Ленинское знамя. 1988 г. (г. Липецк)

ЛЕНИНСКОЕ ЗНАМЯ 31 июля 1988 г., № 177 (18 174) О ПРАКИТЧСЕКОЙ РАБОТЕ ПО РЕАИЛЗАЦИИРЕШЕНИЙ XIX ВСЕСОЮЗНОЙ ПАРТИЙНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ (Продолжение. Начало на 1-й стр.) ческой партии и Советского государства ‘— самая слож­ ная политика, но и вместе с тем — важная и нуншая. И - ■надлежвость к Коммунистиче­ ской партии несовместима с национализмом и шовиниз­ мом. В. И. Ленин создавал 'большевистскую партию как интернационалистскую муниста, вставшего на пози- Как известно, .конференция ции шовинизма или национа- нума ЦК по вопросам нацио- политических принципов нальных отношений.-К этому партш . Об этом обязан пом- венность.научные круги, пре- на конференции особую ос- дставителей республик, на- троту приЪбпело обсуждение .влиянием неоднократного об­ суждения этих проблем в По­ литбюро, на недавнем заседа- оценках делегаты были очень строгими. И это понятно, ибо решение важнейших во- нии Президиума Верховного просов, определяющих уро- Совета СССР? Прежде всего вень благосодарния народа, о причинах яьшешнегоу ос- сильно затянулось, а отста- ложнения межнациональных вание здесь приобрело хро- отношеяий в ряде регионов нический характер, страны. Остановлюсь прежде всего На первом месте среди них, на продовольственном вопро- нвсомненно. стоят последст- се. Политбюро считает, что БИЯ многолетнего невнимания здесь ,нужны срочные и нар-“ к специфическим социально- динальные меры как текуще- " ----- и духовным го, так и перспективного ха- многочисленных. рактера. ----------- 2 конкретной ситуации ны­ нешнего года, когда многие наций й народностей, состав­ ляющих нашу страну. _______ _ . . . . Другая, не менее ваншая районы Поволжья, Урала, Си- причина — недостаточно эф- бири- и Казахстана подверг- фективный контроль со .сто- п т , .«яттяв.жриы роны масЬ за деятельностью руководящих кадров, в ре­ зультате 'чего некоторые ра­ ботники утратили чувство от­ ветственности за порученное дело, более того, встали на путь ' злоупотребления лись. засухе, они ,направлен не только на то, чтобы, сох­ ранить уровень продоволь­ ственного снабжения, но и- добиться его улучшения. Та­ кая' постановка не только не^ обходима, она — реалистич­ на. Во-первых, 'з а последние рования Их нужд и интере- Й еще об одной причине. и. это, пожалуй, самое глав­ ное, — работа на местах сей­ час нацелена на то, чтобы Я имею в виду активную ре- полностью убрать и сохра- акцию на перестройку кор- нить, рационально использо- лумпированяых групп. На- ш ть выращенный у р ож ^ . но откровенно сказать, что в Причем я имею в виду и про­ ряде мест им удалось пере- довольственные .Культуры, и вести естественные, нацио- кормовые, нальные чувства в разрушн- Тут, я бы сказал, центр тельное националистическое тяжести всей работы тенуще- русло. И это, конечн^, не слу- го года. Впереди еще много чайно. Националистические дел, и их надо вести органи- страстн выгодны всем анти- " перестроечным силам. Раз ­ жигая межнациональные кон- дов хорошо понимают сло- фликты. они хотят отвлечь общественное мнение и уити от ответственности за соде­ янное ими в застойные годы. Убежден, что наш народ, на­ копивший огромный - интер- жившуюся ситуацию и, как мы видим,, реально делают все, чтобы не допустить уху- •дшения положения на продо-> вольственном фронте. И, на­ конец, при ■необходимости мы национальный опыт, не даст используем и внешние исто- никому посягнуть на единст- чинки для пополнения про- ' во нашего союза-, дружбу и довольственных -пппипппп братство людей всех нацио^ страны . ' нальностей нашей Родины. • Н а д о ' подумать и о совер- , _________ __ ' шенствовании советского за- довахельно, решая шаг конодательства по этим воп- шагом практические вопросы, росам. В частности, усилить Очевидно,' стоит еще разпод- , ответственность за разжига- черкнуть,- что продовольст- ние национальной оозни, за венной вопрос — это корен- проповедь расовой или наци- социально-политический, ональной исключительности, вопрос и здесь должно быть . Это прямо вытекает из статьи исключено всякое недопони- 36 Конституции СССР. Не приходится говорить о важности, том, сколь внимательны мы п-рпет, о обязаны ЙЫТЬ к развитию род- теперь^ _ мание его принципиальной ного языка. нахщональных проблемы. На культур, к охране природы, ? представлены исторических памятников ко ^.^ддражения Политбюро. В всему тому, что определяет * ечти"? самобытность .каждой нации ■■ и народности, ее неповтори­ мый вклад в общую сокро- с»тттиIтV ГПВРТГКОЙ КУЛЬТУ- нас ям ею т ся ре ал ьны е кГооой х а р а к ™ можности до конца нынешней Первое, проработка этих вопросов показывает, что у и ры, для которой характерны многогранцоеть и много­ цветье национальных красок. Словом, любой вопрос, где бы он ни возникал, мы дол- пятилетки' выйти на уровень душевого потребления, пре­ дусмотренный Продовольст­ венной программой и рацио- жта видеть во взаимосвязан- нальньши нормами п и т а н а , ном контексте общесоюзной -.по таким жизни, рассматривать с. ши- там, как хлебобулочн__— роких ' партийных и общего­ сударственных позиций. ‘ Что сейчас требуется каронные и кондитерские из­ делия, крупы, картофель и овощи, растительное и живот­ первую очередь? Во главу ное .маспо, -Це-^ьномолоадая угла' следует поставить раз- '^^^ДУ^^'^^П^^^и^Лпуктам в Ьаботку и осуществление цы. По мясу и ® крупнотасштабных мер по нынешней пятитетке тгйтт'цирйшёму т>азБИТйю н ся этого не удастся. Но укреплению' нашего Союза. ^ тут можно^ серьезно попра- Надо подготовить предло- вит'ь положение, жения по • разграничению Эти 'выводы опираются на компетенции -Союза 'ССР и предварительное изучение ■союзных республик, переда- всего комплекса вопросов с че республикам ряда .управ- , союзными и автономнымире- ленческих функций. Опреде- ■; спубликами, краями и облас- лить оптимальные варианты ' тями; Не хочу повторять.все возможного 'перехода рее- о чем говорится в радданных ' публик и регионов на прин- вам предложениях, но счи- ц'ипы хозрасчета. , развития тВю нгжным привести неко- прямых связей между ними с торые наиболее важные циф- четкой конкретизацией вкла- ры. .Речь идет, в частности, да Б решение общесоюзных об увеличении закупок в программ. - - ■ 1990 году против заданий Одновременно необходимо пятилетки;- скота и птицы приступить к обновлению за- на. 2 . 5 . миллиона тонн, ?*оло- конодательства о союзных и ка — на 4.3 миллиона тонн., автономных республиках, ав- При атом следует под- тономных областях ' и окру- 'черкнуть, что^ вся эта П 1 № гах Речь идет' также о рас- дукция — как сверхплановая ш ^реш Т пад вовы х 'гарантий " В тэеализации национально- ' самих республик, краев и к-у1турных запросов нацио- ластей. Обеспечить намечар- нальностей, . проживающих мыв темпы прироста за -за пределами своих государ- дача, конечно, непростая. стЦВнно-территрриальных об- требующая умной настой разований или не имеющих вой работы, -но и заинтер^ таковых. сованность всех в ее реше- Четкого определения тре- нии очевидна. • буют новые функции Совета . Самый большой наш ре- Наииональностей Верховного зерв — борьба^ с потерями. Совета СССР, порядок обра- за полную сохранность и вы- зования при необходимости в сококачественную перера- Советах всех ступенег. поото- ботку урожая и продукции янных комиссий по вопросам ферм. Это кратчаипшй путь межнациональных отяоше- к тому, чтобы уже в ближай- . . 9 шее время улучшить продо- Учитывая особую -остроту вольственное снабжение. Ре- проблем языковой политики, шение этого вопроса помо- вилимо стоило бы подгото- жет' нам увеличить ресурсы вить и ’ вынести на широкое продовольствия не менее чем обсуждение проект союзного на 15 —20 процентов. И для Закона о свободном развитии этого потребуется гораздо и оавноправном использова- меньше й времени, и з а т р т , НИИ языков народов СССР. чем для наращивания объе- Сегодня’ мы должны вновь мов производства. Инвести- подтвердить и то, что при- ции в ликвидацию потерь н переработку — самые выго­ дные и самые эффективные.- Всем обществом надо-взять­ ся за эту проблему. Второе. Ситуация•; такова, что Б последние . пятилетки мы вкладывали в сельское хозяйство огромные средства, но отдачу . от них получали незначительную. За последние 17 лет, то­ варищи,. объем капитальных вложений, направленных на развитие сельского, хозяйства, составил 680 миллиардов- рублей. Среднегодовая стои­ мость основных производст­ венных фондов отрасли в - 1986 --1987 годах была в 2.7 раза, энерговооруженность труда ^ в 2 раза, а фондо-, вооруженность — более .чем в 3 раза больше, чем в 1971 — 1975 годах; Поставки ми­ неральных удобрений в про­ шлом году увеличились в 2,6 . раза по сравнению с 1970 го‘- дом и составили ,122 Кило-: грамма в расчете на 'гектар пашни. И это далеко не все, что было дано, сельскому хо­ зяйству. Однако объем его валовой продукции за эти 17 лет ув:еличился всего лишь на 25 процентов.Причем про­ изводство зерна ^ только-ша 16 процентов, хлопка — на 6, сахарной свеклы -г-на 12, а сборы картофеля даже сок­ ратились на 9 процентов. В отдельных регионах си­ туация еще хуже. Очень низ­ ка отдача кагшталовложений в сельское хозяйство Узбе­ кистана. Таджикистана, Кир­ гизии, Турямении. А в Псков­ ской и . Новгородской' облас­ тях при росте йюндообесде- . ченности , за 17 лет в 3—4 раза производство валовой продукции упало на 12—45 процентов. И - дело ту т : ие'- только в неблагоприятных ус­ ловиях Нечерноземья. где исторически сложились не­ малые трудности. Возьмем такие области, как Кирово­ градская, . Черниговская, Винницкая. Здесь при увели­ чении фондов в 2—2.5 раза производство валовой про- дущии по сути дела не рос­ ло. Более того,, в этих обла- ^ стях снизились валовые сбо- ' ры сахарной свеклы, подсол­ нечника, картофеля, незначи­ тельно выросло производство мяса и молока. Нас. не могут не беспоко­ ить тревожные процессы, про­ исходящие в сельском хозяй­ стве страны. В чем же при­ чины -таких явлений? Нам на этот вопрос, товарищи, надо дать такой ответ, что­ бы он вскрыл суть проблемы. Конечно, в каждом регио­ не, да и Б каждом хозяйстве имеются свои конкретные- проблемы и их конкретные причины. Но есть и одна об­ щая, главная, я бы сказал, причина того, что капитало­ вложения, направляемые в сельское хозяйство, в аграр­ ный сектор, не дают долж­ ной отдачи, используются неэффективно, а во многих случаях просто омертвляют­ ся. Она состоит в том. что практические меры по ук­ реплению материальной ба­ зы' села одновременно не подкреплялись соответствую­ щей работой по изменению экономических отношений в деревне. Об этом, товарищи, мы должны сегодня заявить на Пленуме ЦК со всей опре­ деленностью, ибо речь идет о выработке главного направ- ' ления аграрной политики и связанных- с этим практиче­ ских действиях. Давайте, наконец, прямо скажем, что до сих пор боль­ шинство наших кадров, сель­ ских руководителей дальней­ шее наращивание производ­ ства продукции связывают прежде всего с дополнитель­ ными инвестициями, новыми поставками ресурбрв и т. д. и другого' пути не видят. Но ведь у нас есть сотни, ты­ сячи колхозов и совхозов, которые в тех же условиях и по сути дела при той же обеспеченности- ресурсами добиваются замечательных ' производственных и эконо­ мических результатов. А вы посмотрите', что де­ лают люди, работающие на семейном подряде и по арендному договору. Они на той же, а иногда и на худ­ шей материальной базе до­ биваются несравненно более высоких показателей; Вот только сегодня прочи­ тал я Б «Сельской жизни» заметку о работе арендато­ ров Ставропольского края. Речь идет -о совхозе «Бал- ковский» Георгиевского ра'й- она. Знаю этот совхоз. Трудное хозяйство, посто­ янно испытывающее недоста­ ток в людях. Использование аренды позволило поправить дело. И. оказьшается. и Тех­ ники надо меньше, хотя ре­ зультаты лучше. Урожаи по­ лучают, каких раньше не получали. Меняется отноше­ ние людей к делу — это главное. Директор совхоза подсчитал; если арендные отношения будут развивать­ ся, то вместо 90 механизато­ ров, которые сейчас заняты на уборке урожая, понадо­ бится только 50 человек. Значит, и проблема кадров, о которой сегодня так мно­ го ведется разговоров, — то­ же решается. Об арендных отношениях уже и говорилось много, 'и пишется немало, и. фактов на этот счет теперь доста­ точно. Причем таком опыт сейчас имеется во всех ре­ гионах, во всех зонах стра- ' ны, во всех отраслях аграр­ ного сектора. И везде он да­ ет эффект. Разве этот опыт не гово­ р и т 'о ТОМ; ЧТО КЛ1бЧ к ус- ,пеху — в изменение тно- шения. людей к труду? А этого 'МОЖНО достичь; трль- ко коренным образом изме­ нив экономические отноше­ ния на селе. Наша задача — '■перестроить их таким обра- ’ зом, чтобы крестьянин-,дей­ ствительно стал хозяином на земле и мог по-настоящему применить здесь св'ои силы, * знания- и способности. . Суть преобразований со­ стоит в ' том, чтобы на деле , использовать ' самые . .раз­ личные" :формы реализации социалистической собствен- ■ ности. Решить эту 'задачу мы 'сможем на основе дов; семестного и широкого внед- ■ рения полного хозрасчета и самоокупаемости,- подряда и аренды, изменения - в ■связи с этим внутрипроизводствен­ ных'Связен в колхозах и совхозах,' развития различ­ ных форм кооперации, соз­ дания семейных ферм и других- производств, работа­ ющих на условиях ■ долго-, срочной аренды земли, ра-т- вития - агропромышленных комбинатов, агрофирм и вся­ ческого поощрения личного подсобного хозяйства; ■ Короче говоря, мы долж­ ны открыть .широкую- доро­ гу.; самостоятельности и ог-’ ветственности производите­ лей, всемерно развивать ' сельскохозяйственный- 'ры- И пусты не смдаает ни- 1 {ого из нас, что в распоря­ жении. крестьянина . остают­ ся на длительное пользова-. ние средства' производства на основе договора с хозяй­ ством. Ничего несоциалист.и- ческого в этом нет. Это са­ мый настоящий' социализм, ибо он выводит человека на- первый план. Социализм прежде всего .'должен покон­ чить с отчуждением челове- .ка от средств производства,' от -ПОЛИТИКИ, от достижений культуры. -• .............. Да и нельзя ограничиться, введением хозрасчета ' на уровне колхоза или совхоза. Надо ему второе дыхание дать через аренду. Человеку надо дать лвозможность раз­ вернуть свой талант хозяи­ на, работать на земле так, как он считает нужным, а он лучше нас с вами знает, как это надо делать. И пусть вас это не смущает. На этом пути мы не потер­ пим. поражение,, а напротив ^ добьемся- победы. Необ­ ходимо, чтобы подрядные и особенно арендные формы ведения сельского хозяйства широко разлились по стране. Эти вопросы настолько важны для нас сейчас и для всех последующих этапов со­ вершенствования экономиче­ ских отношений на селе, что, по-видимому, МНС нужно кое- что сказать дополнительно. , Из бесед с руководителями областных и краевых пар- ч тийных организаций, изуче? ния положения на местах выясняется, что далеко не все те, кто должен быть вдохновителем этого дела, сами имеют четкое .представ­ ление о существе вопроса. Мы с 1983 года ведем широкую работу по перехо­ ду подразделений колхозов и совхозов на различные формы коллективного подря­ да с оплатой труда за ко­ нечный результат. Жизнь показала, что это эффектив­ ный путь ведения хозяйства.. Но вместе с тем. как я уже говорил, практика под­ сказала и то, что более ра­ дикальными являются сей­ час те формы хозяйствова­ ния. в основу которых зак­ ладывается аренда земли и других средств производ­ ства на длительный срок пользования при полной хозяйственной самостоятель­ ности арендаторов. Кстати, аренда у нас широко приме­ нялась до середины 30-х го- дов,- а потом ее отменили. При аренде человек стано­ вится подлинным хозяином на земле и заинтересован в том, чтобы арендуемые им земля и другие средства производства использова­ лись максимально эффектив­ но и давали наивысшую от- А посмотрите, что делает­ ся в промышленности, то­ варищи. 'Людям отдают в аренду плохо работающие цехи, заводы, и первое, что они делают, это сокращают на треть-число работающих, в два—три раза уменьшают руководящий состав, начи­ нают по-настоящему зани­ маться делом и поднимают предприятие за семь—восемь месяцев, самое большее зК год. И мыслят наши рабо­ чие по-государственному. Они настроены отнюдь не рвачески. Они думают- не только ' о заработках, но и о том, как развивать произ­ водство, как формировать производственные фонды, чтобы наращивать произ­ водство, повышать его тех­ нический уровень. И в та­ ком отношении нет ничего 'удивительного; это же наш советский человек, он ро­ дился в советское время, воспитан советской властью! Арендные отношения по­ зволяют более полно реали­ зовать возмоншости социа­ листической собственности, с их помощью и обеспечива­ ются интересы общества ’ й стимулы- к высокопроизво­ дительной и . эффективной работе. И не только, повто­ ряю, ,стимулы материально­ го порядка. Человек .цолу- чает 'возможность раскрыть, реализовать свои способно-., сти на деЛе, раскрыть свой •творческий потенциал, пока­ зать себя-.. И- это вызывает у негр огромное: ■: удовлетво-- реяне. . ■ В общем, мы положили начало’ глубоким ■преобраз> ваниям, и для того,- чтобы они осуществлялись после-- довательно и приносили свои плоды, н у ^ ы ' большая, все­ сторонняя’ н грамотная- ра­ бота, знания, понимание существа рождающихся эко­ номических отношений в де- Нам; очевидна, не обой- ;тись без принятия специ­ ального Закона бб аренде. Почему это. нужно сделать? Потому что у нас еще мно­ го работников разного уров­ ня, которые сами ничего' не предпринимают дли ' -того,, чтобы дело двигалось вне-- ред. но уиорно мешают, дру­ гим проявить свою инициа­ тиву, мнение и хозяйский интерес. ■Ц-ме-нно Закон должен га­ рантировать всем желающим возможность работать на нов'ых условиях, дать им уверенность . в . государст­ венной защите. При этом аренда, по-видимому, долж­ на быть долговременной и даваться;, скажем, на 25— 30 и даже 50 лет. Вообще вопрос надо поставить так;' никто н е ' вправе ' отказать людям , работать на услови­ ях аренды. ■ , Надо смелее идти на 'ли к ­ видацию неэффективных хб-: зийств, передачу-на конкурс-' ной основе их земель, дру- - гих ' средств производства тем кояхо'зШ, совхозам, промышленньгм предприя­ тиям-, коллективным -или индивидуальным арендато­ рам, которые епособны обе­ спечить- хозяйствование -с высокой отдачей. Вероятно, потребуется . принять и . н > вый. Закон .о землепользова- Поскольку сейчас . дело явно, упирается в консерва­ тивные позиции руноводи- телей 'и специалистов -кол­ хозов и совхозов, руководя­ щих работников других уров­ ней, то первейшую задачу партийных комитетов мы видим в том, чтобы созда­ вать деловую атмосферу и ■ необходимые условия, ко­ торые сняли бы эти препят­ ствия. Тут без основатель­ ной идеологической и орга­ низаторской работы пар­ тийных организаций; . без помощи профсоюзов и ком­ сомола не обойтись. Давайте, ' товарищи, на сегодняшнем Пленуме дого­ воримся; мы не станем боль­ ше терпеть. пзютословия вокруг этих вопросов. Жизнь , повсеместно ' подтвердила эффективность новых форм производственных отноше­ ний в деревне,- новых под- ^ ходов к организации и сти­ мулированию сельскохозя.Ч- ственного труда. И надо снять все преграды на пу­ ти их повсеместного приме­ нения. Это — общенарод­ ная задача. Ее решение — не просто пожелание, а тре­ бование, диктуемое самой логикой нашего разви'^ия ' на этапе перестройки. Высказываясь решительно в поддержку преобразова­ ний экономических отноше­ ний- на селе, мы должны сразу аю подчеркн'уть.'ч что работа эта требует" величай­ шей ответственности. Надо исключить всякие перегибы, усваивая уроки нашей про­ шлой истории. В этом важ­ ном деле недопустимы как мед-чительность, так и ис­ кусственное форсирование, забегание вперед. А главное • — в решении этих вопро­ сов надо исходить из самой жизни. руководствоваться здравым смыслом, совето­ ваться с людьми и исполь­ зовать тот огромный опыт, которым мы угке располага- И еще об одном. Речь также идет о коренной пе­ рестройке межхозяйствен­ ных отношений и управле­ ния. Рдз уж мы признали, что нынешняя система уп­ равления АПК особого эф - ' фекта не дала и- изживарт себя, то и -не* стоит за нее держаться. Нам надо широ­ ко переходить к доброволь­ ному созданию колхозами и совхозами совместных орга­ нов управления вместо РАНО, к кооперативным формам производственно- технического и экономиче­ ского обслуживания хозяйств. Причем эти принципы стоит распространить и на более высокие уровни управле­ ния АПК. Реорганизацию управления АПК не следу­ ет затягивать. Надо оконча- - тельно разрубить все эти каналы или нити, через ко­ торые даются команды свер- прочитал в’ «Советской России» ' письмо группы председателей колхозов Горь­ ковской области. Они жалу­ ются, что за счет-.своих до­ ходов колхозы обязаны со­ держать весь вышестоящий управленческий аппарат, ог- числять на его содержание 15 процентов чистого дохо­ да и 10 процентов суммы амортизации. Куда это го­ дится? Комущужен такой аппарат? А ' самое главное, что тот же В. А. Стародуб­ цев и" другие: руководители хозяйств доказали, чтег этот аппарат можно; и нужно в несколько раз сократить. НаконеД, товарищи, как вы знаете, делегаты конф-э- ренции решительно; выска­ зались за то, чтобы п ри 'ог­ раничении капнтсшбвлошений в другие сферы ' выделить необходимые средства для социального развития . де;- ревни. По сути дела,. нам , нужна: ' . общенациональная программа- строительства на селе -жилья, шко.ч, больниц, дорог и объектов - комму­ нального хозяйства, бытово­ го. обслуживания, связи, тор-- говли — в общем, всего то-' го, без чего не может жить и нормально трудиться сов­ ременный че.човек. 'Уже сей- ■ чао надо наращивать темпы социального обустройства деревни. Этё делается сей­ час во многих областях и ■республиках. И '— , само со­ бой разумеется — реши­ тельно изменить в этих це­ лях направл'енность капита- ж)вложений тринадцатой пя­ тилетки.' Такова наша поли­ тическая установка плано­ вым •органам и правительст- И еще, товарищи. Вот два дня назад;я беседовал с В. Й. Демиденко. З а -счет чего сдвинулась и измени­ лась снт 5 фция в КустанаД- ской обдаётК по обеспечению населения продуктами сель­ ского хрзяй-ства? Конечно, решающий вклад внесли коя- хо;5Ы и совхозы. Но боль­ шое значение имело и вклю­ чение на договорных нача­ лах, на новых стимулах лич­ ных подсобных хозяйств. 'У них на -каждые сто дворов приходится 250 голов круп­ ного рогатого скота. Но это все, товарищи, тре­ бует работы с населением, требует того. 4тобы , были з адеад в кормовой'байе. Вот тогда такие возможности от­ крываются. Хоропшй опыт интеграции личных хозяйств с колхозами и совхозами на договорных условиях накоп­ лен в Белоруссии, в респуб­ ликах Прибалтики. И это опять-таки (есть социализм! Неуяюли до сих пор это ко­ му-то непонятно? \ В общем, товарищи, воз­ вращаясь ко всему комплек­ су проблем, который я из­ ложил, мы подошли к тому, чтобы сформулировать ча сегодняшнем Пленуме реа­ листическую ' политическую установку для всей страны; ■как подойти к решению про­ довольственного вопроса. Я прошу высказаться по этим ’ вопросам. Теперь о предложениях по ускорению роста товаров и услуг для населения. Глав­ ный путь .здесь ясен. Это — создание в сжатые,. сроки мощной индустрии товаров I народного потребления. С:)- ответствующие решения по лех'кой промышленности уже приняты, и надо быстрее их реализовать, подключив к этому необходимый экон> мический 'механизм, обеспе­ чивающий заинтересован­ ность всех трудовых коллек-' тивов в увеличений произ­ водства товаров для народа. Сейчас речь идет о до­ полнительных мерах, нап­ равленных на ускорение модернизации многих пред­ приятий легкой и пищевой . промышленности за счет импорта оборудования, а также о более широком учас^гии в выпуске потреби­ тельских товаров тяжелой индустрии и оборонных от­ раслей, Значительное уско­ рение намечено в сфере платных услуг. Проработка этих вопро­ сов с участием министерств и ведомств, республикан­ ских и местных органов по­ казала, что есть реальная возможность в 198-9— 1990 годах увеличить производ­ ство непродовольственных товаров народного потребле­ ния сверх заданий пятилет- него плана на . 24 миллиар­ да рублей, в том числе в 1989 году — на 9 милли­ ардов рублей и в 1990 году — на 15 миллиардов руб- Вам представлены и пред­ ложения о .мерах по корен­ ному улучшению сферы платных услуг населению. Важно подчеркнуть, что уяю в этой пятилетке объем .их возрастет на 15—20 про­ центов в год по сравнению с тем, что намечалось ком­ плексной программой. В 1990 году этот объем соста­ вит более 70 миллиардов рублей, а к концу тринад­ цатой пятилетки он увели­ чится в 1,6 , раза и превы­ сит 119 миллиардов рублей. Это крупномасштабные меры, и они потребуют со­ ответствующей работы и в центре, и на местах. Но, решая задачу наращивания товаров народного потребле­ ния и платных услуг, мы должны основательно ' за­ няться и совершенствовани­ ем всей-системы распределе­ ния и прежде всего — тор­ говлей и общественным пи­ танием. Говорю об этом потому. что благосостояние трудя­ щихся. их морально-поли­ тическое самочувствие за­ висят не только от количе­ ства и качества производи­ мых материальных благ и услуг, — что, конечно, само по себе имеет решающее значение, — но и ' от того, как'МЫ ими распоряжаемс.ч, как организованы торговля и сфера услуг. . ' Многие недостатки .этой сферы связаны с отставани­ ем, а во многих случаях и с запущенностью их мате- ■ риальной базы, которая тре-' бует всемерного ” расшире­ ния и вывода на" современ­ ный технический уровень. Такие предложения разра­ ботаны и цре:дставлены на ваше рассмотрение.' Цо м-ногое и очень мно­ гое, товарищи, .МЫ- мржем и должны сделать . немец- . ленно, объявив решитель­ ную борьбу нездоровым яв­ лениям и процессам, -котб- рые уж слишком глубоко здесь , укоренились. Речь идет, например, о недопуще­ нии перебоев в торговле те­ ми товарамиг которых . в стране достаточно. Получая информацию о том. что пос -. тоянно то тут, то там исче- . зают из торговли соль, са­ хар, мука и ‘ многое такое, что имеется в достатке, не­ вольно приходишь к мысли, что кое-кто заинтересован в сохранении дефицита или уж, ПО' крайней мере, пол­ ностью лишен чувства от­ ветственности перед людьми. Надо поставить'все эти воп­ росы под контроль партий­ ных и советских органов, под контроль " трудящихся. Или возьмите такое рас­ пространившееся , явление, как очередь. Очереди везде — и в торговле, и в сфере обслуживания, и на тран­ спорте, и на предприятиях коммунального хозяйства, и в здравоохранении, и в ор­ ганизациях, ' учреждениях, которые связаны с решени­ ем тех или иных просьб тру­ дящихся. Проблема приобре­ ла настолько острый харак­ тер, .что -МЫ должны 'з а ­ няться ею- основательно- и навести' здесь надле}кащий порядок. Это безобразие, когда многие , руководящие работники спокойно взира­ ют на очереди и не счита­ ют нужным что-либо пред­ принимать для и-х ликвида­ ции. А ведь .это — не что иное, как неуважительное, бездушное отношение к лю^ Вот мы, с товарищем Зайковым Л. Н. были на днях на двух фабриках Мо- ' сковского промышленно- торгового обувного объеди­ нения «Заря». Хорошее впе­ чатление осталось от этого посещения. Получил огром­ ное удовлетворение от того, как люди мыслят, как они действуют; как обсуждают поистине ' государственные вопросы. Но вот беседую я с од­ ной работницей. И она, и муж хорошо зарабатывают. Двое детей. И вроде бы все нормально ■— квартира, за­ работок. Что же ее беспоко­ ит? Отвечает; «Каждый день* Михаил Сергеевич, два, а то и три часа прихо­ дится выстаивать в' магази­ нах. Это изматывает. На ра­ боте так не устаю, как в очередях». . И ведь -это, товарищи, в Москве, где все-таки все можно купить, но даже здесь приходится стоять в бесконечных очередях.' *В' одном и том; же магазине — сначала в одну кассу стой,. потом — в ■ другую, затем к прилавку. Люди стоят, часами в. очередях после работы, чтобы при­ обрести простые вещи, ко­ торые имеются в продаже. Разве так можно? Все эти вопросы, товэт рищи, — вопросы Советов. И если руководитель Сове­ та не видит этого, не знает, какое самочувствие у лю­ дей, то напрасно мы его дер­ жим на руководящей долж- Еще раз хочу сказать, то-’ варищи, что мы должны безотлагательно и по-дело­ вому заняться ■решением этих острых проблем. 'Гут, конечно, есть и вопр,осы, которые связаны с необхо­ димостью улучшения -и раз­ мещения, и материально техцического оснащения предприятий торговли и бы­ та. Отставание допущено решению большое. Как подойти к этого вопроса? Первое, что приз(одит на ум каждому. — это просить деньги' и подряд для строи­ тельства учреждений тор­ говли и быта. Очевидно, это тоже надо учитывать в на­ ших, планах. Ввиду отстава­ ния этой сферы и в проек­ те нашего постановления по этому вопросу предусмотре­ но расширение нового стро­ ительства. Но если бы мы пошли только этим путем, то решение проблем — осо бенно неотложных — затя нулось' бы на многие годы А нам нужно найти возмож­ ность для того, чтобы в ближайшее время постарат'-»- ся дело поправить. В ЦК и правительство по­ ступают сейчас просьбы по поводу того, чтобы исполь­ зовать те или иные Помеще­ ния для расширения сферы торговли и бытовых услуг. Мы- это решительно поддень живаем, -Причем на ■ этот счет Политбюро и прави­ тельство высказались одно­ значно. Мы за то, -чтобы- пой­ ти на передачу строящихся . административных зданий ; различных хозяйственных, а ’ также партийных и госу- -' дарственных учреждений на эти цели, если только ■ в них нет крайней нужды. _ ■у меня недавно была бе-, оед а 'с писателем В. П. Ас­ тафьевым. Говорили о том, как .живет' народ в Красно­ ярске. Сколько там проблем накопилось! Особенно ост­ ры проблемы.•медицинского обсяуязивания, не хватает роддомов. И в то же время в городе,, создается огром­ ный' спо|5тивный комплекс. Конечно, он тоже нужен. Но есть неотложные проб­ лемы, и их в первую ■ оче­ редь следует решать.- В го-.- роде имеется неплохое зда­ ние крайкома, но построили еще и новое. Сейчас пра­ вильно решили "передать его для обслуживания населе- И вообще,; товарищи, на­ до решительнее освобождать­ ся от разного рода контор, сокращать их число, переда­ вать >их помещения под предприятия торговли и бы­ та, медицинские учреж|),е- ния. Это, как говорится, одна сторона дела. Но есть и другая, не менее важная. Это . освоение тех средств, которые выделяются на;-раз- витне этой сферы. Давайте . договоримся; то. что выде­ лено., должно быть освоено. И партийные органы дол­ жны взять это, под свой кон­ троль; А то получилось так. что мы -а своей работе втя­ нулись во многие , хозяйст­ венные дела, -а вопросы, от­ носящиеся к самЪй жизни людей, подчас упускаем. А ведь цель состоит в ■том, чтобы, человеку жилось луч- . ше. чтобы самочувствие у чнего было нормальным. Вот ■почему главный смысл .пе­ рестройки рабёты партий­ ных, .органов постоит в том, чтобы они зани-мались , ис­ тинно партийными делами, политической, , организатор­ ской, .идеологической рабо-. той, прближе к народу бы- . ли. Сама жизнь просто кри­ чит об этом. Вот , самый главный аргумент — поче­ му нам .надо перестраивать­ ся, товарищи. . ' ' Перестройка тем и силь­ на, что она обнажила все эти вопросы, создала усло­ вия, чтобы люди смогли вы­ сказать свои замечания и - предлозкения, . ■оценки поло­ жения дел. Перестройка-соз­ дает реальные возможности людям спросить с тех, кто не в ладах с совестью или по ошибке оказался на ру­ ководящем посту. Товарищи, в конце кондов ■ ведь речь идет 6 вопросах вполне решаемых, не требу­ ющих разработки долговре­ менных программ, научных разработок. Многое . тут можно сделать, опираясь на местные ресурсы, на мест­ ную инициативу, а главное — наводить порядок и дер­ жать постоянно в поле зре­ ния э^и вопросы. Думается, этод .разговор не пройдет даром. Всем нам надо извлечь серьезные уро- - ки й поправить дело. К вопросам, требующим . большего внимания, следует отнести, и "развитие базы строительной индустрии.' Об. этом говорилось в выступле­ ниях делегатов. Расширив' строительство ж ил ья ,, дру­ гих социальных ^ объектов, | мы. столкнулись с трудностя­ ми в- обеспечении строитель­ ными материалами, техни­ кой, оборудованием и т. д. и т. п. Вопрос этот рассмотрен. Выработаны дополнительные меры, .направленные на зна­ чительный рост производст­ ва стройматериалов. Все это ^'требует ' больших .усилий, ' большого внимания./ Все предлагаемые нами ’ меры ,. товарищи, отвечают установкам ко.нференции, которая рекомендова.ча раз­ работать следующий - пяти­ летний план на тринадцатую пятилетку с позиции, усиле­ ния социальной направлен­ ности нашей экономики. По сути дела мы можем кон­ статировать," что уже сегод­ ня дан новый импульс нашей работе в этом направлении. Товарищи!" Все мы были свидетелями той острой дис­ куссии, которая разгорелась < на конференции вокруг про­ блем радикальной эконо- . мической реформы. Какие выводы мы делаем из нее?. Прежде всего , . в основ­ ном и главном направления экономической реформы вы­ браны правильно,.. Более то­ го, еще раз ' подтверждено, что успех социально-эконо­ мических преобразований может быть достигнут 'толь-,, ко на пути последователь-- ного осуществления и углуб­ ления реформы. Да -и вообг ще реформа .никем не ста--., вилась под сомнение, хотя. , остро критиковался ход ее осуществления. . Конференция подтверди- • ла и другое; есть противо- действйе. со стороны инер-.; ционных,. консервативных сил, которые хотели бы по­ тихоньку спустить реформу, (Окончание на 3-й стр.)