Ленинское знамя. 1988 г. (г. Липецк)
ЛЕ НИНСКОЕ ЗНАМЯ 2 декабря : I г., № 276 (18 273) по ППИ ОБНОВЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ (Окончание. Начало на 1-й стр.) , . С учетом этого нужно бу- . дет внести уточнения и в . часть четвертую статьи 111. ; , Таковы, товарищи, сообра- дсения, о которых мне пору- . чено вам доложить. Комиссии законодатель ных предположений ‘^вносят на ваше рассмотрение одоб- V ренное Президиумом Вер ховного Совета СССР пред- . ложение принять Закон об изменениях и^ дополнениях Конституции СССР и Закон о выборах народных .депута тов СССР с учетом внесен ных в них поправок. (Апло дисменты). * С заключительным словом выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС, Пред- Т сёдатель Президиума Вер ховного Совета СССР М. С. Горбачев. Выступление М. С. Горбачева было выс лушано с вниманием и соп- ' ровождалось . аплодисмента- Депутаты приступают к принятию решений по рас сматриваемым вопросам. Принимается порядок голо сования проектов законов. Сессия переходит к при нятию Закона «Об измене- . ниях и дополнениях Консти туции (Основного Закона) Председатель правления Союза художников Латвийс- . кой ССР депутат Скулме Д. О. внесла предложение о , поправке к статье 108 Кон- . ституции СССР. Верховный Совет СССР подавляющим большинством '■ голосов н е , поддержал эту “'поправку. - ’ Депутаты переходят к раз- . 'дельному голосованию по - Закону об изменениях и р,0г долнениях Конституции (Ос-^ „цовного Закона) СССР; Ре зультаты голосования: Со вет Национальностей:. голо- ■ совало 686 депутатов, «за» ■— 657, «против» — 3, воз держалось 26 депутатов; Со вет Союза; голосовало 690 ■депутатов, ^ «за» 687, «против» — 2 , воздержался Закон «Об изменениях' и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР» и постановление о порядке введения его в действие Вер ховным Советом СССР при нимаются. • Принят Закон СССР о вы борах народных Депутатов СССР. Депутаты приступают к принятию постановления Верховного Совета СССР «О дальнейших шагах по Осуще ствлению политической ре формы в области государст венного строительства». Председательст в у ю щ и й напомнил, что в своем док ладе М. С. Горбачев выска зал мысль, ^о создании спе циальной депутатской груп пы для выработки предложе ний, связанных с определе нием полномочий Союза ССР и союзных республик. Это предложение было под держано выступившими на сессии депутатами. В связи с этим предлагается, вклю чить в пункт 3 постановле ния следующее дополнение: «Президиуму Верховного Совета СССР и комиссиям законодательных предполо жений палат образовать ра бочую группу из депутатов Верховного Совета СССР, представляющих все союз ные республики, поручив ей с участием ученых и спе циалистов — экономистов, социологов, юристов Подгото вить предложения б разгра ничении компетенции Союза ССР и республик в интере сах более .полного обеспече-. ния' их пблитических и со циально-экономических ин тересов, гармонизации' меж национальных ' отношений, максимального учета задач , дальнейшего развития всей страны». Постановление . Верховно го Совета СССР «О дальней ших шагах по осуществле нию политической реформы в области государственного строительства» принимает ся единогласно. Депутаты переходят к рас смотрению вопроса о выбо- рательных округов. Товарищи депутаты! Как^ предусмотрено законом. Вер ховному Совету СССР необ ходимо для проведения вы- , боров народных депутатов' СССР образовать Централь ную избирательную’ комис- Предложения по составу комиссии внесли Президиу мы Верховных Советов всех союзных республик, ЦК КПСС, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Комитет советских женщин й другие общественные орга низации. Всего в состав ко миссии, как установлено за коном, необходимо избрать 35 человек. Предложения по персона льному составу избиратель ной комиссии у депутатов имеются..' Председателе1У1 Централь ной избирательной комиссии предлагается утвердить Ор лова *Владимира Павловича. В. Ц. Орлов .является чле ном ЦК КПСС. , Он . имеет большой опыт советской ра боты, хорошо знает избира тельную практику. До пос леднего времени Владимир Павлович был Председателем Президиума Верховного Со вета РСФСР. В предлагаемом составе комиссии представлены все союзные республики. В ко миссию включены представи тели рабочего класса, кол хозного крестьянства, работ ники науки, культуры, здра- всЬхранений, народного об разования, общественных ор ганизаций. В целом 'все то варищ» имеют достаточный опыт и необходимые знания для работы в составе комис- Предлагается принять по данным вопросам соответст вующие постановления Вер ховного Совета СССР. Тек сты проектов постановлений у вас имеются. (Аплодисмеи- Единогласно принимаются постановления «О назначе нии выборов народных де путатов СССР» и «Об об разовании Центральной из бирательной комиссии по вы борам народных депутатов СССР». На сессии поступил зап рос от группы депутатов из Армянской ССР о положе нии в Нагорно-Карабахской > автономной области и вок- Слово для ответа на зап рос ‘депутатов предоставля ется представителю ЦК КПСС и Президиума Вер ховного Совета СССР в На горно-Карабахской автоном ной области депутату Воль скому А. И. Выступление А, Ц, ВОЛЬСКОГО Н.ЧрОД! щий предоставляет слово члену Президиума Верхов ного Совета СССР, предсе дателю ВЦСПС С. А. Шалае- Выступление С. А ШАЛАЕВА Товарищи депутаты! - Как известно, полномочия Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва закан- чиваютЬя в марте 1989 го- ^ 1а. По поручению ЦК КПСС и ' Президиума Эерховного Совета СССР вношу предло-' , жение о проведении выборов народных депутатов СССР в воскресенье, 26 марта; 1989 . Эти выборы станут одним -ИЗ первых практических ша- ■ гов в реализации всеобъем лющей реформы нашей по литической системы. В соответствии с приня тым сегодня Законом «О вы- . борах народных, депутатов ' СССР» необходимо устано вить норму избирателей на один территориальный изби рательный округ. По данным Президиумов Верховных Советов союзных республик, число избирате лей на 1 января 1989 года составит около 193 миллио нов человек. Законом уста- ; но'влено, что на территории , СССР должно быть образо вано -750 территориальных избирательных округов. Сле довательно," на один избира тельный округ приходится 257 тысяч 300 избирателей, что и предлагается закре пить в постановлении Вер ховного Совета СССР «О назначении выборов народ ных депутатов СССР» в ка честве нормы для образова- . ния территориальных изби ■Уважаемые товарищи! В связи е запросом груп пы депутатов от Армянской ССР о положении в Нагор ном Карабахе и вокруг не го мне' как представителю ЦК КПСС и Президиума Верховного Совета СССР в ИКАО поручено проинфор мировать о следующем. Прежде всего о положе нии в самой Нагорно-Кара бахской автономной области. За четыре месяца нашего пребывания непосредственно на мёсте, как представляет ся, удалось разобраться во многих проблемах. Понять их сложность, обилие, пере плетение. Их исторические предйстоки. Отягощенность ими настоящего. Необходи мость с учетом всего этого строить работу на будущее. Должен отметить, что эко номика этого региона ока залась в крайне запущенном состоянии, особенно в соци альном плане, в части удов летворения I ' первоочередных нужд людей в жилье, подо- и энергоснабже нии, . медицинском и продовольственном обеспе чении. И нет прощения тем лицам, которые довели До; такого состояния этот гор ный край, где живут добрые й трудолюбивые люди. Сейчас сделаны первые шаги по выполнению приня тых ЦК КПСС и Советом Министров СССР постанов лений по Нагорному Кара баху. Это помогло сдвинуть с мертвой точки некоторые запущенные дела в его со циально-экономическом раз витии. стали преодолеваться отстраненность и искусст венное отчуждение армянской .части населения от Армении в сфере языка, культуры и образования. И уже начала проявляться надежда, что из жизни карабахцёв постепен но уйдет то', что не раз да вало повод для обид и не довольства. - , • Без всякого преувеличения можно сказать, товарищи, что в любом другом регио не страны подобные меры были бы восприняты и оце нены с благодарностью, по могли бы снят'ь остроту мно гих вопросов. Однако в ИКАО этого по да не произошло. Многие блои населения оказались втянутыми в борьбу за от соединение области о< Азер байджана настолько, что эмоции подавили разум. На чались длительные забастов ки. Страсти непрерывно по догревались как формальны ми, так и неформальными лидерами. В этой обстановке соци ально-экономические меры оказались девальвированны- - ми. В сентябре полоншние осложнилось настолько, что начались столкновения - на межнациональной основе. Де ло дошло до прямых стычек между собой с применением оружия, разбоя; погромов, поджогов. И только -лишь своеврем'енное введение осо бого положения позволило полностью предотвратить эс калацию насилия, но.пока ко ренным образом не измени ло общей атмосферы. Теперь о ситуации в Азер байджане и Армении. Ска жу прямо: в последний пери од она приобрела откровен но угрожающий характер. Почему? Первопричина, ко нечно,, не только в пробле мах Нагорного Карабаха. Истоки нынешнего кризи са кроются прежде всего в грубейших извращениях на циональной политики, кото рая осуществлялась преж ним руководством республик. Сегодня друг против друга, по сути дела стоят поколе ния, многие представители которых слова о дружбе двух народов начали восприни мать чуть ли не как лицеме рие. И в этом- корень всего драматизма обстановки. Последние события осо бенно наглядно показали, что в руках разного рода кланов в Азербайджане и Армении По-прежнему оста ются многие рычаги "власти. Воспитанные и расставлен ные ими кадры до сих пор продолжают влиять на об щую атмосферу, закулисно оказывать воздействие на принятие многих решений. И вывод напрашивается такой: Нагорный Карабах для них — лишь удобный повод, об разно говоря, разменная мо- В обеих республиках мы _видим возрастание роли ‘злобствующих коррумпиро ванных лиц типа арестован ного на днях в Нагорном Карабахе за многотысячные взятки МанучИрова. А неко торые партийные и советс кие органы. К' сожалению, заигрывают с ними, кое-где уступают инициативу, сдают принципиальные позиции. Поэтому есть все основа ния сказать, что очиститель ным процессам незамедли тельно должен быть дан бо лее сильный импульс. Если проанализировать с , этой позиции выступления' некоторых партийных и хо зяйственных руководителей, ученых и деятелей культу ры в обеих республиках по телевидению и в печати, то в них нет практических ша гов навстречу друг другу, нет согласованных действий. Да и желания к этому, оче видно, большого тоже нет. Такую позицию нельзя чоп- ределить иначе как взаим - ' ный .бойкот, торпедирование- курса на нормализацию. Напротив, для раздувания конфликта используется лю бой предлог. Распространя ются. небылицы, публикуют ся всякого рода инсинуации. Они зачастую возводятся в ранг национального масшта ба, трактуются как- покуше ние на честь и достоинство республик, обсуждаются на многотысячных митингах. Правомерно напрашивается вопрос ч к присутствующим здесь депутатам Верховного Совета СССР, уважаемым людям от Азербайджа на и Армении. Почему никто из .;вас, вовремя не ска зал; люди, куда же вы иде те? Остановитесь-, одумай- Некоторые .партийные ко митеты, . исполкомы Советов народных депутатов в обеих республиках палец о палец не уДарили, чтобы в самом начале пригасить страсти. Наоборот, кое-кто поощрял действия, которые носили, от крыто вызывающий харак- ■^ е дается принципиаль ный' отпор националистиче ским демагогам, которые заявляют о своей . готовнос ти «идти до конца», отве тить «оком , за Око», прово цируют столкновения с дру гой стороной. Они даже не ■задумываются, куда приве дет такой путь. Какой це ной и кровью он может быть оплачен? Как показывают факты последнего времени, благо разумие все чаще изменяет таким «лидерам». Делаются попытки подмены демократи ческих форм общественного поведения разгулом неконт ролируемых действий. От дельные группы пытаются выдавать свое мнение за единственно' правильное, на вязать его' обществу зача стую в ультимативном пла не. Это незамедлительно и неизбежно влечет за собой взаимную вражду. И дело уже, к сожалению,, не'(огра ничивается только словами бросаемыми в котел межна циональных отношений. Люди, ожесточившись, вы ходят на улицы. Обе , рес публики буквально кипят Есть Убитые и раненые. Взаимные потоки беженцев исчисляются тысячами. В Азербайджане ' спровоциро ваны . нападения на правоох ранительные органы. Раз громлены некоторые админи стративные здания, горотде- лы .милиции. Многие^ пред приятия не работают. Как вы знаете, неделю на зад в г., Баку и ряде дру гих городов и районов Азербайджана, а также в Ереване было вве дено особое положение и ус тановлен комендантский час, что в первую очередь позво лило защитить жизнь, лю дей. Когда нарушается за кон, когда льется кровь, го сударство не может оставать ся в стороне. Перед выездом на сессию мы смотрели телепередачу, по сути дела, антиармянско- го митинга, состоявшегося в последние дни в Баку. Ска зать. что он производит тя гостное впечатление, — это даж е .не полуправда! Ужас ное зрелище, .оскорбляющее наше мировоззрение. Не проще обстановка и в Армении. И здесь есть по громы, избиения, азербайд жанские семьи вынуждены покидать обжитые места. Усиленно нагнетается меж национальная рознь. Рас пущенный ранее комитет «Карабах» любой ценой пы тается внедриться в поли тические структуры, создать предпосылки для своей лега лизации именно в качестве власти. , , ' Хуже всего, что на алтарь национализма в республиках бросаются дети — наше бу дущее. Их втягивают в ми тинги, кампании протеста и . неповиновения, делают объ ектом шовинистических, про поведей; И все это прикры- аламй. Это более чем ко щунство. Достоевский писал: «Никакие абстрактные идей или навязанные людям прин ципы не стоят Слезы и одно го ребенка». Не могу не ' сказать и об откровенно безответствен ном поведении средств мас совой информации ■— как Азербайджана, так н Арме- Вот, например, какие оцен ки событий в Баку давались по телевидению Армении. Цитирую; «Эти митинги по казали все нутро, всю психо логию азербайджанцев. В их душе нет ничего, кроме зверств и- убийств». Разве можно так говорить о целом , народе? Иначе как политической слепотой, если не хуже, нель зя назвать деятельность и бакинского телевидения. В последние дни здесь пошли тем же путем. Сплошным по током льются с экрана угро зы, оскорбления в адрес ар мян. Не брезгают ничем. ■ Характерно, что каждая из сторон практически од ними и теми же словами об виняет центральные сред ства массовой информации в необъективном освещении ситуации в республиках. Писать о сл^'чившемся, ко нечно, сегодня трудно: лю бая позиция вырывает крити ку Не с одной, так с другой стороны. Значит, тем более нужна ' предельная проду манность и обоснованность. С этой точки зрения кратко временные наскоки журна листов в регион, торопливые суждения обо всех и всем, не выслушав другую сторону, дают основания для серьез ных замечаний в их адрес. Здесь должны обосноваться на долгий период, самые; опытные и по-жи*сейски муд рые люди., Мы приехали и работаем в Нагорном Карабахе открыто, честно и откровенно. Нет у нас предвзятости ни к одним, ни к другим. Л ет равноду шия и безразличия к челове ческим судьбам населения этого края. Каждым своим шагом, каждым своим ,дейст вием мы стремимся отстаи вать интересы людей, инте ресы йсей нашей ' • страны. Такова установка, которую нам дали Центральный* Ко митет партии и Президиум Верховного Совета СССР. Таковы и мои личные убеж дения как коммуниста и нов образованной Презишк УМ01 Верховного *Сов Уверен, что сегодня можно обуздать идущие в регионе негативные процессы. В обеих республиках немало честных л ю д е й к о м м у н и с тов н беспартийных, ветера нов и молодежи. Сейчас на метился позитивный сдвиг. Здоровые силы здесь есть. Обманутые люди тоже на чинают разбираться, где правда, а где демагогия ' и ложь. Перелом обязан на ступить. Но для этого надо решительно и принципиаль но ;переломить попусти тельство и , пассивность. Не лукавить, не мириться с идейным двуличием. Недавно в Нагорно-Кара бахской области побывала Комиссии Совета- ' Нац1 нальностей по вопросам меж национальных отношений во м а т е с товарищем Воссог_^ Состоялись многочислен ные ^встречи и беседы' с партийным и Сове'Тским ак тивом, председателями со ветов трудовых коллекти вов, рабочими, творческой интеллигенцией, ветерана ми, представителями всех слоев армянского и азер- . байджанского населения ИКАО, а такжГё ’ Баку и Еревана. ' - Товарищи сейчас закан чивают подготовку “предло жений по выходу из сложив шейся ситуации и по ■мере готовности внесут их на рас смотрение Президиума Верховного Совета СССР. Конечно, у членов комис-.. сии есть разные точки ния. Однако можно быть ренным, что эти предложе ния будут направлены на предотвращение эскалации насилия, на мир в нашем об щем доме. Нами также разработан ряд мер по восстановлению в регионе мира и добра, ко- торыё мы внесем в П|юз‘иди- ум- Верховного Совета СССР. Мы обращаемся к наро дам Азербайджана и Арме- Сегодня надо одуматься, остановиться, встряхнуться, избавиться от национали стического стресса. Вспомнить, как ' со знаме нем мира щ дружбы ходил пд селам Ованес Туманян, Вспомнить наказ Самеда Вур^'уна о том, что и армя не, и азербайджанцы истори чески жили, живут и будут' жить в мире и согласии. Будущее не в изоляций, не в разделении, и противо стоянии друг другу. Оно — во взаимной терпимости и уважении интересов, оно в стремлении идти друг дру гу навстречу. Это 'ведь в конце концов самое главное для всей на шей многонациональной Ро- Товарищи депутаты! ‘ ■.Позвольте довести до ва шего сведения, что после окончания ■ сессии руководи-' тели партии и правительства встретятся с членами Цен трального Комитета КПСС и всеми , депутатами ВерхЬв- ного Совета от Азербайд жанской и Армянской рес публик, Во встрече примут участие представители На горно-Карабахской автоном ной области. ......... Целью 'Встречи является выработка мёр по стабили зации обстановки в данном регионе. (Аплодисменты). Сессия прирмает поста новление по этому вопросу. Внеочередная двенадцатая сессия Верховного Совем СССР, одиннадцатого со |Н ва объявляется з ак ры то й ^ (ТАСС). Постановление Верховного Совета СССР по ЗАПОРСУ ГРУППЫ ДЕПУТАТОВ о ПОЛОЖЕНИИ НАОГРНОК- АРАБАХСКАОВТЙОНОИНОЙ ОБЛАСТИ И ВОКРУГ НЕЕ Заслушав запрос груплЬг де путатов и ответ на него пред ставителя ЦК КПСС и Прези диума Верховного Совета СССР в Нагорно-Карабахской авто номной области депутата Воль ского А. И., Верховный Совет СССР постановляет: 1. Принять к сведению сооб- ' щеяие депутата Вольского А. И. об обстановке, сложившейся в Нагорно - Карабахской автоном ной области И.вокруг нее. 2. Поручить Президиуму Вер ховного Совета СССР совмест но с представителями партий ных, государственных и ственных организаций совещание депутатов Верховно го' Совета СССР, избранных от Нагорно - Карабахской автоном ной области. Азербайджанской ССР и Армянской ССР дляоб- .суждения неотложных мер по нормализации обстанстки в ука занном регионе , и восстановле ния йнтернационаХьной друж бы граждан азербайджанской и армянской национальности. 3. Поручить Верховным Со ветам Азербайджашжой .ССРи Арм)яаской ССР сделать все от них заннеящее для того, чтобы народы, двух братских респуб лик яы^ди в мире и согласий, активно трудились во имя реа лизации задач обновления всех сторон жизни советского со циалистического общества. 4. Верховньгй Совет СССРоб ращается к трудзшцимся Арме нии и Азербайджана с горячим призывом проявить мудрость и выдержку, перешагнуть через вваимные обидьг и обвинения, наладить ритм работы пред приятий, организаций и учеб- ' ных заведений, приложить все силы к тому, чтобы каждый советский гражданин любой национальности чувствовал себя их респ5^лик участником того великсио дела перестройки, которое ведет со ветский' народ. / Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. ГОРБАЧЕВ. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР Т. МЕНТЕШАШВИЛИ. Москва, Кремль. 1 декабря 1988 г. СЕЛЬСКИЙ ЦЕХ КОМБИНАТА Пять лет назад на базе грязинского совхоза «Кара- ■.мышевский» бьшо создано подсобное хозяйство НЛМК. Руководители района осо бенно не жалели о том, что металлурги взяли под свою 01пеку пять € половиной ты сяч гектаров пашни, и более ТЫСЯЧИ: голов окота. Мест ные песчаные почвы даже в . удачные по погодным усло виям годы больше 10— 12 центнеров зерна с гектара -не’ давали. Новые хозяева, разумеется, за эти годы не превратили пески в черно зем, но серьезные сдвиги к ■ -лучшему здесь есть. В ны нешнем сезоне механизато ры подсобного хозяйства со брали с каждого гектара по 20,5 центнера зерновых. Как .. никогда раньйте добрым был - урожай сеяных трав, рапса, кукурузы. Только реалюа- ция семян клевера принесла 310 тысяч рублей выручки! Заметно улучшились дела и . в животноводстве: годовой' план по заготовкам мяса вы полнен, на два с лишним ме сяца раньше срока. Однако достигнутые -ре зультаты не удовлетворяют пока руководителей, специа- , листов, рабочих подсобного хо:зяйства. Много еще 'нере шенных проблем. И главная , по убеждению дирек тора И. И. Аноерва, — не достаток кадров. Это прежде всего 'касается механизато ров. На полсотни машин по ка только 35 трактористов. Почему ж.е люди неохотно идут в Карамьппево, хОтяс первого года существования подсобного хозяйства здесь строилось жилье? Причем возводились в основном двух квартирные коттеджи. На двух новых улицах — .име ни ’50-летия НЛМК и Моло дежной — бьшо сдано в эк-, сплуатацию десять одноквар тирных и 60 двухквартирных особняков. Квартиры прос торные, светлые, удобные; подведено центральное отоп ление, вода. Рядом с домом — сарай, гараж с годвалом, небольшой земельный учас ток. Но, щедро отпуская деньги на строительство про изводственных помещений и жилья, местное руководство забьшо о социальной сфере, ■устроить малыша в детсад до сих пор было не так-то просто, восьмиклассники вы нуждены уезжать в город или соседнее село, чтобы закон чить школу. Получить меди цинскую помощь до послед него времени тоже здесь бы ло нельзя. “ Последние полтора го да, — говорит И. И. Аносов. — серьезно взялись за реше ние социальных вопросов. Рядом с конторой новое здание амбулатории, где по мимо процедурной, двух фи зиотерапевтических кабине тов имеются детский, жен ский и другие кабинеты. С нынешнего года в се ле открылась школа-десяти летка. Ежегодно выполняет ся большой объем работ по- благоустройству: асфальти руются и озеленяются ули цы. Руководство хозяйства заботится и о развитии под ворий местных жителей. Им оказывается помощь в обза ведении скотом, птицей. Все больше семей пускают здесь крепкие'крестьянские корни. Словом, есть, надежда, что кадровая проблема со вре менем будет решена. Но что бы поднять производство на новый. уровень, нужно еще научиться работать по-ново- В последнее время послан цы хозяйства не раз выез жали в другие области для ознакомления с работой под рядных и арендных коллек тивов, с передовой техноло гией содержания скота. Так, в августе нынешнего года специалисты хозяйства по бывали на племзаводе атро- промьппленного объединения, в Тульской области, возг лавляемого . В. А. Стародуб цевым. Ездили 'туда неспро-' ста: недавно были сданы в эксплуатацию коровник на 256 мест и телятник на 730 мест. Оба помещения пост роены по типу тех, которые эксплуатируются у туляков. А главное, на -практике пос ланцы ознакомились с тон костями арендного подряда. Хозяевами нового, телятника станут арендаторы — семья Н. П. Вшевцевой. С 1989-го года решила взять в аренду свиноферму семья Шабановых. Карамышевцы вниматель но изучают передовую тех нологию, смело внедряют подрядные и арендные отно шения. Все это залог буду- 1ЦИХ успехов подсобного хо зяйства. Значит, стол, метал лургов станет разнообразнее и богаче. Сейчас полученное на ферме молоко сепариру ется. С января 1989 года намечено все молоко пасте ризовать, делать на мёсте творог, сметану и поставлять эти продукты в свой мага зин. который будет нахо диться в районе первого До менного цеха. Так что ново- липчанам подсобное хозяйст во еще сослужит добрую службу. г. КОЛЕНЧУК, Постановление Верховного Совета СССР о ДАЛЬЕНЙШИХ ШАГАХПО ОСЩУ ЕСТВЛЕНИЮ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕНООГ СТРОИТЕЛЬСТВА Совет Союза Со' ветских Социалистических Рес публик. рассмотрев вопрос ' о мерах 1ю осуществлению поли тической реформщ в области государственного строительства. 1. Одобрить практические мероприятия, проводимые ЦК КПСС, Президиумом Верховно^ го Совета СССР и Советом Министров СССР в соответст вии с решениями XIX Всесоюз ной конфер^ции КПСС ш осуществлению и углублению перестройки, демократизации советского общества, преобра зованию высших органов го сударственной власти, обеспе-' чению полновластия Советов народных депутатов как ос новы социалистической' ' госу дарственности и самоуправле ния народа. . Поддержать программу ко ренного обновления политиче. ской системы Араны, изло женную в до|ы,аде Генераль ного секретаря ЦК КПСС, Пред седателя Президиума Верховно го Совета СССР тов. Горбачева М. С. на настоящей сессии. Президиуму Верховного Совета СССР в оставшийся период пол номочий • Верховного Совета СССР одиннадцетого созыва осуществить необходимые ме роприятия, связанные с реше нием задач первого этапа по литической -реформы и практи ческими шагами на последую щих ее этапах. Отмечая важное значеЕше выборов народных депутатов СССР в повышении .роли Со-- ветов и общественных органи заций, демократизации всех сфер государственной поручить Президиуму него Совета СССР, Советам союзных й автономных рестгублик, Местным Советам народных депутатов иа основе нового законодательства о вы борах обеспечить необходимые ЦИ5ШИ. ц избирателями своих прав в ходе избгщательнбй кам пании, открытого и гласного решения всех вопросов, свя занных с выдвижением канди датов в Депутаты, их регист рацией, голосованием и опре-- делеяием результатов выборов. Оказывать повседневную прак тическую помощь избиратель ным комиссиям в осущесгвле-..^ 3. Президиуму Верховного Совета СССР и Совету Мини стров СССР с участием союз ных республик обеспечить глу бокую 'Проработку пред тюжёний по решению назрев ших вопросов национально-го сударственного устройства СССР, имея в виду дальнейшие меры по .расширению компе тенции республик, устранению излишней . централизации во взаимоотношениях Союза ССР и союзных республик и в то же время сохранению за Союзом ССР полномочий, позволяющих ему обеспечивать единство за конодательного регулирования на всей территории СССР ко ренных вопросов государствен ного, хозяйственного и соци ально-культурного строитель ства, .руководить экономикой, страны как единь»! народаю- хозяйственным комплексам, ор ганизовывать Оборону СССР, представлять его в междуна родных отношениях и ретпать другие вопросы, имеющие об- ■щессюзное значение. Президиуму Верховного Со вета СССР и комиссиям зако нодательных предположений па. лат образовать рабочую группу из депутатов Верхешного Сове та СССР, представляющих все союзные рвеагублики, поручив ей с участием ученых и спе циалистов — экономистов, ср; грюлогов, юристов подготовить предложения компетенции Союза *ССД» республик в интересах ' более полного обеспечения их поли тических и социально-экономи ческих интересов, гармониза ции, межнациональных отяоше-- ний, максимального учета задач дальнешпего развития всей Совету Министров СССР ус - , . корить разработку условий пе рехода республик и регионов на хозяйственный расчет, имея в виду максимальное использова ние их возможностей и ресур сов для решения региональных, республиканских и общёсоюз- 4. Президиуму Верховного Со. вета СССР, Совету Министров СССР, Президиумам Верховных Советов и Советам Министров ■ сююзных и автономных респуб лик принять дополнительные меры для реализации местными Сортами народных депутатов имеюшихся у них прав и воз можностей в решении всех во- просюв местной жизни, осуще ствить при активном участии всех заинтересованных орга низаций разработку проекта Закона о местном самоупрадле- ции и местном хозяйстве. Поручить Презвдиуму Вер ховного Совета СССР разрабо-' тать' и принять временное по ложение о Президиумах и пред седателях местных Советов на; родных депутатов, -осуществить меры, направленные на созда ние надлежащих условий для самостоятельной и инициатив ной работы в новых условиях постоянных комиссий Советов, депутатских групп, народных депутатов, исполнительных ко митетов. 5. Президиуму Верховного Со вета СССР, комиссиям законо дательных'" предположений Со вета Союза и Совета Нащю- яедьаостей. Совету Мшшстров СССР лести на нщрежой де мократической основе с уча стием союзных республик ащи тенсивную законопроектя^р' работу, обратив особое вни»^^ _ чние на подготовку норматив ных 'актов, направленных • на закрепление гарантий перест ройки. Активизировать работу над проектами Основ законода тельства Союза ССР и союз ных республик о судоустройст. ве в СССР, Закона о статусе судей в СССР, других законе, дательных актов, направленных на .проведение судебно-правовой реформы, а также проектами других законов. Осуществить неотложные, меры по ул'учше- нию подготовки и использова нию в государственных орта, нах и народном хозяйстве юри-. дических кадров,., 6. Советам ^родных депута тов, их исполнительным и рас порядительным органам, мини стерствам, государственным ко митетам и ведомствам, руково дителям других государствен ных и общественных органов рассмютреть поступившие в хо де всенародного обсуждения проекта Закона СССР об из-'"'' менениях и дополнениях Кда- ституцИи СССР предложения и замечания граждан по вопро сам, относящимся к компетен ции этих органов, и осущест вить »юры по их реализации. Президиуму Верховного Сове,- та СССР тщательно лрЬанали- зировать предложения и заме чания депутатов, высказа;шые на настоящей сессии по во просам хозяйственного и соци ально - культурного строитель ства, и принять по ним соот,- ветствующие решения. Председателе^ Президиума Верховного Совета СССР М. ГОРБАЧЕВ. Секретарь Президиума Верховиого Совета СССР Москва, Кремль. I декабря 1088 г.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz