Ленинское знамя. 1988 г. (г. Липецк)
Пролетарии веек стран, соеаиняйтесь! Орган Липецкого областного комитета КПСС 71-й год и областного Совета народных депутатов ■ * издания Суббота, № 277^18 274] 3 декабря 1988 г. - №278 {18 275] Цена 5 коп. XVII Липецкая областная партийная конференция ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ Вчера в Липецке, в областном драматическом Т е а т р е , открылась XVII областная партийная кон ференция. В повестке дня конференции: Отчет ©работе областного комитета КПСС за период с 28 декабря 1985 года по 2 декабря 1988 . года и задачи областной партийной организации по осуществлению решений XIX Всесоюзной партий ной конференций. 2. Отчет ревизионной комиссии областной пар тийной организации. 3. Выборы областного комитета КПСС. 4. Выборы ревизионной комиссии областной пар тийной организации. ’ С отчетным докладом, областного комитета КПСС выступил пердый секретарь обкома партии Ю . А. Манаенков. Отчетный доклад ревизионной комиссии област ной партийной организации сделал ее председатель 8. А. Мальгин. В обсуждении докладов обкома КПСС и ревйзи- «жной комиссии областной партийной организации приняли участие: -В. И. Бородин— первый секретарь Липецкого горко ма КПСС, С. В. Сигарева— доярка опытно-производ ственного хозяйства «Липецкое»^ В. Л . Косяков — горновой доменного цеха № 1 Новолипецкого ме таллургического комбината, П. С. Москворецкий— первый секретарь Лебедянского райкома КПСС, В. С. Плуталов-^начальник кооперативно - государ ственной строительной организации «Тербунская», Е. Д. Пикалова— секретарь парткома колхоза име ни Куйбышева Воловского района, И. Г. Загорский — генеральный директор производственного объ-- единения «Липецкий тракторный завод», Б. Д. Ов сянников—^зуборезчик экспериментального цеха производственного объединения «Липецкий трак- '.орный завод», Л. П. Богомолова—^директор Дан- ковского детского дома, И. А. Булычев—механи затор совхоза «Грязинский», В. С. Сушенцев— пер- еый секретарь Елецкого горкоМа КПСС, М. П. Лег- чилина—бригадир свинотоварной фермы совхоза имени Горького Лев-Толстовского района, В, Г. Ры ков— председатель профкома Липецкой автоколон ны № 1143, С . Л.* Коцарь—ректор Липецкого по литехнического института, А. В. Драчев— первый секретарь Чаплыгинского райкома КПСС, А. Г. Хо- мутских—механизатор колхоза «Путь к коммуниз му» Усманского района, В. Бутов— первый секре- .“гарь Елецкого горкома ВЛКСМ, В. И, Синюц— секре тарь парткома листопрокатного производства ЖЛМК, В, М. Пахомов—директо|>, главный режис- ^ж р Липецкого об|Гастного драматического театра, Ж В. Донских— председатель исполкома областно го Совета народных депутатов, В 1 М. Минаков— начальник управления внутренних дел облиспол- Конференция заслушала и утвердила доклад мандатной комиссии, который сделал председатель комиссии— заведующий отделом организационно партийной и ' кадровой работы обкома КПСС ’ А. В, Антипов. Конференция признада работу обкома КПСС за отчетный период удовлетворительной и утвердила отчетный доклад ревизионной комиссии областной партийной организации. Конференция приняла резолюцию по отчету об- • кома КПСС, которой подчеркнуто, что обкому. Горкомам, райкомам партии, первичным партийным организациям необходимо направить организатор-* скую и политическую работу на практическое осу ществление решений XXVII съезда КПСС, резолю- ^ 1 ий XIX Всесоюзной партийной конференции, уста- « |Ьвок июльского, сентябрьского и ноябрьского 988 г.) Пленумов ЦК КПСС. В работе конференции принимает участие инст руктор Отдела партийного строительства и кадро вой работы ЦК КПСС Б. Б. Ашрапов. Сегодня конференция продолжает работу. ВСТРЕЧА В ЦК КПСС 1 де1^ р я в* 1ЦС КПСХ! со- стоямюь встреча Генерально го секретаря ЦК КПСС, Пред седателя Преетдиума Верховно го Совета СССР М. С. Гор бачева с депутатами Верхов ного Совета СССР, представи телями Азербайджанской ССР и Армянской ССР. В ней при няли участие товарищи Рыж- ' ков Н. И.. Слюньков Н. Н., Чебрикеш В, М.. Яковлев А. Н., Лукьянов А. И., 1^-умовский Г. П. Ъ В ходе откр<жеанок> обме на мнениями обсуждены неко- то|ше вопросы стабидизагрш обстановки в регионе, меры •устранению укрепленшо доверия, дисципли ны и правопорядка в указан ных союзных республиках. ПрДче1ЖиваАось, что межнаци ональные конфликты, заба- стс№ки на этой почве, ант# носят серьезный ущерб номике, объективно направле ны против демократических процессов о&овления, раз вернувшихся в стране. Учаегаихи встречи приотала к консолидации всех здоровых сил в обеих республиках, ганизации решительного отпо ра попыткам сеять рознь и вражду на нагшональной поч ве, к немедленному установ лению тесных рабочих тактов по урегулжровсшню по ложения дел в регаояе. На встрече выстутшли пер вый секретарь ЦК Компартии Азербайджана А.-Р X. Вети- ров, первый секретарь ЦК Ксашар-ищ Ахмении С. “ Арутюнян, народный артист СССР, комнозитор А. Д. Ме ликов, генеральный директор объединения «Кашморнефть» К. А. Аббасов, "лавный тех нолог Канакережого алюмини евого завода Л. А. Симонян, бригадир Каджарааского мед- но-молибдеяовся-о ко^лбината П. М. Давтян, директор сов хоза тшени XXII партсъезда Мардакертского района ИКАО С. В. Мамунц, другие детута- Перед участниками встречи выступил М. С. Горбачев. Отчет о встрече будет опуб ликован в печати. ОТЧЕТОРАБОТЕОБЛАСТНОГОКОИИТЕТАКПСС за период с 28 декабря 1985 года по 2 декабря 1988 года и задачи областной партийной организации по осуществлению решений XIX Всесоюзной партийной конференции Доклад первого секретаря обкомКаПСС Ю. А. МАНЕНАОКВА Товарищи! Деятельность областного комитета партии в отчетном периоде была целиком и полностью направ- лена на осуществление решений .'XXVII съезда КПСС, XIX Всесоюзной партийной конференции, Пленумов Центрального Комитета. Обком стремился донести до трудящихся всю полноту задач политики перестройки, помочь партийным комитетам, первичным парторганиза циям и трудовым коллективам перевести йх на язык практических действий.. Только что состоялись Пленум ЦК КПСС и сессия Верховного Совета СССР, принявшие очень ответствен- .ные решения. Теперь важно позаботиться о том, чтобы богатством выдвинутых на них идей овладел каж дый коммунист, каждый труженик области. Готовясь к настоящему отчету, члены областного ко митета КПСС советовались с коммунистами и беспар тийными, внимательно, изучали и- обобщали предложения ц замечания, высказанные' на отчетно-выборных партий ных собраниях и конференциях. Через газету «Ленинское знамя» обком обратился к коммунистам, всем трудя щимся с просьбой поделиться своими соображениями о его работе, а также о работе бюро к отделов, высказать предложения о путях и средствах улучшения их деятель ности. В связи с этим обращением поступило более двухсот писем. Широкий учет общественного мнения позволил лучше проанализировать работу обкома, существенно дополнить доклад, конструктивно подойти к подготовке проекта постановления по отчету. Исходя из того, что в центре внимания перестройки находится человек, обком КПСС усилил внимание к воп- рс(6ам, связанным с развитием общественно-политической и трудовой активности рабочих, колхозников и .интелли генции области, старался обеспечить решение широкого круга -проблем, влияющих на улучшение жизни людей. Словом, стремился и направлять, и оценивать перестрой, ку в человеческом измерении..^ . , , В соответствии с этими подходами-осуществлялось со^ вершенствование стиля и методов работы обкома, его бюро и аппарата, искоренялись силовые, командно-адми- ' нистративные методы, акцент все в большей степени смещался на партийно-политические меры и выработку умения действовать в условиях гласности и демократии, широкого развития критики и самокритики. Эти вопросы систематически обсуждались на плену мах, собраниях актива, заседаниях бюро и секретариата обкома.-Количество рассмотренных на бюро вопросов в этом году сократилось почти в|двое по сравнению с 1986 годом. Причем вопросы ■теперь изучаются и обсуждаются основательнее, с большей коллегиальностью и взыска тельностью в оценке конечных результатов. Ни один пленум не готовился без широкого участия членов и , кандидатов в члены обкома, которые за три года практи чески все смогли высказать свое мнение по обсуждае мым вопросам. Члены бюро,, секретари рбкома стали ре гулярно встречаться и беседовать с аппаратом горкомов и райкомов КПСС по актуальным проблемам перестрой- В соответствии с установками январского (1987 г.У Пленума ЦК определенные изменения произошли в кад ровой работе. Ослаблена роль номенклатуры, хотя еще ' и не в той мере, как следовало бы. При;.:3ачислении ра ботников в резерв, тем более при их ■выдвижении, о них обязательно учитывается мнение первичных парторга низаций и трудовых коллективов. Повысилась эффек тивность стажировки кадров. Расширяется практика выборности руководителей из нескольких кандидатур. По такой системе только в этом году избрано несколько секретарей райкомов партии, 920 секретарей 4.-первичных и Цеховых парторганизаций, 520 партгрупоргов, 860 хозяйственных руководителей, а также ряд работников советских, профсоюзных, ком сомольских органов, Заменены те, кто не-?мог выдер жать возрастающих требований к работе -в новых ус- . ловиях. И, безусловно,' от занимаемых постов .освобож дены работн|1ки, которые недостойно вели себя. При выдвижении кадров стало .меньше допускаться ошибок К руководству приходят в большинстве своем люди способные, не цепляющиеся за устаревшие приемы в работе и шаблоны. Можно сказать, что в б ^ ь б у за перестройку включены новые, свежие силы. -Отрадно что среди руководящих кадров крепнет дисциплина, п< вышается ответственность за порученное дело. Умело и уверенно поправляют дела в своих коллетти- вах директора заводов: елецких — элементного и «Про жекторные угли», Лебедянского строительно-отдедачны “Машин В. А. Архипенко, .И. Е. Арнаутов, А. И. Ролду; гин. Панковского доломитного комбината <Р. хЗ. корлы- ханов, совхоза «Афанасьевский» В. А. Дядищев, п ^д с е - датель колхоза имени Ильича Добринского района П. н . Понарин. По-прежнему отдают всю свою энергию и зна ния порученному делу такие опытные руководители, ч л ^ ны обкома, как И. В. Франценюк, А. П. Усачев, А. ,Е. Обком стал предметнее заниматься перестройкой де ятельности горкомов и райкомов партии. Он теперь меньше опекает их, но зато больше доверяет им. постоян но опирается на них в работе. В целях повышения^роли партийных комитетов и первичных парторганизаций как органов политического руководства на бюро обкома по этим вопросам были заслушаны отадты Липецкого гор кома, ТербзшскоЕО, Советского и Липецкого- райкомов партии, парткомов колхоза ^М аяк коммунизма» Усман ского района, Липецкого политехнического института и некоторых других. Этим же темам были посвящены на учно-практические конференции с секретарями партий ных комитетов и первичньгх парторганизаций и с работ никами партийного аппарата области. ^ За последнее время многие городские и районные ко митеты партии прибавили в рабЬте, стали больше прояв лять деловитости и организованности. Заметные пере- строенные процессы происходят в деятельности ^Липец кого горкома, Воловского и Хлевенского райкомов пар тии, первые секретари которых недавно выдвинуты на областную работу. К лучшему меняется стиль деятель ности Добровского, Липецкого, Чаплыгинского райкомов. КПСС, их первых секретарей В. Ф. Топоркова, Н. Д. К; динова, А. В. Драчева. Что отличает их-деятельность? Прежде всего забота о том, чтобы каждая первичная партийная организация г: ступала как политическое ядро трудового коллектива, чтобы каждый коммунист показывал пример доброе , вестного отношения к труду й исполнению общественно го долга. Конечно, получается пока далеко не все. но, однако, эти партийные комитеты усилили влияние па1 тийных организаций на развитие экономики и культуры, воспитание людей, удовлетворение их запросов. Больше продуманности и "динамизма стало в деятельно сти многих первичных и цеховых парторганизаций, а также партгрупп. В составе областной партийной органи зации их в настоящее время соответственно .1823, 200 и 3625. Умение работать с людьми, объединить их силы и в то же время помочь каждому обрести свое место в перестройке показывают партийные организации Ново липецкого металлургического комбината, совхозов «Ека- териновский», «Маевка», колхоза «Аврора» Задонск го района, средней школы № 53 города Грязи и цельШ ряд других. И в этом определенная заслуга . их секрета рей члена обкома А. И. Тепленичева, а также А. И. Ер- менева, С. Ф. Мясоедова, М. И. Соловьева, В. М. Чут^ новой. О том, что процесс обновления, развития внутрипар тийной демократии ускорился, говорят итоги отчетов и выборов. Они значительно отличались от предыдущих по форме-и содержанию, возросшему интересу, прояв ленному к собраниям и конференциям со стороны ком мунистов и беспартийных. В ходе отчетно-выборной кам пании высказано около пяти д-ысяч критических замеча ний и предложений, заменено свыше 30 процентов сек ретарей первичных и цеховых организаций, более чем -пятая часть партгрупоргов. Работа 47 секретарей и партгрупоргов признана неудовлетворительной. Так •взыскательно деятельность руководящих кадров еще ни когда не оценивалась. Обком партии искал рациональные подходы к разви дню. инициативы и самостоятельности, повышению ответ ственности местных Советов народных депутатов, проф союзных, комсомольских и других общественных органи заций за порученное дело. И через коммунистов,-избран ных в их руководящие органы, через, работающие в них первичные парторганизации, удалось добиться, правда, хоть и недостаточно, усиления гласности и демократиза ции, большей конкретности в их деятельности. В руководстве идеологической работой особое внима ние уделялось идейно-нравственной закалке трудящихся, форм^о'ванию у - них добросовестного- отношения к тру ду, а-такж е современной политической культуры. ^В со ответствии с требованиями постановления ЦК КПСС «О перестройке системы политической и экономической уче бы трудящихся» актуализировано содержание марксист ско-ленинского образования. В центр его выдвину ты вопроЬы теории, политики и практики, пере стройки. Опьгг органичного слияния экономического обу чения и профессиональной подготовки кадров в Воловс- ком р(айоне обобщен и рекомендован для использования в других районах. Улучшилась информированность населения о положе нии дел в области, о работе партийных, советских, об- -щественных организаций. В этих целях использовались информационные группы, единые политдни, пресс-кон ференции, прямые линии связи, другие демократические , формы и методы воздействия на людей., ■Некоторое оживление наблюдается в культурно-просве.. тительной работе. Возросло .влияние на духовную жизнь трудящихся областного .драматического театра, организа ций союзов писателей, художников, других объединении творческой интеллигенции.! , - Большое значение в осуществлении перестройки, раз витии демократии и гласности обком партии придавал средствам массовой информации, поддержке их принци пиальных выступлений. Регулярно проводились -встречи членов бюро, секретарей, других ответственных раоотни- кой аппарата обкома КПСС с журналистами. Совершенствование стиля и методов работы обкома, других партийных комитетов, дальнейшая демократиза ция партийной и общественной жизни, усиление полити ческой работы непосредственно в^ трудовых коллективах благоприятно сказались на созданАи в обдастной парт организации, области в целом здоровой общественно- политической обстановки. Улучшилось положение дел в экономике и социальной сфере. Вместе с тем обком партии самокритично оценивает достигнутое и хорошо понимает, что в организационно-, партийной и политико-воспитательной работе сделано по ка крайне недостаточно. Все еще медленно преодолева ется отставание ряда партийных организаций от тенден ций, которые доминируют в обществе. Обкому не уда лось далеко потеснить бюрократизм и недисциплиниро ванность, убрать все препоны на путях перестройки. И в этом, прежде всего, моя вина как первого секретаря об- ^^Как известно, год назад при заслушивании отчета о работе бюро по руководству перестройкой участники пле нума указали на серьезные недостатки в его деятельнос ти. Из критики сделаны необходимые выводы. Однако часть недостатков и упущений еще осталась и-чи устра нена не полностью. Например, элементы новийны в пар тийном руководстве не сформированьг пока в целостную систему организационно-политических мер, отвечащщих современным требованиям. Обком партии, а за ним и партийные комитеты в городах и районах еще не отре шились до конца от подмены, от вмешательства -в функ ции советских и хозяйственных 0|рганов. Поэтому на бю ро обкома нет-нет, да и .проскольз!^ вопросы,.которые призваны самостоятельно решать облисполком, облсов- проф. областной агропромышленный-комитет. Недостаточно использовадся мощный потенциал вы борного актива. Члены обкома слабо привлекались к под готовке вопросов на бюро и секретариат, к ^реализации и проверке фактического исполнения решений. И не слу чайно отдельные постановления застряли на областном, городском и районном уровнях и по существу остались лишь благими пожеланиями. Так, в апреле 1987 года на бюро было 'принято ре шение «О работе хозяйственных руководителей и пар тийных организаций Липецкого станкостроительного за вода и грязинского производственного объединения «Гид- ^роагрегат». В нем выдвигалась, задача, используя опыт названных предприятий, обеспечить повышение коэффи циента сменности металлообрабатывающего оборудования до 1,8, а прогрессивного—до 2. Однако ■проведенное не давно обследование показало, что коэффициент составля ет всего лишь 1,6, а на ряде предприятий еще меньше. Не достигнуто и двухсменное использование прогрессив ного оборудования. Или в зя т ь .другой пример. В текущей пятилетке, как известно, прирост потребности в ресурсах, должен на 60 — 65 процентов обеспечиваться з а счет' их экономии. В мае этого' года бюро обкома поручило хозяйстоенным ру ководителям, главному планово-экономичесю>му управле нию и Липецкглавснабу разработать до 1 сентября 1988 го!да долгосрочную программу снижения,металлоемкости продукции. Но из-за безответственности и нераспоряди тельности члена обкома, начальника ГлавПЭУ А. Ф. За- •болотнего и коммуниста, начальника Липецкглавснаба В. Ф. Папушина это поручение,не,, выполнено. Приведенные примеры свидетельствуют о крупных не достатках в постановке контроля и организации ^кполне- ния принятых документов. Здесь более требовательным должен был бы быть О. А. Борискин, как второй секре тарь обкома. Надо отметить, что и другие секретари, а также заведующие отделами обкома нё всегда строго сле дят за исполнением партийных решений. В итоге — на контроле в обкоме находится 39 постановлений; сроки ис полнения которых истекают или уже Истекли. Немало формализма допускается и в работе с критическими -заме чаниями. - . ' В кадровой работе бюро и отделы обкома еще не от казались окончательно от «анкетного» подхода. При под готовке .резерва партийных -и советских работников став ка явно делалась на хозяйственников. Поэтому ощущает ся недостаток работников с гуманитарным образованием, способных глубоко анализировать ' происходящие в кол лективах общественные процессы, умело, профёссиональ- но вести среди людей живую политическую работу.' В ■ подборе кадров пока кое-где ощущается и боязнь -глас ности. Обком, городские и районные партийные комите ты, первичные организации медленно овладевают практи кой демократического выдвижения Людей на руководя щую работу, особенно беспартийных. Имеют место и , случаи проявления эгоистических узкогрупповых инте ресов, когда к руководству- приходят заведомо слабые работники. ■Обком партии полностью сознает свою ответственность и за то, что не все еще горкомы ’и райкомы партии ак тивно совершенствуют стиль и методы партийного руко- ' водства. Например, недостаточно эффективна деятель ность Долгоруковского и Тербунского райкомов партии, где первыми секретарями работают В.В. Качашш и А. Я, Родкин. Бюро и отделам обкома пришлось много внимания удёлять- работе Данкавского горкома КПСС. Будет спра ведливым отметить, что горком партии, мобилизуя уси лия коммунистов и беспартийных, несколько подтянул хозцйственньГе дела.’ Сднако здесь не изжиты нарушения социальной справедливости, особенно при распределении жилья. Бюро горкома партии, его секретари слабо учи тывают в практической работе общественное мнение. Пер вому секретарю, члену обкома А. А. Фирсоку указыва лось на эти недостатки, но устраняются они медленно. Не .произошло резкого улучшения деятельности ^часТ'и первичных парторганизаций. Откр.двенно слабо работают ■многие цеховые организации и особенно партгруппы. Не занимают, активной позиции, стоят в стороне от. партий- ■ ных дел многие 'Коммунисты. Нет должной борьбы -за чи стоту партийных рядов. Кое-где форсируется прием в . партию. И не случайно после XV партийной конференции из КПСС исключено и выбыло по параграфам 8 и. 16 Устава 1535 человек. Об этом справедливо написали в ■ адрес конференции Т. Д. Ерёменко и В. Г. Варламов. С учетом _-всего сказанного вновь избранному обкому партии следует более энергично осваивать политические . , методы руко-водства, придать новый импульс всем демо кратическим принципам, и нормам, заложенйьвд в Про-' грамме и Уставе КПСС, в решениях XIX Всесоюзной партийной конференции. Необходимо совершенствовать практику коллективной работы: в полной мере восстановить авторитет выборных органов, обеспечить, чтобы каждый член и кандидат в члены* обко.ма, горкома и райкома партии работал эффек тивно, вьшоляял конкретное поручение. Для этого будут созданы постоянные комиссии. Вопрос их образования нужно хорошо: продумать и с учетом пожеланий самих , членов партийных комитетов решить его на очередных пленумах. , * . ■ Следует усиливать работу,с кадрами, фо-рмировать настоящих лидеров, умеющих работать по-новому, спо собных увлечь подчиненных на решение неотложньтх за дач. Надо последовательно осуществлять демократический механизм выдвижения кадров, обеспечивать широкую гласность этой работы. Обкому, горкомам и райкомам партии необходимо усилить контроль за работой партий ных организаций, выборного актива, больше оказывать им практической помощи.' дббиться ощутимых перемен в пе рестройке их деятельности. Обеспечить, чтобы партийные организации постоянно укрепляли свои ряды, развивали ‘ инициативу коммунистов, социальную активхчость всех людей. - Совершенно справедливо на городских и районных парт конференциях звучала' критика о том, что работники от делов обкома мало оказывают помощи на местах, слабо занимаются обобщением и распространением поло.житель-' ного опыта перестройки," свои посещения горкомов и рай комов нередко -(&одят к сбору фактов для докладов и постановлений. Член бюро А. В. Антипов хоть и недавно возглавил- отдел организационно-партийной и кадровой работы обко ма, однако работу знает, но до глубины в части вопросов еще не дошел, недостаточно спрашивает с работников за порученное дело и эффективность командировок. Немало .упускает в своей деятельности .по усилению ■ спроса с членов партии за неукоснительное выполнение- требований Устава КПСС, соблюдение партийной и госу дарственной дисциплины комиссия партийного контроля при обкоме КПСС. Не всегда обеспечивается должная • четкость в работе общего отдела, управления делами и лично их руководителей М. К. Боева и А. В. Негробова. . В соответствии с решениями ЦК КПСС проведена ре организация аппарата в партийных комитетах области. Изменены его структура, а также и функции. На 30 про центов сокращен аппарат обкома партии и на 10 — Ли пецкого горкома КПСС. Обкому, горкомам и райкомам КПСС, их бюро и сек ретарям необходимо с- большей ответственностью подхо дить к подбору и выдвижению работников в партийный аппарат. Здесь должны работать политически зрелые, хорошо подготовленные коммунисты, обладающие высо кими моральными качествами и способные организовать дело в соответствии с требованиями перестройки. При выдвижении на работу в аппарат непременным условием должна быть рекомендация первичной партийной органи зации. Следует также строго соблюдать принцип подчине ния и подотчетности партийного аппарата выборным ор ганам. Обком партии, его бюро и отделы пока медленно пе рестраивают идеологическую работу. В итоге — слаба еще ее действенность в формировании всесторонне подго товленной личности, воспитаний у людей чувства высо- (Продолжение на 2-й стр.)
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz