Ленинское знамя. 1988 г. (г. Липецк)

ШЧ1Р Пролетарии всех стран, соединяйтесь! ФЛ е н и н с е о е з н а м я Орган Липецкого областного комитета КПСС ^ 71- й и областного Совета народных депутатов год издания Вторник, ^ 12 апреля 1988 г. №84(13 081] Цена 3 коп. УСПЕХ ПЕРЕСТРОЙКИ- В РУКАХ НАРОДА Выступление М. С. ГОРБАЧЕВА в ЦК КП Узбекисшина перед руководящими работниками республики Начну, товарищи, с того, что выражу удовлетворение возможностью встретиться с вами, провести, хотя и ко,- ррткие, встречи с .трудящи- Это необходимо всегда, тем более сейчас, когда в стране происходят глубокие преобразования и перемены. И, естественно,' Централь­ ный Комитет и правительст­ во очень заинтересованы в том, чтобы иметь точную информацию о происходя­ щих процессах. Как говорит­ ся, держать руку на пуль- Здесь присутствуют члены , бюро ЦК Компартии Узбе­ кистана, члены правительст­ ва, Президиума ^Верховного Совета республики, первые секретари обкомов, предсе­ датели исполкомов,. минист­ ры,’ другие руководящие ра­ ботники. В общем-то можно сказать, здесь собрались те, от труда- которых многое зависит в жизни республи­ ки, в организации ) ра­ боты, разработка персцектнв на ;будущее. Сагдая главная ваша обязанность — обес­ печивать ритм, хороший на­ строй людей,^ деловой наст­ рой во. всей республике, от­ крывать перед народом, пе­ ред трудящимися перспекти­ вы дальнейшего развития. Когда встал вопрос о встрече с президентом Рес­ публики Афганистан, Гене- ральны.м секретарем ЦК .НДПА Нэ.джйбуллой, у ме- щ и товарищей по Полит-, - бюро возникла мысль, а по­ чему бы не провести ее в Ташкенте. Ситуация — с этого я хочу начать свое вы­ ступление — потребовала проведения- такой встречи в связи с тем, что процесс уре­ гулирования в Афганистане вступил в 'решающую ста­ дию. Должен сказать, что в Женеве сейчас все подошло к концу, соглашения в ос­ новном готовы, но на послед­ нем этапе возникли трудно­ сти, грозившие срывом со­ глашений, Это . потребовало дополнительных интенсив­ ных усилий. С учетом сложных пере­ плетений и .интересов, всех зависимостей мы рассмотре­ ли на Политбю|)о сложив­ шуюся ситуацию и нашли подходы, которые, как мы считаем, дают возможность сейчас- этот процесс ■ завер­ шить. И завершить так, что­ бы уже. в ближайшие - дни могло состЪяться . подписа­ ние соглашения афганской и пакистанской сторонами и одновременно подписание оп­ ределенных док.ументов нами и американцами в качеере гарантов. Подписание женев­ ских соглашений создавало бы более благоприятные условия для решения проблем на­ ционального примирения внутри Афганистана и поли­ тического урегулирования вокруг него. Думаю, что в ближайшие дна соглашения будут подписаны. Мы понимаем, что. подпи­ сание женевских соглашений кладет начало новому этапу и в развитии собьгтий в са­ мом Афганистане, и одно- ,временно в советско-афган­ ских Отношениях. Понима­ ем и большое международ­ ное значение вступления в этот новый этап. ■ Вы читали, наверное, или- ^ . слышали по радио итоговый документ — наше совмест­ ное заявление. В нем сфор­ мулированы оснбвные выво­ ды и позиции Советского Союза и наши совместные с Афганистаном позиции. Все это очень важно для насто­ ящего момента. Такая рабо­ та была проведена, и я счи­ тал необходимым п,роинфор- мировать вас об этом. Хо­ тел бы также сообщить вам, что мы намерены, как об этом н было заявлено 8 фев­ раля, начать вывод советс­ ких войск с 15 мая нынеш­ него года. Теперь — о наших внут­ ренних делах, о том, как идет перестройка, как она разворачивается в стране, какие тут встали новые воп­ росы. Наверное, не обой­ тись без повторений. Но. может быть, в Узбекистане это легче будет восприни­ маться, потому что, как тут говорят, «от повторения мо­ литва не портится». (Смех). Действительно, в послед­ нее время и в Центральном Комитете партии, и со сторо­ ны правительства было' ска­ зано немало о положении в стране, о ходе перестрбйки. И мне приходится часто вы­ ступать по проблемам пере­ стройки, в том числе — в последнее время. И все же хочу высказать некоторые мысли и соображения. Пре­ жде всего должен это сде­ лать для того, чтобы затем в контексте общей ситуаций, общесоюзных задач и проб­ лем, специфики нынешнего' этапа, который определил новые требования ко всей партии, ко всему нашему на­ роду. -— оценить, хотя бы кратко, положение в Узбе­ кистане. . . Вообще, когда мы гово­ рим об этапах перёстро'йки, то. этим мы не хотим как-то искусственно разделить один от другого; вот. мол, прошел первый • этап, пере­ вернули страницу, полно­ стью решили задачи началь­ ного-периода, началось неч то другое. И теперь,- с та кого-то дня, с такого-то чис ла, начался второй этап Это, конечно, было бы слиш ком упрощенное понимание. На самом деле, когда - гово­ рим о начальном этапе или втором этапе, мы -хотим про­ сто подчеркнуть, что на ка­ ждом из них есть свои осо­ бенности, которые надо учи­ тывать. С чего мы начали цроцесс перестройки? Откровенно говоря, , самый непосредст­ венный импульс мы полу­ чили из реального положе­ ния дел в экономике, в со­ циальной сфере, да и в мо­ рально-политической и ду­ ховной областях. Нас бес- покойди'реальные проблемы, которые стали отягощать жизнь всею общестаа и каж-: дой семьи, каждого трудово­ го коллектива. Вот что нас беспокоило. И для того, что­ бы заняться накопившимися проблемами, которые, образ­ но говоря, стучались во все окна и двери, нам надо бы­ ло ра.зобрагься в обществе, в котором мы живем. Под­ вергнуть его всестороннему, ответственному и принципи- альыо;му анализу. ' Такой анализ был сде­ лан, причем, как я уже ска­ зал, с принципиальных по­ зиций. На основе глубокой и правдивой оценки .процес­ сов. как позитивных, так и негативных, мы получили реальную картину. И это да­ ло нам возмонаюсть сделать выводы и для политики, и для практической деятельно­ сти. Стало ясно; какими-то частичными решенияаш, при­ нятием каких-то отдельных практических мер, проведе­ нием какой-то кампании не обойтись. Обстановка оказа­ лась значительно серьезнее' и глубже, чем виделась ща поверхности. Задача вырисо­ вывалась как масштабная й долговременная. Мы пришли к выводу, что должны за­ няться основательной пере­ стройкой всего общества. Именно в результате та­ кой работы и такого выво­ да появились решения, я бы сказал, стратегического пла­ на, в которых были опреде­ лены и основные направле­ ния коренной перестройки, охватывающие и сферу по­ литики, и сферу экономики, и сферу культуры, всю ду­ ховную жизнь, весь слож­ ный комплекс общественных отношений на данном этапе. Встал вопрос по сути дела о судьбе нашего государст­ ва, о судьбе социализма, о будущем нашего народа. Мы убедились; действи­ тельно другого выхода у нас нет, кроме коренного об­ новления общества на пу­ тях раскрытия потенциала социализма, заложенного в самой м-о природе. Мы по­ няли, что партии надо проя­ вить мужество и волю, ос­ вободиться от сложившихся представлений о социализме,, на которых лежит печать определенных условий и осо­ бенно —- периода культа личности. Освободиться от старых представлений о ме­ тодах строительства, а глав­ ное — избавиться от всего, что, вообще говоря, дефор­ мировало социализм, сковы­ вало творческие способности наррда.' •' Это и составило суть на­ чального первого этапа; об­ думывание. ’ осмысление и выработка политики. Но это вовсе не означает, что во всем уже разобрались. Нет, партии предстоит проделать еще огромную теоретиче­ скую, политическую работу, вовлекая в нее все . науч­ ные, интеллектуа.льные силы общества. _ Наши усилия в сфере тео­ рии и политики, не только не должны ослабеть, а ы.а- оборот, расшириться и вы­ ходить на но-вые^ горизонты с учетом уже накопленного опыта перестройки, ибо он тоже помогает на многое взглянуть по-новому и пра- ' вйльно оценить прошлое. В этом смьтсле мы связываем большие ' надежды с подго­ товкой и проведением XIX партийной конференции. Она должна дать новый .импульс для такого рода деятельно­ сти. Поэтому нужно Основа­ тельно продолжать теорети­ ческую, политическую рабо­ ту партии, чтобы более глу­ боко разобраться и в сегод­ няшнем дне. и в прошлом', и главное — на основе извле­ ченных уроков и реальных знания выстроить будущее. В общем можно так ска­ зать; главный результат пер­ вого этапа 'перестройки состоит в том, что мы получили продуманную, научно обоснованную, кон­ кретную платформу пе­ рестройки. А - на ны­ нешнем- этапе основное со­ стоит в том, чтобы транс- формИ'ровать политику, ре­ шения — а они. у нас до ■ наиболее крупным найтравле- ниям приняты —- трансфор­ мировать их в жизнь, в ре­ альные дела. Все ' то, что было обдумано на первом этане, сейчас,надо воплотить ' в жизнь; через де.мократию и гласность, через радикаль­ ную экоео 1 ушчеекую. рефор­ му, _через новые под ходы- к социальной политике^ через нравственное и духовное оз­ доровление общества. Перестройка вышла на ши­ рокие просторы. Сегодня она затрагивает, задевает все общество, привела в движе­ ние всю массу людей. Вчера и сегодня у меня было несколько. встреч. Лю­ ди сейчас становятся други­ ми. Самое главное они выходят из состояния соци­ альной апатии, безразличия к тому, что происходит. Лю­ ди становятся озабоченными, и тревога у них' появилась. А, это всегда сопровождает- ' ея, товарищи, ответствен- .ностью. Почему это так? Да пото­ му. что. люди сегодня боль­ ше знают об обществе. о своей республике, о сегод­ няшнем и вчерашнем дне* о том. что имеется в виду сде­ лать в будущезй. А когда че­ ловек знает все это. он на­ чинает включаться в общий процесс. Тем более, что мы ооращаемся к нему, просим высказать свое мнение, суж­ дение. И таким образом—че­ рез процессы демократиза­ ции. гласности, через ради­ кальную реформу,, в основе которой опять же вовлечение людей в творческую жизнь, через бригады, подряд, хоз­ расчет и так далее и так да­ лее, через оздоровг^ение ду­ ховной атмосферы — через все ЭЮ пришла в движение мысль людей, активизиро­ валась Их деятельность. Это, может быть, пока самое гла­ вное, что нам удалось сде­ лать — разбудить интерес людей к делам, к перестрой­ ке, к судьбе всей страны. Но вместе,-с тем эта си­ туация поставила в новые ус­ ловия и саму партию,. все ее звенья, все наши кадры, да в общем-то и все трудовые коллективы. У нас есть все основания сказать, что начал­ ся решающий этап борьбы за успех перестройки. Теперь, когда перестройка задевает интересы всего общества, ка­ ждого коллектива, каждого человека, дискуссии о ее це­ лях и задачах, ее сути раз­ вернулись с новой силой. Мо­ жет быть, на первом этапе дискуссии были больше .из человеческого любопытства, хотелось понять, что проис­ ходит, что замышляет ру­ ководство, задать побольше вопросов. А теперь, когда за­ дет каждый, тут . уже сама жизнь 'затронута. И люди вновь возвращаютбя к вопро­ сам. Но уже более предмет­ но, более заинтересованно их . обсуждают. . Хотят разобрать­ ся основательно во всем, что предлагает перестройка и что требует она от человека, от всего общества. Вы видите, какие дискус­ сии, какие страсти кипят в Обществе. Каждый хочет ос­ мыслить. что происходит, най­ ти свое место, высказаться,, внести- свой вклад или' зая-,' вить о чем-то. с чем он не согласен. Тоже непривычно. Раньше. бь 1 вало, не согласен — молчит. И это многих ус­ траивало, чего уж греха та­ ить. Говорили; хорошо про­ шло собрание ни' одного вопроса, ничего этакого, . гг ЭЮ в условиях, когда етолй- ко проблем было в ||бществе,-. в стране! «Хорошо*^ прошло собрание, организованно ЭТО кох-да ни одного вопрбса ■не возникло. Нам нужно решать одно­ временно, я бы сказал, две задачи, даже не две, а о;^ну задачу, которая включает две стороны. Прежде всего, надо двигать перестройку че­ рез решение практических в.о- ^росов по' всем направлени­ ям и вместе е тем учиться демократии, политической культуре, учиться хозрасче­ ту и новым методам ' хо­ зяйствования. Надо освоить новые методы в деятельно- 'Сти партийных органов. Со­ ветов. При этом вести дело так, чтобы (Перестройка ,уже сейчас приносила реальные плоды и перемены к лучшей му в условиях жизни и тру­ да советских людей. Вы, наверное, уловили та­ кой подход в деятельности ЦК. Перестройка, , конечно, займет период довольно про­ должительный. Но есть ■воп­ росы, которые, я б-ч сказал, 'кричат, требуют внимания и решения сегодня. В'связи с этим мы посмотрели на со? стояние здравоохранения и Образования — то, что зат­ рагивает практически. ка:-кдую семью, всех людей. И заня­ лись ими в ■первую очередь. На одно здравоохранение вы­ делили более (Шести- милли­ ардов. Нашли средства, что­ бы . укрепить материально- техническую базу, лекарст­ венное обеспечение, поднять материальный интерес вра­ чей, медицинских работников.' Или реформа нашей обра­ зовательной системы — от школы до вуза. Мы видим — нам нужно ■развязать многие вопросы, связанные] с продовольствен­ ной проблемой.' Здесь ввели серьезные стимулы , чтобы поднять активность "и резуль­ тативность в аграрном сек-’ Или товары, которые се­ годня нас не удовлетворяют — по нынешним запросам, . по нынешним меркам. И ли жилье. Добавили и здесь, чтобы решить и эту проблему. 10 процентов ка- .питальных .вложений с про­ изводственного строительст­ ва переключили на жилищ­ ное. Сняли ограничения на индивидуальное строительст­ во. На днях. рассмотрели во­ просы расширения масштабов кооперативного строительст­ ва. Приняли крунное реше­ ние по развитию баз^д стро­ ительных материалов. Вот так; выделяя страте­ гические проблемы, которые требуют времени, мы хотим быстрее решить и многие та­ кие вопросы, которые уже сегодня улучшают' ншзнь людей. ’ Товарищи! Отсчет перест- 1 ЮЙКИ идет от апрельского Пленума: через несколько дней будет три года. И они показали, что все-таки са­ мое трудное в ней — это не-; рестройкй .мьшшения. ' Все это, товарищи, дается нелегко — и в том, что ка­ сается гласности, демокра­ тий, и в том, что касается хозрасчета и новых методов хозяйствования, и, в частно­ сти, различных форм подряд­ ного метода, и в том, что ка­ сается процессов в сфере культуры. А разве мы не видим, как много требований жизнь предъявила к самой партии, партийньхм ■органам, партийным кадрам, к Сове­ там, к общественным органи­ зациям. Ведь не случайно же, например, несмотря на нали­ чие огромной сети обществен- .ных организаций, которые охватывают основные слои населения, вдруг начали воз­ никать неформальные объе­ динения и организации. По­ чему? Потому чю существу­ ющие организации не удов­ летворяют люцей своей дея­ тельностью, атмосферой, ме­ тодами. Появление нефор­ мальных организаций связа­ но' именно с этим. ^ Должен сказать и вот .что. Масштабность, новизна .про­ блем, на всех направлениях нового этапа перестройки кое- кого, откровенно говоря, про­ сто напугали. Немало людей прямо-таки растерялось. Воз­ никла определенная сумяти­ ца в умах. Кое-кто закричал «караул!» А отсюда недале­ ко И до того, чтобы трубить отбой перестройке. . Такая ситуация - и понима­ ние исключительной важнос­ ти нынешнего момента в раз­ витии перестройки привели Центральный Комитет н вы­ воду о том, что. первостепен­ ное значение- сейчас приоб­ ретает- идеологическое обес­ печение перестройки. ■ • Именно поэтому потребо. валось так- остро поставить этот -вопрос на февральском Пленуме ЦК. Мы вернулись к нему и на. Всесоюзном съез­ де колхозникозз. И совсем недавно он был освещен в известной статье в «Правде», от 6 апреля. Мне хотелось бы донести до вас, товарищи, понимание того', что'перестройка, как и всякая ( революция, .т^юбует решительной, революцион­ ной ломки сознания, образа мьпБления. Без этого нельзя осуществить коренных пре­ образований ни в .базисе, ни в политической надстройке. Мы ищем ответы на воп­ росы. которые выдвинула са­ ма жизнь, и находим их не за пределами нашего обще­ ственного и политического строя, а на путях раскрытия 'потенциала социализма.- -Необходимость коренных социалистических преобра­ зований ощущалась в партии давно. Предпринимались не­ однократные попытки в 50-х, 60-х и 70-х годах. Все это на нашей с вами памяти, на па­ мяти здесь сидящих товари­ щей; может, за исключениехи- тех, кто. еще очень молод. Такие попытки .приносили по- н1'I^у‘^''рёальные,- существен­ ные результаты.' Возьмите сентябрьский Пленум -1953 года. Каной импульс он дал тогда. развитию'/сельркого хо- з.чкства. Но уже с 1958 года ситуация начала меняться. Возьмите мартовский Пле­ нум 1965 года. Это. по сути дела, была новая концепция 'ТОГО, к^к надо/ руководить обществом, как подходить к экономке не только • сель­ ского хозяйства, а вообще к экономике. В основу был положен на­ учный подхЬд. РГстати. это была восьмая пятилетка,, и, посмотрите, какими сущест­ венными приростами' Б сель-^ ском хозяйстве, да и не толь-'" ко в сельском хозяйстве, она характеризовалась. Так что были попытки, ре­ альные попытки,. серьезные, но они часто оказывались по­ ловинчатыми, неномпленсны- . ми, охватывали, только ка­ кую-то ;часть проблем, без. увязки, без учета всей вза­ имосвязи одной проблемы с другими. Сказывалась и не­ последовательность в осуще­ ствлении даже тех ре:лений, которые были приняты. Мно­ гие попытки осуп^ествить кардинальные преобразова­ ния обрекались на неудачу, поскольку не подкреплялись развитием и расширением демократии., Все кабинетно решалось, а народ основа­ тельно не включался ни на стадии подготовки решений, ни особенно на стадии их ре­ ализации. Происходило это потому, что и сама партия, и кадровый корпус страны в общем-то находились в пле­ ну старых представлений и исповедовали' командно-ад- . министратиБные методы ру­ ководства, которые противо­ стояли демократии. Не осоз­ навалось огромное, решаю­ щее значение демократии для развития социализма, бет ко­ торой социализм просто не может развиваться. Почему я вам об этом го­ ворю, товарищи. Оказалось, что это сегодня'один из глав­ ных пунктов, вокруг кото­ рого развернулись страсти и дискуссии в стране. . Ко­ мандно - административная система- и те , ■кто ей покло­ няется, 'не сдают позиции без боя. Сейчас идет процесс де­ мократизации, И он, конеч­ но, бьет по командным ме^ тодам. Через гласность,, де­ мократию, хозрасчет, . под­ ряд; советы бригад, советы трудовых коллективов люди начинают включаться в об­ щие дела. Не всем это нра- . вится, не всех ..устраивает. Ностальгия по старым вре­ менам — командовать — ос­ талась. Очень много разве- ' лось людей, которые завод, кишлаК; село, колхоз, рай­ он, город рассматривают как свою вотчину. Иоэтому-то сейчас идут не только дискуссии. Вокруг этого центрального вопроса развернулась реальная борь­ ба в реальной жизни — в (Окончание на 2-й стр.)^ V сессия областного Совета народных депутатов СОВЕРШЕНСТВОВАТЬ УПРАВЛЕНИЕВДУХЕ ВРЕМЕНИ Как уже сообщалось, в Липецке состоялась пятая сес­ сия областного Совета народных депутатов XX созыва, рассмотревшая задачи советских и хозяйственных орга­ нов по совершенствованию структуры управления народ­ ным хозяйством области в свете требований XXVII съезда партии и последующих Пленумов ЦК КПСС. С докладом по этому вопросу выступил председатель облисполкома В. В. ДОНСКИХ. ' Советы народных депута­ тов, ^подчеркнул докладчик, --- несут особую ответствен­ ность за обновление всех сторон жизни советского об­ щества. Вьшолн'яя решения партии •и правительства, ис­ полком областного Совета народных депутатов под ру­ ководством офома КПСС принимает мерь# по выработ­ ке новых форм й методов уп­ равления народным Х03ЯЙСТ-. вом области, совершенствова­ нию стиля работы Советов, исполнительных комитетов, всех депутатов. Совершенст- вова'ние территориального управления экономикой и со- - циальной сферой осуществ- . ляется при тесном взаимо­ действии с министерствами и ведомствами. Одновремен­ но с созданием новых струк­ тур управления' выработаны предложения по сокращению ■численности работников ап­ парата 'всех органов управле­ ния. Вся организационная ра­ бота по созданию новых уп­ равленческих структур про-, водилась созданной бюро об­ кома КПСС .областной комис­ сией и ^ подкомиссиями обл­ исполкома во главе С зам е-' стителями' председателя на основе' широкой, демократии, гласности. При этом учиты­ валось мнение трудовых кол­ лективов, руководителей от­ делов и управлений, предсе­ дателей ророайисполкомов, депутатов Советов, ' Перестройка ' управления экономикой области осуще­ ствляется на основе экономи­ ческой реформы и упроще­ ния хозяйственного механиз­ ма. В целях сокращения лиш­ них звеньев управлени-я про- , мышленностью и более опе­ ративного решения ■лронз- водственных вопросов облис­ полком внес предложения в соответствующие министерст­ ва О/ выведении из подчине­ ния производственных объ-■ единений «Воронежмебель» и «Воронеястрикотаж» Ли­ пецкого мебельного комбина­ та, и Елецкой .трикотая4ной фабрики и включении Их в состав непосредственно цент­ ральных подразделений. В отдельных отраслях про­ мышленности в ходе совер­ шенствования управления произошло сближение произ­ водства с наукой. Е!лецкий энергомеханический завод вошел в состав Всесоюзно­ го, 'научно-производственного объединения «Союзжелдор- автоматизация», ломопере- рабатыЕЗЮщий цех «Втор- чермета» включен в. состав института ВНИПИвторчер- мет как его производствен­ ная база. В 1987 году в порядке эксперимента на новые усло­ вия хозяйствования были пе­ реведены пять крупных про­ мышленных предприятий и объединений, в которых по-. лучены высогше экономиче­ ские результаты. В текущем году на полном хозрасчете и самофинансировании работа­ ют более тысячи предприя­ тий и организаций. На мно­ гих из них укрупнены произ­ водственные участки,, цехи, сокращены излишние звенья управления. В ходе реорганизации вьь свобождено 8,5 тысячи чело­ век, в том числе около 3 ты­ сяч иннгенерно-техиических работников, которые направ­ лены . для работы в новых цехах, на комплектование второй и третьей смен дей- - ствующего производства. Значительные изменения в структуре управления наме­ чено осуществить в промыш­ ленности местных Советов,* Учитывая, предложения пред­ седателей горрайисполкомов, руководителей и специали­ стов отделов и . управлений, комиссия пришла к выводу, что нужна единая совокуп­ ность предприятий местной промышленности, которая действовала бы как хозрас­ четное . территориальное прю- изводственное объединение по- производству Товаров культурно-бытового и хозяй­ ственного назначения. Созда­ ние такого звена управления местной промышленцостью позволит ■успешно проводить единую техническую, эконо­ мическую и кадровую поли­ тику и сократить численность управленческого персонала на 30 процентов. С созданием областного производственного объедине­ ния ликвидируется многоот­ раслевая структура управле­ ния топливной промышленно­ стью . и высвобонсдается око­ ло 30 процентов управлен­ ческого аппарата. В хлебопекарной и мака­ ронной промышленности фор- М'Ируется единый комплекс, действующий на принципах • хозрасчета и самофинансиро­ вания. Создание объединения высвободит предприятия "от решения вопросов перспек­ тивного развития,’материаль- но-техиичесного снабжения и позволит сконцентрировать Их внимание на повышении качества продукции и ее об­ новлении. Некоторые изменения в .структуре управления прои­ зойдут и в объединении «Ли- пецкстройматериалы», Подводя первые итоги, можно сказать, что проводи­ мая реформа приносит поло­ жительнью результаты. . . За 1987 год и первый квартал текущего года на прогрес­ сивные формы организации и оплаты труда переведено бо­ лее 160 тысяч рабочих ■и служащих. Все пред­ приятия. кроме хлебопекар-, ной и макаронной промыш­ ленности. перешли на повы­ шенные тарифные ставки и оклады за счет собственных средств. Активно совершен^ ствуется оплата труда на предприятиях железкодорож­ ного и автомобильного транс­ порта, связи, ЖИЛИЩНО-КОМ- лунального хр?яй,ства,.. быто­ вого обслуживания населения. Внедрение новых структур управления позвблило повы­ сить эффективность и качест­ во работы, досрочно выпол­ нить государственный план первого квартала текущего года по реализации ’ продук­ ции. Темпы роста объемов По сравнению С' соответству­ ющим периодом прошлого года возросли на 4,7 процен­ та, ироизводительность тру­ да — на б;8 процента, при­ быль — на 2,7 процента и составила около 227 миллио­ нов рублей; Выпуск товаров народного потребления соста­ вил более 300 миллионов руб­ лей. с ростом к соответствую­ щему периоду 1987 года на 9 процентов. Вместе с тем необходимо отметить, что структура уп­ равления территориальным промышленным комплексом совершенствуется медленно, особенно йа предприятиях топливной промышленности,' на заводе «Центролит», в управлении хлебопродуктов и других. Перестройка управления не принесла положительных сдвигов на Лебедянском за­ воде строительно-отделочных машин. С 1986 года завод перешел на двухзвенную си­ стему управления, одиако со- кращениё управленческого аппарата до настоящего вре­ мени не завершено; Не приступал к сокраще­ нию излишней численности едпарата управления Грязнн- ский культиваторный завод. Меящу тем, это предприятие- работает .убьггочно, не име­ ет фондов материального по­ ощрения и средств на техно­ логическую подготовку про­ изводства. Длительное время не ре­ шается Минприбрром СССР вопрос о включении завода медоборудования в Государ­ ственное производственное об'ьединение «Медтехника». Эти и другие примеры сви­ детельствуют о том. что не везде еще преодолен до кон­ ца механизм торможения в ходе - совершенствования структуры управления. Задача исполкома област­ ного Совета народных депу­ татов. горрайисполкомов - - повести решительную борь­ бу с остатками бюрократиз­ ма, консерватизма, настойчи­ во ц последовательно нахо­ дить пути совершенствова­ ния управления экономикой, строго спрашивать с руково­ дителей за более полное ис­ пользование преимуществ но­ вой системы хозяйствования. Перестраивая структуру управления народным хозяй­ ством области, мы обязаны создать надежный и четкий механизм хозяйствования в агропромышленном комп­ лексе. Исходя из установок апрельского и октябрьского (1985 г.) Пленумов ЦК КПСС, постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дальнейшем совер­ шенствовании управления аг­ ропромышленным комплек­ сом» в области и на местах были организованы единые органы управления агропро­ мышленным комплексом, при­ званные обеспечить реальную интеграцию сельского хозяй­ ства и связанных с ним от­ раслей промышленности. Создание такой организа­ ционной структуры способст­ вовало повышению эффек­ тивности сельскохозяйствен­ ного производства. Весь при­ рост производства обеспечен за счет роста производитель- . пости труда.. Более устойчи­ во стали работать предприя­ тия пищевой и 'перерабаты­ вающей промышленности. Однако сложившаяся структура управления требу­ ет дальнейшего совершенст­ вования, выработки новых принципов хозяйствования. С 1 января текущего года хо­ зяйства и предприятия агро­ промышленного комплекса переведены на хозрасчет и самофинансирование. Но ' многие Из них не готовы ра­ ботать в новых условиях, имеют слабое финансовое со­ стояние, низкий уровень рен­ табельности. Это наклады­ вает дополнительную ответ­ ственность за совершенство­ вание планирования, управ­ ления, оплаты труда и по­ буждает к поиску новых форм организации управле­ ния агропромышленным комп­ лексом, Наиболее преемле- мой и перспективной являет­ ся интеграция всех отраслей, взаимоувязка их интересов -на достижении высоких ко­ нечных результатов. В этом плане заслуживает внимания опыт работы объединения по птицеводству, где сумели ох­ ватить весь цикл «Произ-. водство — переработка —^ торговля», добиться высоких конечнь)х результатов и по­ лучить более 27 миллионов рублей прибыли при плане 13,6 миллионов рублей. В целях упрощения орга­ низационных струк'гур управ-; ления. сокращения звенности и повышения уровня концен­ трации производства намеча­ ется в структуре агрокомите­ та' области создать на коопе­ ративной основе пять объе­ динений; ^ Государственно-коопера­ тивное объединение «Липецк- агросервис», деятельность ко­ торого будет нацелена на обеспечение высокой техни­ ческой готовноЪти машинно- тракторного парка, эффектив­ ное использование основных средств механизации и элент^ рификации, улучшение снаб­ жения. — Государственно - коопе­ ративное строительное объе­ динение по проектированию, , строительству и эксплуатации обеспечит расширение мас­ штабов и повышение качест­ ва строительства, снижение стоимости, материалоемкости и трудоемкости на основе единой технической-политики, — Гоёударственно-коопера- тишгые объединения «Липецк- агромолпром» ■и '«Липецкаг- ромясопром» создаются на базе Липецкого молкомбина- та и мясокомбината для осу­ ществления более полной ко­ ординации, и углубления ко­ нечной переработки животно­ водческой продукции^ повы­ шения экономической заин­ тересованности трудовых кол­ лективов в достижении высо­ ких конечных результатов. — Государственно-коопера­ тивное об'ьединение по прог изводству продукции, земле­ делия и агрохимическому, об­ служиванию образуется на базе -головного предприятия «Агропромхими'я» для осу­ ществления мероприятий по рациональному и эффектив­ ному использованию земли, основных фондов, материаль­ ных и финансовых ресурсов,- улучшения качества и сни­ жения себестоимости продук­ ции, повышения рентабель­ ности производства. На уровне районного зве­ на пересматривается деятель­ ность агропромышленных объединений как производст­ венно-хозяйственных форми­ рований, работающих на де­ мократических принципах уп­ равления. Во всех районах созданы советы объединений, которые'возглавляю'# лучшие и авторитетные руководители ^хозяйств. В составе объединений на­ мечается организовать струк­ туры на кооперативной осно- , _ по эксплуатации и про­ изводственно - техническому обслун^иванию машин и обо­ рудования; — по проектированию,. строительству и эксплуата- — по производству, пере­ работке молока и мяса; ^— по растениеводству. (Окончание на 3-й стр.)