Ленинское знамя. 1988 г. (г. Липецк)

ЛЕНИНСКОЕ . ЗНАМЯ 21 июня 1988 г., № 143 |18 140) НАВСТРЕЧУ Ж1Х ВСЕСН103Н011 ПА РТКОНФЕРЕНЦИИ -СЛ О В О - ДЕЛЕГАТАМ - ---------------- ------ ----- ^— -ОБСУЖДАЕМ ТЕЗИСЫ ЦК КПСС— СОВЕТ Ы; ПОЕТНИЦЛА ОБНОВЛЕНИЯ Беседа с делегатом XIX партконференции, председателем исполкол\а областного Совета народ­ ных депутатов В. В. Донских. ^ — Виктор Васильевич! Вот уже восьмой год вы возглавляете исполком об­ ластного Совета, прежнему для множества на­ ших читателей фамилия Дон­ ских неразрывно связана с Добринкой. Одни вспомина­ ют при этом годы, когда этот глубинный р^йон гремел на всю область прекраснмми урожаями й надоями. Дру- • г^е — целую плеяду вырос­ ших на добринской земле работников партийных и со­ ветских органов, некоторые из которых, будем откро­ венны, не выдержали про­ верку большим делом. И, если объективно оценивать ■отношение самой широкой читательской аудитории к вашему избрамю делега­ том XIX партконферещии, то, очевидно, не следует сбрасывать со счетов эти до­ вольно противоречивые мне- — За ■откровенность — .сшаеибо. Но •я и -без того не склонен обольщаться резуль­ татами голосования за мою кандидатуру на пленуме. Ко- незво. у меня есть оппонен; ты,.. Что и говорить, ДЛЯ; меня, бывшего дредсв- датёля Добринекого райис­ полкома, а затем — перво­ го "секретаря райкома. Доб. ринка занимает особое мес­ то". .Мне она памятна такими людьми, как Алекванд- ра Лупенко, Николай и Алек­ сей Синячкины, Александр Глазьев... Вот кто, действи­ тельно. гремел и сейчас гре­ мит на всю 'область! Уверен, что и теперь не оскудела добринская земля. А 'как помочь ей, да и ке только ей, вновь раскрыть свою силу —^ это для всех , нас проблема из проблем. — Мы подошли, такич образом, к актуальнейшему вопросу — возрож ;еншо кооперации в ее ленинском понимании, развитию Э1:оно-' мпческих методов управлс ння, демократкзадяи всех сторон жизни, в том числе- и хозяйственной. Как вы предполагаете преодолевать старые стерео­ типы руководства. ■ которые еще дают о себе .знать в , . сре.де советских работников? . должны, подтРтовиться и пе- приятия, организации и хо­ зяйства,'находящиеся на под­ ведомственной ему террито­ рии. Назрела необходимость в осуществлении крупной правовой- . .реформы, в' чет­ ком регударования взаимо­ отношений местных Советов с центральньши органами государственного управле­ ния, в отмене устаревших законов, инс-труйций, Хотелось бы, чтобы этй вопросы нашли широкую поддержку на предстояндей партконференции. И я ' мак делегат, буду отстаивать свое мнение, голосовать за возвращение Советам народ­ ных депу;г.атов их полномо­ чий в полном объеме. . Но уже и сейчас ' у нас делаются попытки построить взаимоотношения с хозяйст­ венниками на новой,- более деловой основе. Вот не­ давно рассказывали в газе­ те о том, как бурно обсуж­ далось на сессии Липецкого горсовета предложение вве­ сти плату за трудо(вые ре­ сурсы, . привлекаемые из других городов и сел... ■— Да, несмотря па воз­ ражения отдельных руково­ дителей, горсовет отстоял свою точку зрения и обязал предприятия вномгть в го­ родской бюджет 14.6 тыся­ чи рублей за каждого криг- лашенкого на работу н.чсго- роднего. — Мне кажется, что в данном случае депутаты по­ ступили демократично и справедливо. В- самом деле, предприятие принимает на работу человека, как прави­ ло, ,из села, где не хватает рабочих рук, а в городе ус­ ложняются проблемы тор­ говли, коммунально-бытово­ го обслуживания, здравоох­ ранения, народного образова­ ния, культуры, усугубляется и без' того острая нехватка ЖИЛЬЯ; Поэтому резонно, что предприятию сейчас не­ льзя отделываться мелкими подачками, надо платить за трудовые ресурсы полнвйес- ными деньгами, которые бу­ дут, расходоваться на соци- адькр-бытовые, нужды горо- В идеале, по-моему, мы — Если говорить откро­ венно, то для руководите­ лей советских органов ад­ министративно-нажимной . н, иРкно еще добавить, либе- ра.пьно-заигрывающий стиль В" отношениях с хозяйствен­ ными органами, особенно предприятиями союзного и республиканского подчине­ ния, был в какой-то мере до последнего времени неизбе­ жен. Поясню, почему. Не •имея в р.уках реальной вла­ сти, экономических и право- вь 1 х рычагов воздействия на предприятия, колхозы, сов­ хозы, которые не несут от­ ветственности за бо.льшой круг ' вопросов, связанных с удовлетворением потребно­ стей населения, руководите­ ли, нсполко.мов были- -вынуж­ дены превышать свои пол- ■номочия, выискивать любые с’редства, чтобы заставить нШа упросить цредпрЕятие что-либо сделать. Не было до последнего времени осо­ бой тяги к решению соци альных вопросов и у пред прйятий, хозяйств, ^находя Щихся в подчинении мест ных Советов, Вот и прихо лилось порой стучать куда ком по" столу, «выбивая» то средства, то рабочую силу на ремонт больницы. шко­ лы,' дороги, на строительст­ во социальных объектов, не- обходи.мых тому или иному го-роду или селу. С принятием , Законов о государственном предприя­ тий и о кооперани-и такой 'Стиль, несомненно, пороч­ ный, стал совершенно не­ приемлем. Отношения меж­ ду-исполкомами и советам-и трудовых коллективов долж­ ны сТфоиться на принципах ■новой управленческой эти­ ки." демократии, гласности. ■ рейтя на самофинансирова­ ние территорий, создать пол­ новесные бюджеты Советов, которые расходовались бы на строительство жилья, со­ здание условий для быта и .отдыха населения. - Полагаю,. что этот вопрос найдет под- дер>кку на партийной кон- ■ференций и послужит даль­ нейшей демократизации и развитию самоуправления, • — Видимо, должны изме­ ниться н взаимосткошения местных органов власти с министерствами и централь­ ными ведомствами. ?!акие ИО.ЗИЩШ отстаивает здесь возглавляемый ва.ми нспол- — Мы убеждены, что кор­ ни многих зол заключаются в пренебрежении территори- альны,ми интересами со сто­ роны некоторых мини­ стерств и ведомств. Помня об Э.ТОМ, облисполком актива но защищает интересы лип- • чан и стремится .стгонцентри- ровать силы й средства предприятий союзного и республиканского подчине­ ния для решения социаль­ ных пробле,м.- Шпркмер, на 1988 год пе­ ред Госагропромом .СССР, министерствами газовой и химической ноомышленно- . сти, путей сообщения мы ' поставили вопрос об улуч­ шении жилищных И' соци­ ально-бытовых . условий лю­ дей. работающих на подве­ домственных им предприяти­ ях. Перед Минчерметом — о <стро.ительстве в соответст­ вии с наказами избирателей третьего мостового перехода через реку Воронеж. По предложению области Минчермет счел нёобходи- мым увеличить в 1988 году выпуск товаров народного “ '^С утверждением демокра- потребления на- Новолипец- тических норм любой адми­ нистратор вынужден все больше считаться с мнени­ ем—коллектива, заботиться не только о производствен­ ных показателях, но и об использовании трудовых ре­ сурсов, о социальном разви­ тии, Но вот какой парадокс мы наблюдаем сегодня: не­ которые ретивые хозяйствен­ ники умудряются использо­ вать Закон о госпредприятии как щит для прикрытия все тех же ведомственных инте- — Примеров тому немало и в нашей газете. Вспомним хо#я бы, как неохотно идут руководители многих пред­ приятий на развитие плат­ ных усл 5 т . И советы кол­ лективов ■умудряются наст­ роить 'против этого дела. Против их собственных инте­ ресов! Как тут быть? — Несомненно, каждому Совету сегодня нужны реаль­ ные экономические 'и право­ вые' рычаги воздействия на все без Исключения пред­ ком металлургическом ком­ бинате с 30 до 63 миллио­ нов рублей, на заводе «Сво-. бедный, сокол» — с 4 до 7 миллионов. Минсельхоз.маш СССР ёогла-сился в полтора раза увеличить выпуск това­ ров в производственном объ­ единении «Липецкий трак­ торный завод». З а счет долевого участия предприятий союзного и республиканского подчине­ ния за 19 8 6—1987 годы в области постр.оено более 70 процентов жилья и детских дошкольных учреждений. Правда, далеко не все на­ ши предложения поддержа­ ны министерствами и ведом­ ствами. Государственный ■-за­ каз на размещение произё водства товаров в 1988 го­ ду должен быть определен в объеме 1 424 миллиона рублей, что отвечает пот­ ребностям и платежеспособ­ ному спросу населения. Од­ нако некоторые министерст­ ва не посчитались с нашим мнением, и план был зани­ жен на 160 миллионов руб лей. В частности, мы не на шли общего языка с Мин станнопромом", из-за чего от­ кладывается строительство цеха товаров народного пот­ ребления на заводе «Дентро - — На недавнем заседа­ нии облисполкома состоялся очень серьезный разговор о недостатках в социальном развитии этого предприятия. У меня сложилось убеягде- ние, что исполком на-мерен во что бы то пи стало «до­ стучаться» до министерства и с его помощью во'зможно скорее отстроить столь необ­ ходимые саводчанам больни­ цу, школу и другие объек- — Конечно, мы будем на- етш-гвать на приоритетном развитии социальной сферы и этого, и других предприя­ тий. Но раз уж мы затрон.у’- ли «модную» сегодня тему— министерство, ведомство и местный Совет,-не имею пра- , ва умолчать и о том, что.,се- годня очень тревожит прй- миренчество, пассивность не­ которых исполкомов.- Столк­ нувшись с трудностями, они отступают, бессильно разво­ дят руками. А когда избира- . тели предъявляют им счет, кивают на вышестоящие ин- - станции. Анализ убедительно пока­ зывает; больше всего пере­ косив в развитии социальной и производственной сферы именно там, где исполкомы, депутатские комиссии-, как говорится, прохлопали . дело. При обсуждении планов в ко- мйссяях, на сессиях все сво-■ дится. как -правило, к фор- ■ мально-му голосованию. А как раз н а . этом этапе нуж­ на огромная заинтересован­ ность, Вот где надо спорить, » отстаивать интересы избира­ телей! -Считаю, что облис­ полкому и мне; как предсе­ дателю, надо с большим на- поро.м преодолевать комп- локс неуверенности, когда даже ответственные работни­ ки ,при'ВьЙ 1 но считают, что все решается .«где-то там», наверху. •— Не кажется ли вам. что этот комплекс наряду с прочими Факторами иорзж- ден и излишней опекой пар.- тийкых органов? Вы долгое время были на партийной ра­ боте, в том числе секрета­ рем обкома КПСС, так что можете объективно судить, насколько часто на практи­ ке допускается подмена по­ литических методов руковод­ ства хозяйственными. — Споров вокруг этого идет много. Сам ш в свое . время, после окончания Во­ ронежского • сельхозинститу­ та, работал .ишкене.ром--мё- хаником, затем управляю­ щим сельхозтехникой,. нача­ льником управления сельско­ го хозяйства. 'Хорошо -'пом­ ню, как меня тогда раздра­ жало неграмотное вмешатель­ ство в хозяйственные дела, «средаепотолочные» разна­ рядки, стоявшие -над душой «уполномоченные», телефон­ ные «исследования» жизшг. Подмена всегда нетерпи­ ма. Общество несет большие издержки из-за того, что у нас действуют как бы два параллельных политичен сних механизма, которые во много.м дублируют друг др 5 ^- га. Я полкгаю, что на пар-, тийной.. конференции об , этом пойдет принципиальны!; разговор и будет выработа­ на линия на четкое, разгра­ ничение функций партий­ ных и Советских органов. ■Сейчас в состав исполни­ тельных комитетов' -пришли знающие дело и глубоко партийные кадры. Судите сами, разве нуждается в ме­ лочной опеке председатель Линецкого -горисполкома Ва­ лерий 'Иванович Бородин? Конечно, порой достаемся ему и от нас, и от горожан за разные упущения, но в целом можно сказать, что наш областной, центр в на­ дежных руках. Так же целе­ устремленно, активно ведут дело председатели Волов- ского и Липецкого райис­ полкомов Иван ■ Иванович Моисеев и Василий Павло- ■ ВИЧ Красников. В новых ус-" ловнях все больше раскры­ ваются положительные каче­ ства Виталия Петровича Ко­ марова. возглавляющего Долгоруковский райиспол- Заметно улучшились дела в организации бытового об­ служивания няселеяия с наз­ начением начальником уп­ равления Ивана Федоровича Вострикова. Ему присущи чувство высокой ответствен­ ности за порученное дело, 'большая са.модисциплина, умение увлечь за собой лю­ дей. И знаете, что здесь при­ водит к успеху? Настоящий хозяйственник всегда делает ставку на человека. Так что, говоря о разграничении функций, мы никогда не должны забывать, что на. хозяйственной ниве порой произрастают вопросы боль- ,шой политической важности. — Это очень четко про- сматриваотся в редакцион­ ной почте. О перестройке, о роли Советов люди судят и будут судить по результа­ там экономической реформы, по тому, насколько справед­ ливее стала оплата труда, ускорилось строительство жилья ,. детских садов, боль-. ниц, по тому, что лежит на прилавке магазина, как встречают их в ЖЭКе, в по­ ликлинике, в ателье. Судя по данным статисти­ ки, которые не раз публи­ ковались в печати, в нашей области успешно решаются многие асизненно важные для людей вопросы. И все же трудностей еще много, и в почте явно сквозит неудов­ летворенность работой совет­ ских органов. Думаю, не ошибусь, назвав две самые «болевые» точки — жилье и экология. — Как раз сейчас мы ра- •ботаем над целевой комплек­ сной программой «Жилье».. Этот вопрос выносится в по-' ведтку дня очередной сессии областного Совета, поэтому не буду останавливаться на не.м подробно. Исполком счи­ тает важнейшим резервом а решении ■жилищной ' проблег мы развитие хозспособа и йндивидуального строитель­ ства. Нужно снять все зап­ реты и организовать дело так, чтобы люди, нуждающи­ еся в Ж'Илье, из пассивных «очередшгков» превратились в активных участников стро- . итеАьства. Начало этому .по­ ложено. В Ельце, например, отведен земельный участок под индивидуальное строи­ тельство в границах города. Выделены земельные участ­ ки по 2 5 гектаров иод ин- . дивидуальное -строительст­ во Новолипецкому металлур­ гическому комбинату и ДЭЦ-2 в поселках Дачный й Матырскйй.' - Что касается - охраны ок­ ружающей среды, то ситуа­ ция здесь продолжает: ос­ таваться. напряженной, осо­ бенно на Данковском химза­ воде, - Новояипецком ' метал- , лургическом комбинате. В декабре -прошлого года облисполком. рассмотрел этот_вопрос ша своем засе- . Дании и утвердил дополни­ тельные ■ природоохранные мероприятия н а . период до 2005- .года. Советы здесь должны занять принц-кщиаль- ■ную позицию '.и совместно с органам'й санитаргого надзо­ ра применять 'К тем' -кто гу­ бит наши реки и отравляет воздух, строгие меры воз­ действия, вплоть до* закры­ тия предприятий. . Вместе с тем сегодня на волне выступлений общесг- венности протйв непроду­ манного, а то и хищническо­ го отношения к природе все чаще начинают звучать и де­ магогические, безответст­ венные заявления по эти.м вопросам. Кое-кто готов , на­ вязать ложную альтерната- • ву; или .ЭКОЛОГИЯ; или эконо­ мика. Мы однозначно экологию. Но мы и за даль­ нейшее развитие экономикн. — Экологические проб, лемы возникли не сегодня и не вчера. Но в полный росх они встали перед Советами благодаря раскрепощению общественной мысли, демо­ кратизации всех сторон на­ шей жизни. Повсюду сей­ час идет мощный очистите­ льный процесс. И не секрет, что на его пути немало пре­ пятствий. Какое из них вы считаете наиболее.. опас — Упрощенное, ’ потре­ бительское понимание демо­ кратии как простого роста прав и голосовашгя по каж­ дому поводу. Советский де­ мократизм — . это демокра­ тизм действия, он расш'иря- ется не только за счет прав, но и за счет обязанностей. Любое, самое широкое 'о б ­ суждение затевается не ра­ ди. пустой говорильни, а ра­ ди того, чтобы сообща при­ нять решение и сообща же его выполнить. Не.льзя забывать и о том, что все многообразие проб­ лем не разрешить простым митингованием. Нужно стре­ миться сочетать квалифици­ рованное мнение специалис­ тов и общественности. Ком­ петентность -— прежде все- На новом этапе перестрой­ ки перед нами во весь рост встают сложные методологи­ ческие и психологические проблемы, связанные с обходимоетью совершенство­ вания стиля работы испол- 1 КОМОВ, их аппарата. Первое и главное здесь.—• демократизация форм и ме­ тодов руководства, умение убеждать людей, вниматель­ но изучать предложения мест, поддерживать разум­ ную инициативу, давать ква­ лифицированные рекоменда- Однако ЭТИ черты нового стиля трудно пробиваются сквозь формализм, волокиту ■и чванство. Немало еще ра­ ботников советского аппара­ та никак не могут избавить­ ся от антидемократических замашек и привычек. ‘Это беспокоят больше всего. Ясно, что старые подходы я привычки не исчезают са^ ми собой'. Однако • привер" женность к формально-бюро­ кратическим методам руко­ водства нельзя квалифициро­ вать иначе, как противодей- ств'ие перестройке, развитию демократии. ' У Р О К ОТКРОВЕННОСТИ в работе открытого партийного собрания в краеинн- ском колхозе имени Крупской приняло участие свыше ста коммунистов и беспартийных. Каждый третий выс­ казал свое отношение к Тезисам ЦК КПСС." Перед собранием услы-. шал реплику: «В" позапрош­ лом году колхоз получил 1,4 миллиона рублей чистой ррибыли, в прошедшем — 'вдвое меньше. Куда идем?» По.любопытствовая у . секре­ таря парткома В. Н. Асее­ ва; в чем причины спада? Тот сослался на неблагопри­ ятные климатические усло­ вия уборочной страды, от­ рицательно повлиявшие' на качество продукции, а ста­ ло быть, на закун-очные це­ ны. С таким мнением согла­ сен председатель колхоза С. Н,- КудельШ'Ш; спустили- де продукцию за . бесценок. Доклад к собранию гото­ вило несколько-;. комйЬсий, Казалось, что в нем глубо­ ко .'будут высвечены дейст­ вительные причины, тормо­ зящие экономическую ре-, ‘форму, ‘ намечены пути пре­ одоления застойных явле- ний.» Но докладчик . ограни­ чился констатацией фактов. Беглая реплика «Больше го­ ворим, чем делаем», вызва­ ла лишь новые.' вопросы; а кто виноват? И тут Виталий Николаевич внес новое разъ­ яснение: - О всех негативных мо­ ментах в колхозной эконо­ мике мы поговорим через месяц, когда будем, обсуж­ дать задачи, вытекающие из решений XIX Всесоюзной партконференции. Упрека заслуживает толь­ ко- доклад. Но в выступ­ лениях с .трибуны, в реяли ках с места участники соб рання «распахали его огре хи»,_ проявив подлинную, за интёресованность за судь бу колхота, за судьбу пере­ стройки: Кто бы ни "просил слова, непременно увязывал планы партии с экономиче­ ской и социальной обстанов­ кой ■в колхозе, , через приз­ му сокровенных мыслей оце­ нивал Тезисы ЦК КПСС. Факт налицо; накоплен­ ный в колхозе материа-льно- технический потенциал ^ис­ пользуется - н е в ■ полную мощь. Главный тормоз — боязнь 'новизны.' привычка поспешать, не торопясь. А партком мирится, слабо спрашивает с виновных; За полгода состоялось всего два отчета на парткоме: с пер- вьш выступил... В. Н. Асе­ ев, со вторым — предсе­ датель колхоза ,С. Н. Ку- делькин. Иначе сказать, са-' моотчитались! Крайне низка боевитость . цеховых партор­ ганизаций,. партгрупп. Похо­ же, и среди коммунистов не находится застрельщиков взять инициативу на себя, проявить, смелость. Не пер­ вый день, к примеру, ве­ дутся дебаты о внедрении личного, семейного н аренд­ ного подряда. Но все пока ограничилось передачей в аренду откорма молодняка крупного рогатого скота, и то, как выразился парторг, «явных, результатов пока Недвусмысленно прозву­ чало. выст,упление ветерана партий и труда П. А. Шве­ цова. открывшего прения; — В .нашей парторганиза­ ции более восьмидесяти ко.м- мунистов. Иные тем и отли- . чаются от беспартийных, что платят ■членские взносы. , А по моему разумению, пар­ тийность свою мы должны утверждать в делах, почаще сверять "СВОИ мысли и -пос ­ тупки е 'Уставом КПСС. Но '.не все к этому готовы, а иные и вовсе только позо; рят имя коммуниЪта. По ду­ ше мне- положение ' Тезисов об аттестатщи коммунистов. Авторитет наш должен быть безупречным. Кому тяжки такие условия, тот. не .с на- Предложение это вызвало' целую полемику. — Не согласен я с ‘чист­ кой, — решительно заявил другой ветеран Б. П . ' Смах-' тин. — Это опять поворот к сталинизму.'. Существует Устав,' основываясь на ко­ тором любая парторганиза­ ция вяолне мож^т справить­ ся с задачей самоочищения. — Тут парткому надо быть построже* попринципи­ альнее, —- вставил ' слово учитель И,- Ф . . Жуков. — .А наши парткомовцы уме­ ют заседать да голосовать. На живое дело - не хватает ■ ни души, ни огня. Сами же виноваты,, что избираем пар­ тийные комитеты без учета *деловых -и организаторских качеств, ради проформы. Ду­ мается,' уместно ' будет до­ полнить Тезисы положением о формировании 'партийных комитето’в с участием всего- народа и возможности ДОС-. рочного отзыва, потерявших, доверие выдвиженцев, начи­ ная с ЦК и, Л нчая низовым звеном. Голос из зала: —- Надо ограничить пре­ бывание на *Быборных долж­ ностях определенным сро- .ком. А то иной" дорвется до руководящего кресла и си­ дит в нем припеваючи,' по­ ка. не состарится. Слово просит и. о. пред­ седателя Ищеииского сель- исполкома Н. В. Петрова: "■— Не могу понять: власть у нас на местах советская, а командуют райкомы пар­ тии и их секретари. Поче­ му так? Столкнулась вплот- ■ную с советской работой и . диву даюсь; многие депута­ ты не знают даже своих пол­ номочий и обязанностей, не чувствуют ответственности. Попадают в их' ряды неред­ ко малоини 1 щативные, рав­ нодушные к общим . забо­ там и тревогам люди. , — Что - предлагаю? — продолжает свою мысль Н. В. Петрова. — Надо сме­ лее переходить на многоман- ■датную систему с выдвиже­ нием нескольких кандидатур на каждое ‘ вакантное мес­ то. Это внесет здоровую конкурентность, поднимет от­ ветственность депутатов пе­ ред -избирателями. Видится нужда в предоставлении на­ родным. избранника.м свобод­ ных дней ’ для испол'нения ими депутатских полномочий. А то иному и передохнуть некогда-. -— Я бы могла назвать целый список депутатов, ко­ торые даже не встретились с избирателями, — согласи- лась продавец М. М. Верхов­ ская. — А начала бы ' с председателя колхоза Ку- делькина и кбнчила бы ру­ ководителем РТП Мартыно­ вым. Глухи они к наказам избирателей. . На трибуне учительница •местной десятилетки " С. Н. Гриднева. -— В партии я не нови­ чок. Но только - сейчас поя­ вилась возможность гово­ рить «кры то , что на серд­ це лежит. И чем больше ды­ шу воздухом подлинного де­ мократизма и гласности, тем • больше убеждаюсь, что в партии, во всей нашей жиз­ ни не должно быть закры­ тых. - тем. Коробит, когда вижу райкомовскую бумагу с грифом «секретно». От кого таимся? От народа? То­ гда, дкажи'те на шлость . ко­ му же выполнять эти сек­ ретные установки? Бояться народа — значит не доверять народу. Такова логина. С не­ терпением жду, что Всесо­ юзная ' партконференция продемонстрирует всем нам . пример гласности, откровен- , еости. Надо открыто сказать, кто за перестройку и кто ее .противник. Голос из зала; — Гласность поперек гор­ ла тем, кто боится ответст­ венности, Я внимательно, с ка- . рандашом в руках прочитал Тезисы ЦК. — заявил ме­ ханизатор, секретарь коми­ тета • комсомола С. В. Смагин. — Такое, мнение, что скуповато сказано в них о работе* коммунистов с мо­ лодежью. А ведь это воп­ рос номер один. Поднимались и «мелоч­ ные» вопросы.- Впрочем, ме­ шочными . они кажутся со стороны; за каждым —- че­ ловек, с его думами, забота­ ми, радостями, тревогами. Пенсионерку К. А. Швецову волнует житейская пробле­ ма; как варенье без саха­ ра сварить? Не навострить ли топор .на все ягодники? Рубят -же на юге виноград- Учетчин В. Е. Аринин с болью поведал о мытарствах с приемом больных в ЦРБ, о' грубостях и неприкрытом хамстве отдельных ее работ­ ников, осо^нно в регистра- Тот же Б. П. Смахтин воз­ мущается запальчиво; на 71- ом году Советской власти у них в поселке Лесной нет радио, телефона. Решение этих и других проблем участники собрания связывали с совершенствова­ нием партийного,. советского и ’ хозяйственного руководст­ ва сверху, донизу. Емко вы- ■разйлся' с места тракторист Д. Е. Хожаинов; —- Надо решительно сло­ мать бюрократизм, оиоя- читься всем миром против равнодушия, хамства. Давай­ те учиться работать с людь­ ми, а не. с бумажками. Глав- ■ным мерилом -всех наших от­ ношений должны стать прав­ дивость. честность, оправед-, ливость. Тогда и колхоз в гору, пойдет. ...Не. стихли страдги, ког­ да дошел черед до приня­ тия постановления. . " Е. КАРПУХИН, соб. хкорр. «Ленинского знамени». ПОЧЕМУ НАРУШАЕТСЯ З А К О Н ? ознакомив- пшеь с Тезиса.ми Централь­ ного Комитета КПСС к XIX Всесоюзной партийной кон­ ференции, я получила боль- (шое удовлетворение ох тОг го, что "положения, сформули­ рованные в них, позволяют найти решения многих про­ блем, которые стоят перед нашим обществом. Тезисы ■ практически сориентирова- :ны на перестройку. Они яв­ ляются благодатной почвой для проведения' дискуссий,, изучения' различных мне-, ний, способствуя тем самым движению вперед. . ' Как главный- экономист Лтшецкого завода пусковых двигателей, затрону пробле­ мы хозяйственной- реформы. Принятый Закон о гос­ предприятии провозглашает ^ закрепляет новые или по- новому понимаемые цринци-" •пы и элементы социалисти­ ческого хозяйствования. Все по.лошения Закона крайне важны. Однако практическое их значение снижается тем, что . они выражены ' во мно­ гих случаях недостаточно конкретно.. Закон более чем наполовину состоит из тео­ ретических рассуждений, в нем сохраняются . элементы устаревшего хозяйственно­ го механизма. Прежде все­ го это относится к системе планирования; где, напри, мер, в одной статье говорится, что контрольные цифры «не носят директив­ ного характера», в другой <9.1) . контрольные цифры ■«устанавливаются» пред­ приятию вышестоящим орга­ ном и «доводятся» до него. Возьмем ещё один пример — государственный заказ. Так как в Законе о госпредприя­ тии нет четкой формулиров­ ки, что ;относится к госза­ казу, ккждое . министерство трактует понятие по-своему и превратило его в новую упаковку традиционных ме­ тодов адресного директивно­ го планирования.. Миисельхозма'ш включил нам в госзаказ . 1988 года производство 6борудоваш1Я собственного изготовления за счет наших средств и для наших нужд, план сдачи черных и цветных метал­ лов, платные услуги населе­ нию. Во-первых, все это без обеспечения материальны* ми и другими ресурсами, а во*вторых, как же быть с увеличением коэффициента использования • металла? Ведь чем- выше этот коэф­ фициент, тем меньше метал­ лолома. тем труднее вьшов- нить план по.его сдаче, т . ,е вьшолнить госзаказ. Об этой ситуации правильно сказано . в Тезисах; «Во многих слу­ чаях под видом госзаказа, экономических нормативов и других новых методов ун- равдёния сохраняется по су- ■ществу прежний администрЕ^ тивный диктат». Экономическая реформа предусматривает переход ва оптовую торговлю средства­ ми •производства. Однако в настоящее время эта систе­ ма материально-техническо­ го обеспечения не получила своего развития. По-прежне­ му заводы ограничены стро­ гим фондированием выде­ ленных ресурсов. Приче.м прикрепленные поставщи­ ки не всегда выполняют своя' обязательства, в результате потребители’ теряют часть своих фондов экономическо­ го стимулирования, которые. не возмещаются штрафными . санкциями. .Так, например, за пять месяцев текуще 1 ''о года -Ленинградский карбю­ раторный завод недопоста­ вил в наш адрес 5500 кар­ бюраторов, из 4 тысяч по плану на июнь до настояще-" го времени не поставлено ни одного. Такая же ситуация складывается с поставкой подшипников . Саратовским ГПЗ-З и по . отдельным по­ зициям металла. Это ставит под угрозу вьшолнение пла- , на . поставок соответственно и нашим заводом. В случае •срыва поставок двигателей за' один квартал наш завод потеряет 37 тысяч рублей фондов экономического сти­ мулирования, да еще са.м заплатит штраф за недопо­ ставку 64 тысяч рублей, а сумма полученных . с заво­ да ..«Ленкарз» штрафных санкций за недопоставку карбюраторов составит все­ го лишь 27 тысяч. 'Учитывая такое положение и во избезкание необоснован* ных потерь при оценке дея­ тельности Госснаба СССР, можйо было бы рассмотреть вопрос создания страховых заделов карбнораторов, под­ шипников и других остроде­ фицитных изделий на тер­ риториальных базах Госсна­ ба с целью оказания помо­ щи заводам - потребителям из-за несвоевременной пос­ тавки яродукцин заводамн- изготовнтелями. -До настоящего времени не соблюдается действие . Зако­ на в плане возмещения предприятию затрат, связан­ ных с различными отвлече­ ниями, Б частности, на сель­ хозработы. Так. с нашим за- ■в.одом не согласованы дого­ вора на прополку и убор­ ку- овощей в совхозе «Уль- • ЯНОВСКИЙ» З'адонЕкоро рай­ она и совхозе. «Ильинский»' Липецкого района. Мы пред­ ложили этим хозяйствам возместить заводу только за­ траты на заработную плату и прибыль на каждого че­ ловека за один день. В от­ вет на это руководители сов­ хозов не подписывают дого­ вора, .ссылаясв'на то, что И.М это невыгодно. Но отв.лече- ния без возмещения.'заработ­ ной платы и прибьшн разве , выгодны нашему заводу, ко­ гда у нас каждая бридада на хозрасчете и когда счи­ тается каждая копейка? Та­ ким руководителям хочется, как и прежде, получать •бес­ платную рабочую силу. Я считаю, что в данно.м слу­ чае действие Закона’ о •госу­ дарственном . предприятии должно распространяться на партнеров в равной сте^пе- На партийной .конферен­ ции. надеемся, б 5 шут реше­ ны и вопросы сокращения и координации различного ро­ да проверок. Наш завод за пять месяцев посетили бо­ лее десяти комиссий и мас­ са проверяющих. Зачастую' проверяется один, и тот же вопрос много раз. .В частно­ сти, четыре, раза- проверяли работу по выпуску «товаров народного потребления, три раза по соблюдению Закона о госпредприятии.. Проверя­ ют горисполком, бюджетные организации, народный кон­ троль, облисполком, партий­ ные органы.. Министерство селгскохозяйственного и тракторного машинострое­ ния, Минфин, Верховный Совет ССС.Р... Частые проверки приводят к постоянному отвлечению работников, особенно эконо­ мистов и бухгалтеров . и, как правило, не помогают решать стоящие перед нами задачи. В актах проверок в числе постановочных вопро­ сов были отражены все ука­ занные, выше проблемы. Мне думается, что в преддверии Всесоюзной партийной кон- феревдии коллективы впра­ ве' .получить объяснения: по­ чему уже пять месяцев на­ рушается Закон о госпред­ приятии? Очень хорошо, что Тези­ сы- конкретизировали рефор­ му политической системы советского общества. Рефор­ ма предусматривает привле­ чение широких масс трудя­ щихся в управление государ- ■ственными - и общественны-’ ми -делами. И здесь нун^ны новые подходы к системе ор­ ганизации-. пропаганды, эко­ номической и политической Весь комплекс ныне дей­ ствующих средств, форм и методов явно устарел и не соответствует целям и зада­ чам перестройки. У нас на заводе- действуют, две систе­ мы обучения — ' политиче­ с к ая ; и экономическая. Я считаю. , что • все работники ■ завода — коммунисты и бес­ партийные, специалисты й рабочие -ё- должны знать проблемы политической и экономической жизни стра­ ны, так как политика и эко­ номика в наше время неот делимы. Не имея достаточ ных разносторонних ний. .мы не сможем актив но проявлять свою позицию, . участвовать в дискуссиях, принимать решения. Наста= ло время объединить эти фор-мы учебы. Целиком поддерживаю предложение о том, что .«на­ до бескомпромиссно' осу­ дить действия, которые из­ вращают суть экономической реформы, прямо или косвен­ но подрывают Закон о го­ сударственном предприя Р. БЕЗЫМЯННЫХ, главный экономист Липецкого завода пусковых двигателей.