Ленинское знамя. 1988 г. (г. Липецк)

*1|41>а|1 &йбпН0’К- г, ЯилеНК! Кувночна и . ^ Пролетарии всех стран, соединяйтесь! ш и я Орган Липецкого областного комитета КПСС и областного Совета народных депутатов ДЕЛЕГАТ В Е РНУ ЛС Я € НОНФ Е РЕН ЦИ И 1к"‘-\ ' Л 11*™"^''.... ^ Вот уже тридцать жесть лет по привычному маршруту при­ ходит Борис ^итриевич на; завод. Идет обычно вместе с товарищами тракторостроителями, многих знает не один де­ сяток лет. Также хорошо известен и он, Б. Д. Овсянников, зуборезчик экспериментального цеха, комму'нист, делегат за­ кончившейся на днях XIX партийной конференции. Эту рабочую неделю Борис Дмитриевич выделяет для се­ бя особо.’ Первая неделя после партийной конференции. Не раз тфа, в Москве, слушая посланцев партийных организа­ ций со всей страны, ловил себя на мысли, что думает о сво­ ем родном заводе. И вот снова здесь, среди товарищей по работе, полный незабываемых впечатлений. , Конечно, насыщенная программа четырехдневной работы, принятые на конференции решения яребуют осмысления, яс­ ного понимания масштаба происходящих перемен, но Борис Дмитриевич выделил несколько узловых моментов работы конференции. ! — Конечно, в первую очередь это доклад М. С. Горбачева. Слушался он с каким-то особым внимавнем. Сейчас очень непросто рассказать сразу обо врех впечатлениях. Их слиш­ ком много, однако конкретно нам, делегатам, надо тотчас, засучив рукава, делом отвечать на решения XIX партнйвой конференции. С этими мыслями уезжал из Москвы каждый делегат. ' - НА СНИМКЕ: делегат XIX партийной конференции Б. Д. Овсянников (в центре) с товарищами по работе. 71-й год издания Политбюро ЦК КПСС на заседании, состоявшемся 4 июля, рассмотрело некото­ рые вопросы, связанные с выполнением решений XIX Всесоюзной партийной кон. ференции. Было отмечено, что конференция стала крупным событием в жизни КПСС, в последовательном проведении линии партии на революционное обновле­ ние советского общества, >т- лублепие теории и практики перестройки, на осущест­ вление радикальной эконо­ мической реформы и демо­ кратизацию общества. Для обсуждения вопросов практической реализации мероприятий, намеченных в документах конференции. предложений и замечаний ее делегатов. Политбюро при­ знало необходимым созвать в конце июля с. г. Пленум Центрального Комитета партии. Даны поручения о подготовке к Пленуму пред­ ложений, связанных с осу­ ществлением реформы по­ литической ' системы, демо­ кратизацией партийной. . го­ сударственной и обществен­ ной жизни. Товарищам 'Рыжкову Н. И., Никонову В. II., Ма­ слюкову Ю, Д., Мурахов- скому В. С. с участие.м со­ ответствующих централь­ ных, республиканских и ме­ стных органов, научных ор­ ганизаций поручено подго­ товить дополнительные ме­ роприятия — как перво­ очередного, так и перспек­ тивного характера — по увеличению производства и улучшению снабжения на­ селения продовольственны­ ми товарами. Политбюро подчеркнуло, что важнейшее значение для решения этой проблемы имеет организо­ ванное проведение уборки урожая этого года с учетом осложнения погодных усло­ вий в ряде регионов стра- Среда, 6 июля 1988 г. № 457 (18 154] Цена 3 коп. В ПОЛИТБЮРО ЦК КПСС Товарищам Слюнькову Н. Н., Талызину Н. В.. Би­ рюковой А. П.' Белоусову И. С. и Каменцеву В. М. с участием руководителей со­ ответствующих министерств и ведомств, а также респуб-.’ ликанских и местных орга­ нов предложено рассмотреть соображения делегатов кон­ ференции об увеличении производства товаров народ­ ного потребления, расшире­ ния услуг, оказываемых на­ селению, и улучшении ор­ ганизации этого дела. Особое внимание обраще­ но на вопросы, поставлен­ ные на конференции в свя­ зи с проведением радикаль­ ной экономической реформы, Товарищам Рыжкову Н. И., Маслюкову Ю. Д.. Ворони­ ну Л. А. поручено .организо­ вать работу по рассмотре­ нию конкретных предложе­ ний делегатов и устранению тех недостатков. которые выявила практика осущест­ вления реформы. На товарищей Баталина Ю. II., Силаева И. С., Воро­ нина Л. А. возложено изу­ чение предложений делега­ тов партийной конферен­ ции и-разработка мер по укреплению базы строите.чь- ной индустрии в стране, необходимой для выполнения социальных и производст­ венных программ, особенно на селе. Политбюро приняло по­ становление, обязывающее партийные комитеты на ме­ стах и коммунистов —ру. ководителей советских ор­ ганов безотлагательно разо­ браться, с состоянием дел в ор 1 'анизации торговли, в сфе­ ре обслуживания, коммуналь­ ном хозяйстве и на город­ ском транспорте. Подчерк­ нута необходимость наве­ сти здесь должный порядок, исключить перебои в снаб­ жении недефнцитными то­ варами и усл’угами, необос­ нованные очереди, вызыва­ ющие справедливые нарека­ ния трудящихся. Поручено изыскать до­ полнительные возможности выделения площадей для развертывания торговли, бытового и медицинского об­ служивания населения, пре­ жде всего за счет передачи Этим сферам помещений, занятых .административны­ ми службами. . Политбюро поручило ком- мунйстам-руководителям Со­ ветов Министров союзных и автономных 'республик, ис­ полкомов Советов народных депутатов, а также соответ­ ствующих центральных ве- долтств навести строгий по­ рядок в распределении фон­ дов продовольственных и других товаров, исключив какие бы то ни было нару­ шения и злоупотребления в их реа.чизации. Комитет пар­ тийного контрюля при ЦК . КПСС и Комитет народно­ го контроля ’ СССР должны постоянно контролировать обеспечение выполнений этих требований в тесном сот­ рудничестве с комсомольски­ ми, профсоюзными органи­ зациями и общественностью. Политбюро приняло ре­ шение об издании стеногра­ фического отчета ,Х1Х Все­ союзной партийной конфе­ ренции. который будет вы­ пущен массовым тиражом. В связи с высказанными на партийной конференции предложениями Политбюро приняло решение о соору­ жении в Москве памятника жертвам беззаконий и реп­ рессий, имевшими место в годы культа личности. Особое внимание Полит­ бюро обратило на то, чтобы все партийные, советские, государственные органы и общественные организации уже сейчас, не ожидая ни­ каких указаний, действова­ ли без раскачки, приступи­ ли к реализации тех реше­ ний партийной конференцшч, которые связаны с повсед­ невными запросами совет­ ского человека, удовлетво­ рением первоочередных нужд населения, всемерной заботой о повышении благо­ состояния трудящихся. Политбюро выразило уве­ ренность, что в реализацию решений конференции ак- . тивно включатся все ком­ мунисты, каждый трудовой коллектив,, все трудящиеся нашей страны. ' • На заседании Политбюро ЦК КПСС были рассмотре­ ны также некоторые другие вопросы партийной и обще­ ственной жизни. — РЕВОЛЮЦИИ Ж1Ж ВСЕСОЮЗНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ КПСС — О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЙ XXVII СЪЕЗДА КПСС И З А Д А Ч А Х ПО У Г ЛУ Б Л ЕНИЮ ПЕР ЕСТРОЙКИ 1. XIX Всесоюзйая партийная конференция, обсудив доклад Генера.чьного секретаря 'ЦК КПСС М. С. Горба­ чева .«О ходе реализации решений XXVII съезда КПСС и задачах по углублению перестройки», а также основ­ ные итоги первой половины двенадцатой пятилетки, кон­ статирует: выработанный партией на апрельском (1985 А) Пленуме ЦК и XXVII съезде партии стратегический курс на всестороннее и революционное обновление советско- '■ го общества и ускорение его социально-экономического развития неуклонно претворяется в жизнь. Приостанов­ лено сползание страны к экономическому и социально- политическому кризису. Под воздействием идей и дел' перестройки 'происхо­ дят консолидация общества, подъем . творческой эне,ргин рабочего класса, крестьянства, интеллигенции. Люди по­ верили в перестройку и выступают за ее углубление, за то, чтобы придать (Эволюционным преобразованиям не­ обратимый характер. Демократизация и гласность коренным образом из­ менили идейно-политицескую.и.общественную атмосферу. Начался . процесс'оздоровления экономики страны, ее поворот к удовлетворению насущных потребностей лю­ дей. Набирают силу новые методы хозяйствования. В со­ ответствии с Законом о государственном предприятии (объединении) идет перевод объединений и предприятий ' на хозрасчет и самоокупаемость. Разработан, широко об­ сужден и принят Закон о кооперации. Входят в жизнь новые, прогрессивные формы внутрипроизводственных трудовых отношений на основе подряда и аренды, а так­ же индивидуальная ’ трудовая деятельность. Идет перест­ ройка организационных структур управления, направ.чен- ная на создание благоприятных условий для эффектив- , ного хозяйствования первичных звеньев экономики.. Развернутая по иннциативе партии работа позволила возобновить рост реальных дЬходов трудящихся. Реали­ зуются практические меры по увеличению производства продуктов питания и предметов потребления,, расширению жилищного строительства. Осуществляются реформы об-' разоваиия и здравоохранения. Духовная жизнь стано-- Бится мощным фактором прогресса страны. Значительная работа проведена по переосмыслению сов­ ременных реальностей мирового развития, обновлению и приданию динамизма внешней по.читике. Таким образом, перестройка все глубже входит в жизнь советского общества, оказывает на него всевозрастающее преобразующее воздействие. Вместе с тем конференция отмечает, что процессы пе­ рестройки идут противоречиво, сложно, трудно, в про­ тивоборстве старого и нового. И хотящалицо позитивные тенденции, есть первые результаты, коренного перелома в экономическом, социальном и культурном развитии не произошло. Механизм тор.монсения полностью еще не де­ монтирован и не заменен механизмом ускорения. Эконо­ мика продолжает во многом движение по экстенсивному пути. Давление валовых, о'бъемных подходов не преодо- Структура экономики сохраняет в основном затратный характер. Медленно развертывается научно-технический прогресс, не выполняются планы по увеличению нацио­ нального дохода и ресурсосбережению.. Нет заметного улучшения в качестве продукции. Остается сложным фи­ нансовое положение стоаны. Сохраняется напряжение в снабжении продовольствием, товарами народного потреб­ ления не удовлетворяется спрос населения на услуги. Продолжает оставаться острой жилищная проблема. Наряду с демократизацией общества радикальная эк<> номическая реформа является фундаментом всей нашей перестройки. Реформа получает теперь новый стимул от преобразования политической системы. Она должна быть в основном завершена в рамках текущей пятилетки. От этого, в свою очередь, зависит и темп, и успех намечае­ мой реконструкции политической системы. Междч гем вводимый новый экономический механизм пробуксовыв.ч- ет подчас из-за того, что в центральных ведомствах не выполняются должным образом соответотвуютне посга- новления партии и правительства Сеоьезньи пгепяггт- вием янтенсивч'-ч'о развития эк''>н<'>мики осгают^р \ рав нительность и иждивенчество.' Проявляется медлитель­ ность в создании усл'овий для-широкого распространения кооперативных, подрядных и арендных форм хозяйство­ вания. . ' ‘ Сдерживающее влияние на процессы перестройки ока­ зывает тяжелое наследие застоя. Но медленное осуществ­ ление намеченных преобразований йельзя объяснить то­ лько этим. Многое коренится в недостатках нынешней • работы партийных, государственных, хозяйственных ор­ ганов, общественных организаций. Отсутствует должная настойчивость и целеустрем.ченность в • осуществлении, решений XXVII съезда КПСС, январского й июньского (1987 г.) Пленумов ЦК КПСС. Новые де.мократические методы руководства, открытость й гласность с трудом пробивают себе дорогу, наталкиваются на консерватизм и инертнойть, догматиза? мышлениями действий. В- раз- к делу. Добросовестное выполнение своих обязанностей не стало еще нормой. Не отвечает требованиям, перест­ ройки уровень трудовой дисциплины. Все это сказывает­ ся на конечных результатах работы. На всех ступенях общественной, государственной н хозяйственной деятельности еще много работников, ко­ торые не хо:^ят или не могут расстаться с командно-адми­ нистративными , методами, болезненно воспринимают новое. Нема.чо и таких, кого пугают масштабы и глубина перестройки, кто предпочел бы остановиться ра полпути, ограничить революционное содержание перестройки по­ лумерами. В то же время есть попытки искусственно под-, толкнуть ход событий, перескочить через этапы, /разда­ ются призывы решить все одним махом, не сообразуясь с наличием объективных предпосылок и ' уровнем обще­ ственного сознания. * В целях преодо-чения бюрократических методов уп­ равления, характерных для административно-команд­ ной системы, конференция решительно поддерживает курс на преобразование функций и стиля работы мини­ стерств и других центральных ведомств, ликвидацию из­ лишних звеньев и передачу их прав на места;- сущест­ венное сокращение аппарата и повышение квалификации занятых в нем кадров. Дело это недопустимо затягивать на долгое время. Отстает-от задач перестройки деятельность многих пар­ тийных организаций, которые сумели своевременно и правильно оценить причины торможения, выжидают, про­ являют нерешительность в-борьбе ео старым и в . быст­ ром освоении новых форм и методов деятельности. Все это говорит о том, что перестройка нуждается в дальнейшем углублении и в надежных гарантиях ее не­ обратимости. Конференция подчеркивает, что перестрой­ ка — единственно возможный путь укрепления й разви­ тия социализма, решения назревших проблем обществен­ ного развития в интересах народа. По этому пути надо идти твердо и ревдительно, проявляя выдержку и .реали­ стически используя возможности каждого аданного этапа. Конференция считает, что на первый план сегодня выдвигается кардинальная реформа политической систе­ мы. Именно она должна открыть новые возможности уг­ лубления перестройки во всех областях общественной жизни и обеспечить гарантии ее необратимости. 2. В социально-экономической сфере важнейшей зада­ чей являе 5 тся ускорение решения насущных проблем на­ родного благосостояния. . • . Прежде всего надо добиться существенного ул^'чшения продовольственного снабжения страны. Это крупнейший соцйальнощолитический вопрос. Кратчайший путь к его решению лежит через всемерное раскрытие потенциала колхозов и совхозов на основе развити5^| разнообразных форм подряда и аренды, создания широкой сети коопе­ ративов как в рамках существующих хозяйств, так и во взаимосвязях с другими предприятиями и отраслями эко­ номики. Необходимо принять неотложные меры по улуч­ шению транспортировки, переработки, хранения и реали­ зации сельскохозяйственной продукции, эффективно ис­ пользовать средства, выделенные для технического пе­ ревооружения и строительства предприятий этих отрас- Конфереыция считает, что сейчас в стране созрели не­ обходимые условия для повсеместного перехода колхо­ зов и совхозов на новые принципы хозяйствования, и все , препятствия, мешающие этому, — и на местах, и в цен­ тре — должны быть устранены. Особая ответственность за решение^ этой задачи лонштся непосредственно на ру­ ководителей и специалистов колхозов и совхозов, сель­ ских коммунистов. Советы народных депутатов. Должны быть немедленно прекращены всякие попытки командовать колхозами и совхозами. Они в состояний са­ мостоятельно решать вопросы внутрихозяйственной дея­ тельности, определять формы межхозяйственных связей н производственного обслуживания. Коренными вопроса­ ми современной аграрной политики являются социальное переустройство деревни, улучшение условий труда и жиз­ ни на селе, обеспечение его необходимыми материально- техническими ресурсами. Суть аграрной политики в том, чтобы восстановить социально-экономическое равновесие . между городом и деревней, изменить производственные отношения в самом сельском хозяйстве. Используя возможности нового механизма хозяйство­ вания, необходимо ускорить насыщение рынка разнооб- ' разными товарами и услугами, повсеместно развернуть работу по увеличению выпуска товаров народного пот­ ребления. Требуется коренное перевооружение легкой промышленности и других отраслей, выпускающих товары массового спроса. Должны быть широко использованы местные ресурсы, возможности кооперативного движения и индивидуальной трудовой деятельности. Необходимо повысить заинтересованность местных Советов, трудовых коллективов в увеличении производства товаров для удов­ летворения потребностей населения региона. Конференция одобряет принятые меры по резкому увеличению объемов, темпов и улучшению качества жи- лищното строительства с целью выполнения поставлен­ ной XXVII съездом КПСС задачи обеспечить к 2000 го­ ду практически каждую семью отдельной квартирой или домом. Отмечая, что расширение масштабов государст­ венного, кооперативного и индивидуального жилищного строительства, инициативу в этом деле трудовых коллек­ тивов. местных Советов сдерживают слабость строитель­ ной индустрии и прежде всего нехватка строительных ма­ териалов, острый дефицит специальных машин и обору­ дования, конференция высказывается за безотлагательное решение этих вопросов правительственными органами СССР и союзных республик. Одновременно следует тщательно проработать и ре­ шить вопросы, связанные с поддержанием в надлежащем состоянии жилого фонда, обеспечением демократическо­ го контроля за распределением квартир и установлением справедливого порядка в оплате жилья. Конференция считает важнейшей задачей безусловное выполнение принятых программ по' здравоохранению и охране окружающей среды, улучшению экологической об­ становки в стране. В основе всех мероприятий в этих сферах должны быть интересы людей, социальная ори­ ентация, а эффективность работы — значительно подня­ та за счет внедрения методов экономического стимулиро- ' вания и современного научно-инженерного обеспечения. Стержнем всей структурной, и инвестиционной полити­ ки, исходной основой формирования темпов и пропорций воспроизводства должна стать линия XXVII съезда КПСС на социальную переориентацию экономики. Она нераз­ рывно связана с новым качеством экономического роста, всесторонней интенсификацией производства, ресурсосбе­ режением, ускорением научно-технического прогресса, реконструкцией машиностроения. Такой подход должен определять и концепцию тринадцатой пятилетки. Развивая и углубляя экономическую реформу, необ­ ходимо завершить формирование нового экономического механизма, довести принципы реформы до каждого пер­ вичного трудового коллектива, до каждого рабочего ме­ ста. Надо резко усилить заинтересованность людей в на­ ивысших конечных результатах, до ' конца преодолеть уравнительность, смелее и Повсеместно руководствовать­ ся принципом оплаты труда по его количеству и особен­ но качеству, не допускать такого положения, когда мож­ но безбедно жить при плохой работе. Конференция подчеркивает, что решение всех эконо­ мических и социальных задач может быть обеспечено только на основе добросовестного и высокопроизводи­ тельного, труда советских людей. Считать целесообразным в рамках нынешней пятилет­ ки осуществить отработку хо зяйственного механизма- пе­ рестройку .-организационных структур ,управления в цен­ тре и на местах и системы внешнеэкономических связей. Ускорить переход к оптовой торговле средствами произ­ водства, осуществление программы финансового оздоров-- ления народного ^хозяйства, включая наведение порядка в бюджете, финансово-кредитной системе, деятельности банков. После всенародного обсуждения провести рефор­ му ценообразования, пересмотр оптовых, закупочных и розничных цен. При осуществлении реформы розничных цен твердо исходить из принципа, что изменение цен не должно нанести какого-либо ущерба жизненному уровню 3. Революционная перестройка невозможна без все. мерной активизации интеллектуального, духовного по­ тенциала общества, прогресса науки и техники, без уве­ личения научно-технического вклада ученых и инженер­ ных кадров, повышения их престижа и улучшения усло­ вий работы, -без современного уровня всей системы обра­ зования и роста общей и политической культуры народа. Конференция подчеркивает важное значение интенсив-' ного развития фундаментальных' и прикладных наук, ре­ шения острой проблемы внедрения открв 1 тий и изобрете­ ний в практику, постоянной, связи науки с‘ производством. Нужны новые формы организации научной жизни. На­ сущно необходима гл^’бокая перестройка в обществен­ ных науках, которым предстоит до конца преодолеть до­ гматизм и отрыв от жизни. Их долг — творчески разра­ батывать актуальные и перспективные вопросы развития социализма, проблемы мирового развития; повысить ре­ альную отдачу для политики, для общества. Конференция высказывается за дальнейшую демокра­ тизацию сферы науки и культуры, за создание и разви­ тие отвечающей требованиям перестройки общества ма­ териальной базы для этой сферы. Поддерживая много­ образие. поисков и художественного постижения истины, состязательность, новаторство и преемственность, партия рассчитывает на активность, самоотдачу и высокую от­ ветственность перед народом деятелей шауки, литерату­ ры и искусства. Конференция 'кпридает. принципиальное значение при­ ращению, теоретического арсенала перестройки, обновле­ нию идеологической работы, освобождению ее от р>%'н- ны, пустословия и шаблонов, соответствию ее содержания и 'тона реальностям жизни, умению вести честный, пря­ мой разговор с людьми по всем интересующим их воп- . Ответственная задача КПСС, всего нашего общества — воспитание, и образование, молодого поколения. Конфе- ■ренция требует последовательной и ускоренной реа.чиза- ции реформы средней и высшей школы. Это касается и укрепления их материальной базы, и главное — роли учителя, преподавателя, воспитателя. Партия видит активную и инициативную силу пере­ стройки в молодежи. Конференция считает необходимым иметь сильную, целостную государственную политику в' отношении подрастающего поколения, создающую усло­ вия. кО'Горые позволяли юы молодежи как можно раньше обретать самостоятельность, максимально раскрывать свои способности и реализовывать свои жизненные цели, быть лучше подготовленной к тому, чтобы своевременно принимать на себя экономическую, политическую и мо­ ральную ответственность за судьбу страны, за судьбу со­ циализма. . Конференция выступает за полное восстановление ле­ нинских традиций партийного руководства комсомолом, соблюдение его организационной самостоятельности, пра­ ва участвовать в политической деятельности и выработ­ ке политики, отстаивать интересы молодежи в партийных, советских и хозяйственных органах. Особую ответствен, ность перед всем обществом комсомол несет за свою ра­ боту в пионерском движении — этой первоначальной' школе гражданственности и нравственности. (Окончание на 2-й стр.)