Ленинское знамя. 1988 г. (г. Липецк)

Л Е Н ИН С К О Е ЗНАМЯ 29 июня 1988 г., №Я? 150—151 (18147 — 18 148) .оклад товарищ а С. ГОРБАЧ ЕВЛ (Продолжение. Начало на 1-й—5-й стр.) Перестройка остро поставила все эти вопросы. Создана, а^-точнее — возрождена массовая женская организация. Но это — всего лишь организационная, хотя и важная сторона дела. Нам надо добиваться того, чтобы положение б адо изменено по существу, чтобы женщинам была от­ крыта широкая дорога в ,руководящие органы снизу дове­ рху, чтобы вопросы, непосредственно затрагивающие ин­ тересы женщин, не решались без их участия и определя­ ющих суждений. Еще одна примечательная черта перестройки — бурный рюст общественных объединений, отражаю1цих все много­ образие социальных интересов. Сюда относятся организа- хада ветеранов войны 1 и труда, саюзы научно-инженерных, обществ и театральных деятелей. Советский фонд культу­ ры, Детский фонд, различные общества, занимающиеся охраной природы, исторических памятников, движение ми­ лосердия. В целом — это замечательное проявление на­ родной самодеятельности., и оно заслуживает всемерной поддержки. . , - Конечно, не следует закрывать глаза и на то, что в рус­ ле общественного подъема, появились отдельные группы, чьи интересы далеки от целей перестройки, интересов на­ рода. Но не они определяют общую атмосферу, и не о них сейчас речь. Полагаю, партийные организации, трудящие.* ся умеют отличать настоящих радетелей обновления соци­ алистического .общества от тех, кто руководствуется це­ лями, чуждыми еоциащхзму. При однопартийной системе, которая исторически сло­ жилась и .утаердидась в стране, нам н.ужен постоянно действующий механизм сбпоСтавления взглядов критики и еамокритиш! в партии и обществе. В условиях растущей демократизации это ■вопрос жизненного.значения. И.'йенно так понимал;^ суть внутрипартийной демократии В. И. Ле­ нин, который, осуждая фракционность, был решительно против преследования товарищей по партии за инакомыс­ лие, Неотъемлемыми чертами нашей жизни должны стать постоянный,, конструктивный политический диалог, куль­ тура дискуссии, изучение и учет общественного мнения. Условия для этого сегодня создаются, В стране по су­ ти дела формируется общенародное патриотическое дви­ жение поддержки линии партии на перестройку. Оно вклю­ чает все силы, выступающие за оздоровление общества. —- коммунистов, комсомольцев, беспартийных, верующих, женщин, ветеранов, молодежь,' представителей всех осно­ вных общественных организаций. Это движение отражает глубинные процессы, совре.менной общественно-политичес­ кой жизни, укрепляет уверенность в успех дела перестрой­ ки. На митингах, собраниях, в прессе высказываются раз­ личные предложения о перспективах этого движения, воз­ можных формах его деятельности. Давайте обсудим и этот-вопрос: III. ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ РУКОВОДЯЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВНУТРЕННЕЙ ЖИЗНИ КПСС Товарищи! ■Осуществляя перестройку, мы вновь и вновь обращаем свою мысль к партии, ее месту и ролЩв этом революционном процессе. ’ Знаменательно, что именно вопросы деятельности пар­ тии и ее руководящей роли находятся в последнее время , в центре вннусания нашего общества. И это — одно ' из ' убедительнейших подтверждений, что народ связывает с партией ход перестройки, свои надежды на будущее. Да­ же сугубо внутрипартийные проблемы стали ' предметом общенародного интереса. : Предложив в апреле 1985 года новый курс, КПСС под­ твердила, что именно она является носителем програм­ мных целей общества, именно партия является политиче­ ской силой, которая может повести страну по пути обно­ вления. Смело обнажив причины предкризисной ситуации и, застойных явлений, партия взяла на себя ответствен­ ность 'з а создавшееея положение. Она объективно взгля­ нула на свою деятельность, методы руководства, сознате-. льно вьгзвала на себя общественную критику. На ХХ'УП съезде КПСС и особенно йа январском Пле­ нуме ЦК 1987 года были подвергнуты критическому ана- .лизу негативные процессы, которые происходили в после­ дние десятилети-я не только в обществе в целом, но и в самой партии. Мы должны были дать ответ на вопросы принципиального характера; почему КПСС, созданная как подлинно демократическая организация, плоть от плоти , трудового народа, не сумела воспрепятствовать процессам деформации, социализма, связанным с культом личности Сталина? Почему затем, вскрыв и осудив отступления.от принципов ленинизма, она ограничилась поверхностными переменами, в результате чего стали возможны серьезные застойные явления в развитии страны? Ответ заключается прежде всего в том, что произошли определенные деформации в. ^самой партии, в содержании . ее деятельности и связях с трудящимися, приведшие к утрате многих демократических большевистских традиций, которые были ей присущи изначально, -закладывались многолетними усилиями Ленина и его соратников. ■ XXVII съезд КПСС поставил задачу коренной пере­ стройки партийной работы, нацелил на демократизацию внутрипартийной жизни. Уроки правды пробудили рост 'самосознания и самоочищения в наших рядах. Коммунис­ ты , партийные организащш. партийная печать стала энер- гйчнее проявлять себя в обществе, смелее ставить и ре- 'Ёйть назревшие вопросы. ■ '-- 'Процесс обновления, хо тя 'и .непросто, не без труднос- лтей, нарастает. Но констатируя' действительно глубокие --йеремены в жизни партии, мы были бы не до конца от- '^кровенными, если бы не сказали, что далеко не все еще . обстоит благополучно. Не все организациич партии пере- ■страивают свою работу с учетом новых требований. Часть партийных работников и даже комитетов выступает с ко- нсервативных позиций. Многим нелегко' дается наука ов- '-яадения новыми методами работы, умение действовать в .обсТ|ановке гласности и демократии. Да, это так. Но я хочу сказать делегатам конференции, всему народу о главном —*без направляющей деятельнос­ ти партии, воплощения в жизнь ее политического курса задач перестройки не решить. (Бурные аплодисменты). Перестройка будет обречена и политически, и идеологи- - чески, и организационно. ' ' На нынешнем переломном этапе КПСС, должна в пол- 'н'ом объеме реализовать свои .функции и задачи руководя­ щей силы общества. Но именно решающее значение поли- -тического лидерства диктует необходимость основательно обсудить конкретное содержание партийной деятельности ■в нынепгаих условиях. ■ ' 1. В полной мере возродить внутрипартийную демократию Что здесь главное? В Тезисах высказана принципиаль­ ная позиция ЦК КПСС. Напомню ее; «Партия, основыва­ ясь на марксистско-ленинском учении, призвана разраба­ тывать теорию и стратегию общественного развития, вну- . треннюю и внешнюю политику, формировать идеологию ^социалистического обновления, вести политическую и ор- .ганизаторскую работу в массах, воспитание и расстанов­ ку кадров*>. . Функции КПСС как политического авангарда мы опре­ делили. Но чтобы эти функции были. реализованы, партия ^должна перестроить свою деятельность, стиль, методы и формы работы — от первичной организации до Центра- - льаого Комитета. Каждый коммунист должен действите­ льно быть бордом за реализацию ее политики, за интере­ сы народа. И здесь важно разобраться, почему же мы недовольны .сами собой, подвергаем острейшей критике состояние дел :В нашем партийном доме? В чем же тут дело? Прежде всего в том, что принцип демократического це­ нтрализма, положенный в основу строения и деятельнос- -ти КПСС, был на определенном этапе во многом подме- - нен бюрократическим централизмом. Это произошло в . первую очередь потому, что первичные партийные орга- .дазации , рядовые коммунисты в значительной мере поте­ ряли реальные возможности влиять на содержание деяте­ льности партии. Серьезно нарушалось важнейшее ленин­ ское требование, согласно которому все партийные орта- ны, их кадры должны находиться под постоянным контро­ лем партийных масс. Многие негативные явления- в партии связаны также с ослаблением роли выборных органов, не­ померным разрастанием роли аппарата на всех уровнях. Нельзя не сказать и о другом. Наша партия строилась В. И. Лениным как организация единомышленников, за­ коном ее жизни были свободное обсуждение всех проблем и единство действий после принятия решений. Однако с утверждением командно-административной системы атмо­ сфера партийного товарищества постепенно уступала мес­ то отношениям, основанным на приказах и исполнении, делении партийцев на начальников и подчиненных, на на­ рушении принципа равенства коммунистов. И хотя время от времени признавалась нетерпимость такого положения, в жизни все оставалось по-старому. Давайте вспомним, что и октябрьский Пленум ЦК 1964 года прошел в сущности под .лозунгом восстановления ле­ нинских принципов и норм партийной жизни. А реальные . процессы пошли в другую сторону и в годы застоя прини­ мали подчас уродливый характер. На активности первич­ ных партийных организаций, членов выборных органов сказалось я сдерживание процесса смены кадров — целые поколения коммунистов не смогли по-настояшему участ­ вовать в жизни партии. С др,утой стороны, многие из, тех, кто годами оставался на руководящих должностях, возом­ нили себя непогрешимыми и несменяемыми. Снижение ■ответственности немалой части выборных лиц и партийно­ го аппа^ита, их отрыв от партийных масс, трудящихся не­ редко заканчивались, как мы теперь знаем, политическим и нравственным .палением. Именно здесь корни постыд­ ных фактов злоупотребления властью, морального пере­ рождения, вскрытых ;; ходе перестройки. Я с горечью говорю об этих явлениях. Они тяжело сказались на деятельности партии и ее организаций. Об этой стороне дела мы никогда не должны забывать. Но . есть и другая — и для нас очень принципиальная. Все эти годы миллионы партийцев и тысячи партийных кад­ ров честно выполняли свой партийный и гражданский долг в непростых условиях .— объективных и субъект тивных. Они достойно несли знамя революции, на бвоих участках делали -все возможное для развития страны, для социализма. Это же можно сказать и о многих наших руководящих кадрах, хозяйственниках и специалистах, ученых, деятелях культуры. ' В партийной среде глубоко жили ленинские традиции. ,Несмотря ни на чт^з, именно. в партии накапливались и сформировались силы, оказавшиеся способными совер­ шить крутой поворот в социально-экономической полити­ ке и встать на путь перестройки, обновления. Апрельский Пленум .ЦК решительно высказался за .демократизацию КПСС, за открытость ее работы, за пол­ ное восстановление ленинских норм, партийной жизни, и , ,в первую очередь .в деятельности первичных партийных организаций, в работе выборных органов партии. Соображения, высказанные на этот счет в Тезисах ЦН, вызвали живую дискуссию, не только в~' партии, но и в обществе в целом. Все советские люди заинтересованы ви­ деть в каждом коммунисте, каждой первичной партийной организации, каждом партийном комитете действительно динамичную политическую силу. В дискуссии накануне конференции были по-новому, поставлены вопросы о роли партийных собраний, о формах деятельности партийных организаций и партийных комитетов, каждого коммуни­ ста. И , это понятно, ибо именно нервичная .партийная организация является органической частью каждого тру­ дового коллектива, олицетворяет постоянное присутствие партии в жизни общества. В этих целях надо в полной мере возродить в партии атмосферу, принципиальности открытости, дискуссий, критики, и сам’окритики, сознательной дисциплины, пар­ тийного ;товарищества и безусловной личной ответствен­ ности, деловитости. Именно в таком направлении сей­ час .разворачиваются процессы в партийных организаци­ ях, и задача конференции — решительно их поддер­ жать, открыть для них неограниченный простор. Сейчас надо по-новому поставить вопрос об ответст­ венности каждого коммуниста за положение дел там, где, он работает, за яичный вклад в перестройку, за деятель­ ность своего коллектива. Это важно еще и потому, что многие до сих пор жалуются: перестройка не .дошла до первичных партийных организаций. Но кто же в этом виноват? Давайте разберемся. Полити'чеекая^ линия на перестройку определена и одобрена съездом.. Важнейшие направления работы сфор­ мулированы в решениях Пленумов ЦК. Приняты зако­ нодательные акты, относящиеся к различным . сферам ЖИЗНИ; В партии и обществе создана атмосфера гласно­ сти. приветствуются и поощряются инициатива, самостоя­ тельность, гражданская- позиция. Многие коммунисты, комсомольцы и беспартийные активно, .по зову совести действуют на различных участках борьбы за социалисти­ ческое обновление. А| другие -чего-то ждут. Сказывается старая, закоренелая болезнь: ждут указаний. Так ведь ' и указания есть, товарищи, а вот за руку водить комму- ' нистов не пристало, ■ . - Именно в этой связи злободневное значение имеет под­ нятый в Тезисах «Боирос о проведении своеобразного смот­ ра партийных рядов. Сейчас от каждого из нас требуют­ ся поступки, реальные действия но осуществлению задач перестройки. Авангардная роль коммунистов сегодня дол­ жна, доказываться, товарищи, делами. (Аплодисменты). Центральный , Комитет высказался за общественно-по­ литическую .аттестацию коммунистов, и в принципе мы почувствовали одобрительное отношение к этому пред­ ложению. . - Правда, высказываются и опасения, причем двоякого рода. Одни утверждают, что аттестация ничего не даст, нужна, мол, чистка партии, избавление ее от ба.чласта. Мы в .ЦК считаем такой подход неправомерным в усло­ виях перестройки й демократизации. И вот почему. Мно­ гие из тех, кто еще недавно считался малоактивным, ут­ ратившим связь с партийной организацией, кого зачисля­ ли в такой балласт, сегодня стараются найти свое место в жизни. К товарищам по партии надо относиться с пре­ дельным уважением. Ни одного честного работника нель­ зя оставлять 'з а бортом перестройки — давайте будем исходить из этого. Это по-ленински, по-большевистски. (Аплодисменты). Другие боятся, как бы аттестация не превратилась в расправу, в сведение счетов как раз с теми, кто сегодня занимает активную позицию, не угоден какой-то группе лиц, преслёдующих эгоиетичесние интересы. Думаю, если к этому серьезному делу и отнестись серьезно, те и другие •опасения будут напрасны. Выдви­ гая идею самоочищения партии, мы рассчитываем, что аттестация должна идти в соответствии с уставными нор­ мами, в рамках нормального-демократического процесса, на открытых партийных собраниях, а не с участием ка­ ких-то специальных, «троек» или «пятерок», не на ос­ нове келейных 'разборов и составления закрытых харак­ теристик. Сам процесс аттестащии должен быть школой воспитания коммунистов, чтобы, пройдя эту школу, они вышли крепко спаянными узами партийного товарищест­ ва, объединенными общими целями и задачами, которые перед всеми нами поставила перестройка. Другой вопрос — и вопрос очень существенный — это прием в партию. Нам надо решительно избавиться от всякого рода разнарядок, бюрократических подходов к этому жизненно важному для партии вопросу. Глав­ ный критерий при оценке качеств вступающего в пар­ тию — его позиция и реальное участие в перестройке. Это требование должно касаться всех — и рабочих,' и крестьян, и представителей нашей интеллигенции. Все мы хорошо знаем, что лучше всего люди видны в тру­ довом коллективе. Там различают те^, кто идет в пар­ тию по зову сердца, и тех, кто ищет личную вьшоду. Поступают предложения выдвигать в партию лучших людей непосредственно трудовыми коллективами. Опыт подтверждает целесообразность предварительного обсуж­ дения заявлений о приёме в партию на собраниях тру- Д-ящихся. И, разумеется, мнение коллектива должно вни­ мательно. рассматриваться коммунистами при приеме в члены КПСС. Теперь о выборных органах партии. Тут мы должны изменить многое, притом кардинальным образец. Преж­ де всего восстановить авторитет выборных органов как полномочных представителей коммунистов. И секретари, и бюро, и уж тем более партийный аппарат должны на­ ходиться под контролем выборного партийного органа. - Отныне и никогда не должна возникнуть ситуация, ког­ да ч.пены бюро или работники партийного- аппарата поз воляли бы себе командный стиль по отношению к чле нам выборных комитетов. Не менее, а может быть, даже -более важно, чтобы на обсуждение партийных комитетов выносились самые круп ные принципиальные вопросы, связанные с осуществле нием авангардной роли партии в новых - словиях, ее ор ганизаторской и политической работы р ассах. Надо ре* шительно покончить с такой практикой когда повестк»- дня партийных собраний коммунистов -.агружались де сятками мелких, малозначительных дел. В подготовке и обсуждении ■вопросов надо исключить и малейший на­ мек на заорганизованность, славословие и пустословие. Во всех выборных органах должны царить открытость, критический подход, деловитость. Это же должно быть присуще и ^деятельности партийного аппарата, исключа­ ющей келейность' в работе и неоправданцую засекре­ ченность. . ^ Все сказанное в полной мере относится и к деятель­ ности Центрального Комитета КПСС, который занимает особое положение в партии и обществе. В период между съездами именно здесь решаются важнейшие вопросы внутренней и внешней политики. Как ЦК раббтает, ка­ кие вопросы обсуждает, какие решения принимает, на- ско.чько демократична атмосфера его деятельности, име­ ет огромное значение для всей партии, всего нашего об­ щества. . Нам уже приходилось говорить на январском Плену­ ме ЦК о том, каково было по. 1 Южение на протяжении ря­ да лет в Центральном Комитете. Не повторяясь, скажу лишь, что многих промахов можно было бы избежать, если бы вовремя и обдуманно решались назревшие проб­ лемы ' рз'ководства страной, если: бы всегда- полнокров-- ной и демократичной была -работа Центрального Коми­ тета партии; ' ■ Сейчас ситуация начала меняться, , особенно после - ХХ'У'И съезда партии. Я бы сказал так; Центральный Комитет возрождается, набирает силу. По-другому сей­ час проходят Пленумы ЦК. И тем не менее нам надо еще быть осторожными в оценках, не впадать в поеуве- личения. Проблема номер один — активная работа чле- ЦК не только на своем месте, но и в ходе подготов- обсуждения и принятия общепартийных решений. Го­ воря об этом, я имею , в виду и определенный 01 Й> 1 т. На­ кануне последних Пленумов вошли в практику предва- . рительные советы с членами ЦК, секретарями партий­ ных комитетов, рассылка документов по повестке дня и т. д. Все это сказалось и на активности самих членов ЦК, и на качестве 'иринймаемых решёний. Вот, кстати, и определенная гарантия против ошибок 'в работе, а цена таких ошибок, как известно, слишком велика. Нам надо подумать и о новых формах организации ра­ боты в период между Пленумами и на самих Пленумах. Не следует ли иметь в ЦК комиссии по важнейшим нап­ равлениям внутренней и внешней политики, в которых регулярно работали бы члены Центрального Комитета? Тогда и партийный аппарат будет занимать подобающее ему место. • . Наверное, надо расширить и участие членов ЦК в работе Политбюро. Не скажу, что этого нет, но пока это участие в значительной м е р е , ограничивается работника­ ми^ столичного, аппарата, ведомств и научных учрежде- Регулярными должны стать отчеты и -информации По­ литбюро о его деятельности на Пленумах ЦК. Чтобы партийные комитеты, выборные органы действо- ■ вали полнокровно и могли использовать все, что заложено в нашем 'Уставе, следует решительно обновить порядок их формирования. Это. — решан^щий фактор активности вся- .кого выборного органа, в том числе партийного.- Надо, 'чтобы выборы на всех уровнях проходили в демократиче­ ской атмосфере, обеспечивающей широкое обсуждение ка­ ндидатур, состязательность и— как р е з у л ь т а т и з б р а н и е действительно преданных, делу, талантливых, достойных людей, пользуюгЦихся *безусловным -авторитетом и сггособ- ных вести политику перестройки. Видимо, нам не удастся достичь этого; используя ста­ рые подходы, когда кандидатуры для возможного'обсуж­ дения, а затем голосования п-о сути дела назывались се­ кретарем, в лучшем случае — с участием членов бюро Об­ кома, горкома, райкома партии и т. д. В связи с этим, товарищи, на рассмотрение конферен- ■ вьшосится такое, соображение; оставляя последнее слово за общим ■собранием или делегатами конференции, признать также право нижестоящих организаций одновре­ менно с выборами делегатов на конференцию иЛи съезд вносить предложения по кандидатурам в. состав вышесто­ ящего партийного органа. Как показала'дискуссия, боль­ шинство решительно поддержало предложение о том, что коммунибты вправе выдвигать при. выборах во вс е 'пар ­ тийные комитеты, вплоть до ЦК КПСС, больше кандида­ тов, чем имеется мандатов,, и руководствоваться при' этом не тем, какую должность занимает человек, а его позици­ ей в перестройке. (Аплодисменты). -Действуй у нас такой порядок, не возникло бы тех во­ просов, которые, имели место в ряде случаев при выборах делегатов и нашей конференции. ' , Всеобщее внимание привлекло предложение 66 устано­ влении единого иятилетнего срока, полномочий для всех партийных комитетов, ограничении занятия -выборных до­ лжностей в КПСС двумя сроками цодряд, о допущении избрания на третий срок только в исключительных случа­ ях.^ Интерес к этому, не случаен, в нем проявилось беспо- . койстБо и коммунистов, и беспартийных по поводу допу­ скавшихся в прошлом- нарушений, связанных с длитель­ ным пребыванием на-рукозод.чщих должностях. В принци­ пе, как мы понимаем, здесь обозначились три точки зре­ ния. Одни товарищи поддерлшвают предложение, содержа­ щееся в Тезисах. Другие — за то, чтобы пребывание на выборных должностях во всех' звеньях партии ограничить ■двумя сроками подряд. И, наконец, третьи высказываются •за то, чтобы допустить иск.лючение об избрании на тре­ тий срок подряд только для высшего эшелона. Что ж, товарищи, давайте еще раз посоветуемся и примем ре­ шение. 2. Разграничение функций партийных и государственных органов Для осмысления роли 'партии, .как политического аван­ гарда в нынешних условиях огромное, значение имёет пра­ вильное решение вопроса о четком разграничении функ- ■ций партийных и государственных органов. Позиции ЦК КПСС на этот счет изложены в Тезисах и вызвали са­ мое заинтересованное обсуждение. Это и понятно. От ре­ шения этого вопроса зависят по‘ сути дела и реконструк­ ция нашей политической системы, и успех перестройки в Почему я говорю об 'этом -с такой определенностью? Наше общество находится на очень ответственном этапе. Вступив в процесс глубоких преобразований,-оно, как ни­ когда, нуждается в надежных политических и идеологи­ ческих ориентирах. Выработка таких ориентиров, страте­ гии общественного развития и воплощение ее в' политике по плечу только сильной партии, располагающей- огромным теоретическим и кадровым потенциалом, тесно связанной с народом, постоянно проверяющей и обогащающей свой опыт опытом народных масс. . В. И. Ленин многократно указывал на вред представле­ ний, будто правящая партия должна непосредственно ру­ ководить, игнорируя или подменяя другие организации, трудящихся,'требовал «разгра’ничить гораздо-точнее фун­ кции партии (и ЦеНа ее) и соввласти», фезко критиковал попытки взвалить на партию ответственность за решение’ каждой конкретной проблемы, осуждал практику, когда «конкретное мелкое дедо тащат уже в Политбюро». Надо сказать, что вопрос, о разделении функций между партией и государством не раз ставился на разных этапах истории нашего общества, при этом .признавались ненор­ мальность существующего/положения и необходимость его изменения со ссылкой на ленинский принцип. '' Между тем, дело не только не менялось-к-лучшему, но с годами все больше ухудшалось. По мере усложнения про­ блем хозяйственного развития партия втягивалась в реше‘ ние самых разнообразных управленческих задач, соответ­ ственно рос и ее аппарат. Логика командно-администрати­ вной системы диктовала, сохранение. и , закрепление такой практики. Более того, кое-кто, ссылаясь на опыт отдель­ ных этапов, нашей истории, доказывал, что. это якобы на­ иболее эффективный путь решения тех или иных пробяем- кашего развития. Именно с ним, в первую очередь, свя­ зывался Тезис о возрастании руководящей роли партии. Думаю, вы согласитесь, товарищи,- что решать проблему разграничения функций мы должны, начиная с верхних эшелонов руководства страной. Я уже говорил о повыше­ нии роли высших органов государственной власти и упра­ вления. А что отсюда вытекает для партии, ее Централь­ ного Комитета и ■Политбюро ЦК? Прежде всего это пред­ полагает, что Центральный Ко.митет и Политбюро долж­ ны выступать и действовать как органы политического руководства. И, конечно, надо решительно взять курс на недопущение подмены высших органов власти и управле- ■ ния. Все, что должны делать Верховный Совет СССР и Совет Министров СССР, должны делать именно они. Возникает вопрос; какой механизм, какие возможнос­ ти должны использовать Центральный Комитет, его По­ литбюро для проведения через органы Советской власти ■разработанной партией политической линии, 'решений съездов и Пленумов ЦК? .Здес надо в полной мере реали­ зовать ленинский принцип; свой политический курс КПСС проводит через коммунистов, работающих в органах -госу- ‘ дарственной власти, во всех сферах жизни общества.. Все партийные организации должны действовать строго в рам­ ках Конституции СССР и советских законов. Надо исклю­ чить принятие постановлеш 1 й .партийных комитетов, со­ держащих прямые указания государственным, хозяйствен­ ным органам и общественным организациям. В связи с повышением роли выборных коллегий, разгра- ) ничением функций партийных'-и государственных органов в практическую плоскость выдвинулся вопрос об измененй- •ях в структуре и составе партийного аппарата. Нам при- ' дется отказаться - от нынешнего дробления аппарата -ЦК КПСС и соответствующего дробления аппарата в ни­ жестоящих .партийных органак по отраслям управления, .перестроить его структуру в соответствии с функциями ,партии в современных условиях и уменьшить числен­ ность.' . . . Хотел бы особо сказать о районном и городском звеньях . партии. Их роль всегда была и остается весьма важной..С учетом новых лребований надо внимательно отнестись к формированию Их аппарата, с тем чтобы он лучше помо- ■гал партийным комитетам выполнять их прямые полити­ ческие, организаторские и воспитательные функции. - Рай­ комы и .горкомы должны исходить из главного —- -во всей работе постоянно опираться ,на первичные партийные ор­ ганизации. А для этого .надо решительно менять стиЛк и методы своей деятельности. , Видимо, с учетом обсуждения на конференции и форми­ рования общей нашей позиции по этим вопросам можно было бы уже в ближайшее время приступить к созданию новой структуры партийного аппарата. Товарищи! Целью всех этих предложений являются по- следовательн^эе соблюдение демократических принципов внутрипартийной жизни, повышение боевитости партии, ее способности возглавить процессы революционного обно- ’вления советского общества, задавать' тон перестройке. В общем, речь идет о том, что способность партии к са­ моконтролю, критическому анализу своих действий зави­ сит, в первую очередь, от того, насколько полно- в е е 'д е ­ ятельности воплощены принцип -демократического -центра- ■ лизма, коллективность, коллегиальность работы, глас- И еще, товарищи!. Мы рассчитываем, что таким образом' мы нанесем решающее поражение бюронратиз.му — ^ л е з - ни, .которая охватила, к большому сожалению,*.и -значите­ льную часть партийных органов, партийных кадров, выра­ жающуюся в Их отрыве от трудящихся, в том, .что - они ' перестают жить интересами и заботами народа. Конечно, нет и не может быть единствениого' средства для ^т-ого, чтобы сразу решить все проблемы. Надо твердо и после­ довательно идти по пути возрождения ленинских лринци -' нов внутрипартийной жизни. В этой же свяви хотелось бы сказать и о контрольно­ ревизионной работе в партии. Как показывает дискуссия. предложение, содержащееся в Тезисах ЦК КПСС, о жозда- НИИ единого контрольно-ревизионного органа, который б ы . избирался съездом- партии и контролировал соблюдение ко.ммунистами требований партийной дисциплиньг, "Устава КПСС, финансовую и хозяйственную деятельность пар­ тийных организаций,-поддерживается. 3. Через революционную перестройку- к новому облику социализма Товарипщ! Февральский Пленум ЦК поставил ■' задачу обнов'ления нашей идеологии в один ряд с радикальной экономической рефор.мой и демократизацией партийВой и общественной жизни. Этим подчеркнуто, какую активную роль отводит партия идеологической работе в достижении целей перестройки. Отступления от принципов творческого марксизма-лени­ низма оставили в. идеологии тяжелый след. Снизился ее теоретический уровень, пропаганда нередко шла вразрез с - реальностями жизни. В сущности идеологическая работа стояла на службе догматических представлений о социа­ лизме, утрад-ила критическое отношение к действитед-ьнос- ти и тем самым способствовала застойным ' 'явиеииям. Пропаганда, обходя животрепещущие проблемы..-.бытия’ вырождалась в риторическое суесловие и сл^воцлрвие, приобретала ■чисто ритуальное значение. Потеря- интел­ лектуальной инициативы, догматиз.м, разрыв слова и де­ ла привели к ослаблению идейного влияния партии.. Минувшие три года отмечены напряженной работой об­ щественного сознания. Шел честный, критический раз­ говор о^положении дел , во всех областях нашей жизни. Пожалуй, впервые за о'чень многие годы, даже десяти­ летия мы взглянули на самих себя не тол.ько откровен­ но и непредвзято, но и во взаимосвязи всех сторон на- . шего развития. . Снова в чести поиск истины, правды, а не выгоды, снова в цене смелость объективных исследований: а не конъюнктурные поветрия. Поучительный вывод для всех на будущее-; без правды жизни, без .научных истин и художественных открытий нет и не может быть полно­ ценной, многообразной духовной жизни, нет и не мо--.,^' жет быть по-настоящему действенной, боевой идеологи- ' . ческой работы. , . . ■ • / Партия уверена в правоте такого подхода, в правиль­ ности своей революционной инициативы цо развитию глас­ ности. демократии, социалистического плюрализма мне­ ний. Однако наивно полагать, будто из нравственного очи­ щения, обоснованной критики, разрыва с негодным прош­ лым само собой, автоматически сразу же родится во всем обновленное общество. Нет,- диалектика сознания и практики неизмеримо сложнее. Эффективность идеологи­ ческой деятельности в решающей мере зависит от кон- ' кретных политических, организационных, социально-эко­ номических условий. • . ■ Сегодня нам удалось разбудить общественное созна­ ние, преодолеть состояние апатии ,и отчужденности. И вопрос стоит теперь так: куда же пойдет это разбужен-' ное сознание, в каком направлении будет развиваться об­ щественное мнение? • ; ■- - Иди оно будет служить делу перестройки, пойдет по пути наращивания конструктивных, созидатеданьгх уси­ лий, по пути труда ц ответственности, по пути действи­ тельного обновления социалистического' о,бщества? Или же дрогнет перед сложностью и непривычностью новых задач, поддастся страстям и . эмоциям, сорвется во внешне' броские начинания, кампанейщину того или иного толка? Или же повздыха'ет о жизни и снова впадет в дрему, ^ что прекрасно устроило бы всех, кому по вкусу време­ на застоя? Ясно, что путь прогресса может быть только'один — это путь перестройки, путь обновления. Партия будеу использовать всё возможности, чтобы общественное соз­ нание .формировалось на основе развития демократиза­ ции и гласности и было нацелено на созидательную ра­ боту. (Анлодисменты). Дело обновления нуждается в гарантиях, нуждается в защите. Такие гарантии надо создавать, укреплять как в последовательном проведении- радикальной экономической реформы, реформы политической системы, так и в сфере общественного сознания, духовной, идеологической шиз- Спору нет, немало сказано в последние годы .огор­ чительного и даже трагического, такого, что может вы­ зывать горечь, ■бо.ть, досаду и несогласие. Не знать, не ведать этого, конечно, спокойнее. Йо из такого подхода не могут родиться ревблюционное сознание, гражданская позиция, мужество и , высокая ответеквениоеть человека, так необходимые для успеха перестройки. Именно поэто­ му партия, смело пошла на критический пересмотр* прош- лого, восстанов.ление иёторической правды, реабилитацию ■ тех, -кто стал жертвой несправедливых политических об­ винений и беззаконий. Эту работу ■следует, продолжить.. Не должно быть вопросов, от ответов на которые на­ до уклоняться, не должно быть сомнений, от которых можно отмахнуться. Речь идет о рашей партийной чес­ ти и совести, об интеллектуальном достоинстве партии Ленина. Непросто и нелегко • пробиваться к- истине,- но пар-- тия, пребывающая в условиях идеологического комфор­ та, посчитавшая, что истина у нее в рурах и ее не нуж­ но добывать ежедневно, а стоит лишь извлечь из сей­ фа, — такая партия рискует утратить свой духовный и моральный авторитет, свой революционный характер и способность быть политическим авангардом общества. Нашему общественному сознанию, советскому, челове­ ку присущи многие замечательные качества. Это так. И тем не менее сегодня мы ставим вопрос о нербходимо- . сти целенаправленного воспитания инициативы, самостоя­ тельности, острого интереса к новому, потребности в нем. Без этого нельзя взять новые рубежи перестройки. Эти качества можно воспитывать, только опираясь на демо­ кратические формы жизни общества. (Окончание на 7-й стр.)