Ленинское знамя. 1988 г. (г. Липецк)

24 марта 1988 г., Л*Ь 68 (18 065) Л Е Н И Н С К О Е З НАМЯ (Окончание. Начало на 1 й, 2-й стр.) правило, лишь по' горизон­ тали. Ныне на первый план выдвигается кооперация, ко­ торая охватывает весь цикл — ■ яроизводство, переработ- ку, сбыт продукции, техно- ^ логическое ■ обслуживание, ^ ^ н а у ч н о е обеспечение, т. е. Ц^об-П'единение' усилий идет и ■, п о ■горизонтали, и по верти- ■ Эти принципы, раньше яв­ но недооценивались, а то и . просто игнорировались. Мно­ гие межхозяйственяые пред­ приятия, построенные на средства колхозов и совхо­ зов, оторвались от своих уч­ редителей и обособились. Такая участь постигла, скажем , «К олхо зс трой » . . Этим ■ искажалась и даже дискредитировалась сама ■ идея кооперации. Участие , колхозов, совхозов и других предприятий в-.агропромыш­ ленных формированиях от- . крывает возможность- для лучшего и целенаправленно­ го использования достиже­ ний науки, позволяет свести к минимуму потери и из- ■ держки, поднять заинтере­ сованность людей, успешнее ■ • .решать социальные вопросы. Это подтверждает опыт работы агрокомбинатов типа «Кубань» в Краснодарском крае, «Раменское» в Мос­ ковской области, агрофирм типа «Адажй» в Л атвий-. ской ,ССР, автопромышлен­ ных. объединений типа «Но­ вомосковское» в Тульской области. ,• Например, в объединение «Новомосковское» на основе кооперации вошли колхозы, совхозы, перерабатывающие, строительные, транспортные и другие предприятия и ор- . ганизации. Головным хозяй­ ством стал колхоз имени Ленина, а председателам со- л вета объ еди н ен и я^ е го пред- \ седатель В. А . Стародубцев.. Только за один год по всем хозяйствам объединения про­ изводство молока выросло на 11 процентов, мяса — ца '9 процентов, средний г о д о - . , вой надой молока от каж- . дой фуражной коровы уве­ личился н а ' 2 2 4 килограмма и достиг 374 2 илограммов, зерновых намолочено по 3 8 ,2 центнера с гектара, что на тонну с лишним превышает среднегодовую •уронгайность, ■ полученную в одиннадцатой пятилетке. Но дело не' толь­ ко в,'ЭТОМ. Зд есь снизились издержки производства, ■ уменьшились потери, .повы­ силось качество^ продукции, ; возросла производительность труда , "поднялись заинтере- совалность и активность лю­ дей. Управленческий аппа­ рат обЩединетгИя' сократился' на 5 1 8 человек, или на 40 процентов. Исчезли межве- ' домственные перегородки и неувязки. Аппарат РАНО, ранее стоявший над колхо­ зами и совхозами, стал ра­ бочим органом самого объе­ динения. Вот что 'надо де ­ лать. А у нас и районные, и областные, н многие рес­ публиканские органы про­ должают держаться за аппа­ рат РАПО , чтобы давить, командовать; по-прежнему указывать, 'когда' и что де ­ лать: когда сеять, пахать и так дал ее- Никак .н е могут перестроиться. Вот где Про­ ходит, так сказать, коитиче- ^ . ский рубеж перестройки. , 'Ч- Очень хорошо, что положи-*^ ' тельный опыт появляется и в других регионах нашей стра- • ны. Возьмите Карымский рай­ он Читинской области. Здесь на базе шести колхозов, одно­ го совхоза, лесхоза , молоч­ ного завода , строительных, транспортных и других орга­ низаций, включая организа^ ции потребительской коопе­ рации и Агробанка, создано единое объединение. Всего в нем более ЗСЮ первичных трудовых коллективов, ра­ ботающих на принципах по­ дряда и хозрасчета и име­ ющих свои счета в отделе­ нии Агробанка. Это ко­ оператив кооперативов, по­ строенных на основе как го­ сударственной, .так и коопе­ ративной собственности.. В деятельности этих и по­ добных им формирований на селе мы видим и другое очень важное явление. Обь- едннение'м управляет совет во главе с самым авторитет­ ным ' руководителем одного из хозяйств. Штат управле- |^ - н и я небольшой, 'полностью подотчетный совету. ' Это очень' важно для ^ого, что-> бы подавить административ­ ный зуд н бюрократизм ап- парата, создать условия для творческой работы хозяйств и их внутренних . хозрасчет­ ных подрядных образований. В сельском хозяйстве это не­ обходимо, как никогда. Ведь это ■-— живое дело , связанное и с природой, и с землей , и с. местными осо-. бенностями. Разве можем мы дальше терпеть такую бюрократическую с и с т ем у . управления этой важнейшей •отраслью экономики страны? Но мне хотелось бы еще сказать доброе слово в под­ держку действий . туляков. Используя опыт объедине­ ния «Новомосковское», они решили реализовать эту'идею на областном- уровне. Зд есь в настоящее время форми­ руется кооперативное объ е ­ динение областного: уровня, которое будет охватывать отраслевые кооперативные союзы (объединения) по про­ изводству, переработке и ре­ ализации мяса, .молока, ово­ щей, плодов, сахара,- а так­ ж е о1:уществлять матерналь-' ио-техническое обслужива­ ние, жилищное и д ор ож н о е , строительство. Таким образом, перестро­ енная структура агропро­ мышленного ■комплекса мыс. лится как е ди ны й многосту­ пенчатый кооператив; начи­ ная 'ОТ семейного, мелкогруп­ пового, звеньевого, брйгад- ното, арендного, подрядного коллектива через колхоз. ■и 'совхоз, как кооператив нёрвичных кооперативов, — - чере з районное объедине­ ние, агрофирму или агро- комбинат — с выходом на областные агропромышлен­ ные объединения. Пожелаем успеха, тулякам — они, по- видимому, на правильном Но хочу предостеречь то­ варищей ^от упрощенного подхода к "перестройке . эко-' номическогр ' механизма и структуры ' агропромышлен­ ного комплекса страны. ' Я- думаю, что, берясь за эту работу, основательно, разво­ рачивая дело широким фрон­ том, мы, тем 'н е менее, не будем выдвигать лозунг; «Даешь темпы'». Дело это исключительно важ­ ное, ответственное, затра­ гивающее структуру агрот промышленного производст­ ва и интересы миллионов сельских тружеников, всей страны. Поэтому зд есь нуж­ на высокая огвегственность, компетентность* и, я бы ска­ зал , не помешает и осторож ­ ность. Нельзя допустить зд есь и шаблонных иодхо- . дон- и поснешностей. как это бывало в'прошлом. Прав­ ша, это вовсе не означает, что мы ДОЛЖНЫ' и мириться с теми, кто пытается п р и - - тормозить, .уповая на .слож­ ности ' нового дела . Главная предпосылка тут — ж ела­ ние и -добровольность объ е ­ динения людей в ноопера'ги- Поступагощая информация свидетельствует об , огром­ ном н повсеместном стрем­ лении тружеников села к созданию подрядных кол­ лективов. _ Это составляет сильную отличительную черту нынешней- ситуа­ ции. Я .бы так сказал: и объективные, и субъектив­ ные ..предпосылки для новсе- мес'.'Н'Ого перехода на новые методы .хозяйствования в стране . созрели. Нз этого нам, видимо, и надо исхо­ дить в нашей практической Деятелькости, строго руко­ водствуясь ленинскими прин­ ципами социалистической - кооперации. Товарищи! В условиях дальнейшего развития ко­ операции на селе ни в коей мере не снижается значение личных иодсобных хозяйств населения. Мы ценим' ны­ нешний их вклад в наращи­ вание яродовольствё'нных ресурсов. Такой вывод мы сделали в Политбюро. Д у ­ маем, что он правильный. Вы согласны с этим, това­ рищи? Народ сейчас за та­ кой подход. Думается, это правильный политический вывод, и надо исходить ■из него в нашей практической, работе, строго руководству­ ясь ленинскими принципами социалистической коопера­ ции, Но он мог бы быть более весомым. Имев­ шиеся здесь искривления КООПЕРАЦИИ-ДЕЛУ ПЕРЕСТРОЙКИ привели к тому, что многие крестьУ!не свернули свое при­ усадебное хозяйство. Сейчас д а ж е в колхозах и совхозах треть семей не имеет в сво. ем подворье скота, более по­ ловины семей не содержат коров, не занимаются выра- ' щиваннем свиней .■ Вся на­ грузка в обеспечении их потребностей . падает на го­ сударственные и колхозные' ' ресурсы. Надо, товарищи, обяза­ тельно создавать условия, облегчающие ведение лич­ ного хозяйства.. Помогать- . людям в обработке огородов, в обзаведении скотом и пти- . цей, выде.чять сенокосы и пастбища, .содействовать в реализации продукции. Сей­ час есть понимание н е обхо - . димости , такого . п одхода .' Немалый опыт в становлении кооперации и интеграции личных хозяйств населения с общественным производ­ ством яакоп.тен в Прибалти­ к е ,. Белоруссии, ряде обла^ стей . .РСФСР и других регионах страны. Жители се­ ла охотно идут на это. - Во многих ^местах люди издавна умело занимаются выращиванием фруктов, ягод,' лука, огурцов, зелени Ки других культур. В Тер­ нопольской области, напри­ мер, колхозы и совхозы стали поставлять населению рассаду, пленку, удобрения, ' тару, обеспечивают' его - транспортом,' создали ■ цехи по переработке продукции. И вот результат. За прошлый' год в Кременецком и Заяе- щицком районах области личные хозяйства вырастили и продали колхозам , совхо­ зам и потребительской ко­ операции. 2 1 0 0 тонн клубни­ к и ;— то есть ..больше, чем колхозы н «ювхозы всей Украины. Кроме -того, они реализовали заготовителям Значительное количество ■го- матов и другой , продукции. . Выгода обоюдная — колхо­ зы н совхозы получили свы­ ше 8 миллионов рублей при­ были, а у людей. донолни- тельный:, доход .составил за сезон по ..2— 4 тысячи руб­ лей на семью. : Прошло немного времени с тех пор, как мы . широко пошли иа развитие коллек­ тивного.садоводства н огород­ ничества. 'Трудтциеся . ■ с большим одобрением вос­ приняли решении пег' этим вопросам. Буквально в те­ чение двух-трех- лет пусто­ вавшие ранее неудобья- прев­ ращаются в культурные сады и 'огороды, с уютными по- стрюйками, где семья может с пользой и поработать, и- хорошо отдохнуть. . После того,, как .в сентябре, п рош ло - . го года были-до.чкостью от- .меиены разноге рода запре­ щения в отношении садовых участков, число их увеличи­ лось более чем на 4 0 0 ты­ сяч, а за два последних го­ да в целом по миллиону Б год* Начатую работу надо . :пъ-ъгедователько - продол­ жать. Она имеет не только большое экономическое, но и сопнальное, воспитатель­ ное значение. ' Товарищи! Широкая ко­ операция позволяет Ф/ше- ствеяно повысить эффективг ность не только...... сельского хозяйства, но и.-других п р ед - . приятии агропромышленно­ го ' комплекса, 'Мы предпри- . нимаем большие усилия, , чтобы улучшить переработ­ ку, хранение и реализацию продукции. Но радикальных перемен пока нет. Они про­ должают оставатьс,я слабы- - ми звеньями продовольет-. венного цикла. Перестройтга здесь происходит медленно и болезненно. Потери про­ дукции, особенно кар тоф ел я ,' овошей, мяса, молока, ог­ ромны. Их сокращение ' мог­ ло бы дать существенную прибавку продовольствия. . Здесь сейчас — наш главный резерв. П ^ ж д е всего предстоит технически переоснастить, модернизировать все отрас­ ли перерабатывающей про­ мышленности.. Утвержденной недавно •программой преду­ смотрено в предстоящие во­ семь лет — до конца 1995. года — направить на эти цели 77 миллиардов рублей. К этой работе сейчас под­ ключен ■мощный производст­ венный и научно-технический потенциал' ' и гражданского машиностроения,, 'и оборон­ ных отрас.лей промышлённо- . сти. Мы рассчитывае.м, что Госагропром СССР , , мини­ стерства, местные 'Советы будут настойчиво работать'. над выполнением этой про­ граммы. . Другое направление — широкое использование коо­ перативных методов, созда­ ние -сравнительно неболь­ ших производств и пред­ приятий но перёрабЬтке про­ дукции, до ставк е .ее потреби­ телям непосредственно сами­ ми колхозами, . совхозами, предприятиями и органрзаци- ями .. потребительской коопе-. рации. Опыт с о т е» хозяйств многих, республик, краев и ' областей, которые наладили псрерабо'тку овощей, фрук­ тов. ягод,, другой продукции, показывает, что это — вер­ ный путь, ведущий к увели­ чению ресурсов продоволь- ств 1 гя. Это прогрессивное направ.тение в. условиях хоз­ расчета и кооперативных с1юрм должно получить ши­ рокое развитие. Помочь ему должны наши машинострои­ тели, ускорив создание необ­ ходимых механизмов и оборудования. , . Товарищи! Разворачивая масштабную работу до раз­ витию. кооперации на селе,' по улучшению ‘ функциони­ рования всего агропромыш- . ленного- комплекса, мы ис­ ходим из того, что реализа­ ция этих мер обеспечит луч- ;шее использование созданно­ го в не.м' потенциала. Уже много лет в сельском хозяйств е медленно растет производительность . труда, . не 'снижаются затраты, пада­ ет фондоотдача. Некаторые снецизлисты, руководители хозяйств и ведомств, да- й ряд ученых • усматрива'ют'. в этом чуть ли не закономер­ ность: мол, со временем ко­ личество .вложений перерас­ тет в качество и даст резкий толчок производству. ■Такие успокаивающие суждения явно несостоятель­ ны. Они слишком дорог-о об- х^одятся нашему обществу. Созданные фонды могут ' и ДО.ТЖИЫ -уже- сегодня давать .весомую отдачу. Подчеркивая это, мы, то­ варищи, вовсе 1 ге считаем, что все потребности-колхозов и -еовхозов; в технике^ * ма­ шинах и механизмах ' уЖе удовлетворены. Нет, до это­ го' еоде-даледо. Мы это хоро- ■шо знаем. На' этот ' счет приняты соответствующие ■ , решения, и они .реализуются. Но вместе с тем сейчас вы- являатея, что, как только хозяйство переходит на хоз­ расчет 'или небольщой ■кол­ лектив на-’ подряд, — потре­ бности ц технике у 'н и х со­ кращаются как минимум ■ в -полтора, а .то и в два раза. Вот товарищи из агрокомби- .ната «Кубань» могут ’ это цодтвергезть. За два года за- кузяи сельхозтехники умень­ шились у _них .прк.мерно на треть; Почему? .Потому что новый механизм .заставляет думать, экономно использо­ вать все ресурсы. Значит, .дело не только в. том, что нужно больше техники. Се­ годня на первый .план вы­ шла проблема . использова- . ния__уже ,соз.[(анного на. селе потенциала. Какими же мы видим 'пу­ ти решения этой, проблемы? Как Известно, П о л а г бю ^ решило вынести ' весь комп- леке вопросов современной ' аграрной ' политики на об­ суждение одного из рчеред- ^ных Пленумов ЦК .. М ы 'ве ­ дем соответсгвую.одую рабо­ ту. Анализ показывает, чтю ее основные направления ле-. жат В' русле современной иде­ ологии экономических прё- . образований. Первое. Мы должны по­ всеместно осущестЕИ'1ъ бесповоро'гный' переход всех звеньев агропромышленного комплекса -на хозяйственный расчет, самоокупаемость и самофинансирование, эконо­ мические методы руковод- ' ства. Научиться хорошо счи­ тать ресурсы н разумно их использовать. Вее виды до­ ходов должны быть только . заработанными.^ Главные ры­ чаги на этом направлении — подряд и кооперация. Надо осуществить глубокое коо­ перирование ^ и интегрирова­ ние по всему циклу — от по­ л я -д о щрилавка.' Второе. Необходимо пере­ строить приоритетные, -на­ правления государственных инвестиций в агроп]^мышлен- ный комплекс. Ведущим объектом _затрат на данном этапе (ДОЛЖНО все- более ста­ новиться уж е не само про изводство, а производствен ная и социальная инфра с трук тура . . . Во мио-гих стра нах' уж е несколько десятиле тий взят курс на «инвеста ции в ликвидацию потерь». -Там считают, что экономиче­ ски выгоднее тратиться на увеличение ресурсов конеч­ ного продуггта. Приоритет в затратах ..должны получить дороги и транспорт, “хранили­ ща и та-ра. перерабатка . и торговля, рационализация потребления. Беспроигрыш­ ными являются вложения в строительство жилья, об'ьен- тов ..социально-культурной сферы , в развитие системы образования и повышения квалификащш. Обновление уклада жизни в деревне связано и с расши­ рением услуг, удовлетворя­ ющих.: запросы селян. В с е вы знаете , сколько усилий должен потратить сельегсий житель,, чтобы достать стро­ ительные, материалы, пост­ роить или отремонтировать дом, починить изгородь, за ­ готовить и' подвезти корм или топливо, вспахать и обрабо­ тать огород, в деревне сей­ час стало, много бытовой тех ­ ники, но обслуживать ; ее практически нещэму. Очень ограниченные возможности ■ для того, чтобы отремонтиро­ вать обувь, пошить одежду.- Особенно трудно приходится • пожилым людям, инвалидам. Это не мелочи, то.варищи. Речь; идет о большом госу­ дарственном вопросе. Сейчас на селе проживает около ста миллионов человек.■ - Деньги у людей есть, заработки, как правило, приличные. Человек может и готов ■ заплатить за у с л у г и , . н о . платить-то. зачас­ тую неко.му; и некуда. Что касается организацион­ ных фор.м развития услуг, то 01 Ш могут быть самыми разными. Такие службы' дол^ жны создаваться , ' .'прежде всего самими колхозами, сов­ хозами, другими ' предприя­ тиями и организациями на .селе. Вот-‘ где- свое предпри-' имчивоё. слово могут сказать различные,- кооперативы но коммунально-бытовому об-, елркиванию населения. Т^т для них поле деятельности — огромное. ■Тем более, пе­ реход на подряд высвобогк* дает людей, 'которых можно привлечь в эту сферу . • Назрела необходимость ре­ шить .многие другие вопро­ сы ебпиа.тьногр порядка, в частности пенсионного обес­ печения колхозников. В пре­ дыдущие годы, как вы знаф те, были сделаны некоторые шаги ,^по. сближению ; уровня пенсий колхозников с рабо­ чими и служащими. Но и су ­ щественные -раз-дичия еще остаются. В настоящее вре.мя идет разработка нового ’ За ­ кона., о пенсиях с учетом справедливого решения”в нем и этой проблемы. - Хотел бы особо привлечь ваше внимание к проблё.мам преобразования• Российского Нечерноземья — этого об­ ширного региона, ймеющего-. огромное политическое.; эко­ номическое . и культурное значение в жизни страны. З а последние годгп, как вы зна­ ете,. прилагалось немало уси­ лий, чтобы возродить, жизнь деревень .Нечерноземья. , В ре.зультате определенные позитивные сдвиги намети­ лись. Укрепилась материалъ- ,но-техническая база агропро­ мышленного комплекса. Больше стало строиться жи­ лья, медицинских и детских учреждений, культурно-бы­ товых объектов. Стабилизи­ ровалось производство сель­ скохозяйственной . продук­ ции, Стали, выполняться пла­ ны заготовок зерна н продук­ тов,, животноводства. Н о -к о ­ ренного перелома цока не Политбюро ЦК в феврале этого года детально проана- ли'зироваяо ход в!>шолнения решений, ранее принятых по р а з в и т и ю Нечерно'эе- мья. Центральные и рес­ публиканские министерства н ведомства, местные орга­ ны были подвергнуты крити­ ке за медленное решение производственных и социаль­ ных проблем здешней де ­ ревни. Центральный Коми­ тет и правительство поручи­ ли соответствующим мини­ стерствам и ведомствам, на-' учным учреждениям разра­ ботать Комплексную про­ грамму социального и эко­ номического развития Не­ черноземной зоны РСФСР на 19 8 8 - - 3 9 95 годы. При это.м особое значение нрида- ется ликвидации бездорожья., В ближайшие восемь- лет' здесь.,будет . построена и ре , конструировано до 1 7 0— 2 0 0 тысяч, километров автомо­ бильных дорог как общего, так „и внутрихозяйственного ПОЛЬЗОЕЙНИЯ. ■ Проблемы российского Не­ черноземья, товарищи, вол­ нуют всех .советских людей. Не только потому, что это сердце; русской .земли. Нель­ зя забывать о том, что люди. жкЕ}ТЦие здесь, в самые трудные •'годы, по-братски де ­ лились всем возможным, с другими районами страны, внесли гролгадный вклад в эконом-ичаское и культурное становление -многих наших республик. Товарищи! С новых пози­ ций надо оценить и перспею тивы развития потребитель­ ской кооперации. *Зд есь соз­ дан довольно крупный эконо­ мический потенциал. Потреб­ кооперация стала неотъемле­ мой частью единого народ­ нохозяйственного комплегюа, важным звеном . экономиче­ ских связей м еж ду городом и деревней. Ныне она объе­ диняет около 6 0 миллионов сельских жителей, обслужи­ вает свыше 4 0 процентов'на­ селения страны. На ее долю рейчас приходится свыше че- тв.ер.га. розничного товаро- обор-ота страны, почти полсь вина государственных заготсь вок картофеля, третья часть закупок овощей и вьщечки Но .этот крупный цотетщ - ал действует далеко нс в пол­ ную -силу . В работе Центро­ сою за и его. организаций по существу утратились, такие, важные кооперативные на­ чала, .как самоуправле.кие, . инициатива , и предприимчи­ вость., Кооперации та . суще­ ству обюрократилась. Это надо, сказать честно и прямо. В большинстве районов сель­ ские потребительские , об­ щества были ликвидирова­ ны. Члены этих обществ практически никак не алия-' ют на деятельность своих о р - ' ганизаций. Вклад потребкоо­ перации в решение социаль­ но-экономических задач се­ ла. продовольственной про- блёмы далеко не -соответст­ вует ее возможиостя.м. К примеру, люди, чтобы про­ дать кооперации произведен­ ные ими продукты, должны сами добираться до загото­ вительных пунктов, -сеть ко­ торых крайне- недостаточна. И вообще — какой-то па­ радокс; сельская- коопера­ ция' рождена самим социаль­ ным творчеством сельских ж.нте.тей, но оторвалась от них. . Работники кооперации - чувствуют себя чуть ли не первым» на селе, хотят, что­ бы люди вокруг них ходили и -в се , вр емя 'угождали им.- Это безобразие . Все должно бр1ть наоборот. Все надо по­ ставить, с головы на ■ ноги ,' Хозяевами сельской потреб; кооперации являются сами сельские труженики. Вот г;го хозяин. А того, кто сегодня забыл об этом и думает то­ лько' о том, .как лучше об­ служивать начальство, того надо гнать из потребкоопе-, рации. И не случайно, това­ рищи. от населения идут жа­ лобы на большие трудности в сбыте выращенного, на отка­ зы в- прг-геме продукции. Во многих- ретионах плохо органи­ зована торговля иа селе, до ­ пускаются п е р в о й в снаб- н'.енни населения даже това- ра.ми первой необходимости. Радикальная перестройка деятельности потребкоопера­ ции давно назрела. Сегодня мы Д 0 . 1 ШШЫ вести речь, по существу, о возрождении ее на подлинно .кооперативной, демогератической осно­ ве. Закон ' о кооперации создает для .этого прочную правовую, базу . И надо ис­ пользовать новые широкие возможности для всемерного развития потребкооперации. Товарищи! Несколько слов о задачах нашей сельскохо­ зяйственной пауки. Понятно, что административная сис­ тема управлетшя была не­ восприимчива к науке, недоо­ ценивала. а подчас и просто игнорировала ее. ■Сейчас положение корегшым образом меняется, и любое 'наше ре­ шение бе з научного обосно­ вания немыслимо. Само про- инБОДство та мере интенси­ фикации становится все бо­ лее наукоемким, а коопера­ ция принимает все более раз­ нообразные формы. Наряду с возросшими ..погребностя-. ми у нас увеличились и возможности. Агропромыш­ ленный комплекс сегодня располагает - .разветвленной сетью научных учреждений. . Однако, аграрная наука, и особенно , экономическая, серьезно отстает от требо­ ваний практики. Это относит- . ся как к теоретическим ис­ следованиям, так и к нри- кладньг.м разработкам. Пе­ ред'на.укой стоит ■сегодня двуединая зада'ча; сущест­ венно повысить теоретиче­ ский уровень исследований я теснейшим образом сомк­ нуться с производством. Нам крайне .нужны современная теория кооперации, эффек­ тивные .методы преодоления таких пороков, как уравни­ ловка в оплате труда и об е з ­ личка в отношении средств производства. Ждут безот­ лагательного обоснования и такие вопросы, как соотноше­ ние между общественным' и личным, мелким и крупным производством, вопросы ил- тенейфикацин . и экологии, , технологии и экономики. На­ до 'активнее разрабатывать механизм интересов в рам­ ках кооперации, ■-проблемы устранения противоречий . между экономическими й социальными целями, гума­ низацией и экономизацией на\>ки и другие. ' В июле ■ прошлого' года ■ Центральный Комитет пар­ тии и правительство приняли решение о развитии аграр­ ной. науки. Но заложенные в этом документе меры реали­ зуются еще медленно. Пред­ стоит ускорить решение всех- вбпросов, связанных с о р г а - , |НИзацией центров научного, уобеспечения, концентрацией сил и средств на приоритет­ ных, направлениях, прили­ вом талантливой молодежи в науку, последовательным переводом научных учрежде­ ний на хозяйственный расчет и самоокупаемость. Все ' в стране должны зарабатывать , деньги, а не просто ездить за ними в байк. . Товарищи! Ваш съ е зд об­ судит проект Закона о коопе­ рации в СССР и проект При­ мерного Устава колхоза. Очень важно, чтобы положе­ ния этих документов отража­ ли существо перестройки, работали на дальнейшее развитие кооперативного движения в стране. Много предложений высказано по совершенствованию внутри- нолхозной жизни. Думаю, что и здесь, на съ е зде , бу­ дет, немало конструктивных соображений. .0 6 изменениях в .Уставе подробно .пойдет ре'-хь.в докладе председателя Союзного совета 'колхозов Иваца Ивановича Кухаря. Я хочу, привлечь ваше вни.ма- яие лишь к некоторым вопро- Прежде всего, о колхозной демократии. Углубляя е е , мы тем самым закрепляем пере­ стройку н цело* 1 . Стало бьгть, под этим углом зрения надо рассматривать и да.пънейШую ■демократизацию внутрикол- хозной жизни. Почему приходится гово­ рить об этом? Пото.му что в результате ад.мннисгрнрова-' ния и вмешательств* извне были попраны сами основы демократичесгсой сущности колхоза-; Размытым, как ужа говорилось, оказалось самое главное — 'Чувство хозяина, забота крестьянина о делах ко.тхоэа. Разве не об этом говорит безразличие к , со­ браниям, на которых рассма­ триваются колхо.зные- дела, избирается председатель? В трети хозяйст-в- не соблюда­ ются уставны е сроки их про­ ведения. Да и руководители хозяйств забывают о своей подотчетности коллективу, стали обходиться бе з мнений ИОЛ.ХОЗНИКОВ. А это' уже не колхоз, то­ варищи. Те руководители, которые думают, что они Ос­ частливили людей, которых они возглавляют, могут ока­ заться в тяжелой ситуации.' Наоборот, вся история коопе­ ративного движения в-нашей стране показывает, что та­ лантливые руководители до ­ стигали больших целей в ра,звнтии колхозов, в реше­ нии социально-экономкческих задач, когда опирались; '"на инициативу, людей. Тот, кто оторвался от народа, вряд - ли обеспечит прнращен-ие продовольствия. Люди ■ ОТ-- нликнутся, поддержат, всег­ да поймут и даже простят- того руководителя, который . болеет за дело, который бли­ зок к ним и который всего себя отдает тому,_ чтобы кол­ хоз или совхоз "развнвалея- и шел вперед. Словом, орга- . ны управления дол-, жны влиять на структуру, производства и -закупок н е . ' административным путем, а через ' систему экономиче­ ских рычагов. Поэтому, госу­ дарственный зак а з на. зак'уп-., ки соответствующих продук­ тов будет размещаться на до- , говорной основе и с учетом того, что ко.тхозы должны еще теснее взаимодейство­ вать с нотребительской коо- - перацией, рынком, расширять - свои прямые - связи , с про- мьшленными предприятия-:. ми. Это будет соответство­ вать их, ' демократической природе, принципам коопэт рации и экономическим ме- - годам управления. Товарищи, Закон о коопе­ рации и Устав колхоза при­ званы дать правовую основу, обеспечивающую гарантии. самостоятельности колхозов. , Но правовые акты .это ■ только условия, но еще нё сами гарантии. Ведь ад.мини-, стрированне и чрезмерная .регламентация колхозов ста-.-- ли возможны отнюдь не потей-' му; что вообще 'не было пра­ вовых документов, защища-- ющих их самостоятельность.-. Были, но они постоя.чио на­ рушались. Жизнь убеждает нас, что .мало иметь хорошие законы и уставы, . , надо ,на-' учиться их. соблюдать. Это , сегодня, иожалуй. гл авн о е , ,. 'товарищи,'— и не только ,в сфере производства, колхоз- . ной демократии. Эхо- для ■всей страны важно. Товарищи! Заключая своё выступление, хотел бы ' еще раз подчеркнуть важность и ответственность момента. Мы.' начали . гигантскую работу по* перестройке, работу ■по - всемерному развитию 'к о о - - перации,’ которая неотъемле-" ’ ма от- обновления социализ- ' ма. Но как ни важна, как нй . принципиальна эта работа, - она —- не са.моцель. Она ве­ дется во имя самого главно- - ' го —г во имя человека, во ; имя улучшения жизни наро­ да во ,,всех ее материальнььх и духовных -измерениях — в условиях .груда, в питании, в быту, -досуге -и культуре, во. всем, что делает, человече­ скую. . жизнь полнокровной, - радостной, насыщенной. . , ' ' ' В демократизации й глас­ ности, в э-кономической ре- ; форме, размахе народного творчества, ' в каждом живом почине- мы 'видим могучие . стимулы -для раскрытия без- ,. граничных возможностей на­ шего строя, его гуманистиче- - ской обращенности к челове- , ' Да, нам приходится сего­ дня многое оценива.ть зано­ во. многое переосмысливать,-- отказываться от того, что , тормозит* и обедняет н аш у .- жизнь. Но э'го отказ не от со­ циализма, его идеалов , и . , принципов, а избавление их от коррозии. Мы знаем, ' что социал'иг^тичеекне принципы. - .притягательны' . только в их , чистом, незамутненном виде,-. Забывать этого мы це впра- . ве. Поэтому нам так важно решительно преодолеть бю­ рократизм .и админиетриррва- •ние, социальную- апатиф и ' иждивенчество, убрать с до­ роги все, - что тормозит наше движение, возвысить инидиа-; тиву человека, каждую но­ ваторскую мысль и кал-сдое смелое решение' ' , Мы можем и обязаны воз­ родить ленинсюш облик со­ циалистического общества— ■ самого человечного и само­ го справедливого. Мы твердо;^ и , неуклонно буд ем . следовать' революционным принципам перестройки: больше-гласно*- сти. больше демократии, больше социализма. В .этом, товарищи, огром­ ная сила того курса, который— партия и народ будут , вести с еще большей энергией. '(Выступление бььто выслу­ шано с большим внимаииеэт' и неоднократно соировожда- лось нродолжительнымн ап- лоднеиентами). ОБ УСКОРЕНИИ СОЦИАЛЬНО-ЗКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОЛХОЗОВ В НОВЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ и ДЕКОКРАТИЗАЦИИ УЛРЙВЛЕНИЯ. ПРОЕКТ ЗАКОНА О КООЕПРЦАИ 0 СССР И ИЗНЕНЕВИЯВ ПРМИЕРНОУЙСТАЕВ КОЛХОЗА Д о к л а д п р е д с е д а т е л я С о ю з н о г о с о в е т а к о л х о з о в И. И. К у х а р я Все мы с большим внимани­ ем прослушали содержатель­ ное выступление М. С. Гор­ бачева. В нем сделан глубо­ кий и всесторонний ана-лиз развития экономики, изложены грандиозныр по своем-« разма- XV и революционные по су­ ществу задачи по наращива­ нию темпов перестройки всех сторон жизни советского об­ щества. В выступлении разви­ ты ленинские идеи о коопера­ ции- применительно к совре­ менному этапу, показаны боль­ шие потеядаальные возможно­ сти и возрастание тюли коопе­ рации в ускорении социально- ^ономического развития стра­ ны, в усилении демократиза­ ции управления производст- До глубины души тронула каждого из нас высокая оцен­ ка колх-озов как неотъемлемой составной части социалистиче ской системы. На прошедших предвыборных собраниях и конференциях колхозников, на республиканских съездах курс партии на ускорение, пере­ стройку и демократазацию по­ лучил полную поддержку и го­ рячее одобрение колхозного крестьянства, . ибо этот курс отвечает его интересам, надеж­ дам. создает реальные предпо­ сылки для ускоренного разви­ тия колхозного производства. После третьего Всесоюзного съезда колхозников прошло почти 19 лет. За это время в жизни и деятельности колхо­ зов произошли существенные изменения. Более мощным и качественным стал их произ­ водственный потенциал. За­ метны сдвиги в социальвс. развитии села. По уровню *-б- разования в настоящее время се.\ьское население вплотную приблизилось к городскому. Поистине' новым этапом в развитии колхозов, ■ отметил док-ладчик, является современ­ ный период. Под воздействи­ ем нова-торских решений ап­ рельского' (1985 г.) Пленума ЦК КПСС и XXVII съезда пар­ тии в колхозах, как и во всем аграрном секторе, дела пошли успешнее. Переход на экономические методы хозяйствования, кое использование подрядных форм стимулирования труда, агропромышленная интеграция и углубление демократии дали заметный импульс роста тру­ довой активности крестьянст- Среднегодовой объем вало­ вой прод-феции сельского хо­ зяйства в ко.\хозах в ■ 1986— 1987 гг. по сравнению со сред­ негодовым уровнем одиннад­ цатой пятилетки увелщпшся на И процентов. При этом сбор зерна повысился па ' 15 миллионов тонн, производство мяса возросло на 700 тыс. тонн, или на 16 процентов, молока на '4,2 миллиона товн, или иа 11 процентов.: К сожалению, в девятой, де­ сятой и одиннадцатой шггилет- ках. мы не сумели сполна ис­ пользовать развивающийся по­ тенциал колхозов. При огром­ ных капитальньгх вложениях колхозами не были обеспече­ ны соответствующие темпы прироста производства. В по­ следние годы одиннадцатой и первые два года двенадцатой пятилеток в колхозном произ­ водстве наметилось заметное оживление и темпы прироста практически удвоились. .В период между третьим и четвертым всесоюзными съез­ дами ко.\хозников не все хо­ зяйства развивались одинако- Сложившееся положение требует всестороннего и кри­ тического анализа деятельно­ сти колхозов, определения та­ ких путей дальнейшего их раз-., вития, которые бы обеспечива­ ли более высокие темпы при­ роста производства сельекохо* ■ зяйственной продукции. Причин отставания производ­ ства в колхозах от утверж- : денных плановых показателёй - в истекшие годы было немалоГ- Однако главные — две. Длительный период недооце­ нивалась роль - человеческого фактора. Материально-техни­ ческая база колхозов росла, менялось ее качество, повыша­ лись уровень образования и профессиональная квалифика­ ция кадров, а формы органи- (Окоачаине на 4 й стр.)