Ленинское знамя. 1988 г. (г. Липецк)

Л Е Н И Н С К О Е з н а м я ’ ,23 н о ябр я 1 9 8 8 .г., Л'Ь.269 -(18 266) — На трибуну областной партконференции —— А ЧТО ЗА РЕШЕНИЕМ? Вновь И ВНОВЬ обращаюсь мыслями к памятному, разго­ вору на бюро райкома пар­ тии, состоявшемуся в мае 1986 года. Слушался отчет парткома о работе по повы­ шению •производительности труда в свиноводстве. Раз­ говор состоялся суровый; за минувшую пятилетку недода­ ли государству 967 тонн мя­ са, потенциально прибыльная отрасль принесла колхозу миллионные убытки. Многие начали терять веру; спосо­ бен ли вообще свиноком­ плекс работать рентабельно? Постановление бюро рай­ кома мы обсудили на расши­ ренном Заседании парткома, выработали мероприятия, ох­ ватывающие весь спектр проблем, определили сроки и ответственных за' исполне­ ние. Главный упор сделали на внедрение прогрессивных технологий, комплексной ме­ ханизации, полноценного кор­ мления поголовья. В отдель­ ный раздел выделили со­ вершенствование организа­ ции и оплаты труда, полити­ ческое обеспечение намечен­ ного. С той поры и начался вькод комплекса из застоя. Спросите, неужели следо­ вало дожидаться «звонка» сверху? Да вроде бы и не дожидались; за двенадцать лет существования комплек­ са. было изведено немало . слов и бумаги. Но получа-^ лось как в той поговорке: де- * ла стоят — контора ■пишет. Ответственности, мужества .что ли не хватало всколых­ нуть дремлющие резервы. ■уже спустя - два месяца партко.м заслушал отчеты на­ чальника комплекса ' Ж. П. Карова, старшего • ветврача А. В. Подольной и объявил им за нерасторопность по выговору. Параллельно дей­ ствовало правление колхоза. Поднять отдачу отрасли до плановых наметок в том го­ ду. не сумели, но шаг вперед все же с-делади. В январе . 1987 года партком вновь проанализировал ход вьшол- нения мероприятий. ЦеХовая парторганизация была укреплена, был создан постоянный пост народного контроля, обновлен состав товарищеского суда. И еще 'дважды партком возвращал­ ся к своим мероприятиям, за­ слушал отчеты буквально всех руководителей и специ­ алистов, причастных к отра­ сли, взвесил вклад каждого партийца в общее дело. А сделано за полтора го­ да было немало. Прежде всего, приросли производст­ венные мощности. В эксплу­ атацию вступили два маточ­ ника и отъемочник, бйши за­ менены на более современ­ ные и мощные кормораздат-- чики, организовано приготов­ ление эструдированных кор- мрв! После долгих дебатов комйщекс перешел на двух­ ступенчатую «систему выра­ щивания поросят. Заметные ' перемены произошли также в социальной сфере. Зарабо­ тал санпропускник с душе­ выми, парилкой, комнатой отдыха, в корпусах появились бытовки. И вот закономер­ ный результат; ■коллектив Комплекса завершил 1987 год вьшолнением всех планов производства и реализации. Производительность труда возросла на 37 процентов, Впервые колхоз получил от , свиноводства 104 тысячи ру­ блей прибыли. Состоявшееся в январе 1988 года лартсоб-- рание сняло мероприятия ' е контроля. Текущий- год под­ твердил истину о том, что динамичное развитие любой отрасли возможно лишь в том случае, если она базиру­ ется на прочном фундамен­ те. .Вот и ныне колхоз пере­ крыл уже прошлогодние.ито­ ги по выходу поросят ипри- весов, продаст государству не менее 570 тонн мяса. А это значит, что мы вправе рассчитьюать на 1 новый при- рост рентабельности. Я не случайно так подроб­ но говорю о становлении сви­ новодства. Данный пример наглядно убеждает в том, что самое трудное, ■казалось бы, безнадежно запущенное про­ изводство можно вытащить иЗ трясины, коль действовать смело, не боясь риска, с де­ ловой настойчивостью. Фак­ тор этот все больше начина­ ет определять систему пар­ тийного обеспечения пере­ стройки, в частности, систе­ му организации контроля и ■проверки исполнения реше­ ний,. на каком бы уровне они не Принимались. Это, если хотите, гвоздь всей партий­ ной работы. Почему, ска-, жем, упал авторитет первич­ ных? Откуда берутся пас­ сивные коммунисты? Источ­ ник их, повторяюсь, был один; мы много говорили и мало делали. Ныне тут, #ак и в''самой жизни, повеяло но­ визной. Кто раньше готовил партийные собрания? Секре тарь парткома, в лучшем случае, с помощью предсе-. дателя колхо.За и профорга. А в подготовке недавнего со-; брания по школьной рефор­ ме ■у нас было занято; свы­ ше 'двух десятков КОММУНИСг тов и беспартийных, сведен! ных в шесть комиссий. И это уже н е . показная , демокра­ тия. Это — система. Взять то же партсобрание по школьной реформе. Ре­ шили поговорить с . учителя­ ми по душам, обобщить пер­ вый опыт перестройки, пос­ лушать их мнение. В итоге родился конкретный до­ кумент, который потребует длительной работы. В част­ ности, намечено . построить столовую и мастерскую при Дрезгаловской десятилетке, новый корпус детсада с пла­ вательным бассейном, спорт­ залом и комнатой для шести­ леток,- ' летние спортплоща­ дки. И сроки установлены минимальные — не позднее кбнца 1989 года. Первое условие действен­ ности партийных решений — конкретность, , цёленаправ- ленность, выполнимость. В памяти времена, когда поста­ новления состояли ИЗ десят­ ка и более пуйкхов, и каж­ дый начинался грознымй «потребовать», «усилить», «поднять». И ничего . кон­ кретного, . ЧТО. можно было бы проконтролировать, за что спросить. Расплескива­ ли время и энергию на сло­ вопрения. По сути, смазыва­ лось самое главное, что дол­ жно было оставить след, те­ перь положение иное, ком­ мунисты обсудили, к приме­ ру, коренную перестройку управления экономией в све­ те требований июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС и приняли решение энергичнее внедрять прог­ рессивные фор.мы организа­ ции и оплаты труда. Но кое- кто из руководителей и спе­ циалистов, в том числе и на­ чальник планового отдела Р. В. Цуцких, отнесся к не­ му как встарь: поговорили и забьши. В июле текущего года мы послушали ее отчет на заседании парткома и объявили строгий выговор. Сам поначалу подумал: не слишком ли? Сомнения раз­ веяло состоявшееся в ЦК КПСС совещание /по аренде; нет, не перегнули. Можно ли словоблудить, когда дело идет о стратегическом нап­ равлении в развитии аграр­ ного сектора? Отрадно, что после этого эффективнее «за­ работали» чеки, поднялась эффективность хозрасчетных -дней, пошла аренда. Первым взял на доращивание 900 бычков Л. П. Лапта. Его при­ меру последовало звено В. А. Никитина. За три ме­ сяца аренды оно получило 960 поросят, 400 голов еда-. ло^на откорм средним весом 32 ' килограмма, обеспечив 97-процентную сохранность молодняка. С января перехо­ дит на подряд семья- и , В. Антонова... . Много трудностей, сомне­ ний, не все получается, но- деяо двинулось, и сейчас мы. готовим- ‘ партсобрание •о пе­ реводе на аренду, всех отра- Аналогичная картина про­ сматривается- в совершенст­ вовании . кормопроизводства. В памяти гЬды, когда на собственном фураже и . до середины зимы кедотяг’ива-. ли. Обстановка начала .ме­ няться с принятием целевых комплексных программ «Зер­ но» и «Белок». Второй год вьшолняем планы засыпки фуражного зерна,- и нь н'че обеспеченность им составля­ ет 90 процентов.' В запасе 600 тонн гороха, что позво­ лило устранить белковый дефицит. И вообще, если раньше .мечтали о 15 цент­ нерах кормовых единиц на условную голову скота -как о. прожиточно.м минимуме, то нынче общий запас перева­ лил за 26 центнеров. Казалось, перемены в пе-- рестройКе партийной работы наметились, а удовлетворе­ ния нет. Как много еще хо­ роших- задумок не нахоДит полного воплощения, а то и вовсе повисает в воздухе! К примеру, кадровая проблема. Дважды в минувшем году обсуждали ее на партийных собраниях, принимали реше- . ния, но... В колхозе семнад­ цать подразделений, четыр­ надцать из них возглавляют практики, пенейонеры. ' Ре­ зерв кадров существует ско­ рее на бумаге, не дошел че­ ред до выборности руководи­ телей. Между тем в инсти­ тутах и техникумах обучает­ ся по направлению колхоза лишь .пять человек, двое из них — будущие учителя. Кто возглавит завтра фермы, по­ леводческие бригады? '■ Ленинское требование про­ верять людей и проверять фактическое исполнение де­ ла с ростом масштабности з а ­ дач приобретает все боль­ шую •значи-моетъ. Чем‘--чаще;^ размышляю об этом, тем бо!' льше утверждаюсь во мнении, что возможности свои ' пар­ торганизация и ее выборный орган не исчерпали и напо­ ловину. Так, после каждых выборов ломаем головы, ка­ кими поручениями загрузить членов парткома? А’ по мое­ му разумению, наирлавней- шая обязанность парткомов­ цев — участие в контроле и] проверке исполнения, спрашивать за это следует по! всей строгости партийного Устава, Хочу убедить . своих коллег у - а паче самого се­ бя,. — что один парторг в поле — не воин. В практику вошло правило, информиро­ вать выборный актив и ком- мунистов о выполнении ра ­ нее принятых ^ш е н и й с ука­ занием лиц,- по чьей вине до­ пущен сбой. -Эта- мера тоже дисциплинирует. Так полу­ чилось со строительством За- сосенского дома животново­ дов. Коммунисты бригады ре­ шили, а партко.м согласился,, возложив оТаетственйость на председателя колхоза А . ' С. Ноздреватых и председателя профкома В. А. Анисимову. Время идет ,— стройка не начинается. Послушали обо­ их на заседании партко.ма, напомнили об ответственнос­ ти. И что же? За считанные месяцы был поставлен Дом животноводов с красньпи угол­ ком, душевыми, парилкой, комнатой отдыха. Всему се­ лу на радость. К сожалению, так и не удалось оборудо­ вать бытовки на молочных фермах. А ведь тоже .«поста­ новляли», Понимаю, одним махом всех проблем не ре­ шить, но нет резона и затя­ гивать дело. В партийных организациях ■идет перестройка. На воору­ жение берутся новые формы и методы Организаторской и политической работы. Нуж­ дается в совершенствовании контроль и проверка испол­ нения. А вот помощь райко- моБского аппарата сводится по сути к административным накачкам. Мало пользы да­ ют районные семинары, по­ тому как отсутствует разбор передового опыта и практи­ ки. Эту- мысль высказал я' на районной партконферен­ ции, Но будет ли прок? Да ■ведь и обкомовские работни­ ки не спускаются, ниже рай­ онного звена.- Секретарствую я более десяти лет и не по­ мню такого случая, чтобы в парторганизацию приехал ин­ структор или заведующий от­ делом обкоц-а, побеседовал по душам, высказал советы, пожелания. А как умолчать . о дефиците умной методиче­ ской литературы? Что полу­ чили партийные вонсаки е помощь за последние два- три года? Преимущественно теоретическую беллетристи- Взялся я за эту статью на­ кануне ' -областной конферен­ ции ,не случайно. Хочется ве- ’ рить,. что она высветит все аспекты перестройки партий­ ной работы, ее- гвоздевого начала — контроля и про­ верки исполнения. г Ю.’ БЕРЕЗИН , с ек р е та ^ парткома колхоза имени Калинина Краснинского района. «ЛЗ» выступило. Что сделано? УСЛОВИЯ ТРУДА УЛУЧШАЮТСЯ Статья «Главный воспитатель — коллек­ тив» , опублшеованная в «Ленинском зна­ мени» 2 октября с. !Г., обсуждена на засе­ дании правления облпотребсоюза. На нем заслушан председатель правления Усман- ского райно П. П. Кочетов. Критика, выс­ казанная в адрес работы оптовой базы, признана правильной. В настоящее время над устранением не­ достатков работают правление и (партийная организация райпо. Директором базы назначена Л. Т. Лечель. На базе отлажена система отопления кон­ торы и складов, завезено топливо, установ­ лен новый забор, территория очищена от мусора; заасфальтировано и засьшано гра­ вием 400 кв. м. территории базы; заканчи­ вается капитальный ремонт ж. д. тупика; приобретены средства механизации (авто­ погрузчик, электрокар, ручные разрабатывается прбектно-сметная ментация для дальнейшего Намечен также ряд других мер по улучшению условий работы на базе. Ана­ логичная работа проводится и в заготконто­ ре райпо. Работа правления Усманского райпо взя­ та на контроль правлением облпотребсоюза. Д. ДВУГРОШЕВ, заместитель председателя правления облпотребсоюза. : На'контроле «ЛЗ»— объекты переработки- готово МЕСТО НА ПРИЛАВКАХ ДЛЯ колбасы и копченостей, которые будет выпускать новый цех Грязинскрго мясоптицекомбината . В канун минувшего празд­ ника привычных в таких слу- . чаях очередей за колбасой в липецких магазинах практи­ чески не наблюдалось (я не имею в 'ви д у кооперативную торговлю, где цены по-преж­ нему продолжают пугать лю­ дей, живущих только на зар­ плату или пенсию). Очере­ дей не было потому, что не бьро колбасы. Зато прода- - ВЕЛОСЬ много свинины. В основном — жирной. Но — ПО госцене, которая в два-три раза нг’ке рыночной. Торгу­ ют свининой время от вре­ мени и сейчас. Однако поку­ патель ропщет; -• «Неужели ' нельзя часть этого добра пе­ реработать в колбасу?». К сожалению, нельзя, По­ тому, что — негде, не хва­ тает перерабатывающих мощ­ ностей. «Кйн Же так, — за­ сомневается иной читатель. — Ведь сравнительно недав­ но в областном центре от­ грохали новый мясокомби­ нат. Неужто не управляется?» Что тут ответить... Да, не управляется. Не может ком­ бинат переработать произве­ денное в колхозах и совхозах сверхплановое мясо. Вот почему определенные надежды мы вправе возлагать на сооружающийся на Г р я - зинском мясоптицекомбина- те колбасный цех, который, согласно проекту, должен производить ежедневно де­ вять тонн колбасы и разньк копченостей. Полностью колбасный дефицит в облас­ ти цех этот не снимет, но, возможно, заметно снизит его остроту. Но пока — о стройке. Грязинская кооперативно- государственная строитель­ ная организация объедине­ ния' «Липецкагропромстрой» начала работу на этой пло­ щадке осенью прошлого го­ да . Предстояло выполнить задел, ВТ ньшешйем году стройку продолжить и в бу­ дущем — 1989-м сдать объект «под ключ» заказчи­ ку. Так и работы все плани­ ровались, и графики состав­ лялись, ведь не. один этот .объект у грязинских строи­ телей... Но не ведали они, НТО заказчику какймн-то ие- ведомы.ми путями удастся «передвинуть»' поставку обо­ рудования е будущего года на нынешний. И — полетели кувырком все планы и гра­ фики. В середине лета, ког­ да окончательно прояснялась ситуадия с оборудованием, облаогные организаций пре­ дложили «Липецкагропром- строю» рассмотреть вопрос об ускорении, сооружения объекта с тем. чтобы ввести его уже в этом году. — Я присутствовал на том совещании, — говорит начальник Гряиимской КГеО Виктор Николаевич. Голубев. — И когда поинте­ ресовались моим мнением, высказался за передвижку срока, хотя и предвидел все еложиости и трудности, ко­ торые принесет этот «сдвиг» коллективу... Голубев не из тех людей, которые по каждому случаю готовы взять под иозырек. Руководствуясь здравым смыслом, он признает толь­ ко убедительные доводы. — Считал и считаю, — говорит он. —- что решение задачи обеспечения населе­ ния продуктами питания дол­ жно идти по крайней мерена шаг впереди вьшолнения да­ же такой программы, как жи­ лищная. Вот почему я и поддержал идею, сверхплано­ вого ввода цеха в этом году. Конечно, полностью ого­ лить другие пусковые объек­ ты Голубев тоже не мог, ибо в их числе было ,и жилье, и объекты культуры, здраво­ охранения. Да и прессинг банка нынче очень силен: не вьшолнил план, не выдерзкал нормативные сроки — пла­ ти, штрафы. Санкции '• эти как раз и направлены про­ тив волевых решений, без- ответственньк перекраива­ ний плана'.(безответственных в буквальном смысле, . ибо те, .кто ломает план,' ответ­ ственности . з а ' это . ров- "ным счетом никакой ' не несут). Поэтому строи- тели. прибегли к так на- зьтаемому пусковому ком­ плексу ■^ урез§ 1 Нной прог­ рамме ввода объекта в эк­ сплуатацию. Обычно I мы та­ кие приемы осуждафи, спра - , ведливо рассматривая их, как лазейку для недисципли­ нированных строителей, не уложившихся в плановые-рро- ки. В Грязях — иное дело. Чтобы выиграть почти год, здесь нё стали тратить . вре­ мя, силы и ресурсы на объ­ екты, без которых на первых порах цех может работать, ■— на галерею для транспор­ тировки сырья из холодиль­ ника, новую кабельную ли­ нию для более надежного энергоснабжения и другие. Все это будет построено поз­ же'. Сейчас главное — на­ чать выдавать продукцию. , Обычно/ при таких реше­ ниях против них на дыбы ..встает заказчик: только все полностью, только все «под ключ»! И вновь в Грязях ви­ дим «отклонение», от привы­ чного: директор комбината Вячеслав ■Александрович Шалимов поддержал суже­ ние пускового комплекса до самого необходимого. Это тем более, казалось бы, не­ понятно, что само предпри­ ятие, кроме доролнительных хлопот, по. словам директо­ ра, никаких экономических выгод от нового цеха не по­ лучит. Впрочем, непонятное коротко объяснил Шалимов: «Когда речь идет об удовлет­ ворении запросов людей, не стоит хвататься за спаситель­ ные инструкции, надо ду­ мать о деле». — Но не получится ли так, ‘ Вячеслав Александрович, что # новый цех, на который' мы рассчитываем, окажется полностью загружен вьшол- нением госзаказа для цент- — А это будет зависеть от планирующих органов. Всегда нужно иметь резерв для местных нужд. скажу только; будет сверхплановое сырье — при всех оостоя- тельствах найдем ' возмож­ ность. его переработать, для земляков постараемся. — Кстати, какую колбасу сможет выпускать Новый — Да любую из 47' видов, рецептурой которых мы рас­ полагаем. Но это — в иде­ але. На деле же будем де- -лать то, что закажет агро- пром и торговля... ...Сегодня на объект стя­ нуты большие силЬ 1 . Ведутся отделочные работы. Старше­ му прорНбу второго участка Липецкой МСПМК-1 Алек­ сандру Николаевичу Нике- цшну очень трудно: конец го­ да — отделочники нарасхват. А за участком кроме этого цеха числятся еще домкул^- туры в одном из ХОЗЯЙСТВ, профилакторий ,для медиков в районе Капнтанщины, еще ряд объектов. И все нуж­ ные, обязательные, -под осо- бьш контролем разного ран­ га должностных лиц. И ни одно из этих лиц не скажет: «Ты же буквально рвешься на части, Никешин. Людей своих совсем загонял. Ос­ тавь «мой» объект, сосредо­ точься на колбасном цехе». Мы долго. советовались со строителями, чем кончить этот репортаж; будет все-та­ ки цех до конца года или ’ нет? Ни один не сказал: (бу­ дет. Ни один Не сказал: нет. Сошлись на таком ва­ рианте; сделаем .все, что только в наших силах. Б. СЕМЕНОВ. ОПЕРАЦИЯ «ДИСК» Как сообщалось в «ЛЗ», задерзкка на строительстве цеха пельменей Липецкого мясокомбината произошла из за того, что сляб нержавеЮ' щей стали,, полученный ■ с Урала, был прокатан на Но­ волипецком комбинате чертежам, в которые вщ лись ошибки. В результате .у заготовки 9-метров6го диска — главной детали агрегата для приготовления, нельме, ней — не оказалось припус­ ков для его механической об' работки. Как стдло известно редак­ ции, НЛМК получил новые слябы нержавейки. Ведется прокатка по уточненным чер''- тежам. Затем заготовка прой­ дет механическую о-бработ ку на одном из подмосноВ' ных заводов, О дальнейшем развитии событий мы сообщим цитате- Обсуждаем проекты Законов Письма из Данкова СКОЛЬКО НУЖНО КОНТРОЛЕРОВ? На июньском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС прямо было, цказано о том) что сло­ жившаяся ныне система кон­ троля неэффективна. Она слишком дробна,, растранжи­ ривает рабочее время, от­ влекает массу людей, а глквное — замкнута на ве­ домственных и :местнических интересах. . Подчеркивалось, что необходимо принять ме­ ры по сокращению и упоря­ дочению разбухшего " конт­ рольного аппарата. Одним из путей, решения этого вопроса предлагалось создание на базе КНКСССР единой целостной системы контроля, которая обладала бы широкими полномочия- -ми на всей территории стра­ ны, вела свою деятельность комплексно, с общенародных позиций. В русле решений; Пленума Н 1 ла речь о совершенствова- • НИИ контроля на а 1Х парт­ конференции. Что же пред^ лагается в 'проекте -Закона? В статье 92 записано, что органы народного контроля «координируют работу дру­ гих контрольных органов». Выходит, все эти «другие ор­ ганы» по-прежнему остают­ ся и, следовательно, ни о ка­ кой целостной системе не мо­ жет быть речи? Получается, что установки Пленума и XIX партконференции пере­ черкнуты и забыты как не­ состоятельные. Если идея целостности си­ стемы народного контроля, отвергается, то необходимо хотя бы законодательно нак ­ ренить их право координиро­ вать работу других контроль­ ных органов. Без этого все положения статьи 92 так и останутся лишь благим по­ желанием. Думается, необходимо ре­ шить вопрос и о создании в органах народного, контроля фонда поощрения. В настоя­ щее время ситуация такова', что, внештатного контролера нельзя Не только поощрить за активную работу, но да­ же восполнить его расходы на транспорт. Законом о на­ родном, контроле предусмот­ рено право предоставлять ■ активистам трехдневный оп­ лачиваемый отпуск. Но и оно волевым решением отменено, хотя самого Закона никто не отменял. . - Вопрос б создании, фонда поощрения не представляет особой' сложности. Для этого можно оставлять в распоря­ жении комитетов в пределах 30 процентов денежных средств, получаемых от на­ четов. Давно назрела необходи­ мость решить вопрос с тран­ спортом. Сейчас комитеты арендуют автомобиль у дру­ гих организаций и предприя­ тий. К тому же установлен лимит на автопробег нё^ бо­ лее 50 километров в сутки. А если учесть, ^ 1 то приходит­ ся выезжать в хозяйства, ' причем весьма отдаленные, даже в выходные дни, то уложиться . в лимит прак­ тически невозможно. Вот и выходит, что сфера деятель­ ности комитетов искусствен­ но ограничивается. Эффективность 'работы ко­ митетов народного контроля во многом зависит от уров­ ня подготовки и квалифика­ ции работников их аппарата. Но как, скажем, подобрать толкового специалиста и сти­ мулировать его работу при весьма низкой зарплате? Она значительно ниже, чем у партийного, комсомольского, профсоюзного работника та­ кой же профессиональной подготовки. Над этим тоже следовало бы подумать. = Не секрет, что В работе ор­ ганов народного контроля ■шемало формализма. Во мно­ гом ш порожден структурой.' В этой связи представляет'ся целесообразным сократить- в организациях и на пред­ приятиях число групп, оста­ вив только, головную, предо­ ставив ей право производить •за нанесенный ущерб денеж­ ный начет до одного, должно- - стного оклада. При существующей струк­ туре органов народного кон­ троля немало неувязок со штатами. Независимо о т ' численности, населения, тер­ ритории; на которой функ­ ционирует комитет, он фор­ мируется в одинаковом ко- ' личестве. Сравним для п ри - . мера Данковский район и ■^ьоловский. первый в два ^ а з а больше , по площади, имеет несколько крупныхШ' промышленных ■предприятий^ и строительных организаций. -А штат и тут, и там одина­ ковый. ' . Подобное несоответствие нужно устранить. Предлагаю такой путь решения, этой ' проблемы. На предприятияк численностью в пределах йОО — 1000 человек надо и.меть освобожденного председате­ ля группы народного контро­ ля. Есть Же освобожденные партийные., профсоюзные,; комсомольские работники, а народного контролера нет. 'Сверен, что талая должность вполне себя опрайДает. 'Удивляет и такой факт. На XIX партконференция ; предлагалось, чтобы предсе­ датель комигота народного контроля одновременно яв*-. лялся первым заместителевГ председателя соответствую­ щего Совета. В проелте же Закона об этом ни слова. Выходит, для его разработ­ чиков решения партконфе­ ренции ничего не значат и они их попросту игнорируют. Н. МАНАЕНКОВ, , председатель ’ / Данковского городского комитета народного контроля. • ШАГ НАЗАД Опубликование проектов Законов об изменениях и до­ полнениях Конституции СССР и о выборах народных депутатов СССР свидетель­ ствует о демократизации по­ литической системы* страны. Хотелось бы в этой связи высказать и свои замечания по ст. 152 Конституции СССР о выборе судей. Суд в широком смысле слова. — это гарант прав личности, инстанция спра­ ведливости. Ведь главный элемент правового государ­ ства — социальная . защи­ щенность 'личности, а защи­ щает личность в конфликт­ ных ситуациях суд. Он ог­ раждает человека от злог употребления властью долж­ ностными лицами, чиновни­ ками и бюрократами. Он иг­ рает главную роль в разре­ шении конфликтов. И свою деятельность он строит в со­ ответствии с такими демок­ ратическими принципами, как незави'симость, коллеги­ альность, гласность, ‘ презум­ пция , невиновности, состяза­ тельность и равенство сторон, право обжаловать решения. За свою долгую и неред­ ко противоречивую историю человечество выработало ряд фундаментальных положений: нельзя быть судьей в соб­ ственном деле; один свиде-* тель — не свидетель; отказ в правосудии недопустим; каждый гражданин имеет право на рассмотрение дела компетентным, независимым беепристрастньш судом. Чем выше роль и автЬри* тет суда в обществе, !чем большей самостоятельностью и независимостью пользуется по отношению к органам власти и управлению, тем выше уровень законности и демократии, степень право­ вой защищенности- граждан,. Поэтому гарантированная за­ щищенность' <судебной вла­ сти в правовом государстве — это вопрос не формы, а принципа,; поскольку реаль­ ное разделение функций ко­ ренным. образом меняет дея­ тельность ^сех правоохрани­ тельных органов'. По решению XIX парткон­ ференции народные судьи районных судов, к слову ска­ зать, рассматривающие 98 процентов всех у 1 ;оловных и гражданских дел, должны из­ бираться на сессиях област­ ных, краевых Советов. А что 'получим , согласно проекту? Получим, суды, избираемые «соответствующими Совета; ми». Это откровенный шаг назад. Почему же авторы проекта отступили, от резо­ люций партконференции, на документах которой едва вы­ сохли чернила? Кого не удовлетворяет подчинение су­ дей только закону, без ог­ лядки на высокое должност­ ное лицо? Преподнесенная нам формулировка свидетельст­ вует о том, что привержен­ цы административно- команд­ ной системы управления не хотят расстаться с возмож­ ностью командовать ‘ судами, вершить правосудие по сво­ ему разумению и таким об­ разом тормозят создание пра­ вового государства. Ведь с таким положением суда мы. никогда не сможем; создать ■Цравовое государство. Нуж­ ны гарантии, защищающие судью 0 ^ указаний, советов, рекомендаций, выходящих за рамки процессуального ко­ декса, от телефонных звон­ ков с «мнением», от всевоз­ можных давлений и влияний, мотивируемых чаще всего государственной необходи­ мостью, а на самом деле яв­ ляющихся произволом долж­ ностных лиц.. Если такие га­ рантии не будут созданы,- не •будет- и' подлинного право­ судия. Не будет, как бы мы ни улучшали и ни совершен­ ствовали организацию и' ра­ боту самих судебных орга­ нов. Потому, "^что судья, на которого можно нажать, ко­ торого можно вызвать «на ковер» — это уже не судья, а тот же местный чиновник. послушный и управляемый, л то, чем он заиллшется, это уже не правосудие. , . Однако, ' ' когда читаешь проект конституционных-.цз- "менений о порядке выооро.в, местных судов- ■ территори­ альными Советами, . при.хо- .дишь невольно к .мысли, что авторов проекта это оОстоя- теллство' мало ъесцокоит;- дается впечатление, ■-будв|; какие-то влиятельные с и л ^ ^ , упорно не желают иметь ря­ дом сильный и независимый В любом обществе суд яв­ ляется показателем уровня ; ёго демократичности. Поэто­ му предлагаю решить вопрос о выборах судов всех сту­ пеней так, ' как это было , • предложено партнонферёнци- И, наконец, несколько" слот о гласности при .подготовке проектов Эаконо'в.' На пред-., . ' стоящей сотсии'' Верховного ' Совета, очевидно, будут при­ няты Основы законодатель­ ства о судоустройстве и За­ кон о статусе судей, Но проекты этих Законов: не опубликованы в ■печати. Яак же- увязать это с принятым не так давно Законом о-все- ,народном обсуждении важ­ ных вопросов государстве^-^ ной жизни? Что ■ касаететШ опубликованных проектов. ттР и их по большому счету .то­ же н ел ь зя 'по-деловому, обсу­ дить, ибо появились они в га­ зетах лишь -за месяц с не­ большим до. начала сессии Верховного Совета. Ведь для того, чтобы нцписать свои предложения, необходимо время для тщательного- изу­ чения опубликованных про­ ектов,, а его как .раз и не- хватает. И если мы всерьез говорим о создании правово­ го государства,- то'верхогляд­ ству в нем не должно быть В. САРЫЧЕВ, председатель Данковского городского народного . 5 . ХОЗЯЙСКИЙ ПОЧЕРК БРИГАДЫ На различных участках ст 1 »о- ительства приходится трудить­ ся бригаде строительного уп­ равления треста «Центрметал- лургремонт»', которую возглав­ ляет бригадир М., Г. Дедяев. Четкая организация труда, эко­ номия драгоценного времени — вот характерные черты каждого монтажника этой бригады. НА С1ШМКЕ: монтажники Н. Е. Путинцев, А. А. Вьюгин, бригадир М. Г. Дедяев, Ю. А. Фото А. ГИРЕВА. ,