Ленинское знамя. 1988 г. (г. Липецк)
ш оентяоря 1 Ув» г., № 2 И 20а) Ш Экономический всеобуч «ЛЗ» АГРОКООПЕРАТИВ: Л Е Н И Н С К О Е З Н А М Я И ОБЯЗАННОСТИ ..,/Ж ныи№шнем году на «еле были созданы прдиз> аодственные кооперативы. Как »г любое новое де- - яву «X организация прошла непросто. В ряде мест обоимРсь бе з ошибок и обид. В «ЛЗ» не раз ;обрацц 1 Лц^ь =селяне с просьбой разъяснить то или Иное положение о создании, функционировании аг- Т\^ рокшзперативов. Редакция решила с помощыо спе циалистов АПК подготовить и опубликовать цикл статей на эту тему в рамках нашего экономичес кого всеобуча. Начинаем мы с организационно:^, правовых основ созданмя-й деятельности производ ственных кооперативов.' I В ПОСЛЕДНИЙ 4АС РАНГУН. По призыву оппо- щии около полумиллиона де монстрантов вышли сегодня на улицы столицы БИ|»ш, чтобы поддержать ультиматум, .тре бующий немедленной переда чи власти в стране переходно му правительству и проведе ния всеобщих выборов на основе. Срок 1 ИЖЩ№АЯ область одна-эдэ^ первых в рес- публ'йке Избрала путь Ро'здания '"Сельскохозяйст венных ’кооиеративов, как наиболее ■ прогрессивную и дрмркратнчную форму объ единения .хозяйств и обслу- ж5й^ющнх,,ч-.ц( предприятий. Главнейвдда ,задача корпера- тдц | — ,_,пррдзводствр ' сель- с^охозя^твенной продук- ]р и . ее,...углубленная пере работка йч реализация, то ^ е с т ь все стадии производст- ЩЛа сельскохозяйственной ^ г ^ д у к ц и й и"Доведения ее до потребителя ''" должны нахо- # 11 №ся тейеуъ в одних ру ках. ЕсЛи' эд.ы добьемся то- ГЮ;'- ЧТО'-' ней, цепочка будет- чётко дейетвовать, значит, кнойератив "--Выполнит свою задачу .-с;- Вступ-ийшнё в силу Закон РССР „о... „государственном л^дпр|ия,тикч (объединении). Закон р,-коолерации в СССР н ;другие ' нормативные акты ' создали реальные возможно, схи д л я . „организационного, зкономического и правового обеспечения'роста эффектив- председатель ______ , ноети производства на осно- избираемый также на соб- ве. дальнейшего развития де- ранни уполномоченных, мократий и „внедрения пол- Таким же демократиче- нрро хозрасчета и самофи- ским путем были созданы на^гсировавия.. областные союзы кооперати- " 'Госагропром РСФСР одоб- вов. которые действуют на рил пред'лоц^ение агропро- основании своих уставов, V'у(ышленнрга; комитета ббла- принимаемых собраниями сти о создании союзов коо- уполномоченных представи- перативов: ’ телей. Эти, представители ут- ■ ПО" эксплуатации, ре- вёрждались на собраниях ' монту, ■техническому обслу- уполномоченных при созда- живанию -"'«ЛИПЕЦКАГРО- нии кооперативов в районах. тель или специалист одного из передовых предприятий. Советы могут решать воп росы о приеме в члены коо ператива, исключения из не го, а также вопросы, связан ные с выходом из коопера тива; принимать и -изменять правила внутреннего* распо рядка кооператива, положе ния об оплате труда, о ма териальной ответственности за ущерб, причиненный иму ществу кооператива. Совет также вправе решать дру гие вопросы, отнесенные к его компетенции. Собрание уполномочен ных созывается по мере не обходимости, но не реже од ного раза в год, а внеоче, редное — по требованию не менее одной трети его уча стников или по требованию ревизионной комиссии коо ператива. На собрании уполномочен ных избирается правление кооператива, которое осуще ствляет руководство теку щей деятельностью коопера- ------ Правление возглавляет Облисполком своим решени ем утвердил протоколы соб раний уполномоченных пред ставителей по созданию,.сою- СЕРВЙС»;-. ; реработке- пролуктов" зкивот- новодствл : «ЛИПЕЦКАГРО- МЯСОМОЛПРОМ»; - , — по. прризводетву и пе реработке Продуктов земле делия ' я агрохимическому обглуживакню «ЛИПЕЦК- ЗЕМХИМПРОМ*. Кроме-^эт-ого, был образо- ван ЩЕПРОМ»,' , ___ _____ '-"' На мё'етах были !создань! координационных связей нналогйчнь1ё'■районные коо- материально - технического перативы; ^кроме пищевого) - снабжения, переработки, хра- согла'сй'я АПО района н нения, сбыта продукции, со- А’ПК обйкб?й. вершенствовании техноло- Вместе С’ тем, в области гий, в обеспечении защиты были ликвидированы как са- прав кооперативов и оказа- мостоятельнъге организации с нии им юридической помо- нравом’" юридического лица Щи, представлении их инте- тт,. ресбв В соответствующих го- коопе- I «ЛИПЕЦКАГРОПИ- ' Основные задачи союзов кооперативов состоят в раз витии кооперативной демо кратии.: обобщении опыта и выработке рекомендаций, по наиболее полному использо ванию имеющихся резервов; ............ деятельности организации ■предпрйятнй'по ремонту тех ники, -службы агрбпромхи- •мии, ееяъ-энерго, агроснаба, молочнйю—а ^ д ы , подчинен- -иые АГГО, а также «Липецк- -сахагройфбм». По ликвида ции каждой'Из' названных ор ганизаций были созданы лик- # видационные, комиссии. основу • создания коопе ративов '--были положены принципы добровольности л -вступления-в кооператив и. ’ беспрепятственного выхода , из него' и принцип непосред- ственногб -"-участия членов кооператива*' в управлении его делами на основе демо кратии --И'- социалистической законности.--^ ;Прежде 'всего,- во всех' •предприятиях, организациях и : хозяйствах, ИЗЪЯВИВШИХ желание ' учредить коопера тив, прошли 'собрания трудо- вы'Х коллективов, на кото рых решался вопрос об уча- сударственных и иных орга- _,Расходы на содержание союзов и их аппаратов уп равления осуществляются за счет отчислений от доходов соответствующих кооперати вов, а также за счет дохо дов хозяйственной деятель ности этих союзов. ^ Основные и оборотные средства союзов кобператй- вов были образованы за счет безвозмездной передачи го сударством основных и обо ротных средств произволе г- венных объединений, на ба зе которых они были соз- Таков порядок создания кооперативов и союзов . коо перативов и выборов его ру ководящих органов. Возмож но, с дальнейшим развити ем демократии, перестройкой хозяйственного механизма • етии в -кооперативе. Йа этих этот порядок будет совер- же собраййнх были избра ны ' уполномоченные предста вители учредителей с пра вом решающего голоса и пол- ■нбмочиййи Йля подписания ОТ' имени- .хозяйства или предприятия;; решения о соз- | Г ^ Дании кооператива. - -Затем в ' 'районах прошли «обрания этих уполномочен ных, которью приняли ре- щение '' 0 ''*'сбзлании коопера- Тййов. ';Э№ решения были ^УтверждёнёГ:; исполкомами районных ’"Советов народных -депутаТСв-" ' — ЫСПШМ органом уп- В р а вД е ^ я кооператива других предприятий, органи- -заций, а также и других коо перативов. . 'Они избираются •сроком на-'три года в рав- ййм' количестве от каждого хозяйства-*’-'И предприятия, вошедших-гв^ -кооператив. Та КИМ образом, обеспечивает- . ся управление кооперативом на рсновег;'щцрокой демокра тии, гд^сиРсти, активного участия его ,-цленов в реше ний. всех вопросов .деятель ности карр'ёратива. Собрание уполномоченных избирает,„совдт кооператива, который .создается для бо льшей оиератявности в ре шении важнейших вопросов деятельности.,., кооператива. шенствоваться. Мы считаем, что на сегодняшний день это наиболее приемлемая форма. В с в о е й деятельно сти кооперативы руко водствуются своим уставом. Законом о коопе рации в СССР, решениями коллегии АПК, в необходи мых случаях — указаниями председателя АПК, а также другими правоприменитель ными актами, издаваемыми советскими органами. Основой деятельности коо ператива является его ус тав. Каждый кооператив са мостоятельно разрабатыва ет свой устав с учетом осо- представя- бенностей своей деятельно- совхозов, сти. 'Устав принимается соб ранием уполномоченных подлежит регистрации в ис полкоме Совета народных де- путатов по месту нахожде ния кооператива. . В уставе определяются: наименование кооператива, его местонахождение, пред мет и цели деятельности, по рядок вступления в коопе ратив и выхода из него, пра ва и обязанности членов кооператива, его органы уп равления и контроля, их ком петенция, порядок образова ния имущества кооператива и распределения прибыли, основания V порядок исклю чения из кооператива, усло вия рёорганизации и прек- Поскольку собрать уполно- ращения деятельности коз- моченных из-за большой их ператива. -численности'не всегда пред- -вглв-дяется'Возможным, часть •функций' ■'собрания передана совету кооператива. При этом нисколько не наруша ется принцип демократично сти "'В управлении делами кооператива:"® совет входят представители всех хозяйств и ;;предприя 1 чЩ—участников кооиер}ат 1 » ! 1 : : 1.1[1редседателе,м совета” избирдётся руководи- устав могут включать ся и другие, не противоре чащие законодательству по ложения, связанные с осо бенностями деятельности коо ператива. Изменения и до полнения в устав вносятся собранием упОлномочен- Трудовые отношения чле нов кооператива регулируют ся его уставом в трудовым законодательством. З а нару шение трудовой дисциплины на виновных лиц наказания налагаются правлением коо ператива. Дисциплинарные йаказания (включая освобож дение от должности) . на председателя кооператива, членов правления и ревизи онной комиссии, главного бухгалтера и юриста могут быть наложены только ре шением собрания уполномо ченных, а на других руко водящих работников — так же правлением кооператива. Никакие государственные н кооперативные органы не вправе налагать дисциплинар ные взыскания на председа теля и других руководящих работников кооператива. Члены кооператива подле жат социальному страхова нию и социальному обеспе чению наравне с рабочими и служащими государствен ных предприятий. Время работы в кооперативе вклю чается в трудовой стаж. При создании кооперати вов возникло много практи ческих вопросов с трудоуст ройством работников, высво бождаемых в связи с лик видацией предприятий и ор ганизаций. вошедших в коо ператив. Эта работа, прово дилась в строгом соответст вии с положением о поряд ке высвобождения, трудоуст ройства рабочих И служащих .и предоставления им льгот и компенсаций. О предстоящем высвобож дении работники персональ но были предупреждены за два месяца письменным рас ' поряжением администрации, которое было объявлено им под •расписку. Все это ■вре мя работали ликвидацион ные комиссии, которые ре шали вопросы трудоустрой ства. Большинство работни ков ликвидируемых пред приятий ■изъявили желание перейти работать в коопера тив. Тем же работникам, кто отказался перейти в коопе ратив, или не было возмож ности для их трудоустройст ва. при увольнении..было... выплачено выходное пособие в размере -среднемесячного заработка. Кроме этого, средняя заработная плата со храняется за ними на пери од трудоустройства в тече ние второго и третьего ме сяцев со дня увольнения вне зависимости от обращения в орган по трудоустройству. В этом состоит важное отличие выплаты выходного пособия ■ при ликвидацш! предприятия от выплаты при увольнении в связи о сокра щением численности или штата. П р и котором выпла та выходного пособия за тре тий месяц производится то лько при предъявлении справки органа по трудоуст ройству. Это положение бы ло разъяснено всем хозяйст венным' руководителям. > Приём на работу в коопе ратив осуществляет нравле- ние кооператива, при этом издается , распоряжение о приеме на работу. Согласно Закону о коопе рации, в СССР, имущество кооператива формируется за счет денежных и материаль ных взносов его членов, про-, изведенной им продукции, доходов, получаемых от ее . реализации. Особенностью создания кооперативов в системе аг- ропрома является то, что по решению АПК и советски» • органов хозяйства при соз дании кооперативов взносы не вносили,'Т. к. основные и оборотные средства ликвиди руемых предприятий, на ба зе которых создавались коо перативы, были безвозмезд но переданы государством кооперативам. В ОПРОСЫ распреде ления прибыли, уста новления порядка, размеров, видов и направле ний использования фондов и резервов кооператива отно сятся к исключительной ком петенции собрания уполно моченных кооператива. При чем хозяйства—участники ко оператива по решению собра ния уполномоченных могут направлять часть финансов хозяйству или предприятию, входящему в кооператив, для улучшения его финансо вого положения. Правление кооператива от читывается перед советом кооператива о финансовой деятельности в сроки, уста новленные собранием упол номоченных (раз в месяц или квартал). В интересах осуществле ния задач, стоящих перед кооперативом, он вправе при нимать любые решения, ес ли они не противоречат дей ствующему законодательству и уставу кооператива. Взаимоотношения коопе ратива с государственными и другими органами строятся на принципе невмешательст ва в хозяйственную и иную деятельность кооператива. В то же время Советы на родных депутатов и другие государственные органы осу ществляют в пределах их компетенции контроль за соблюдением кооперативами действующего законодатель ства по вопросам охраны труда, техники безопасности, производственной гигие ны и санитарии, пожарн(Щ безопасности, борьбы с болезнями животных к растений, охраны при родных ресурсов и окружа ющей среды, а также за со блюдением кооперативами обязанностей по платежам в госбюджет, осуществлени ем учета и государственной Отчетности. Действуя на принципах полного хозрасчета и само- финанецрования, кооцера- тив самостоятельно разраба тывает и утверждает пяти- 'летний план экономическо го и социального развития (с распределением по годам) на основе доведенных до них АПО исходных данных пла нирования. Они охватыва ют лишь важнейшие показа тели, оставляя кооперативам широкий выбор решений. АПО и агропромышлен ный комитет, исходя из кон трольных цифр и государст венных заказов, организуют работу по заключению дого воров на поставку продук ции кооперативам, включая продукцию, не вошедшую в государственный заказ и ре ализуемую ими самостояте- ХозЯйственно - производ ственные отношения коопе- государственными, кооперативными и ' иными предприятиями - потребите лями его продукции (работ, услуг), а также с поставщи ками материально - техниче ских ресурсов, все его хо зяйственные 'операции осу ществляются на договорных началах. Договор — единст венный правовой и экономит ческий документ, регулиру- ,ющий хозяйственношроиз- водственные .взаимоотноше ния коопера1ива^Е: При несоблюдении дого ворных обязательств коопе ратив в установленном поряд ке несет имущественную от ветственность, возмещает ущерб, нанесённый потреби- Р ’ ЕОРГАНИЗАЦИЯ И прекращение деяте льности кооператива производится по решению собрания уполномоченных. Деятельность кооператива может быть также прекра щена по решению исполни тельного комитета Совета народных депутатов при убы точности и неплатежеспособ ности- кооператива. С созданием кооперативов в агропромышленном комп лексе области появился ме ханизм, с помощью которого можно нормализовать эконо мические отношения между 'партнерами внутри АПК. Те перь интересы и материаль ное благополучие обслужи- вающ|их отраслей и пред приятий, перерабатывающих сельскохозяйственную про дукцию, стали неотделимы от результатов деятельности хозяйств-кооператоров. Изменилась роль АПО. со держание которого должно покрываться' за счет его воз действия на улучшение ре зультатов всех звеньев агро промышленного производст ва. Административные функ ции АПО должны уступить место организационно-тех- нолотическим. К ним отно-^ сятся: перспективное плани- ческих нормативов, коорди нация деятельности коопера тивов, составление отчетов, подготовка материалов для работы совета АПО, органи зация внедрения достижений науки и техники и передо вого опыта, организация и осуществление информаци онно-вычислительных услуг, Организация межхозяйствен ного, внутрихозяйственного и межрайонного кооперирова ния, консультация хозяйств и предприятий по организа ционно-технологическим, эко номическим и правовым воп росам их хозяйственной дея тельности, материально - тех ническое обеспечение хо зяйств и т. п. Второй год отрасли АПК ра ботают в новых условиях ор ганизационного и экономиче ского механизма хозяйство вания. На пути поисков и решений возможны различ ные ошибки, но мы счита ем, что в любом случае ра бота по совершенствованию организации управления в АПК должна проводиться на основе трех основных прин ципов — демократизации уп равления и перехода к са моуправлению, всесторон нем внедрении экономиче ских методов управления и развитии кооперации и инте грации в агропромышленном комплексе'. И. жиляков, начальник юридического отдела облагропрома. ультиматума истек вечером 7 сентября, но власти до сих пор не далй ва него ответа. Колонны манифестантов, сре ди которых — студенты, ра бочие, служащие, торговцы, буд /^тские монахи — за полнили все кварталы цент ральной части города. Миогае улицы вновь переГ|Ородйлн баррикады. На стенах домов вывешены национальные фла ги, установленные конститу цией 1947 года. Флаги ны нешнего образца — приспу щены. Названия улиц, переи менованных после военного переворота 1962 года, заклее ны. В р'уках демонстрантов плакаты: «Мы требуем демо кратии немедленно!», «Власть — народу!», «Долой президен та Маунг Маувга!», «Нет — диктатуре ПБСГО». В четверг постановлением го сударственного совета Бирмы запрещены демонстрации вбли зи здания парламента, резиден- едщ президеята, ряда прави- тельственвмх учреждений, а. также храмового комплекса Шведагон, где находили убе жище, спасаясь от, полиция н солдат, сотни участников де- мовстраций щёивая памяти стойкого' че хословацкого антифашиста, пи сателя и ' журналиста Юлиуса Фучика открылась в четверг в столице ГДР: Ровно 45 лет назад, 8 сентября 1943 года был казнен нацистскими берлинской тюрь- Плетцензее. В экспозиции, устроенной в сотрудничестве с гфажским музеем к5лиуса Фучика, собраны фотография и другие документы, рассказы вающие |Об основных этапах жизни и борьбы автора бес смертного «Репортажа с петлей САН-фРАНЦИСКО. По 'со общению телшсомпашш Эн'би- СВ, Соединенные Штаты на мерены предоставить Китай ской Народной Республике право ва выв.од в космос аме риканских коммерческих спут- виков связи с помопщю ки- тайсэснх ракет-иосителей. Со ответствующее заявление пре зидента Рейгана должно по следовать в ближайшее время. Решение администрации, как указывает телекомпания, было принято вопреки позиции ми нистерства 1 фансиорта США. (ТАСС, 9 сент^ря). ~В канун Олимпиады Все меньше дней до начала XXIV лет- Школьники, готовящиеся к церемонии : них Олимпийских игр, которые начнутся 17 открытия Игр, демонстрируют на репетн- ; сентября в Сеуле, Идут последние прнго- цин приемы национальной корейской борь^ ; товленн» к крупнейшему спортивному со- бы тэквондо. • бытию четырехлетия. Тедефото АП — ТАСС. ■ ОФИЦИАЛЬНО И НА ПРАКТИКЕ... ПОЛП ИА «СТРЕКОЗЕ»; ИЗ ЛОНДОНА В ДЕЛИ | НЬЮ-ЙОРК, 9 сентября, (ТАСС). Не совсем пршятный опыт общения с коррумпиро ванными представителями па кистанских властей пол.учил корреспондент американской газеты «Крисчен сайенс мо нитор». Съемочная группа ' дз США, в составе которой он недавно попытался незаконно проникнуть в Афганистан, попала в специально подготов ленную пакистанской полици ей ловушку. Сначала одного из репортеров , избили, потом всех их бросили в кутузку и продержали там до тех пор, пока они не откупились от «стражей порядка» крупной Официально Пакистан не позволяет иностранцам посе щать приграничные районы., Однако на пракзяже, отмеча ет «Крисчен сайенс монитор», власти беспрепятегоенно до пускают туда эмиссаров раз личных западных «ведомств по оказанию помощи», прек расно отдавая себе отчет в том. что их главная цель — проникнуть в Афганистан. И, как сейчас выясняется, далеко не всегда делают это беско рыстно. Около дюжины таких организаций, указывает далее газета, в последние годы были вьшуждены регулярно «подма зывать» полицию и чиновни ков. Некоторые из них ввели даже отдельную . расходную статью в бюджете, которая значилась как «потраничный сбор». Что же касается пыта ющихся незаконно перейти афганскую границу западных газетчиков и съемочных групп; то и для них пакистанские власти установили твердую т а к с у— 1.000 долларов с че ловека. В противном случае любителям острых ощущений может грозить конфискация пленок, записей й даже обо рудования. Этим, правда, расходы на переход границы не ограни-^ чиваются. От пакистанских^' властей эстафёту вымогатель-? ства принимают вооруженные группировки афганской оппо зиции, которые взимЩрт спе циальный сбор за право про хода через кон 1 ролщ>уемую ими территорию. ДЕЛИ, 9 сентября. (ТА^С)[ Завершился рекордный пере) лет из Лондона в ИнАШо св'ёрх) легкого одномоторного сймо; лета. За 22 дня 49-летний..ин,' дийский миллионер Видягая Сингхаяиа покрыл расстояние примерно в 10 тысяч киломётг ров и вчера приземлился на своей «стрекозе» в аэропорт^ индийского города Ахмад^баД. За время полета он похудад на 11 килограммов. 'Особенно трудно дался ему переле'г через Альпы, Средиземное море, Аравийск|ую пустыню. В Альпах Он чуть было , ' .не гзамерз, а в пустыне почти испекся в своей микросцоцц- ческой кабине. ; Предыдущий рекорд такого полета на сверхлегком одно моторном самолете был уста-, новлен в 1987 году англий ским журналистом Брайаном Милтоном. Но ему пришлось уже в пути потратить 13' дней на ремонт своего «жука». В субботу индийского промышленника ^ авиасиорт- смена ждет торжественная встреча в делийском аэропор- - ------ В' --------- ПРЕДЪЯВЛЕНО бБВИНЙШЬНОЕ" ЗАКЛЮЧЕНИЕ Люди на скамье подсудимых кажутся жалкими. Не обош ла эта участь и тех, кого су дит сейчас военная коллегия Верховного суда СССР. На длинной скамье, отделенной от зала барьером, девятеро быв ших сотрудников МВД, бы.э- ших членов партии, люди с высшим образованием, средний возраст которых подходит к 55 годам. Они сидят рядком. Крайний слева, если смотреть из зала, — Чурбанов, край ний справа — Яхъяев. В сообщении об открытии судебного процесса мы пере числили подсудимых, в алфа витном порядке, сегодня на зовем их в последовательности, в коей значатся они в пред ставленном суду обвинитель ном заключении. Повторимся, сегодня все они бывшие: пер вый заместитель министра внут ренних дел СССР Ю. М. Чур банов, министр внутренних дел Узбекской ССР X. X. Яхъяев, заместители министра внутрен них дел Узбекской ССР Т .'X . Кахраманов и П. Б. Бегель- ман, начальник 'УВД Хорезм ского облисполкома С. 3. Са биров, начальник 'УВД Таппсент- сксяо облисполкома Д. Д. Джа^ малов, начальник 'УВД Кашка- дарьинского облисполкома X. Норбутаев, начальник УВД На- манганского облисполкома Я. Махамаджанов, начальник 'УВД Бухарского облисполкома М. С. Зал суда переполнен. Еще до оглашения обвинительного заключения, в так называе мой протоко.\ьной части су дебного расследования, адвока тура выдвинула ряд хода тайств. одни из них суд при нял, другие — отклонил. Поль зуясь предоставленными им правами, свои требования вы-:- казали и подсудимые. В перерыве судебного засе дания известные советские журналисты, пишущие на пра вовые темы, высказали пред положение, что суд, который продлится значительно больше месяца, будет не из легких. Предстоят скрупулезнейшим стразом разобраться во всех лее чем в 100 томах дела, про анализировать сотни фактов, вьхелушать более 500 свидете лей, ознакомиться с многочис ленными документами. Суду и только суду предстоит иссле довать степень и определить тяжесть вины тех, кто сейчас сидит на скамье подсудимых. Вызывают удивление публи кации в западной прессе, ком ментарии по телевидению о московском процессе. Там ста раются втолковать своим чи тателям и слушателям то, что в Москве уголовный процесс приобретает якобы «политиче ский» оттенок. Сенсация должна быть сен сацией, и ее необходимо сот ворить чего бы это ни стои ло. И в ход идут архивные «бумаги», фотографии и фото-, монтажи прошлых лет. Одна ко пыл наших коллег несколь ко охладила импровизирован ная пресс-конференция адвока та Чурбанова Андрея .Мака рова. Как, к примеру, пове дал своим слушателям веду щий ' теленовостей Си-би-эс Чарльз Куралт, «адвокат уст роил ее совсем в американ ском духе, прямо на стуйень- ках подъезда здания суда», зая вив, что его клиента должны судить за то, что он совершил, а не за то, с кем и когда о,н состоял в родственных свя- Итак, суд завершил чтение обвинительного заключения, подписанного старшим следо вателем по особо важным де лам при Генеральном прокуро ре СССР Т. X. Гдляном, ут вержденного заместителем Ге нерального прокурора СССР А. Ф. Катусевым. Для того, чтобы расширить аудиторию судебного зала, считаем правомочным ознако мить 'читателя с тем, что уже оглашено в суде. В апреле 1983 года был задержан с полич ным начальник отдела БХСС 'УВД Бухарского облисполкома А. Музаффаров при получении взятки в су!мме 1.000; рублей. Поступившие в ходе выполне ния первоначальных следствен ных действий материалы сви детельствовали о; том, что в органах внутренних дел,. тор говли и снабжения Бухарской области ш е л я место взяточни чество и другие корыстные пфеступления, в связи с чем 1 сентября 1983 года ' дело для производства предварительного ра|Сследования было принято прокуратурой СССР. В процес се дальнейшего расследования к уголовной ответственности были привлечены и арестова ны многие руководящие работ ники республики, в том чис ле и Министерства внутренних Следствие считает, что в ря де областей 'Узбекистана сло жилась' обстановка открытого вымогательства, при которой решение вопросов планирова ния, снабжения, производства кадровых перестановок зависе ло от дачи взяток. Многие должностные лица делали это с целью заручить ся поддержкой и покровитель ством руководителей респуб лики, областей и районов, в свою очередь вовлекая в пре ступную деетельность подчи ненных им Но службе лиц, по лучая взятки от них. Таким об разом в брби'ге взяточничест ва, хищений, приписок и ины? корыстных преступлений ока зались многие р-уководители различных уровней и рангов. Такая система отношений при вела к преступно|му сближе нию лиц, располагавших ог ромными денежными сумма ми, добытыми нечестным пу тем, и руководящих работни ков, наделенных властью.' В ходе пре^арительного следствия были выявлены наи- болаёе характерные виды взя точничества: за покровитель ство и поддержку по работе, за йазначение на должность или повышение по < 1 лужбе, за попустительство и Непринятие надлежащих мер к нар'ушите- Аю. Взятки давались под уг розой отстранения от занимае мой должности, за отпуск вне- фондсшых материалов, за со- .крыше компрометирующих данных или за дачу желаемо го для взяткодателя заключе ния по проверяемому материа-' лу. Существовали взятки-нало ги, выплачиваемые периодиче ски в определенно устано 1 влен- иой сумме. Развитию негатив ных явлений способствовало то обстоятельство, что в рес':. публике насаждался командно- административный стиль руко водства. Именно в тот период утвердились культ личности, обстановка парадности, замал чивание недостатков, наруше ния принципа подбора и рас становки кадре®. Действиями организованных преступных'групп в 'Узбекиста не иайесен ущерб не только в области экономики и кад ров, но и в таких сферах, как идеология и нравственность. О масштабах разложения кадров в различных ведомст вах свидетельствуют не толь ко количество вовлеченных в корыстные преступления Дол жностных.-лиц, но и размеры изъятых многомиллионных цен ностей. Так, у бывшего пер вого секретаря Бухарского кома КП Узбекистана А. К. Каримова изъято ценностей на сумму 6 миллионов рублей, у на|чальника ОБХСС Бухарско го облишолкома А. Музаффа- рова — свыше полутора мил лионов, у директора Б' 5 ^ар- ского горпромторга Ш. Куд- ратова — 4,5 миллиона «Дуб лей я т- А- • . ^ Привлеченные к уголещной ответственности руководщие работники правоохранитель ных органов Узбекистана, яв лявшиеся одновременно актив ными членами преступных групп, в ходе предварительно го следствия ■"дали разверну тые .показания по всем карди нальным вопросам. Они рас каивались в содеяшюм, вскры вали истоки зарождения ор ганизованной преступности,;,,да- ли критическую оценку "Хея- тельности некоторых лиц, спо собствовавших распростране нию негативных явлений. ...Люди на скамье подсуди мых кажутся жалкими. Блед ный, с потухшим взглядом Чурбанов, которому с трудом удается вроде бы п«^в 08 яно- му четко отвечата на вопро сы председателя суда, Яхъяев, пришедший в суд в националь ной узбекской тюбетейке, ка жущийся значительно старше своих дет без кителя с по гонами генерал-лейтенанта, Ее- гельман с красными, вбейа- ленными глазами, то и дёДЬ , опускающий от стыда лицо." Скамья подсудимых... Нет на ней бывших министра внутрен них дел Узбекистана Эрггаше- ва, первого заместителя мш 1 Й- стра внутренних дел респуб лики Давыдова. Они поконкк- лй жизнь самоубийством," ' в связщ с чем в отношении эУих лиц дела производством пре- Чтение обвинительного .зак лючения завершено. Председательствующий ;иа заседании военной коллеши Верхо 1 вяого суда СССР гёйё- рал-майор юстиции М. А. М'Ф ррв в соответствии с законом задает подсудимым традицион ные вопросы; «Обвинение понятно? Приз наете ли вы себя виновны- П. Б. Бегельман пбляосгйо признал себя виновным в ЙЬ- лучении и даче взяток; X . ‘X. Яхъяев и Т. X. Кахраманов об винение полностью отвергли, Ю. М. Чурбанов признал свою вину в злоупотреблении слу жебным положением, С. 3. СА- биров, Д. Д. Джамалов, X. Норбутаев, Я. МахаМаджакОв, М. С. Норов признали свок) вину в предъявленном обви-
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz