Ленинское знамя. 1988 г. (г. Липецк)

л февраля 1988 г., № 34 (18 031)' Л Е Н И Н С К О Е З НАМЯ К МИРУ БЕЗ ЯДЕРНОГО ОРУЖИИ Совместное заседание комиссий по иностранным делам палат Верховного Совета СССР • вдуиили к -1 ра'ссмотреш- кого Сове 9 февраля в Кремле сос­ тоялось совместное заседа­ ние комиссий по иностран- . ным делам* Совета Союза и ‘* Совета - Национальностей Верховного" Совета СССР. В соответствии с решением Президиума Верховного Со­ вета СССР- комиссии при- етупияи к предварительному тению представлен- том Министров ...СССР -на- ратификацию Дого-, вора между. СССР,и США о. ..ликвидации, их ракет сред- . ней и., меньшей дальности. ; _ В работе -заседания при- ня.чи участие член Политбю- ро ЦК КПСС, секретарь ЦК КПСС. Е. ,.К. Лигачев -** председатель комиссии по. иностранным делам Совета Союза; член Политбюро ЦК КПСС .Э. 'А. Шеварднадзе — министр, иностранных дел —СССР; член Политбюро ЦК .. КПСС/, секретарь ЦК КПСС . „А. Н ., Яковлев — член ко- , миссий по " иностранным, де­ лам Совета Национальностей; кандидат в' члены .Политбю­ ро ЦК КПСС П. Н. Деми- -^.-чев - ^ п е р вы й заместитель . Председателя ' Президиума .Верховного Совета СССР; кандидат*'в. члены Политбю^ ро ЦК КПСС Д. Т. Язов — .министр■ .обороны,СССР; сек-- ..ретарь ЦК КПСС А. Ф. До­ брынин — председатель, ко­ миссии . по,.иностраяны-м де-. лам Совета Национальностей; Прёдсёдате'ль Совета Напио- “нальностёй' Верховного Со­ вета СССР А. Э, Восс, сек­ ретарь .Президиума Верхов­ ного Совета СССР Т. Н. Мен- *гешашвили.- Вел заседание Е. К. Ли­ гачев. Во -вступительном сло- - -ве он-подчеркнул, что за ., нею свою.,.многолетнюю дея­ тельность Верховный Совет • Союза ССР; его комиссии, депутаты впервые рассмат­ ривают- международный до-, говор по «вопросу ■ о реаль­ ном ядерном разоружении. , Пожалуй, , у нас есть основа­ ния сказать, ' что ' подобного в мировой' практике еще н е ' бывало. На обсуждение ко­ миссий по иностранным де- .ла.м Совета Союза и Совета Национальностей - вынесен вопрос; особой .^политической -значимости; Президиум Вер­ ховного Совета СССР пору- - чил комиссиям рассмотреть . и представить свое заклгоче- , ние „по договору между СССР и США Ъ ликвидации ракет . средней и меньшей дальности, подписанному Ге­ неральным секретарем ЦК КПСС М.. С. Горбачёвым и .щрезиденто. 1 н США р. Рей­ ганом--в. Вашингтоне 8 де- ' -набпя 1.98'7‘ года. , Приступая к _исполнению своих ответственных обязан­ ностей, мы испытываем гор­ дость за нашу велйкую Ро­ дину. з а миролюбивую внеш­ нюю' политику Коммунисти- . ческой партии и Советского .правительства. Наряду с ■ этим все мы ощушае.м бо.чь-, . Шую ответственность, возло- женну'ю, на нас, в данном -случ ае ; ответственность за ■ обороноспособность •. нашей' -страны, ' з а международную . безопасность. Выработка и , додписаяие этого документа . .явились „реЗ.ультатом прежде всего, настойчивых инициа- ■ тивных -усилий советского ру­ ководства, ■ 'поддержанных братскими социалистически­ ми странами. ' Но - следует отметить. ■ ‘-'также и другое. Договора не было бы н без встречных шагов . админист­ рации США, а также бер --поддержкц ео стороны реа.ли- стически мыслящих поли- .. ..тиков других стран и мйро- . любивой прогрессивной об- щественнос-ти. Подписание Договора о ликвидации РСМД, в. сущ­ ности г-бворя, практический - шаг к переустройству меж­ дународных, отношений *— . от конфронтации к активно­ му мирному сосуществова­ нию, активному международ­ ному сотрудничеству. '. Если постав-ить вопрос, что . .асе для. нас, депутатов, мо- - жет служить ориентиром в .. оценке советско-американ­ ского договора, то я думаю в самом сжатом виде можно 'дать следующий ■ ответ: рав- , ная, одинаковая безопасность .:д. для .Советского Союза, и .. для СП1А. При оценке со­ ветско-американского ^дого­ вора мы должны учитывать прежде всего то, как он вос­ принят советским народом, для которого всегда . были характерны миролюбие, с-тре- мление к добрым отногцени- ям со всеми государст^вами н всеми народами. ВлестЯ- ■ щим подтверждением тому .является • вчерашнее Заявле­ ние Генерального секретаря ЦК нашей партии М. С. Гс}р-, бачева цо Афганистану, Хочу" сообщить вам, что после подписания советско- американского договора в ЦК КПСС, в Верховный Со­ вет СССР, во многие ведом- ■ етва, а также в редакции га-. ■ - зет. на телевидение и радио пост 5 шает большое количе- ‘ " ’Ство писем, в которых со- , ветские граждане одобряют - ' и поддерживают ^иСто.риче-, скне цеяя - и- смысл этого ■ документа-. Вместе с тем, хо­ тел бы это подчеркнуть, со­ ветские люди задают и не- ма.ло вопросов-: Они хотят поосновательней разобрать- ■ ся, что дает нам и всему миру договор; как он скажет­ ся на обороноспособности Советского Союза. Интере: сует советских людей и то получит ли договор одоб­ рение в сенате США, есть ли гарантии, что США бу- , дут честно и последователь- . но соблюдать его. . Нельзя не признать, что эти вопро- сы не случайны. Мы видим, в-частности, что в-ходе об - , суждения договора в сенате’ США наряду со стремлени­ ем серьезно разобраться в его существе, есть и немало . попыток, что называется, оха­ ять договор, сорвать его ра- телей на наше заседание, была' предоставлена и по­ сольствам всех других стран, обративши.мся с такой прось­ бой в Верховный Совет. В зале присутствует также зяа- Если -гипотетически пред­ ставить-себе, что 2,5 тысячи' ракет. ■ которые подлежат со­ кращению, были бы запуще­ ны по целям, то на главный вопрос ядервого река был бы чительная группа зарубеж- ■ получен однозначный ответ ных журналистов. — безмолвие иоуибнувшей Затем Е. К. Лигачев предо- , земной цивилизации, ставляет слово Э. А. Ше- Второе. Договор, как из- варднадзе. . - вестно, предусматривает яик- Правительство представи- вйдацию неодинакового но­ га Западе, в том числе и среди высоких . государствен­ ных деятелей, находится .не­ мало таких, которые пыта-, ются доказать, как это ни странно, что именно ядер-, ное оружие является «спа- сение.м мира», .,ибо оно, по их мнению, чуть ли не луч­ шее средство борьбы про-, тив войны, ЧТО' яцобы бяа-' годаря именно -ему удалось в течение 40 с лишним лет прожить ■ без новой мировой бойни. Опираясь . на такие,. с позволения сказать, посту- ■ латы, кое-кто пытается « и заключение Договора о- лик­ видации РСМД использовать в качестве предлога для дальнейп^его наращивания арсеналов'-ядерных . средств' США и НАТО В' целом, как . они говорят в порядке «ко.м- „пенсация»-' - в -.порядке мо-. дернизации. Все это, разу- -йеется, Не может нас „ не настораживать — не замы-' шляется ли . здесь «обходной маневр», направленный на срыв договора. Американская админист­ рация пытается обойти -До­ говор по ПРО^ создать удар- . ные космические вооруже­ ния. Прэнция Советского Со- , юза по 'так называемой СОИ общеизвестна. : бта позиция остается прежней: 50-прю- центное сокращение стра­ тегических ^наступательных^ вооружений возможно лишь' при строгом соблюдении До­ говора по. ПРО. Со своей стороны, мы исходим из то­ го, Ч'то советско-американ­ ский договор после , его ра-. тификации обеими сторона,-, ми должен не только стро- , жайшим образом соблюдать­ ся, но и . положить, начало- процессу разоружения но всем ■ азим 5 ’’там. В частности, он должен и может проло-, жить дорогу 50-процеитно- му-_сокращению стратегиче­ ских наступательных воору­ жений-США и-:СССР, пре-^ кращению ядерны'х испыта­ ний, сокращению тактичес­ ких ядерных и обычных „воо­ ружений и вооруженных сил, запрету химического ору- . жия. Наряду* с этим м,ы рас­ считываем, . что заключение и реализация договора будут сопровождаться расширени­ ем и углублением междуна-. родных ‘экономических, на-, учных и культурных «вя­ зей и в целом улучшением советско-американских . ' от­ ношений. Можнр не сомне­ ваться — от этого выигра­ ют все народы мира. Но нельзя надеяться, что- теперь -дело разоружения пойдет само собой. В США и в Западной Европе есть мощ­ ные силы,. которые горою стоят за милитаризации, эйо- номики и общественной жиз­ ни. И здесь нужны усилия обеих сторон, советской и американской, усилия пар­ ламентариев всех стран, сил мира во всем' мире. Наша задача состоит в том,", чтобы проанализировать со- , держание договора и взве­ сить последствия его реа­ лизации. Поэтому наряду- с' мнениями руководителей МИД .СССР и Министерства оборбнь! СССР,' экспертов многих других ведомств нас будут интересовать, и оцен­ ки специалистов, ученых по поводу последствий реализа­ ции договора во внешнепо­ литической, военной; финан­ сово-экономической, эколо­ гической и других областях. С этой целью в нашем сов­ местном заредании комиссий по иностранным делам при-.. ■ нимает участие большая группа депутатов,- входящих в состав других комиссий обеих палат Верховного .Со­ вета СССР. Естественно, мы 'должны . со всей ответствен­ ностью, со всем вниманием отнестись к взглядам пред­ ставителей советской обще­ ственности. Исходя из 'этого, комиссии сфоому.тируют в конечном счете свое заключение, пред­ ставив его затем Президиу­ му Верховного Совета СССР. ' Хочу сообщить вам такзне. - присутствуют представитеки- МИД СССР, Министерства ■ обороны СССР, Комитета Государственной безопасно­ сти'СССР . других заинтере­ сованных ведомств и общест­ венных организаций, а т а к ­ же работники печати, те­ левидения "и радио. В засе­ дании комиссий по наш.ему приглашению также .участву­ ют представители братских стран — ГДР и 'ЧССР. О заседании были изве­ щены посольства США, Анг­ лии, Бельгии, .Италии. Ни­ дерландов и ФРГ , то есть тех государств, которые не­ посредственно затрагивают­ ся ликвидацией советских и .американских ракет. -.Име­ лось в виду, что они смогут в случае пожелания напра­ вить на сегодняшнее слуша­ ние своих представителей. Такие представители, , на- . сколько, мне известно, на­ ходятся здесь в зале. Аналогичная возможность направить своих представи­ ло на ваше суждение „ вор , между Союзом Совет­ ских Социалистических Рес­ публик и .Соединеины.ми Штатами Америки о ликви­ дации ракет .средней и мень­ шей дальности, подписанный Генеральным секретаре.м' ЦК КПСС М. С. Горбачевы.м и президентом США Р. Рей-: ганом 8 декабря 1987 ’ гоДа в Вашингтоне. . Впервые в истории ядер­ ных десятилетий, -заявивших о себе трагическим испепе-' лением-Хиросимы, две в'ели--- кие державы договорились о реальном сокращенйи неко­ торых современных видов - оружия. Ликвидации подле- - - , - жит более двух с ■половиной У США, ни одной раке- тысяч ракет, оснащенных - "гь 1 указанных классов у ядерньга^и' боеголовками. Со- СССР.- В результате после- ветскому - Союзу предстоит дова'тельных сокращений, бу -, уничтожить 1752- ракеты ДУТ установлены для обеих /средней ■ и меньшей дально- сторон равные -«нулевые» сти. Соединенным Штатам уровни. -■ 859 таких ракет. Таки.м Третье. Задается вопрос, образом, у СССР и США не оказывается .пи, НАТО в бо.чее не будет ядерных ра- 'большем выигрыше, чем : кет наземного , базирования' страны Варшавского Договв- в диапазоне „дальности от ра, поскольку Советский Со- 500: до . 5500 километров. ю з пошел на договор, оста- Выработка договора потре-, вив пока в стороне ядерны.е, бовала нескольких лет напря- потенциалы Англии 'и Фран- женного труд а ,/ в котором -Ции. , , ' . участвовали с обеих. сторон' • Так считать было бы не= дипломаты, военные, техниче-. правильно. При нынешних окне эксперты,'ученые, -по- уровнях вооружений цам и литические деятели, минист- а.мериканцам оказалось воз- личества ракет СССР США. Советский С о ю з - цифры уже приводились —- уничтожит больше ракет,, чем Соединенные .Штаты. Вы­ сказывается обеспокоенность, не заложено ли в этом фак­ те неравенство сторон. Нет. Это не так, ибо .-элементар­ ная , арифметика не рсегда способна достоверно о,тр.а- зить воекный баланс, .осо­ бенно л его движении. Мы действительно , разрушим большее чис.по .ракет. - Но истинное- соотношение будет измеряться окончательным итогом сокращений,. Итог ,же - предусмотрен-такой;, ни од­ ной ракеты указанных клас- ры,. высшие руководители наших стран, ■ ' Сббытняади этапного 'значе- ■ния, в решающей .... степени .обеспечившими достижение договоренности, стали три можным, не «опасаясь безопасность ' свою и своих союзников,’ пой-ти на весьма , глубокие сокращения; . Во­ енного превосходства, ни 'од­ на сторона от этого, не п 6 -‘ советско-а.мериканские ветре- лучает. чи на высшем уровне, сос- Четвертое. Задают вопрос;, ■ гоявшие'ся после апрельско- так ли уж было нуждю Со-: го (1985 года) Пленума ЦК ветском 5 г' Союзу ликвидиро- КПСС, -— в Женеве; Рейкь- вать свои - ракеты средней явике и Вашингтоне , дальности в Азии,, когда, у ■ фундаментальное значение «Соединенньхх Штат'ов. их не, для выработки советского было там? подхода к переговорам име- ’ В политике, как и в во- ■ ла вы'двинутая М. С Гор- енной-стратегий, одна из. важ- бачёвЫм 15 января 1986 го- .нейщих. задач — .предуга- да програм.ма' ядерного раз-; Ьружения. ' ■ Когда возникали, каза­ лось, непреодолимые труд­ ности, творческая мысль про­ должала искать наиболее це­ лесообразные- варианты, ре­ шений. Заявление М. С. Гор- дать и предупредить невы­ годный ход событий. .Отсут­ ствие американских ракет средней дальности "на ази­ атской территории : сегодня не. означает, что их не было бы там завтра. Тепефь бла-- ____ V., XX,,, годаря заключеняодму дого-, бачева 28 февраля 1987 го-.- в о ^ их там не-будет.. да, его выступление в Пра- . Пятое. Еще не вы ге.. 10 апреля, интервью ин- сохяи йодписи на договорных лис­ тах,.# как в наиболее милита­ ристских кругах НАТО и США заговорили о необхо- ■ димости компенсации' «утра­ чиваемых» американских ра- донезийской газете «Мерде­ ка» 2'1 июля того 5 йе года — это яркие примеры раз­ умной взвешенности, гибко­ сти, способности учитывать . г все факторы в . нахождении вет 'в .Западной Европе, по решений, отвечающих 'инте- сути речь идет о том ,: что- ресам Советского Союза, его .^бы начать .новую -гонку ядер-- союзников, , а также ; других ньгх вооружений н,а континен- стран, в том числе наших те, подтянуть в Европу или партнеров на переговорах. поближе к ней дополннтель- Что касается разработки ные ядерные сидЫ, урк-орить наших -позиций, то- ими под- .модернизацию офужия., непосредственным ' .руковод- ' Такой ход .событий , про-. ством Политбюро нашей пар- тиворечил бы разворачиваю-' тии тщательно и всесторон- ацейся тенденции к сокра- "не занимались различные вдению ядерных, вооружений советские министерства,' ве- и уменьшению ядерной опас- домства, ■ ' соответствующие ности. отделы ЦК КПСС. ' , Ос(обо следует отметить важную роль,- которую сыг­ рали наши союзники, не только- поддержавшие кон­ цепцию договора,, но 'И со­ действовавшие ее реализа- ■ ции ,советами; конкретными предложения^га., Помогали договоренности другие стра­ ны, общественные движения. 'Говоря словами-'М. С., Гор^ бачева, ' « в целом, подписан­ ный договор итог совме­ стных усилий всех народов... Это- наша общая победа». Находящийся на рассмот­ рении договор представляет собой, выверенный в полити-' чёском и военно-техническом отношении компромисс, ба­ ланс . интересов, баланс без­ опасности. В сложившихся обстоятельствах это макси­ мум реальног-о, бвшо достичь. Шестое. Некоторые запад- ны’е деятели утверждают, что процесс ядерного -разоруже­ ния,'надо было бы начинать не с ядерных вооружений, а с обычных. .; Замысел прост — ..задер­ жать яд^рное разоружение или даже остановить его. Советский .Союз —, за ре­ шение проблемы обычных вооружений, го-^ов . конкрет­ но обсуждать за столом пе­ реговоров возникшие асим-- хметрии в вооружённых си­ лах и вооружениях у ' НАТО и ОВД, ут.ачнив, у .кого в запасе больше чего-то, у кого меньше, и дойти на реальное, отсечение ■■ имею­ щихся иреимуществ, по - от­ дельным видам вооружений у обеих сторон. Недопустимо вообще соз- что можно* давать паузы в деле разору­ жения. Это очень важная по- И все же анализ, общест- сылка. Мы за то, чтобы, не венного мнения, настроений-- останавливаясь, двигаться советских людей, - учету ко- . вперед по всем направлени- торых МИД СССР, другие ям разоруженческой пробле- ведомства должны уделять.' и далее повышенное внима­ ние. при разработке и прове­ дении внешней ' политики, указывает, что договор .вос­ принят у нас в стране не­ однозначно. Позвольте прежде .* всего матики без. предварительных увязок и условий. Позвольте отдельно кос- нутьс51 вопроса о контроле. Пойдя на ‘ практические меры по сокращению ядер­ ных вооружений. Советский Союз не может позволить. сказать, что развернувшую- что'бы другая .сЫрона. попы- ся в обществе дискуссию во- талась нарушить, договорен- круг договора следует при- ность или недовыполнить •ве-тствовать. Неравнодушие взятые, обязательства.. В . де- к п|)иыимаемьш решениям лах. касающихся нервных — проявление реального на- узлов безопасности государ- родовластия, цримет-а . про- ства, не должно быть дву- исходящих в Стране пере- смысл.енности в вопросах мен, свидетельствующих об соблюдения договора. Поэто- утвержденни. процесса демо- му мы . предприняли^ особью кратизации- и ' атмосферы «топы сняб- гласности Б нашем общест­ ве. Происходит по сути на­ родная приемка заключенно-: гб договора. 'Ь'читывая возникающие у наших людей вопросы, и по^ нимая проявляемую в этой связи ..озабоченность, ■ хоте- л-ось бы дополнительно, осве­ тить- некоторые существен­ ные аспекты этого между- народно-правовогб акта, а также критических высказы­ ваний в адрес договора, раз­ дающихся на Западе. Первое. Ликвидация двух к.чассов современного ядер- ■ кого оружия — это, бесспор­ но, шаг огромного значения. усилия для того, ч б а ­ дить- договор тщательно раз­ работанной, максимально наден-:ной системой контро­ ля, -которой не знала прак­ тика международных отноше- . Договор.цо ракетам сред­ ней и меньшей далрноети имеет первостепенное значе­ ние не только в военно-по­ литическом плане. Не: менее важное значение- подписание этого договора имеет в плане создания' бла-_ гоприятного фона для реше-’ ния и региональных проб- Подтверждением тому яв­ ляется убедительное, про­ никновенное М. С.. Горбачева по Афга­ нистану. В нем и дух ново­ го времени,- и добрая воля, и реализм ' в видении ве- В том' же направлении идёт и заявление, президен--- та Республики - Афганистан Наджибулл'ы. Реализация договора явит­ ся также конкретным вкла­ дом'и в разво-рачивающийся в нашей ст.рана процесс п-ц- рестройки. * ' охватившей все сферы жизни советского народа. Договор, означает прежде- всего, что реальны . возрос­ шие надежды на разрыв за­ колдованного круга гонки вооружений. Он создает бо- ,-лее' благоприятную -внешнюю атмосферу для созидательно-' го труда советских людей. Договор позволит, высво­ бодить .определенные люд­ ские ресурсы, а так.же тех­ нические и финансовые средства для. .новой произ­ водственной деятельности, .Средства,- которые пошли бы на поддержание, модерниза­ цию, производство й заме­ ну ракет средней и "меньшей дальности, . а теперь будут сэкономлены, намного прев- ^ зойдут те {засходы, которые потребуются , на „ос,уществле- ние ликвидаций;.этих ракет. Эти соображеийя' также же- .лательно иметь в. виду в хо­ де обсуждения. вопроса о ра­ тификации . Договора,, по РСД--РМД. -Г' Представленный на рас,- смотреиие Верховного Сове­ та СССР договор — это ХО­ РОШИ:® старт на пути' к пос-. ледующим сокращениям' ядерных вооружений. .Совет­ ским Союзом, .-. Соединенны­ ми Штатами, союзными го- еударствами но' обе. сторо­ ны политической линии,' раз- , деляющей Восток'' и Запад; всем междуиародныад сооб­ щество»! накоплен действите­ льно -неоценимый - практиче­ ский опыт, , позволяющий без замедления темпов дви­ гаться, дальше, . .. - ■ В заключение хотелось бы подчеркнуть ^ед ую щ ее . Договор по РСД—РМД не просто продукт правиль­ но и вовремя ' уловленного момента совпадения; интере­ сов СССР, США и других государств. Он — не только результат настойчивости' и дина.мичности. советской вне­ шней политики и- диплоМа- . Договор — это, осязаемое проявление. происходящих ■ .сейчас глубинных процессов „в восприятии человечеством «негарантированности своей «судьбы.. Это — первый акт Ефозрения тех ' на Западе, кто ядерную вспышку над Хиросимой 'принял за путе­ водную звезду, которая- дол­ жна была вывести их на по­ зиции -политических и э к о ­ номических властелинов, ми- Ра, ' ■' ,' ■ усилиями Советского Со­ юза. других социалистичес­ ких стран, всего- прогрессив­ ного,'человечества этому не суждено было. свершиться. .Обсуждаемый сегодня до­ говор — это в конечном'сче-, те отразившееся, как в кри­ сталле, новое' мышление, важнейшей заповедью кото­ рого, является максимальный учет взаимных интересов' государств и народов. ' Позвольте выразить' на- ' дежду, что расс«мотрёние до­ говора советским парла-, менто.м в условиях гласнос­ ти и путем де«мократнчесного .обсуждения приведет к от-, ветственному ■ государствен­ ному решению — его рати­ фикации,,'приданию ему си­ лы закона. И тогда, как ска­ зал М. С. Горбачев, этот до­ говор «станет исторической , датой в летописи извечного стремления людей к миру без войн»; „ .ные и иные--средства, коэ рые не попадают под его дёйствие. .Но он создает хо­ рошие' .условия для того, чтобы добиться прогресса, добиться' сокращений воору­ жений и на других направле­ ниях: .в области ядерных, обычных и химических воо­ ружений. ■ .На .трибуне — Д. Т. Язов. Он дал оценку договору с позиции его воздействия - на обеспечение ■ надежной защи­ ты Советского Союза; других. социалистических государств.' Известно, сказал ' министр, что мы должны будем лик­ видировать примерно в д в а ■ раза больше ракет, чем США, Но дело здесь-не в арифме­ тике: При оценке договора, помимо цифр, следует учи­ тывать другие обстоятельст­ ва: военные, политическ-ие,, моральные, психологические. С военной' точки зрения ва­ жно то. что США ликвиди­ руют в- Европе своя ракеты средней дальности. ■ которые по отношению к СССР Прак­ тически являются стратеги­ ческими. Они способны пора­ зить объекты на территории СССР и его союзников при подлетном времед!и к. цели 8— 10 минут. Эти ракеты кое V кого порождали ложную на­ дежду на возможность побе­ ды, в «огранйченной» ядерной войне. Договор устраняет , и эти ложные надежды, и ре­ альную угрозу европейской части СССР и его союзни- Советские ракеты, являясь противовесом американским ядерным средствам передо­ вого базирования, ракетам Англии и Франции, не нару­ шили военного равновесия в Европе . Если бы мы не под­ писали, договор. и американ-_ цы продолжили бы выполне­ ние своей программы по раз­ вертыванию ракет, средней дальности, то возможно сло­ жилась- бы такая сиз-уация, когда V США оказалось бы больше таких ракет в Евро-, не. Это вынуждало бы нас, в интересах обеспечения сво­ ей безопасности, принимать ответные меры, и таким об­ разом гонка вооружений про* должалась бы без конца, об­ становка в Европе и а мИ-' ре серьезно осложнилась бы. Следовательно, дело не только в цифрах, хотя они имеют важное значение. Обе стороны шлп .на компромис­ сы друг др.угу'. США, напри­ мер, согласились на ликвида­ цию американских ядернЫх боеголовок ■ к ракетам « Пер- ШИНГ-1А»,' ФРГ, отказались от переоборудования назем­ ных крылатых ракет в. мор­ ские, .согласились' на опреде­ ление дальности баллист'иче- ,ских й крылатых ракет по на­ турным испытаниям вместо' предлагавшейся ими сложной технической формулы.. • В результате, мы имеем договор, построенный на учете взаим­ ных интересов. Й то, что по нашей инициативе- положено Начало реально'м-у ядёрному разоружению, А в этом за- ■ слуга прежде всего Совет­ ского Союза_, огромный' поли­ тический и "моральный цы- игрыш', который еще больше укрепил его международный .авторитет.. Договор нами глубоко и всесторонне проработан, каж­ дое слово и кал!дая цифра самым тщательным образом рассматривалась и провёря-. Не отразится ли ликвида­ ция РСД и, РМД на нашей безопасности? В ядерно-кос- мичеедшй век, когда V сторон уже имеются до нескольких тысяч ядерных боеприпасов, . которые в елучае приведения их в дёйствие угрожают все­ мирной катастрофой, безопае- ; ность не может до бесконеч­ ности строиться на наращи­ вании ядерных вооружений, н а страхе- перед возмездием. Министерство обороны СССР считает,: что ликвидация РСД—РМД, являясь вазкным рубежом в международном развитии, позволит - снизить уровейь военной опасности и напряженности. .- Обороноспособность на- -шей Родины и ее союзников обеспечивается не только ра­ кетами средней и меньшей дальности. Имеются другие военные средства, • которые надежно ■ обеспечивают нашу оборону. Могу твердо заявить, что обороноспособность СССР с -вводом в действие договрра будет находиться на ■ таком уровне, который позво- -ляет надежно защищать мир­ ный труд советских людей. В договоре 'большая роль отводится вопросам обес­ печения .надежного контроля за выполнением обеими сто­ ронами, .принятых ' . обяза­ тельств. . П-редусмотрен эше­ лонированный комплекс ■ ин­ спекций, охватывающий все стадий,'осуществления догово­ ра:, проверку .исходных дан- .ных об имеющихся в нали­ чии вооружениях: наблюде­ ние за процессом ликвидации н за остающимися,- пока не демонтированными средства­ ми; контроль за тем, чтобы не осущеетв-чялос'к производ­ ство охватываемых догово­ ром вооружений: Инспекции в сочетании с, национальными техническими средствами кон­ троля позволяют обеим, сто- рона.м- быть уверенными в ■ надежности соблюдения до­ говора. Мы' ведем подготовку к проведению инспекций ; на американских объектах - и объектах в. третьих странах, связанных- с американскими ракета.ми средней и меньшей дальности. .Такие инспекции позволят Нам убедиться в до­ стоверности Их информации и соблюдении американской стороной положений догово­ ра. Инспекции предъяв.чяют серьезные требования к . со- .ответствующим„ военным ор­ ганизациям и заводаМ-йэгото- вителям ракет.. Их задача-— еще раз продумать и прове­ сти в жизнь весь комплекс Мер, связанных с осуществле- ' нием американской стороной инспекций на «нашей тер^^то- рии, с тем, чтобы обеспечи-гь безусловное, точное и своев­ ременное выполнение обязан- ■ костей, возлагаемых на при­ нимающую. сторону. Предстоит также выпол­ нить значительный объем ра­ бот по осуществлению лик- . вндации ракет и связанного с шш оборудования и соору­ жений. Подготовительная ра­ бота к выполнению возложен­ ных на Министерство оборо­ ны 'задач ведется. Мы гото­ вы точно и в -срок выполнить все требования, диктуемые положениями договора. Министр подчеркнул, что технику, .остающуюся после осуществления ' предусмот­ ренных договором, процедур ликвидации, имеется в ви­ ду по. воз.-иожноети направ­ лять для использования в народном, хозяйстве. Опредедени.ую озабочен­ ность V нас вызывает то, что перспектива ликвидации . в Европе советских и амери­ канских ракет., похоже, при­ шлась не по вкусу некоторым деятеля^* НАТО. Мимо нас не проходят их разговоры о «компенсациях», о планах до­ полнительного размещения на территории Европы или в прилегающих к ней аквато­ риях морей и«океанов ядер­ ных средств воздушного или морского базирования, при­ чем с, дальностью, запрещен­ ной для ракет наземного ба­ зирования. Все эти .меры на­ правлены на подрыв итогов вашингтонской встречи. Они еще раз показывают, что на­ иболее реакционные ; силы империализ:ма не оставляют попыток добиться военного превосходства в свою поль­ зу, держать мир в состоянии постоянной напряженности.' Однако тем,'кто определя­ ет такую политику блока НАТО] пора задуматьск над тщетностью попыток дости­ жения военного превосходст­ ва над организацией Варшав­ ского Договора. Союзные со­ циалистические страны сами не стремятся к достизкению военного превосходства, но и ни за нем другим не призна­ ют такого права. Линию на военное превосходство мы отвергаем принципиально. Советские Вооруженные Силы одобряют достигнутые на вышлем уровне в Вашинг­ тоне договоренности. Мы поддерживаем усилия ЦК КПСС и Советского прави­ тельства добиться договорен­ ности По проблеме крупных 50-процентных сокращений стратегических наступатель­ ных вооружений в ' условиях , соблюдения Договора по ПРО в том виде, как он был принят в 1972 году, а также по другим направлениям в области разоружения. Введе­ ние в, действие Договора по РСД—-Р;МД отвечает военно- политической обстановке и интересам Советского Союза и государств—участников Варшавского Договора. Счи­ таю, что он может быть ра­ тифицирован Президиумом Верховного Совета СССР. Отвечая на вопрос о кад­ ровых проблемах. которые могут возникнуть в наших Вооруженных Силах в связи ;С сокращением вооружений,- министр обороны СССР ска­ зал, что такой проблемы не будет. Естественно, с ликви­ дацией' ракет подлежит сок­ ращению и какое-то количе­ ство вбйск. Личный состав срочной службы будет сок­ ращен. Офицеры, выслужив­ шие установленные сроки пенсионным обеспечением и другими льготами. Осталь­ ные офицеры будут размеще­ ны в войсках. Ни один офи­ цер не будет оставлен без работы, им обеспечат служ­ бу в Вооруженных Силах. Для утверждений 'на Запа­ де о большом превосходстве ОВД над, НАТО в обычных вооружениях и в вооружен­ ных силах никаких основа­ ний нет. |Однако определен­ ные дисбалансы есть, ска­ зал министр, о-твечая на дру­ гой вопрос. Руководители НАТО целе; направленно выпячиваю'г превосходство Варшавско­ го Договора по 'отдельным элементам вооружений, вы­ таскивая Их из общего соот­ ношения сил, например, в. ко­ личестве танков. Но У.МЫШ- ленно замалчивают превос­ ходство НАТО по количест­ ву и качеству; ударной так - , тической .авиации, а также по противотанковым средст­ вам. Имеется у них превос­ ходство по военно-морским силам.' , Что касае'гся асимметрии и дисбалансов, то мы , готовы сесть за стол переговоров и договариваться об их ликви­ дации на взаимной основе, с учетом безопасности обеих, сторон. - Депутаты, выступившие в прениях, остановились на различных аспектах юбсужда- е.мого вопроса. Договор по РСД—РМД — это первое крупное' явление междуна­ родной жизни, рожденное но­ вым мышлением в политиче-. ской области. с:шзал первьпй -секретарь Карельского об­ кома ,кПСС в . с. Степанов. В. С. Степанов прадлож!^. избрать подготовительную ко­ миссию для рассмотрения- всего комплекса проблем, свя­ занных с договором и его ра­ тификацией.' Мы с 6 а.ми являемся,' не- только свидетеля.тш, но и непосредственными участни­ ками выдающегося истори- . ческого процесса поворота вспять гонки ядерных воору­ жений, сказал академик Р. В. Сагдеев. Это налагает осо­ бую ответственность на ра- ботч .наших комиссий, ведь необходимо всесторонне рас­ смотреть такой- сложный: . и важный документ, как Дого­ вор о ликвидации ,ракет двух , классов СССР и США. воз­ можно точнее оценить пос ледствия этого соглашения. Вы знаете, что в последние годы все более широкие кру­ ги ученых во многих стра-. нах принимают участие в различных движениях за мир, за разоружение, за вы­ живание человечества. Свою активную роль играют в-этих движениях и советские уче- В то же время хочу приз­ наться, что меня не покида­ ет определенное беспокойст­ во по поводу п.панов НАТО продолжать гонку .вооруже­ ний по дру;гим направлениям, в том числе новым. На трибуне ' — бригадир Ленинградского производст­ венного объединения «Ки­ ровский завод» И. В. Захаров. Ратификация и последующее введение в силу договора, от­ метил он, могут стать от- прквным пункт.ом для даль­ нейшего динамичного про­ цесса разоружения, открыть дорогу к другим соглашени­ ям. Й наоборот, срыв рати­ фикации отбросит междуна­ родные отношения, и прежде всего советско-американские, к худшим временам новой, во.чвы «холодной войны» на­ чала 80-х годов. Поэтому екзг - жу сразу ■— я' за ратифика­ цию договора. ' Вместе с тем депутат кон­ кретизировал свое отношение к этому документу. Я не счи-. таю, сказал' он, что Труд ты­ сяч советских учёных, инже- 'неров и рабочих, вложенный в создание этой сложной и самой совре.менной / военной техники, пропал даром. Это была наша вынужденная ме­ ра, направленная на модер­ низацию устаревшего, воору­ жения с учетом необходимо­ сти ответить на ракетношдер- ную у 1 розу Запада. Й без этих усилий скорее всего не Ьыло бы нынешнего «двойно-" го глобального нуля». Выступивший - поддержал предложение о создайий под­ готовительной комиссии, ко­ торая . бы проанализировала договор. , : ; За ратификацию договора и его скорейшее введение в действие высказался И' . пи­ сатель Ч. Айтматов. -. Вряд ли есть необходи- ’ - мость в аргументации- того, что вопрос, обсуждаемый на- .ми в качестве предваритель­ ной сту-иёни для ого ратифйт 'нации, вхождения в силу не­ укоснительного . государст­ венного закона — есть корён­ ной вопрос нашего времени, высшая 'дилемма на данной стадии развития современной цивилизации, ■ сказал он. На­ ша перестройка и гласность, раскреиогкающая силы . • 'И■ дух 80-х годов, соприкасает­ ся живительным образом- с общемировым гумайнтарньш ироцессом, иначе говррй. бёа .перестройки и гласности, беа, нового мышления достиг- ну,ть такого уровня 'доверия и. договоренности между .«Со- вётс'ки.м -Союзом и Соединен ными Штатами, н а . : мой взгляд, было бы невозможно. Пбдводя итоги обсужде­ ния, Б. К. Лигачев сказал. Думаю, есть все основания сказать; что положено нача­ ло работе по вопросу, свя­ занной с рассмотрением и выработкой заключения по со-ветско-а.мериканскому до-: , говору.:. Наш'йм товарищам уда­ лось обстоятельно ' раскрыть содержание договора, роль и значение его для . будущего человечества. Вмес'{е с тем 'В выступлениях депутатов бы­ ло внесено предложение об- ' разевать рабочий орган ко­ миссий по иностранным делам палат Верховного Совета СССР — подготовительную ко.миосию, поручив, ей не спеша, но.' интенсивно взяться за детальную, обстоятель­ ную проработку.' советско-. американского договора.. Есть не.мало вопросов, ко­ торые надо- выяснить путем встречи с экспертами, спе­ циалистами, учесть., пожела- ■ ния и замечания советской общественности. Думаю, что ' таким способом мы привле­ чем! еще раз внимание всего нашего народа, мировой об- щеотвенности к .этому чрез­ вычайно важному политиче­ скому документу. ' •Насколько и понимаю, де­ путаты поддерживают это предложение; Далее В. К. Ли- , гачев предоставил слово A. Ф. Добрынину. А. Ф. Добрынин предло- ' жил избрать в состав подго- 'товительной комиссии депу- тов — членов комиссий по -иностранйым делам ' Оэвета. Со.юза и Совета- Националь­ ностей Верховного-Совета СССР Ч. .Т. Айтматова. В. Г. Афанасьева, Н. Н. Блохи- .на, Г. М. Корниенко, Г. М. Маркова, Н., В. Орлову. Р- 3. Сагдеева, ЬО. „Склярова, B, И. Федосова . С. В., Чер­ воненко. ' 'Таким образом, ко­ миссии по иностранным делам , обеих иа'лат представлены равным количеством депута-., тов **-. по 5 депутатов ОТ каждой комиссии. После ут- вернсдеиия вами состава ко- . миссии она могла бы на -сво- . ем заседании выбрать пред- :седателя и наметить гра-фик работы. Предложенный спи­ сок единогласно утверждает- Председательствую-щ и й объявляет, что следующее со­ вместное заседание комиссий по иностранным делаМ палат для дальнейшего .рассмотре­ ния вопроса о ратификации - советско-американского"’ -до­ говора будет созвано с уче- :том. итогов работы подгото­ вительной комиссии. О дате -заседания депутаты „будут своевременно извещены. 'На этом -заседание комис­ сий по иностранным ^дела.м Совета Союза и Совета На­ циональностей Верховного Совета СССР по вопроеу о ратификации договора меж­ ду СССР и США о ликвида­ ции их ракет средней и мень­ шей дальности завершилось. (ТАСС).