Ленинское знамя. 1988 г. (г. Липецк)
Л Е Н И Н С К О Е З Н А М Я И ноября 1988 г., № 260 (Г8257) Партийная жизнь: отчеты и вы боры БЫТЬ В АВАНГАРДЕ На XXXVIII отчетно-выбор ной конференции коммунис тов Ельца‘шел острый и де ловой разговор о дальнейшем торской работы, об усилении партийного руководства со циальным и экономическим развитием города; И доклад чик — первый секретарь Елецкого горкома КОСС В. С. Сушенцев, и высту павшие в прениях сосредото чивали внимание на ходе эко номической реформы, продо вольственной и жилищной Проблемах, вопросах обеспе чения населения товарами и услугами, создания целостной системы планирования и .уп равления, нравственного ста новления личности, тесно ■увязывая их с перестройкой форм, стиля и методов пар тийной работы, повышением роли и значения выборных органов. Большинство деле гатов сходились во мнении, что за отчетный период рай ком партии заметно приба вил в деловитости, он боль ше стал опираться на пар тийный актив, трудовые кол лективы, расширяется глас ность. критика и самокрити- 'Все это положительно ска зывается, на темпах социаль но-экономического . развития города, о результатах кото рого подробно говорилось в сцециальньк брошюрах, роз данных участникам конфе ренции. В текущей пятилетке уве личение объемов производст ва получено за счет роста производительности труда. Втрое ' сократилось число предприятий, не выполняю щих договорные обязательст ва. 1^ст прибыли за два по следних года составил 139 Есть изменения в социаль ной сфере. На 35 процентов возросли объемы жилищного строительства, на шесть про центов товарооборот на душу населения, в 1,2 раза — объем реализации бытовых услуг. Перестройка, как говорит ся, идет, и конкретные сдви ги .налицо. Другое дело, что темпы ее ни в коей мере не удовлетворяют ельчан. И это сказалось в выступлении од ного из делегатов, предло жившего признать работу горкома партии за отчетный период неудовлетворитель ной. И хотя подавляющее большинство коммунистов не согласилось с такой оцен кой, думается, ее не надо- сбрасывать со счета: взыска тельность и требовательность становятся нормой нашей жизни в том-то и суть,' что пе рестройка не очередное ме роприятие, процесс этот сло жный и довольно болезнен ный. Глубже втягивается в нее горком — тут ж е откры вается пласт более трудньк проблем. Так, если хозрас четные начала еще как-то прослеживаются на уровне предприятий, то они не до шли до цехов, бригад, рабо чих. Потому и не изменилось. Во многих коллективах само отношение людей к труду. А что же коммунисты? Иные из них не прочь порассуждать о перестройке и даже просиг нализировать в горком пар тии о недостатках, на этом, к сожалению, их активность и заканчивается, хотя сейчас, как никогда, требуется ли ч - , ный пример и поступок. Да и горкому при решении тех или иных задач не всегда хва тало целеустремленности и настойчивости. А в результа те шесть предприятий не справляются с планом полу чения прибыли, два не обес печили вьшолнение договор ных поставок, одиннадцать снизили темпы производства к уровню прошлого года, две надцать допустили рост себе стоимости. Это, к сожалению, не един ственные прорехи в экономи ке, Взять качество продук ции. Потери от брака и рек ламаций составили в теку щей пятилетку почти шесть миллионов рублей. Только два предприятия вьшускают изделия, отвечающие мирово му уровню и шесть с госу дарственным Знаком качест ва. Вот и получается; вроде и товары есть, да не берут их люди. Много нерешенных проб лем и в капитальном строи тельстве. По вине треста «Елецстрой» сорван девяти месячный план по вводу шилья. Бригадир, Е. М. Пло хих одну из причин этого видит в том. что секретари горкома редкие гости в кол лективе. -Упрек, конечно, серьезный. Но разве призна ешь нормальным тот факт-, что трест год от года снижа ет объем работ и в скором времени может превратиться в управление? И это на гла зах коммунистов. Разве им не по силам навести порядок в собственном доме, под тянуть технологическую и исполнительскую дисципли ну? Жилищная проблема од на из самых острых в горо де. И как-то не вязались с ее решением такие факты, что состояние завода ЖБИ-5 ниже всякой критики, однако реконструкция его не ведет ся. Промышленным предпри ятиям Ельца можно было бы отпустить часть средств и на реконструкцию местного кирпичного завода, который ежегодно недодает 5—6 мил лионов штук кирпича. Гля дишь', , несколько Спала бы острота с обеспечением стро- дают знать о себе и в реали зации Продовольственной программы. Слов нет, Елец нуждается в увеличении ры ночных фондов, но и местные резервы надо полнее ис пользовать. Из 22 крупных предприятий подсобные хо зяйства имеют только во семь, хотя и их .вклад в по полнение мясных ресурсов неравнозначен. Если на за воде «Гидропривод» продает ся в расчете на человека по 15 килограммов мяса, то на элементном всего по 4,7 ки лограмма. В городе нет ни одного прибыльного подсоб ного хозяйства. В них не внедряется аренда, как, впро чем, не внедряется она и на. самих предприятиях. А что, спрашивается, м е тает иметь теплицы, чтобы круглый год обеспечивать рабочих свежи ми овощами? Да то же самое :. нежелание взваливать на се бя липшие хлопоты, надежда на то, что изобилие на елец кие прилавки придет откуда- то со стороны. Главным фактором тормо жения — как отмечали вы ступавшие — стал командно приказной стиль,' нехватка инициативы, творческого от ношения к делу. Так, сек ретарь партбюро завода «Про жекторные угли» А. И. Чац- льцин. подчеркивал, что сей час много говорится о раз граничении функций партий ных, советских и хозяйствен- ньпс органов. Но горком не показывает примера. По- прежнему на заседаниях бюро рассматриваются вопросы; ко му и сколько требуется ва гонов, сырья, матевиалов. На заводы летят телефонограм мы, сколько выделить рабо чих на помощь селу. Делает ся, это опять Же не без ведо ма горкома. В то же время, отмечала директор централи зованной . библиотечной си стемы В. С. Савина, ша бюро ни разу не ставился вопрос о работе культпросветучрежде- ний, хотя им принадлежит главная роль в формирова нии нравственного облика че ловека. Этот «хозяйственный» стиль слепо копируется сек ретарями. первичных партор ганизаций, на работу с людь ми у них не остается време ни. Именно тут самое узкое место в деятельности город ской партийной организации. Примеров на этот счет и в докладе, и в выступлениях ,делегд.тов приводилось нема ло. В отдельных парторгани зациях собрания перестали быть органом коллективного руководства, школой воспи тания коммунистов. Еще зна- 'чительная часть партийцев на них предпочитает отмалчи ваться. Принимаемые поста новления грешат неконкрет- ностью. Пассивность, недис циплинированность коммуни стов, нарушения ими требо ваний Устава и норм нашей морали — горькие реалии сегодняшнего дня. Достаточ но сказать, что за три года бюро горкома рассмотрело 556 персональных дел, при чем в 82 случаях оно отме няло решения первичных и ужесточало меру наказания. Наиболее часто это касалось решений парторганизаций за водов «Эльта», тракторных гидроагрегатов, автоколон ны 1499, которые возглавля ют секретари В. И. Рыбалка. A. М. Чаплыгин, Ю. И. Дук, Особо следует сказать о членах выборных партийных органов. На конференции приводились десятки фами лий коммунистов, которые , творчески относятся к обще ственным поручениям, поль зуются большим уважением у коммунистов и беспартийных. Но, к сожалению, были в со ставе горкома и те, кто счи тал, что авторитет им и без .того уже сйеспечен дол жностью. Это прежде всего касается начальника 'отдела элементного завода В. В. Ковнира, бьгошего директора завода «Прожекторные угли» Д. Е. Лободы, главного ре визора по безопасности дви жения ■ от;^леНия дороги Г. М. Анохина. Они ни разу не высказали на пленумах своего мнения по тем или иным вопросам, не участво вали в их подготовке. Выл освобожден от обязанностей секретаря партбюро за раз вал работы монтажник СУ-11 А. Н. Калганцев, ис ключен из рядов КПСС то карь элементного завода B. И. Тюленев за отказ от партийного билета. Всего же к партийной ответственности з а отчетный период . было привлечено 19 членов и кан дидатов в члены горкома, в их числе два члена бюро — В. М. Шарков и Н. П. Озе- Тревожит и та легкость, с которой порой люди прини маются в партию. В этом го ду исключено д дыбыло из членов и кандидатов в чле ны КПСС по восьмому и шестнадцатому параграфам Устава. 70 человек, а за от четный период 252 (1). Нравственные аспекты пе рестройки поднимались почти во всех выступлениях. Крас ной нитью прошла мысль, что надо расширять демок ратические начала в подборе и расстановке кадров. И не который опыт в этом имеет ся. Так, 46 руководителей предприятий и организаций, более 200 руководителей среднего звена избраны на собраниях и конференциях трудовых коллективов из нес кольких кандидатур. Б ходе отчетной нам>пании из двух и более кандидатур избрано 106 секретарей первичных и цеховых парторганизаций, каждый пятый партгрупорг. И все же демократические принципы подбора и. выдви жения кадров не получили по ка повсеместного распрост ранения. Во'й что заметил по этому ПОВОДУ■машинист ло комотивного депо. делегат XIX Всесоюзной партконфе ренции Г. Н. Зенйиков: * . — За отчетный Период у нас сменились два секрета ря горкома КПСС, председа тель горисполкома. Выборы их проходили по традиций. А почему бы не выдвинуть не сколько кандидатур на эти посты? Ведь рано или позд но, а начинать придется. Конференция приняла по становление, в котором оп ределены ближайшие и пер- ецективные задачи. Главную цель, пожалуй, можно сфор мулировать так; горкому КПСС надо не на словах, а на деле, обеспечить авангард ную роль каждого коммунис та в труде и общественной жизни, только этим можно поднять и авторитет самого горкома. На конференции выступил первый секретарь обкома КПСС Ю. А. Ман------- ^ На организационном пле нуме ^Елецкого горкома КПСС тайным голосованием пер вым секретарем Елецкого горкома партии избран В. С. Сушенцев, .вторым . секрета рем—В. В. Немцов, секрета рем — Н. И. Евсеева. А. СУТОРМИН. * * Отчетно - выборные пар тийные конференции состоя лись также в Добровском, Елецком, Задонском, Крас- яинском и Хлевенском райо нах. На организационных пленумах тайным голосовани ем дабраны: в Добром — первым сек ретарем райкома КПСС В. Ф. Топорков, вторьш ретарем — А. Д. Третьяков, секретарем — В. М. Кра шенинникова; вым секретарем райкома КПСС — С. Б. Доровской, вторым секретарем — Н. С Попов, секретарем — н . Г Зозуля: в Задонске — первым сек ретарем райкома КПСС — Л. Е. Бояков, вторым секре тарем — Н. И. Рублев, сек ретарем — М. А. Якунина; в Красном — первым сек ретарем райкома КПСС — П. Н. Приходько, вторым се кретарем —' И. Ф. Шишкин секретарем В. Д. Пути в Зслевном — первым сек ретарем райкома КПСС — II. Ф,, Тагинцев, вторым сек ретарем — Е. Г. Гудков, сек ретарем Р. Н. Пожидае В работе партконференций приняли участие секретари обкома КПСС Р. Е. Злоби на и А. И. Золотарев, член бюро обкома КПСС, предсе датель облсовпрофа Ю. И. Востриков и кандидат в чле ны бюро обкома партии, ре дактор областной газеты «Ле нинское знамя» И. ■М. Боб- Ч к я и ^ . . ! ' П Е - '5 я - я в Р НОВОСЕЛЬЕ ПОЛИКЛИНИКИ Недавно в Липецке в жилом районе тракторостроителей открылась новая по ликлиника, рассчитанная на 1600 посе щений в смену. В новом здании объеди нились различные лечебные учреждения — детская, заводская и поселковая по ликлиники, а такясе женская консульта ция. Помимо отделений профилактики, функциональной диагностики, хирургиче ского и физиотерапевтического, появи лись новые — восстановительного лсчс- . ния и водогрязелечебница. К услугам больных имеются два бассейна. Осна щена поликлиника современным обору- \ дованием фирмы «Шедикор» (Венгрия). ^ НА СНИМКАХ: новая поликлиника; совсем недавно работает в поликлинике врач-стоматолог Е. В. Смирнова; в рент- генкабинете вы видите еще одного моло дого специалиста терапевта К. Э. Симо- ненкова и медсестру М. А. Зайцеву. В ДУХЕ ГЛАСНОСТИ Ознакомившись с проектом Закона СССР «Об измене- риях и дополнениях Конституции (Основното Закона) СССР», считаю необходимьш дополнить главу 12 и запи сать следующим образом первую часть статьи 91: «Важ нейшие вопросы... решаются на заседаниях съездов на родных депутатов, сессиях Верховного и местных Советов. Решения нижестоящих Советов народных депутатов не могут быть отменены вышестоящими Советами, Щ50ме съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, в случае их несоответствия Конституции СССР». И далее по тексту проекта. Таким дополнением каждый Совет народных депутатов получит конституционную гарантию воплощения в жизнь своих решений. Голос депутата в этом случае -будет един ственным решающим фактором, то есть еще больше ук репится его статус. В статье 94, считаю, необходимо однозначно 'указать периодичность отчетов о деятельности исполнительных, распорядительных и других создаваемых Советами ' ор ганов перед нимй и гражданами, для чего заменить', в тексте проекта слово «регулярной» на «ежегодной» от- -четности. В главе 13 первое же предложение статьи 95, на мой взгляд, несет кйкую-то неопределенность или различие в' правах гоаждан, участвующих в выборах по одномандат- ньш и многомандатным избирательным окр^^гам. Кто и на ‘основании чего будет определять тип данного конкрет ного округа? Думается, что 'все это надо однозначно ука зать в данной главе* Конституции, учитывая имеющийся положительный опыт проведения выборов по многомандат ным округам. Поддерживая смысл статьи 101, хочу предложить не сколько иную редакцию, и после едов... «...военнослужа щих по воинским частям» записать так; «Запрещается препятствовать гражданам СССР свободно и всестороцне обсуждать политические, деловые и личные качества кан дидатов в депутаты, а также право агитации за или про тив кандидата на собраниях, в печати, по телевидению, ра дио». Далее по тексту проекта...- Почему именно так — «запрещается?»... Еще древние говорили; знание того, что законом запрещено, — есть Небольшое замечание к статье 125 проекта Конституции СССР мне подсказала сама жизнь'. В настоящих условц^ ях я склонен считать панацеей от проявления противо правных актов, издаваемых разными органами в центре и на местах, планируемую дея’гельность Комитета консти туционного контроля. В то же время с целью скорейше го принятия мер по нарушениям и в духе развития глас- ясстй и повышения правовой культуры населения, бьшо бы правильным дополнить эту статью и записать ее т'ак: «При выявлении противоречия правового акта или его отдельных положений Конституции или Законам СССР Комитет конституционного надзора СССР' направляет ор гану, издавшему акт, свое заключение для устранения до пущенного нарушения и обнародует его в информацион- аом бюллетене». По указанным выше причинам, в статье 155 о деятель ности судей и народных заседателей, также предлагаю за- .менить слово «недопустимо» на «запрещается». Б. ФУРСОВ, член КПСС, термист проката ЛПЦ-5 НЛМК, член совета трудового коллектива цеха. Э ТОТ разговор назрел давно. Депутат и его место в ее, председатель исполкома райсовета В. И. Акатов заме- обществе. Что мешает ему на деле реализовать тил, что в районе заинтересованно проходит цзучение про- свои^права, отстаивать интересы избирателей? ектов документов, вынесенных на всенародное обсужде- Именно этой теме была посвящена беседа «за круглым кие. Проведена прямая линия «избиратель-исполком», ма- столом», которая состоялась в Правобережном райиспол- териалы изучены в комиссиях райсовета, в трудовых кол- коме в рамках обсуждения проектов Законов СССР об из- лективах. И вот теперь к разговору приглашены члены менениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) исполкома, ветераны, общественность. СССР и о выборах народных депутатов СССР. Открывая ^ — В проектах речь идет о разделении законодательной, исполнительной и судебной вдасти, — начала обсужде ние секретарь иоцолкома А. И. Черньшюва. — Боль шие права даны избиратель ным комиссиям, вносятся предложения о составе пре зидиума и исполнительного комитета. В то же время есть разночтения. В проекте из менений и дополнений Кон ституции в статье 95 главы 13 написано, что выборы на- родньк депутатов проводятся по одномандатным и мно- гомандатным избирательным округам на основе всеобще го, равного И’ прямого изби рательного права при тайном голосовании. А в проекте З а кона о выборах народных де- щутатов в статье 1 главы пер вой уже читаем: «Выборы на родных депутатов ООСР про водятся по одномандатным избирательным округам...». Формулировка же должна, быть однозначной; Хотела бы обратить вни мание на выдвижение канди датов в депутаты от общест венных организаций. У нас их много, в том числе и ДОСААФ, ООБОД, охраны памятников, совет ветеранов и так далее. А работают в них, как правило, ветераны — заслуженные, авторитет ные люди, но возраст их за шестьдесят лет. Изберем мы их на пять-десять лет. а как они будут работать, испол нять свои функции, сказать трудно. Думается, надо учесть в будудем законе и такие нюансы. — А я вот считаю, что об щественным организациям необходимо ограничить коли чество депутатов,, — сказал директор РТП «Правобереж ное» А. Е. Мельников, — и дело вот в чем. В статье 9 проекта о выборах народных депутатов сказано, что право выдвижения нандвдатов в на родные депутаты принадле жит трудовым коллективам, общественным организациям, собраниям избирателей по ме сту жительства и военнослу жащих по воинским частям. В то же время общественные организации избирают еще депутатов на своих съездах, пленумах. То есть получает ся, что общественные орга низации своим правом поль зуются дважды. Считаю, что надо право общественным ор- сит авторитет государствен ной власти среди верующих. Но участвовавший в беседе депутат Верховного Совета СССР А. Н. Саушкин воз разил; — У нас церковь отделена от государства. Как же пред ставитель культа будет уп равлять государством? Счи таю, что нельзя избирать Советов. Но у них просто нет времени на встречи с людь- — --- изучение их просьб. Сегодня немало депутатов, которые по сути являются «свадебными' генералами». Вот и в беседе высказыва лись сомнения, не превратят ся ли в таких «почетных представителей» ВЕРНУТЬ СОВЕТУ А В Т О Р И Т Е Т ганизациям выдвигать своих кандидатов на избирательных округах не предоставлять. — Я как бывший комсо; мольский работник считаю, что приравнивать представи тельство от ВЛКСМ в коли честве 75 депутатов при вы борах народных дехцгтатов с такими организациями, как женсоветы, организации ве теранов и другими, не сто ит, — сказал директор объе-’ динения «Электроаппарат» В. М. Сосновский.—Мы и так уж везде прижимаем наш комсомол. Хотя и называем его помощником партии. Счи таю. что надо увеличить его представительство. Горячая дискуссия возни кала в ходе , беседы практи чески после каждого выступ ления. . Были и сторонники, были и противники, которые наотрез отвергали, некоторые предложения. Председатель профкома цементного заво да А. В. Стрижков, например, поддержал предложение вы двигать кандидатами в депу таты представителей правос лавной церкви. По его мне нию, присутствие их в Вер ховном Совете только повы- священнослужителей в Вер ховный Совет. .Так же я про тив ТОГО; чтобы назначать ру ководителями отделов испол комов депутатов Советов.'Дол жность эта не выборная, а назначаемая. Сегодня работ ники, занимающие эти дол жности, не являются депута тами и успешно справляются с возложенными обязаннос тями. К тому же'они не дол жны быть законодателями. Они — исполнители. — Как правило, партий ные руководители являются депутатами двух Советов, — отметил пенсионер М. Д. Марьясис. — В этом есть свой смысл, но надо внести в Закон мотивировку на этот Заместитель секретаря парткома объединения «Аг- ропромстрой» В. В. Малов был категоричен; —. Гражданин' может быть депутатом только одного Со вета. В противном случае у него просто не будет време ни хорошо вьшолнять возло женные на него обязанности. Я, к примеру, знаю некото рых руководителей, которые являются депутатами двух освобождаемые от основных обязанностей на три-четыре месяца. Высказывались пред ложения не включать в чрс- ло тех 422, депутатов, кото рые будут освобождаться от основной работы на шесть- восемь месяцев в ”оду, жен щин, ведь у них I ^мьи. А отрыв от дома на длительное время может сказаться насе- мейньк отношениях. Посту пали предложения не изби рать депутатами Верховного Совета, в связи с длитель ным ■пребыванием на сессии, руководителей предприятий. Участники «круглого сто ла» заострили внимание и на том, как длительное от сутствие скажется на квали фикации депутата. Работни ки цементного завода при обсуждении проектов Зако нов именно этому уделили внимание. В то же время вы ступающие говорили о том, что нецелесообразно отры вать -депутата полностью от работы. Заместитель дирек тора завода «Свободный со кол» В. М. Мартынов так ска зал на этому поводу: — Заливщик-труболитей щик нашего завода Владимир Дмитриевич Горшков являет ся депутатом Верховного Совета Российской Федера ции. Если мы освободим его на пять лет, он потеряет связь с заводом. Поэтому мое мнение — дело не в том, сколько месяцев в году он ра ботает на производстве, а в том, знает ли он заботы своего' предприятия, как работают ЛЮДИ; какие у них нужды, какие суждения. Главное, он должен знать жизнь не по^ наслыщке, а из первых рук. Тогда он и будет стараться делать ее лучше. Остановившись на вопросе, на какой срок избирать де путатов, Владимир Михайло вич заметил: — Я вот сначала думал, что одного срока будет до статочно.- Но потом подумал Щ пришел к выводу, что ма ло. Пока депутат привыкнет, дока узнает все, времени на работу останется немного. Поэтому предлагаю ограни читься двумя сроками. И без оговорок. Никаких «выдаю щихся заслуг». Закон для всех одинаков. Различные суждения в'ью- вало 'совмещение должностей председателя президиума Со вета и первого секретаря партийного комитета в одном лице. Не будет ли партия стоять над Советами? Не ус ложнит ли это работу? Пер вый секретарь -райкома-^пар тии О. А. Кирсанова так за метила по этому поводу: • — Такое совмещение даст, возможность решать все во просы оперативно, без прово лочек. В новых условиях хо зяйствования это весьма не- Долгий и обстоятельный получился разговор «за круг лым столом» в райисполко ме. Говорили заинтересован но, потому что знали — это нужно народу. Сегодня от депутатов Советов, испол-. комо-в требуется активная ра бота. А они зачастую натал киваются на стену равноду шия , ' некоторые хозяйствен ники отгородились от народ ных. избранников -торами ‘-ин струкций застойных времен. Пробить брешь в этих тормо зящих процесс перестройки бумагах — главная • задача народных избранников. М. ГОРЬКАЕВ. КОГДА ДЕПУТАТ ГЛАЗ НЕ КАЖЕТ.., проекте Закона об гомене. ; и дополнениях Кокстиху- 1 ЩИ СССР, в главе 107, гоиэриг. ся, что депутат обязан отчиты ваться о своей работе, работе Съезда народных дешсутатов. Верховного или местного Сове та перед избирателями, коллек. тивами и существенными ор-х низаниями, выдвшгувишми его кандидатсям в депутаты, или перед избравшей его обществен ной организацией. На мой взгляд, эта статья имеет боль шое хтрактяческое значение и здесь обязательно нужно утО_ чнить сроки отеетав. Ведь, что хреха таить, пФса больппнгсгво избирателей видят своих депу татов 'только перед вьУорами,- а то и вовсе знакоохм с ними мшь по избирателыхсвму бкм.- летеню. А как он потом рабо тает ^ неизвестно. Полтора года назад мы, жи- 'Гели 12 -то мнкроргайсша Лшще- цка, на предвыборной встрече высказали немало просьб буду щим дашутатам. Речь шла ' о внутрикварталыюм освещенки напшх районов, где прожшает пятая часть населения Липецка, об открытии хозяйственного магазина, о благоустройстве и многом другом. И что же? На ши кандидаты благополучно во шли в состав районного и горо дского Ссшетов, и с той поры мы их не видели. Микрорайо ны по вечерам погружаются в кромешную тьму, за хозтова рами еЗДЦм на Сокол, благоуст ройство — Ни с места... Посмо треть бы в глаза нашим изб ранникам! Предлагаю в статье 107 четко записать: «Дивутат обязан отчи- шваться о своей работе... не реже двух раз в год».
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz