Ленинское знамя. 1988 г. (г. Липецк)

Ленинское знамя. 1988 г. (г. Липецк)

ш оентяоря 1 Ув» г., № 2 И 20а) Ш Экономический всеобуч «ЛЗ» АГРОКООПЕРАТИВ: Л Е Н И Н С К О Е З Н А М Я И ОБЯЗАННОСТИ ..,/Ж ныи№шнем году на «еле были созданы прдиз> аодственные кооперативы. Как »г любое новое де- - яву «X организация прошла непросто. В ряде мест обоимРсь бе з ошибок и обид. В «ЛЗ» не раз ;обрацц 1 Лц^ь =селяне с просьбой разъяснить то или Иное положение о создании, функционировании аг- Т\^ рокшзперативов. Редакция решила с помощыо спе­ циалистов АПК подготовить и опубликовать цикл статей на эту тему в рамках нашего экономичес­ кого всеобуча. Начинаем мы с организационно:^, правовых основ созданмя-й деятельности производ­ ственных кооперативов.' I В ПОСЛЕДНИЙ 4АС РАНГУН. По призыву оппо- щии около полумиллиона де­ монстрантов вышли сегодня на улицы столицы БИ|»ш, чтобы поддержать ультиматум, .тре­ бующий немедленной переда­ чи власти в стране переходно­ му правительству и проведе­ ния всеобщих выборов на основе. Срок 1 ИЖЩ№АЯ область одна-эдэ^ первых в рес- публ'йке Избрала путь Ро'здания '"Сельскохозяйст­ венных ’кооиеративов, как наиболее ■ прогрессивную и дрмркратнчную форму объ­ единения .хозяйств и обслу- ж5й^ющнх,,ч-.ц( предприятий. Главнейвдда ,задача корпера- тдц | — ,_,пррдзводствр ' сель- с^охозя^твенной продук- ]р и . ее,...углубленная пере­ работка йч реализация, то ^ е с т ь все стадии производст- ЩЛа сельскохозяйственной ^ г ^ д у к ц и й и"Доведения ее до потребителя ''" должны нахо- # 11 №ся тейеуъ в одних ру­ ках. ЕсЛи' эд.ы добьемся то- ГЮ;'- ЧТО'-' ней, цепочка будет- чётко дейетвовать, значит, кнойератив "--Выполнит свою задачу .-с;- Вступ-ийшнё в силу Закон РССР „о... „государственном л^дпр|ия,тикч (объединении). Закон р,-коолерации в СССР н ;другие ' нормативные акты ' создали реальные возможно, схи д л я . „организационного, зкономического и правового обеспечения'роста эффектив- председатель ______ , ноети производства на осно- избираемый также на соб- ве. дальнейшего развития де- ранни уполномоченных, мократий и „внедрения пол- Таким же демократиче- нрро хозрасчета и самофи- ским путем были созданы на^гсировавия.. областные союзы кооперати- " 'Госагропром РСФСР одоб- вов. которые действуют на рил пред'лоц^ение агропро- основании своих уставов, V'у(ышленнрга; комитета ббла- принимаемых собраниями сти о создании союзов коо- уполномоченных представи- перативов: ’ телей. Эти, представители ут- ■ ПО" эксплуатации, ре- вёрждались на собраниях ' монту, ■техническому обслу- уполномоченных при созда- живанию -"'«ЛИПЕЦКАГРО- нии кооперативов в районах. тель или специалист одного из передовых предприятий. Советы могут решать воп­ росы о приеме в члены коо­ ператива, исключения из не­ го, а также вопросы, связан­ ные с выходом из коопера­ тива; принимать и -изменять правила внутреннего* распо­ рядка кооператива, положе­ ния об оплате труда, о ма­ териальной ответственности за ущерб, причиненный иму­ ществу кооператива. Совет также вправе решать дру­ гие вопросы, отнесенные к его компетенции. Собрание уполномочен­ ных созывается по мере не­ обходимости, но не реже од­ ного раза в год, а внеоче, редное — по требованию не менее одной трети его уча­ стников или по требованию ревизионной комиссии коо­ ператива. На собрании уполномочен­ ных избирается правление кооператива, которое осуще­ ствляет руководство теку­ щей деятельностью коопера- ------ Правление возглавляет Облисполком своим решени­ ем утвердил протоколы соб­ раний уполномоченных пред­ ставителей по созданию,.сою- СЕРВЙС»;-. ; реработке- пролуктов" зкивот- новодствл : «ЛИПЕЦКАГРО- МЯСОМОЛПРОМ»; - , — по. прризводетву и пе­ реработке Продуктов земле­ делия ' я агрохимическому обглуживакню «ЛИПЕЦК- ЗЕМХИМПРОМ*. Кроме-^эт-ого, был образо- ван ЩЕПРОМ»,' , ___ _____ '-"' На мё'етах были !создань! координационных связей нналогйчнь1ё'■районные коо- материально - технического перативы; ^кроме пищевого) - снабжения, переработки, хра- согла'сй'я АПО района н нения, сбыта продукции, со- А’ПК обйкб?й. вершенствовании техноло- Вместе С’ тем, в области гий, в обеспечении защиты были ликвидированы как са- прав кооперативов и оказа- мостоятельнъге организации с нии им юридической помо- нравом’" юридического лица Щи, представлении их инте- тт,. ресбв В соответствующих го- коопе- I «ЛИПЕЦКАГРОПИ- ' Основные задачи союзов кооперативов состоят в раз­ витии кооперативной демо­ кратии.: обобщении опыта и выработке рекомендаций, по наиболее полному использо­ ванию имеющихся резервов; ............ деятельности организации ■предпрйятнй'по ремонту тех­ ники, -службы агрбпромхи- •мии, ееяъ-энерго, агроснаба, молочнйю—а ^ д ы , подчинен- -иые АГГО, а также «Липецк- -сахагройфбм». По ликвида­ ции каждой'Из' названных ор­ ганизаций были созданы лик- # видационные, комиссии. основу • создания коопе­ ративов '--были положены принципы добровольности л -вступления-в кооператив и. ’ беспрепятственного выхода , из него' и принцип непосред- ственногб -"-участия членов кооператива*' в управлении его делами на основе демо­ кратии --И'- социалистической законности.--^ ;Прежде 'всего,- во всех' •предприятиях, организациях и : хозяйствах, ИЗЪЯВИВШИХ желание ' учредить коопера­ тив, прошли 'собрания трудо- вы'Х коллективов, на кото­ рых решался вопрос об уча- сударственных и иных орга- _,Расходы на содержание союзов и их аппаратов уп­ равления осуществляются за счет отчислений от доходов соответствующих кооперати­ вов, а также за счет дохо­ дов хозяйственной деятель­ ности этих союзов. ^ Основные и оборотные средства союзов кобператй- вов были образованы за счет безвозмездной передачи го­ сударством основных и обо­ ротных средств произволе г- венных объединений, на ба­ зе которых они были соз- Таков порядок создания кооперативов и союзов . коо­ перативов и выборов его ру­ ководящих органов. Возмож­ но, с дальнейшим развити­ ем демократии, перестройкой хозяйственного механизма • етии в -кооперативе. Йа этих этот порядок будет совер- же собраййнх были избра­ ны ' уполномоченные предста­ вители учредителей с пра­ вом решающего голоса и пол- ■нбмочиййи Йля подписания ОТ' имени- .хозяйства или предприятия;; решения о соз- | Г ^ Дании кооператива. - -Затем в ' 'районах прошли «обрания этих уполномочен­ ных, которью приняли ре- щение '' 0 ''*'сбзлании коопера- Тййов. ';Э№ решения были ^УтверждёнёГ:; исполкомами районных ’"Советов народных -депутаТСв-" ' — ЫСПШМ органом уп- В р а вД е ^ я кооператива других предприятий, органи- -заций, а также и других коо­ перативов. . 'Они избираются •сроком на-'три года в рав- ййм' количестве от каждого хозяйства-*’-'И предприятия, вошедших-гв^ -кооператив. Та КИМ образом, обеспечивает- . ся управление кооперативом на рсновег;'щцрокой демокра­ тии, гд^сиРсти, активного участия его ,-цленов в реше­ ний. всех вопросов .деятель­ ности карр'ёратива. Собрание уполномоченных избирает,„совдт кооператива, который .создается для бо­ льшей оиератявности в ре­ шении важнейших вопросов деятельности.,., кооператива. шенствоваться. Мы считаем, что на сегодняшний день это наиболее приемлемая форма. В с в о е й деятельно­ сти кооперативы руко­ водствуются своим уставом. Законом о коопе­ рации в СССР, решениями коллегии АПК, в необходи­ мых случаях — указаниями председателя АПК, а также другими правоприменитель­ ными актами, издаваемыми советскими органами. Основой деятельности коо­ ператива является его ус­ тав. Каждый кооператив са­ мостоятельно разрабатыва­ ет свой устав с учетом осо- представя- бенностей своей деятельно- совхозов, сти. 'Устав принимается соб­ ранием уполномоченных подлежит регистрации в ис­ полкоме Совета народных де- путатов по месту нахожде­ ния кооператива. . В уставе определяются: наименование кооператива, его местонахождение, пред­ мет и цели деятельности, по­ рядок вступления в коопе­ ратив и выхода из него, пра­ ва и обязанности членов кооператива, его органы уп­ равления и контроля, их ком­ петенция, порядок образова­ ния имущества кооператива и распределения прибыли, основания V порядок исклю­ чения из кооператива, усло­ вия рёорганизации и прек- Поскольку собрать уполно- ращения деятельности коз- моченных из-за большой их ператива. -численности'не всегда пред- -вглв-дяется'Возможным, часть •функций' ■'собрания передана совету кооператива. При этом нисколько не наруша­ ется принцип демократично­ сти "'В управлении делами кооператива:"® совет входят представители всех хозяйств и ;;предприя 1 чЩ—участников кооиер}ат 1 » ! 1 : : 1.1[1редседателе,м совета” избирдётся руководи- устав могут включать­ ся и другие, не противоре­ чащие законодательству по­ ложения, связанные с осо­ бенностями деятельности коо­ ператива. Изменения и до­ полнения в устав вносятся собранием упОлномочен- Трудовые отношения чле­ нов кооператива регулируют­ ся его уставом в трудовым законодательством. З а нару­ шение трудовой дисциплины на виновных лиц наказания налагаются правлением коо­ ператива. Дисциплинарные йаказания (включая освобож­ дение от должности) . на председателя кооператива, членов правления и ревизи­ онной комиссии, главного бухгалтера и юриста могут быть наложены только ре­ шением собрания уполномо­ ченных, а на других руко­ водящих работников — так­ же правлением кооператива. Никакие государственные н кооперативные органы не вправе налагать дисциплинар­ ные взыскания на председа­ теля и других руководящих работников кооператива. Члены кооператива подле­ жат социальному страхова­ нию и социальному обеспе­ чению наравне с рабочими и служащими государствен­ ных предприятий. Время работы в кооперативе вклю­ чается в трудовой стаж. При создании кооперати­ вов возникло много практи­ ческих вопросов с трудоуст­ ройством работников, высво­ бождаемых в связи с лик­ видацией предприятий и ор­ ганизаций. вошедших в коо­ ператив. Эта работа, прово­ дилась в строгом соответст­ вии с положением о поряд­ ке высвобождения, трудоуст­ ройства рабочих И служащих .и предоставления им льгот и компенсаций. О предстоящем высвобож­ дении работники персональ­ но были предупреждены за два месяца письменным рас ' поряжением администрации, которое было объявлено им под •расписку. Все это ■вре­ мя работали ликвидацион­ ные комиссии, которые ре­ шали вопросы трудоустрой­ ства. Большинство работни­ ков ликвидируемых пред­ приятий ■изъявили желание перейти работать в коопера­ тив. Тем же работникам, кто отказался перейти в коопе­ ратив, или не было возмож­ ности для их трудоустройст­ ва. при увольнении..было... выплачено выходное пособие в размере -среднемесячного заработка. Кроме этого, средняя заработная плата со­ храняется за ними на пери­ од трудоустройства в тече­ ние второго и третьего ме­ сяцев со дня увольнения вне зависимости от обращения в орган по трудоустройству. В этом состоит важное отличие выплаты выходного пособия ■ при ликвидацш! предприятия от выплаты при увольнении в связи о сокра­ щением численности или штата. П р и котором выпла­ та выходного пособия за тре­ тий месяц производится то­ лько при предъявлении справки органа по трудоуст­ ройству. Это положение бы­ ло разъяснено всем хозяйст­ венным' руководителям. > Приём на работу в коопе­ ратив осуществляет нравле- ние кооператива, при этом издается , распоряжение о приеме на работу. Согласно Закону о коопе­ рации, в СССР, имущество кооператива формируется за счет денежных и материаль­ ных взносов его членов, про-, изведенной им продукции, доходов, получаемых от ее . реализации. Особенностью создания кооперативов в системе аг- ропрома является то, что по решению АПК и советски» • органов хозяйства при соз­ дании кооперативов взносы не вносили,'Т. к. основные и оборотные средства ликвиди­ руемых предприятий, на ба­ зе которых создавались коо­ перативы, были безвозмезд­ но переданы государством кооперативам. В ОПРОСЫ распреде­ ления прибыли, уста­ новления порядка, размеров, видов и направле­ ний использования фондов и резервов кооператива отно­ сятся к исключительной ком­ петенции собрания уполно­ моченных кооператива. При­ чем хозяйства—участники ко­ оператива по решению собра­ ния уполномоченных могут направлять часть финансов хозяйству или предприятию, входящему в кооператив, для улучшения его финансо­ вого положения. Правление кооператива от­ читывается перед советом кооператива о финансовой деятельности в сроки, уста­ новленные собранием упол­ номоченных (раз в месяц или квартал). В интересах осуществле­ ния задач, стоящих перед кооперативом, он вправе при­ нимать любые решения, ес­ ли они не противоречат дей­ ствующему законодательству и уставу кооператива. Взаимоотношения коопе­ ратива с государственными и другими органами строятся на принципе невмешательст­ ва в хозяйственную и иную деятельность кооператива. В то же время Советы на­ родных депутатов и другие государственные органы осу­ ществляют в пределах их компетенции контроль за соблюдением кооперативами действующего законодатель­ ства по вопросам охраны труда, техники безопасности, производственной гигие­ ны и санитарии, пожарн(Щ безопасности, борьбы с болезнями животных к растений, охраны при­ родных ресурсов и окружа­ ющей среды, а также за со­ блюдением кооперативами обязанностей по платежам в госбюджет, осуществлени­ ем учета и государственной Отчетности. Действуя на принципах полного хозрасчета и само- финанецрования, кооцера- тив самостоятельно разраба­ тывает и утверждает пяти- 'летний план экономическо­ го и социального развития (с распределением по годам) на основе доведенных до них АПО исходных данных пла­ нирования. Они охватыва­ ют лишь важнейшие показа­ тели, оставляя кооперативам широкий выбор решений. АПО и агропромышлен­ ный комитет, исходя из кон­ трольных цифр и государст­ венных заказов, организуют работу по заключению дого­ воров на поставку продук­ ции кооперативам, включая продукцию, не вошедшую в государственный заказ и ре­ ализуемую ими самостояте- ХозЯйственно - производ­ ственные отношения коопе- государственными, кооперативными и ' иными предприятиями - потребите­ лями его продукции (работ, услуг), а также с поставщи­ ками материально - техниче­ ских ресурсов, все его хо­ зяйственные 'операции осу­ ществляются на договорных началах. Договор — единст­ венный правовой и экономит ческий документ, регулиру- ,ющий хозяйственношроиз- водственные .взаимоотноше­ ния коопера1ива^Е: При несоблюдении дого­ ворных обязательств коопе­ ратив в установленном поряд­ ке несет имущественную от­ ветственность, возмещает ущерб, нанесённый потреби- Р ’ ЕОРГАНИЗАЦИЯ И прекращение деяте­ льности кооператива производится по решению собрания уполномоченных. Деятельность кооператива может быть также прекра­ щена по решению исполни­ тельного комитета Совета народных депутатов при убы­ точности и неплатежеспособ­ ности- кооператива. С созданием кооперативов в агропромышленном комп­ лексе области появился ме­ ханизм, с помощью которого можно нормализовать эконо­ мические отношения между 'партнерами внутри АПК. Те­ перь интересы и материаль­ ное благополучие обслужи- вающ|их отраслей и пред­ приятий, перерабатывающих сельскохозяйственную про­ дукцию, стали неотделимы от результатов деятельности хозяйств-кооператоров. Изменилась роль АПО. со­ держание которого должно покрываться' за счет его воз­ действия на улучшение ре­ зультатов всех звеньев агро­ промышленного производст­ ва. Административные функ­ ции АПО должны уступить место организационно-тех- нолотическим. К ним отно-^ сятся: перспективное плани- ческих нормативов, коорди­ нация деятельности коопера­ тивов, составление отчетов, подготовка материалов для работы совета АПО, органи­ зация внедрения достижений науки и техники и передо­ вого опыта, организация и осуществление информаци­ онно-вычислительных услуг, Организация межхозяйствен­ ного, внутрихозяйственного и межрайонного кооперирова­ ния, консультация хозяйств и предприятий по организа­ ционно-технологическим, эко­ номическим и правовым воп­ росам их хозяйственной дея­ тельности, материально - тех­ ническое обеспечение хо­ зяйств и т. п. Второй год отрасли АПК ра­ ботают в новых условиях ор­ ганизационного и экономиче­ ского механизма хозяйство­ вания. На пути поисков и решений возможны различ­ ные ошибки, но мы счита­ ем, что в любом случае ра­ бота по совершенствованию организации управления в АПК должна проводиться на основе трех основных прин­ ципов — демократизации уп­ равления и перехода к са­ моуправлению, всесторон­ нем внедрении экономиче­ ских методов управления и развитии кооперации и инте­ грации в агропромышленном комплексе'. И. жиляков, начальник юридического отдела облагропрома. ультиматума истек вечером 7 сентября, но власти до сих пор не далй ва него ответа. Колонны манифестантов, сре­ ди которых — студенты, ра­ бочие, служащие, торговцы, буд /^тские монахи — за­ полнили все кварталы цент­ ральной части города. Миогае улицы вновь переГ|Ородйлн баррикады. На стенах домов вывешены национальные фла­ ги, установленные конститу­ цией 1947 года. Флаги ны­ нешнего образца — приспу­ щены. Названия улиц, переи­ менованных после военного переворота 1962 года, заклее­ ны. В р'уках демонстрантов плакаты: «Мы требуем демо­ кратии немедленно!», «Власть — народу!», «Долой президен­ та Маунг Маувга!», «Нет — диктатуре ПБСГО». В четверг постановлением го­ сударственного совета Бирмы запрещены демонстрации вбли­ зи здания парламента, резиден- едщ президеята, ряда прави- тельственвмх учреждений, а. также храмового комплекса Шведагон, где находили убе­ жище, спасаясь от, полиция н солдат, сотни участников де- мовстраций щёивая памяти стойкого' че­ хословацкого антифашиста, пи­ сателя и ' журналиста Юлиуса Фучика открылась в четверг в столице ГДР: Ровно 45 лет назад, 8 сентября 1943 года был казнен нацистскими берлинской тюрь- Плетцензее. В экспозиции, устроенной в сотрудничестве с гфажским музеем к5лиуса Фучика, собраны фотография и другие документы, рассказы­ вающие |Об основных этапах жизни и борьбы автора бес­ смертного «Репортажа с петлей САН-фРАНЦИСКО. По 'со ­ общению телшсомпашш Эн'би- СВ, Соединенные Штаты на­ мерены предоставить Китай­ ской Народной Республике право ва выв.од в космос аме­ риканских коммерческих спут- виков связи с помопщю ки- тайсэснх ракет-иосителей. Со­ ответствующее заявление пре­ зидента Рейгана должно по­ следовать в ближайшее время. Решение администрации, как указывает телекомпания, было принято вопреки позиции ми­ нистерства 1 фансиорта США. (ТАСС, 9 сент^ря). ~В канун Олимпиады Все меньше дней до начала XXIV лет- Школьники, готовящиеся к церемонии : них Олимпийских игр, которые начнутся 17 открытия Игр, демонстрируют на репетн- ; сентября в Сеуле, Идут последние прнго- цин приемы национальной корейской борь^ ; товленн» к крупнейшему спортивному со- бы тэквондо. • бытию четырехлетия. Тедефото АП — ТАСС. ■ ОФИЦИАЛЬНО И НА ПРАКТИКЕ... ПОЛП ИА «СТРЕКОЗЕ»; ИЗ ЛОНДОНА В ДЕЛИ | НЬЮ-ЙОРК, 9 сентября, (ТАСС). Не совсем пршятный опыт общения с коррумпиро­ ванными представителями па­ кистанских властей пол.учил корреспондент американской газеты «Крисчен сайенс мо­ нитор». Съемочная группа ' дз США, в составе которой он недавно попытался незаконно проникнуть в Афганистан, попала в специально подготов­ ленную пакистанской полици­ ей ловушку. Сначала одного из репортеров , избили, потом всех их бросили в кутузку и продержали там до тех пор, пока они не откупились от «стражей порядка» крупной Официально Пакистан не позволяет иностранцам посе­ щать приграничные районы., Однако на пракзяже, отмеча­ ет «Крисчен сайенс монитор», власти беспрепятегоенно до­ пускают туда эмиссаров раз­ личных западных «ведомств по оказанию помощи», прек­ расно отдавая себе отчет в том. что их главная цель — проникнуть в Афганистан. И, как сейчас выясняется, далеко не всегда делают это беско­ рыстно. Около дюжины таких организаций, указывает далее газета, в последние годы были вьшуждены регулярно «подма­ зывать» полицию и чиновни­ ков. Некоторые из них ввели даже отдельную . расходную статью в бюджете, которая значилась как «потраничный сбор». Что же касается пыта­ ющихся незаконно перейти афганскую границу западных газетчиков и съемочных групп; то и для них пакистанские власти установили твердую т а к с у— 1.000 долларов с че­ ловека. В противном случае любителям острых ощущений может грозить конфискация пленок, записей й даже обо­ рудования. Этим, правда, расходы на переход границы не ограни-^ чиваются. От пакистанских^' властей эстафёту вымогатель-? ства принимают вооруженные группировки афганской оппо­ зиции, которые взимЩрт спе­ циальный сбор за право про­ хода через кон 1 ролщ>уемую ими территорию. ДЕЛИ, 9 сентября. (ТА^С)[ Завершился рекордный пере) лет из Лондона в ИнАШо св'ёрх) легкого одномоторного сймо; лета. За 22 дня 49-летний..ин,' дийский миллионер Видягая Сингхаяиа покрыл расстояние примерно в 10 тысяч киломётг ров и вчера приземлился на своей «стрекозе» в аэропорт^ индийского города Ахмад^баД. За время полета он похудад на 11 килограммов. 'Особенно трудно дался ему переле'г через Альпы, Средиземное море, Аравийск|ую пустыню. В Альпах Он чуть было , ' .не гзамерз, а в пустыне почти испекся в своей микросцоцц- ческой кабине. ; Предыдущий рекорд такого полета на сверхлегком одно­ моторном самолете был уста-, новлен в 1987 году англий­ ским журналистом Брайаном Милтоном. Но ему пришлось уже в пути потратить 13' дней на ремонт своего «жука». В субботу индийского промышленника ^ авиасиорт- смена ждет торжественная встреча в делийском аэропор- - ------ В' --------- ПРЕДЪЯВЛЕНО бБВИНЙШЬНОЕ" ЗАКЛЮЧЕНИЕ Люди на скамье подсудимых кажутся жалкими. Не обош­ ла эта участь и тех, кого су­ дит сейчас военная коллегия Верховного суда СССР. На длинной скамье, отделенной от зала барьером, девятеро быв­ ших сотрудников МВД, бы.э- ших членов партии, люди с высшим образованием, средний возраст которых подходит к 55 годам. Они сидят рядком. Крайний слева, если смотреть из зала, — Чурбанов, край­ ний справа — Яхъяев. В сообщении об открытии судебного процесса мы пере­ числили подсудимых, в алфа­ витном порядке, сегодня на­ зовем их в последовательности, в коей значатся они в пред­ ставленном суду обвинитель­ ном заключении. Повторимся, сегодня все они бывшие: пер­ вый заместитель министра внут­ ренних дел СССР Ю. М. Чур­ банов, министр внутренних дел Узбекской ССР X. X. Яхъяев, заместители министра внутрен­ них дел Узбекской ССР Т .'X . Кахраманов и П. Б. Бегель- ман, начальник 'УВД Хорезм­ ского облисполкома С. 3. Са­ биров, начальник 'УВД Таппсент- сксяо облисполкома Д. Д. Джа^ малов, начальник 'УВД Кашка- дарьинского облисполкома X. Норбутаев, начальник УВД На- манганского облисполкома Я. Махамаджанов, начальник 'УВД Бухарского облисполкома М. С. Зал суда переполнен. Еще до оглашения обвинительного заключения, в так называе­ мой протоко.\ьной части су­ дебного расследования, адвока­ тура выдвинула ряд хода­ тайств. одни из них суд при­ нял, другие — отклонил. Поль­ зуясь предоставленными им правами, свои требования вы-:- казали и подсудимые. В перерыве судебного засе­ дания известные советские журналисты, пишущие на пра­ вовые темы, высказали пред­ положение, что суд, который продлится значительно больше месяца, будет не из легких. Предстоят скрупулезнейшим стразом разобраться во всех лее чем в 100 томах дела, про­ анализировать сотни фактов, вьхелушать более 500 свидете­ лей, ознакомиться с многочис­ ленными документами. Суду и только суду предстоит иссле­ довать степень и определить тяжесть вины тех, кто сейчас сидит на скамье подсудимых. Вызывают удивление публи­ кации в западной прессе, ком­ ментарии по телевидению о московском процессе. Там ста­ раются втолковать своим чи­ тателям и слушателям то, что в Москве уголовный процесс приобретает якобы «политиче­ ский» оттенок. Сенсация должна быть сен­ сацией, и ее необходимо сот­ ворить чего бы это ни стои­ ло. И в ход идут архивные «бумаги», фотографии и фото-, монтажи прошлых лет. Одна­ ко пыл наших коллег несколь­ ко охладила импровизирован­ ная пресс-конференция адвока­ та Чурбанова Андрея .Мака­ рова. Как, к примеру, пове­ дал своим слушателям веду­ щий ' теленовостей Си-би-эс Чарльз Куралт, «адвокат уст­ роил ее совсем в американ­ ском духе, прямо на стуйень- ках подъезда здания суда», зая­ вив, что его клиента должны судить за то, что он совершил, а не за то, с кем и когда о,н состоял в родственных свя- Итак, суд завершил чтение обвинительного заключения, подписанного старшим следо­ вателем по особо важным де­ лам при Генеральном прокуро­ ре СССР Т. X. Гдляном, ут­ вержденного заместителем Ге­ нерального прокурора СССР А. Ф. Катусевым. Для того, чтобы расширить аудиторию судебного зала, считаем правомочным ознако­ мить 'читателя с тем, что уже оглашено в суде. В апреле 1983 года был задержан с полич­ ным начальник отдела БХСС 'УВД Бухарского облисполкома А. Музаффаров при получении взятки в су!мме 1.000; рублей. Поступившие в ходе выполне­ ния первоначальных следствен­ ных действий материалы сви­ детельствовали о; том, что в органах внутренних дел,. тор­ говли и снабжения Бухарской области ш е л я место взяточни­ чество и другие корыстные пфеступления, в связи с чем 1 сентября 1983 года ' дело для производства предварительного ра|Сследования было принято прокуратурой СССР. В процес­ се дальнейшего расследования к уголовной ответственности были привлечены и арестова­ ны многие руководящие работ­ ники республики, в том чис­ ле и Министерства внутренних Следствие считает, что в ря­ де областей 'Узбекистана сло­ жилась' обстановка открытого вымогательства, при которой решение вопросов планирова­ ния, снабжения, производства кадровых перестановок зависе­ ло от дачи взяток. Многие должностные лица делали это с целью заручить­ ся поддержкой и покровитель­ ством руководителей респуб­ лики, областей и районов, в свою очередь вовлекая в пре­ ступную деетельность подчи­ ненных им Но службе лиц, по­ лучая взятки от них. Таким об­ разом в брби'ге взяточничест­ ва, хищений, приписок и ины? корыстных преступлений ока­ зались многие р-уководители различных уровней и рангов. Такая система отношений при­ вела к преступно|му сближе­ нию лиц, располагавших ог­ ромными денежными сумма­ ми, добытыми нечестным пу­ тем, и руководящих работни­ ков, наделенных властью.' В ходе пре^арительного следствия были выявлены наи- болаёе характерные виды взя­ точничества: за покровитель­ ство и поддержку по работе, за йазначение на должность или повышение по < 1 лужбе, за попустительство и Непринятие надлежащих мер к нар'ушите- Аю. Взятки давались под уг­ розой отстранения от занимае­ мой должности, за отпуск вне- фондсшых материалов, за со- .крыше компрометирующих данных или за дачу желаемо­ го для взяткодателя заключе­ ния по проверяемому материа-' лу. Существовали взятки-нало­ ги, выплачиваемые периодиче­ ски в определенно устано 1 влен- иой сумме. Развитию негатив­ ных явлений способствовало то обстоятельство, что в рес':. публике насаждался командно- административный стиль руко­ водства. Именно в тот период утвердились культ личности, обстановка парадности, замал­ чивание недостатков, наруше­ ния принципа подбора и рас­ становки кадре®. Действиями организованных преступных'групп в 'Узбекиста­ не иайесен ущерб не только в области экономики и кад­ ров, но и в таких сферах, как идеология и нравственность. О масштабах разложения кадров в различных ведомст­ вах свидетельствуют не толь­ ко количество вовлеченных в корыстные преступления Дол­ жностных.-лиц, но и размеры изъятых многомиллионных цен­ ностей. Так, у бывшего пер­ вого секретаря Бухарского кома КП Узбекистана А. К. Каримова изъято ценностей на сумму 6 миллионов рублей, у на|чальника ОБХСС Бухарско­ го облишолкома А. Музаффа- рова — свыше полутора мил­ лионов, у директора Б' 5 ^ар- ского горпромторга Ш. Куд- ратова — 4,5 миллиона «Дуб­ лей я т- А- • . ^ Привлеченные к уголещной ответственности руководщие работники правоохранитель­ ных органов Узбекистана, яв­ лявшиеся одновременно актив­ ными членами преступных групп, в ходе предварительно­ го следствия ■"дали разверну­ тые .показания по всем карди­ нальным вопросам. Они рас­ каивались в содеяшюм, вскры­ вали истоки зарождения ор­ ганизованной преступности,;,,да- ли критическую оценку "Хея- тельности некоторых лиц, спо­ собствовавших распростране­ нию негативных явлений. ...Люди на скамье подсуди­ мых кажутся жалкими. Блед­ ный, с потухшим взглядом Чурбанов, которому с трудом удается вроде бы п«^в 08 яно- му четко отвечата на вопро­ сы председателя суда, Яхъяев, пришедший в суд в националь­ ной узбекской тюбетейке, ка­ жущийся значительно старше своих дет без кителя с по­ гонами генерал-лейтенанта, Ее- гельман с красными, вбейа- ленными глазами, то и дёДЬ , опускающий от стыда лицо." Скамья подсудимых... Нет на ней бывших министра внутрен­ них дел Узбекистана Эрггаше- ва, первого заместителя мш 1 Й- стра внутренних дел респуб­ лики Давыдова. Они поконкк- лй жизнь самоубийством," ' в связщ с чем в отношении эУих лиц дела производством пре- Чтение обвинительного .зак­ лючения завершено. Председательствующий ;иа заседании военной коллеши Верхо 1 вяого суда СССР гёйё- рал-майор юстиции М. А. М'Ф ррв в соответствии с законом задает подсудимым традицион­ ные вопросы; «Обвинение понятно? Приз­ наете ли вы себя виновны- П. Б. Бегельман пбляосгйо признал себя виновным в ЙЬ- лучении и даче взяток; X . ‘X. Яхъяев и Т. X. Кахраманов об­ винение полностью отвергли, Ю. М. Чурбанов признал свою вину в злоупотреблении слу­ жебным положением, С. 3. СА- биров, Д. Д. Джамалов, X. Норбутаев, Я. МахаМаджакОв, М. С. Норов признали свок) вину в предъявленном обви-

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz