Ленинское знамя. 1987 г. (г. Липецк)

ПОЧЕМУ МОЛЧИТ ДЕПУТАТ БУСЛОВА Д ружный коллектив Хлевен- ского ателье отличает одна странность: в зимнее время женщины предпочитают шить на дому, не появляясь на ра­ боту и месяц, и другой: тем­ пература в цехах бывает 3—4 градуса. Не ладится отчего-то система отопления. А еще не работает канализаций, из-за чего бездействуют спецмашины. А еще... Словом, проблем в ателье — хоть отбавляй! А рас­ сказали о них швеи Н. Д. 'Ко­ ротких, В. Н. Санина, Г. А. Дуванова — все депутаты Хле- венского сельского Совета. А пока рассказывали, молчала, но согласно кивала головой В. А. Буслова — их подруга по работе и тоже депутат, но районного Совета. Да, такой «концентрации власти» позавидует швейникам любой другой коллектив. Но только что это за власть, если не в состоянии она решить та­ кие простые в сущности задач­ ки? Да депутаты и не пыта­ лись, вон даже не знают, го­ това ли теперь отопительная система к зиме или нет. Но допустим, что свои внутрен­ ние проблемы они отложили на потом, допустим даже, что поступили так они из скром­ ности, ибо наказы избирателей, их нужды — прежде всего ос­ тального. Допустим. Но тут ж е . выясняется, что о своих депу­ татских обязанностях женщи- ^ны, как говорится, ни сном, ни духом не ведают. Вместе с председателем сель­ совета С. М. Щербатых мы разобрались с наказами депу­ татам. Сергей Михайлович отыскал их в своих бумагах и прочитал мне. А я, в свою оче­ редь, поспешил проинформи­ ровать народных избранниц из ателье, за что исполком Хле- венского сельского Совета, по­ лагаю, должен быть мне бла­ годарен. Но на лицах депута­ тов с минуту плясало изумле­ ние: наказы-то оказались «чу­ жими», за пределами их из­ бирательных округов рожден­ ные. В Хлевенский райисполком я пришел с конкретным воп­ росом: почему молчит район­ ный депутат Буслова? Почему она даже не понимает, что она — реальный представитель ре­ альной власти? Ведь не знает товарищ Буслова ни своих из­ бирателей, ни нужд их, ни на­ казов. Даже что делать ей как депутату не знает. Отвечали в исполкоме примерно так: мо­ лодо, дескать, — зелено, учить будем народных избранников и уже в октябре откроем шко­ лу советского актива... Что же до наказов, то все непременно утрясется на ближайшей сес­ сии райсовета. Между прочим, сказали мне, Валентина Алек­ сандровна вполне может вклю читься в общественную работу, так как входит в постбянную комиссию по торговле, обще­ ственному питанию и бытовому обслуживанию. Я надеюсь, что этот номер газеты попадет в руки и В. В. Курбатову, сле­ сарю ремтехпредприягия «Хле- венское» — тоже депутату рай­ совета (вместе с ним мы пыта­ лись выяснить его обществен­ ные обязанности, но тщетно). Хотелось бы сообщить ему та­ кую новость: он влючен в ко­ миссию по соблюдению соцза- конности. И в Задонском райисполкоме все надежды на взлет депутат­ ской активности связывают с предстоящей сессией райсовета: вот утвердят на ней наказы и тогда... А что тогда? И что се­ годня? Кто из новичков депу­ татского корпуса засучил рука­ ва и, не мешкая, приступил к делу? Трудные это все вопро­ сы, в самом райисполкоме, во всяком случае, ответа на них я не нагнел. И отправился на Задонский маслозавод, где ла­ боранткой работает И. А. Алексеева, депутат районного Совета. Дело в том, что в пред­ дверии выборов Ирина Алек­ сандровна, будучи еще канди­ датом, дала одно за другим Два интервью — районной и областной газетам, в которых правильно определила свою бу­ дущую роль, назвала пробле­ мы, которые ее, завтрашнюю на­ родную избранницу, заботят. Лаборант Алексеева нервно перебирала пробирки и к бесе­ де не была расположена. По одной причине: сказать ей бы­ ло нечего. На своем избира­ тельном участке со дня выбо­ ров ни разу не была, с людь­ ми не встречалась, в испол­ ком не заходила, наказа свое{т> точно не знает. Понятно, что и в исполкоме ею все это время никто не интересовался, но са­ ма-то она что же, неужели за­ была волнение предвыборных собраний, ручательства за нее товарищей, лица избирателей? Выходит, забыла! С А. С. Сидоровым я бесе­ довал в мастерской овощесу­ шильного завода. Потому что он слесарь, и у него срочный заказ. Дружки За стенкой «коз­ ла» забивают —- время-то обе­ денного перерыва — а он тут, у станка. Потому что Сидоров хороший рабочий. А каков он депутат? В городской Совет избран на второй срок, до это­ го работал по наказам, многое получалось, и люди им были довольны. А вот теперь... — Раньше в горисполкоме доска с наказами висела и бы­ ло ясно, кому и что Делать. А сейчас ее нет. Если бы дело только в дос­ ке! Беседуя с ответственными за советскую работу товари­ щами, замечал, как удивлен­ ными и Даже обиженными ста­ новились их лица, когда раз­ говор заходил о депутатской деятельности. Сессии же, ко­ торая утверждает наказы, не было... А пока — полный штиль, межсезонье, канику­ лы. И месяц тянутся они, и Другой, и третий. Так было всегда. Но почему, почему? «Времени для раскачки у нас нет» — разве только для три­ бун эта фраза, разве не тре­ бование дня она? Речь, разумеется, не обо всем выбранном активе, а лишь о пассивной его части, но ведь и исключения для того и су­ ществуют, чтобы подтверждать правила. А множить этот «пас­ сив» помогают старые стере­ отипы, когда депутат был ну­ жен только для формального голосования. Отсюда и отно­ шение самих выборных органов к депутатам: «Когда будете нужны, мы вас вызовем, а по­ ка сами управимся с делами...» Аппарат управляется, сам, без депутатов, он не знает, как ими распорядиться в новых ус­ ловиях широкой демократии. Существует такая закономер­ ность: чем ниже должность, тем и наказ мельче. Оно и по­ нятно: начальнику с его адми­ нистративной властью, сноров­ кой и связями проще «постро­ ить», «проложить», «оказать содействие». А почему, собст­ венно, депутатам из «простых» не доверяют того же, что и ру­ ководителю: ведь права-то у них абсолютно равные? Зачем уж так-то, с порога, лишать его собственных прав и обя­ занностей? Пусть попробует, повоюет за интересы людей, докажет, что не зря его из­ брали, пусть, наконец, уважать себя заставит и начальство, и избирателей. Но нет, в списке наказов депутатам Задонского райсовета читаем: «отремонти­ ровать баню», «улучшить во­ доснабжение» (заменить две колонки), «продлить автобус­ ное сообщение до горы», «за­ казать проектно-сметную доку­ ментацию на водопровод», в мероприятиях ХлевенсКого рай­ совета — «оказать содействие в улучшении торгового и ме­ дицинского обслуживания в Малининском сельсовете». При всей неотложности этих дел, не слишком ли все же легковес­ ны они для серьезной работы на довольно продолжительный период — 2,5 года? Если даже инертность, депу­ татов можно объяснить тем, что в исполкомах слишком долго работали над оформле­ нием наказов, то все равно окажется, что подобраны они зачастую на живую нитку. Хлевенским районным депу­ татам; механизатору совхоза «Елец-Лозовский» С. И. Седых поручается строительство мо­ ста, который... практически уже построен, а воспитатель­ нице детсада из колхоза име­ ни Калинина Л. В. Волковой — отремонтировать почти гото­ вую к эксплуатации котельную. Серьезным наказом в Задон­ ском районе, по-видимому, считается прокладка газопро­ вода до села Локтево, если да­ ли его сразу двум депутатам районного и сельского Советов •— свинарке колхоза «Авро­ ра» Т. А. Клещиной и тамош­ нему председателю А. Г. Бас­ какову. Но газопровод-то для села уже проложен. Допус­ тим, что это накладки, но как быть вот с таким наказом де­ путату райсовета, задонскому главврачу — укомплектовать сельский 'медпункт кадрами. Это же все равно, что депута­ ту того же Совета строителю Д. И. Павлову поручить каче-. ственно выполнить кладку на очередном объекте. И когда фантазия уже совсем иссякает, в наказах пишут: «Доярке Н. И. Боевой добиться по Бор­ ковской ферме надоев молока 3000 килограммов на корову (Каменский сельсовет, Задон­ ский район). Помню, в исполкоме Заваль- новского сельского Совета (Усманский район) рассказали такую историю. Там одна жен­ щина носила депутатский зна­ чок даже на пальто. И были двусмысленные улыбки, ше­ поток за спиной и ярлычок: «чудачка». Вот так: «чудач­ ка» лезет, куда не просят, до всего ей есть дело, жить спо­ койно никому не давала. Ее энергия, напористость, вездесу­ щесть раздражали многих и на последних выборах ее «не ре­ комендовали». Прошла канди­ датура другой,, тоже вполне достойной женщины. Правда, значок на пальто она не но­ сит. Так впитанное годами упор­ но сопротивляется перестрой­ ке. В нас самих... А. КОСЯКИН. * ■ ц Ш, А Н У Ж Е Н Л И П О С Р Е Д Н И К ? Начну с общеизвестного. Внедрение коллективного подряда — явление не толь­ ко экономическое. Оно тесно связано с процессом демо­ кратизации- общества, раз­ витием гласности. В тех ор­ ганизациях, где забывают о «неэкономической» стороне дела, где не учитывается в должной мере человеческий фактор, возникает непони­ мание между рабочими и ру­ ководителями, переходящее порой в конфликт. Приходится повторять про­ писные „истины, потому что весьма распространенными стали случаи, когда рабо­ чие, сомневаясь, например, в правильности применения коэффициента трудового участия, начисления зарпла­ ты, обращаются за разъясне­ нием не к своему руковод­ ству, а в редакции местных н центральных газет. Что это: недоверие начальству или стремление «на все сто» использовать демократичес­ кие права? Обратимся к конкретной ситуации. Передо мной пи­ сьмо рабочих отдела главно­ го механика управления «Дорстрбй-1» треста «Спец­ строй». «Наше управление и трест с июня перешли на коллективный подряд. Уже в июле администрация при распределении КТУ обделила отдел главного механика. Мы, бульдозеристы, экскаватор­ щики, трактористы, элек­ тросварщики, ремонтники и ' другие, обслуживаем все пять строительных участков. План на наш коллектив не устанавливают — мы как бы подсобное производство. В июле два участка не спра­ вились с заданием, и все ра­ бочие отдела главного меха­ ника получили только та­ рифную ставку, хотя в этом месяце мы работали не ху­ же, чем в предыдущих. Счи­ таем, что администрация не­ правильно распределяет фонд зарплаты и Фонд по­ ощрения за экономию. На основании повышения та­ рифных ставок V нас поче- • му-то сняли с каждого по 1—2 разряда...». С первого прочтения вид­ но, что писавшие это пись­ мо имеют слабое представле­ ние о механизме материаль­ ного стимулирования труда при коллективном подряде, точнее, понимают его сверх­ упрощенно. Тоже, кстати, очень распространенное яв­ ление. При проверке письма факты, изложенные в нем, не подтвердились. Во-пер­ вых, в июле все управление «завалило» план, поэтому ни о каком приработке речи быть не могло. Непременное условие получения зарплаты сверх тарифа — выполнение плана. Это нужно знать прежде всего. Во-вторых, опасения, что администрация неправильно распоряжается фондом заработной платы — необосновано. «Итээров- цы» никак не могут присво­ ить деньги рабочих, посколь­ ку существует плановая зарплата отдельно для тех и для других. Что же каса­ ется фонда поощрения, то за экономию электроэнергии, например, сумма премии наз­ начается трестом с указани­ ем процента для служащих и рабочих. И, наконец ,о по­ нижении разрядов. Сейчас отрасль переходит на новые тарифные ставки и должност­ ные оклады. В связи с.этим меняется опенка квалифика­ ции специалистов. Теперь каждому разряду соответст­ вует определенный вид вы­ полняемых работ. Так что и здесь никаких нарушений нет, и этот вопрос можно считать закрытым. Но воз­ никает другой: почему рабо­ чие ничего этого не знают? В управлении были удив­ лены’ когда я сообщил о пи­ сьме в редакцию. — Нам о нем ничего не известно, — сказал - началь­ ник управления Ю. В. Пан­ тюхов, — никто с этими во­ просами не обращался. Бы­ вая на объектах, стараемся разъяснить рабочим суть дел. Когда готовились к пе­ реходу на коллективный под­ ряд, проводили собрания, где растолковывали преиму­ щества нового метода... — У нас ведется эконо­ мическая учеба, ■— продол­ жил разговор секретарь парторганизации А. С. Овеч- кин, — действует школа ком­ мунистического труда... Если судить по перечис­ ленным мероприятиям, ра­ бочие «Дорстроя-1» должны бы уже вникнуть во все тон­ кости коллективного подряда. Однако письмо говорит об обратном—живуче оказалось однобокое понимание принци­ пов нового метода: мол, ра­ ботать будем как прежде, только получать станем бо­ льше. Видимо, что-то недо­ говаривали руководители на собраниях, агитируя за кол­ лективный подряд, на заня­ тиях по экономической учебе, в беседах с рабочими на объ­ ектах. Как-то по радио рассказы­ вали об одном предприятии. Там, готовясь к внедрению подряда, выпустили для ра­ бочих листовки-памятки. В них кратко и популярно бы­ ли изложены основные поло­ жения нового метода: что даст предприятию в целом и каждому в отдельности про­ грессивное нововведение. Чем не экономический «лик­ без»? Думаю, если бы руко­ водство управления растол­ ковало рабочим ту же сис­ тему оплаты доходчиво и по­ нятно, как рассказывали мне об этом Ю. В. Пантюхов, А. С. Овечкин и начальник планового отдела Т. Г. Быко­ ва, письма могло и не быть. Сейчас руководителю мало управлять подчиненными, он должен сотрудничать с ними. Не просто «прислушиваться к мнению», а советоваться, при­ нимать решения совместно. Ведь в том же управлении есть рабочие, которые видят дальше рычагов своего буль­ дозера или траншеи трубо­ провода, и которые о пере­ стройке экономики судят не по цифре в платежной ведо­ мости. -Пример тому — опу­ бликованное в «ЛЗ» 26 сен­ тября под заголовком «В ян­ варе строим, в июне — лома­ ем» письмо рабочих «Дор- строя-1». Они писали, что приходится зимой делать бла­ гоустройство — устанавли­ вать бордюры, засыпать газо­ ны черноземом,— а весной и летом все переделывать за­ ново. Обеспокоено этим и ру­ ководство: — При коллективном под­ ряде, а тем более в услови­ ях самофинансирования, та­ кой подход к делу неприем­ лем, —- сказал Ю. В. Пантю хов. — Попросту говоря, мы вылетим в трубу. Ведь вся­ кая переделка не будет опла­ чиваться. Можно ли попра вить положение? Можно. На до лишь отказаться от одно го пункта СНиПа, утвержден­ ного еще в 1981 году. И не дожидаться, пока Госстрой пересмотрит это положение, а решать самим, на месте. Сумели же «откреститься» от него в Ленинграде и Уль­ яновской области. Нужно со­ брать, например, в гориспол­ коме представителей органи­ заций, из которых назначают­ ся члены приемной госкомис- сии и обсудить все подробно­ сти. Мы предлагаем в зимних условиях благоустройство жи­ лых домов и объектов соц­ культбыта делать по времен­ ному варианту, а весной и летом —■заканчивать его по­ лностью... «В результате не будет непроизводительных затрат труда, материально-техничес­ ких ресурссв. И самое глав­ ное, это исключит большой моральный ущерб». Так за­ канчивается письмо рабочих. Этот же вывод вытекает из предложения Ю. В. Пантю­ хова. К сожалению, только? после этой публикации руко­ водитель и подчиненные уз­ нали, что они — единомыш­ ленники. Еще раз газете при­ шлось выступить в роли по­ средника. А время требует иного стиля руководства .— сотрудничества. В своей ре­ чи на торжественном собра­ нии, посвященном вручению городу Мурманску ордена Ленина и медали «Золотая Звезда», М. С. Горбачев ска­ зал: «Пройдет время, и вы сами будете искать пути, как к любому вопросу привлечь внимание коллектива, как с его участием решать любой вопрос. Это главное средство. И если тут получится насто­ ящий союз руководящих кад­ ров, парторганизаций и тру­ довых коллективов, это ста­ нет решающей силой». Нужно вести разговор с рабочими по всем вопросам на равных, прямо и честно. А. КАЗАНЦЕВ. НОВАЯ ПРОГРАММ ЮНЕСКО ПАРИЖ, 20 октября. Корр. ТАСС В. Хреков передает: «Шелковый путь»' — так не­ сколько необычно называется комплексная научно-исследова­ тельская программа, разрабо­ танная экспертами ЮНЕСКО. «Шелковые пути», как изве­ стно, — это крупные караван­ ные дороги, по которым из Китая через Среднюю Азию в 'значительных количествах пе­ ревозились шелковые ткани. Они в течение многих веков служили не только торговому обмену между народами, но и являлись важным средством для взаимного влияния культур, обычаев. — Начиная эту важную про­ грамму, значение которой осо­ бенно велико сегодня, мы ду­ мали прежде всего о диалоге народов, взаимопонимании, вза­ имосвязи культур, — сказал корреспонденту ТАСС вице- президент рабочей,группы эк­ спертов, известный португаль­ ский ученый Мариу Руиву. •— Мы не ставим своей целью оказание материальной помощи какой-либо стране. ЮНЕСКО, как это заложено в самой су­ ти организации, выступает в качестве генератора идей. Мы будем стимулировать научный поиск в каждом из государств, по территории которых прохо­ дили «шелковые пути». В бу­ дущем году намечен первый международный семинар по определению разновидностей «шелкового пути». Затем наме­ чена экспедиция на судне по морскому пути, а также спе­ циальные караваны по другим маршрутам. В ходе них каждая из стран будет демонстрировать свой вклад в общую мировую сокровищницу знаний. Програм­ ма касается самых различных отраслей науки и искусству — истории, географии, филологии, этнографии, музыки. ЧССР. Гидроэнергетический комплекс Габчиково — Надь- марош —г интернациональная стройка на Дунае народов Че­ хословакии и Венгрии. Ввод в строй двух ГЭС, энергия которых будет, поровну распределяться между ЧССР и ВНР, станет существенным вкладом в укрепление энерго ресурсов обеих стран. На снимке: участок строительства комплекса в районе Габ­ чиково. Фото ЧТК—ТАСС. РАСТЕТ ЧИСЛО МАХИНАЦИЙ БРЮССЕЛЬ, 20 октября. (ТАСС). Комиссия европей-^ ских сообществ (КЕС) —ис­ полнительный орган общего'- рынка — приняла решение более чем на 50 процентов увеличить численный состав службы, контролирующей ис­ пользование бюджетных средств сообщества. Эта ме­ ра, как здесь считают, сви­ детельствует о том, что ны­ нешнему штату контролеров оказалось нс под силу спра­ виться с трудной задачей вы!" явления и предотвращения в «малой Европе» различного рода финансовых махинаций.’ По данным КЕС, за после­ дние 15 лет в странах сооб­ щества зафиксировано 3 ты­ сячи незаконных операций, преследовавших цель присво­ ения частными лицами или компаниями бюджетных средств ЕЭС. Согласно под­ счетам, приведенным в одном,, из докладов европарламента, пишет бюллетень «Юрополи- тик», финансовые махинации уносят ежегодно около 10 процентов бюджета ЕЭС, то есть 3—4 миллиарда евро*: пейских валютных единиц (экю). ИНФОРМАЦИЯ ООН ОБСУЖДАЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МАГАТЭ — Программа «шелковые пу­ ти» встретила полную поддерж­ ку со стороны тех почти 30 стран, к которым мы обрати­ лись с предложением принять в ней участие, — отметил в беседе с корреспондентом ТАСС исполнительный секре­ тарь рабочей группы японский ученый Эйдзи Хаттори. Боль­ шой интерес проявили и совет­ ские ученые. Недавно мне до­ велось побывать в Ленинграде и беседовать с директором Го­ сударственного эрмитажа ака­ демиком Б. Б. Пиотровским, который дал высокую оценку этой программе. В 1990 году предполагается проведение по этой теме представительных международных коллоквиумов в Ленинграде и Самарканде,? Мы надеемся, что новая про- | грамма ЮНЕСКО даст импульс | научным исследованиям в раз. | личных странах мира, будет 1способствовать дальнейшему укреплению мира и взаимопо­ нимания между народами. НЬЮ-ЙОРК, 20 октяб­ ря. Корр. ТАСС Вячеслав Чернышев передает: Гене­ ральная ассамблея ООН на­ чала в понедельник обсужде­ ние деятельности Междуна­ родного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), которое в этом году отмечает 30-лет­ ний юбилей. Представители международного сообщества с удовлетворением отмечают важную роль этого признан­ ного центра по координации и согласованию усилий госу­ дарств в области безопасного мирного использования атом­ ной энергии и контроля за нераспространением ядерно- го оружия. Генеральный директор МАГАТЭ Ханс Блике в док­ ладе Генеральной Ассамблее подчеркнул-, что в основе де­ ятельности этой организации лежит мысль о том, что адом может и должен быть испо­ льзован на благо человека. Находящиеся под контролем МАГАТЭ установки и мате­ риалы никогда не. были ис­ пользованы в военных целях. В настоящее время, сооб­ щил он, в мире действуют около 400 ядерных реакто­ ров, вырабатывающих приме­ рно 16 проц. мировой элек­ троэнергии, Нет сомнений в том, что эта важная отрасль хозяйства помогла умень­ шить зависимость от нефти как источника энергии и об­ легчить нагрузку на миро­ вые нефтересурсы. Она так­ же в значительной степени помогла- сократить выброс в атмосферу вредных материа­ лов. Блике подчеркнул важ­ ность того, чтобы согласие государств поставить их яде- рные установки под контроль МАГАТЭ стало универсаль­ ным. На рассмотрение делегатов сессии представлен проект резолюции, в котором содер­ жится призыв ко всем госу­ дарствам стремиться к эффективному и гармони­ чному международному со­ трудничеству с МАГАТЭ в интересах использования ядерной энергии и повыше­ ния безопасности ядерных установок, сведения до ми­ нимума риска для здоровья, В документе особо отмечает­ ся важность деятельности МАГАТЭ по осуществлению гарантийных положений до­ говора о нераспространении ядерного оружия. САЛОН ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ ПАРИЖ, 20 октября. (ТАСС). Собаки, кошки, ак­ вариумные рыбки, хомяки, кролики, черепахи и даже... крокодилы были представле­ ны на завершившемся во французской столице тради­ ционном салоне домашних животных. В течение трех дней свыше 80 тысяч посе­ тителей побывали в цветоч­ ном парке Венсенского леса, где проходила выставка. Столь яркий успех салона, огромное внимание к нему со стороны общественности отнюдь не случайны, сказал генеральный комиссар сало­ на Манюэль Отьер. Ведь Франция занимает одно из первых мест в мире по чис­ ленности домашних живот­ ных — они есть в каждой второй французской семье. На нашем салоне мы поста­ рались охватить весь круг проблем, связанных с дома­ шними животным.и. Среди участников салона — про­ фессионалы, занимающиеся разведением животных для зоомагазинов, представители ветеринарных служб, произ­ водители специальных кор­ мов. По неполным подсче­ там, сегодня французы со­ держат 37 млн. питомцев, к которым они в большинстве случаев относятся с любовью и нежностью. На их содержа­ ние, как считают экономисты, ежегодно расходуется более 23 млрд, франков. 4 В рамках салона были проведены многочисленные «круглые столы», семинары и дискуссии ученых-социоло- гов, медиков, посвященные проблемам взаимодействия и отношений людей и живот­ ных в современном мире. Свое «искусство» продемон­ стрировали собаки-поводыри слепых, а также собаки, ра­ ботающие -в различных спаса­ тельных службах и на тамож­ нях. СУД НАДУБИЙЦАМИ ПАРИЖ, 20 октября. Корр. ТАСС Никита Ермаков пере- - дает: на скамье подсудимых,:., установленной в крупнейшем концертном зале Нумеа —■ '-административного центра Новой Каледонии, — семь человек. На начавшемся в этом необычном помещений судебном процессе они. обви­ няются в расправе над груп­ пой активистов Национально­ го социалистического фронта освобождения канаков (НСФ01{), ведущего борьбу за независимость этой фран­ цузской заморской террито­ рии в Тихом океане. ...В ночь с 5 на 6 декабря 1984 года полтора десятка человек возвращались на ма­ шинах с митинга домой. Они ехали по дороге, соединив-, шей город Иенген с районом,- где проживает канакское племя тиенданит. Вдруг фа­ ры высветили баррикаду, перегородившую путь. Поч­ ти сразу из засады разда­ лись выстрелы. Десять че-. ловек были убиты, в том чи­ сле два брата председателя НСФОК Жана-Мари Тжибау, четверо ранены. Убийц, оказавшихся про-- тивниками независимости ар­ хипелага, схватили быстро, но разбирательство этого преступления длилось очень долго. Дело дошло даже до того, что в октябре прошлого года судебный следователь решил оправдать арестован­ ных и освободить их из-под стражи. Этот шаг объяснял­ ся тем, что участники засады будто бы почувствовали себя «Покинутыми» властями в условиях беспорядков, охва­ тивших в то время Новую Каледонию. Сторонники сох-. ранения территории в состав ве Франции до сих пор пы­ таются квалифицировать это . преднамеренное преступление как акт законной самооборо­ ны. Решение судебного следо­ вателя вызвало бурю негодо-: вания коренных жителей ар­ хипелага, развернувших кам­ панию протеста против скан­ дального шага правосудия.: Апелляционный суд Нумеа был вынужден аннулировать это постановление. Начав-' шийся процесс имеет боль­ шое значение, подчеркнул председатель НСФОК Ж.-М. - Тжибау, это будет суд всего- канакского народа. : ' СКОЛЬКО с т о и т . . . д о л г Долговые обязательства — векселя — давно и прочно во­ шли в международный торго­ вый оборот. Их выписывают и принимают, покупают и про­ дают, векселем, даже чужим, можно расплатиться как обыч­ ными деньгами. К ним привык­ ли и даже не замечают. Но 1продавать многомиллионные | долговые обязательства госу- Iдарств! Такого еще не было. ! «Вторичный» рынок задол­ женности развивающихся стран — явление сравнительно ! новое. Никто точно не знает, каков объем его операций. ! Большинство банков держат в ! глубокой тайне всю информа­ цию о характере и условиях ! своих сделок на этом рынке. I По существующим оценкам, ; за 5 лет здесь было куплено | и продано обязательств на сум­ му, несколько превышающую 110 млрд. долл. В сравнении с ■ более чем триллионным долгом !молодых освободившихся го- | сударств — это капля в море.' Важно другое. «Вторичный» Iрынок открыл возможность, во-первых, частным банкам из­ менить структуру своего порт­ феля кредитов, продав часть обязательств, и уменьшить уяз­ вимость перед лицом банкрот­ ства должника. Подобная опе­ рация сопряжена с потерями, поскольку цена долга устанав­ ливается на рынке в соответ­ ствии со степенью риска не­ платежеспособности страны-за­ емщика. Весной этого года внешние обязательства прави­ тельства Аргентины продава­ лись в 2 раза дешевле их пер­ воначальной стоимости, долг Перу котировался в 5, а Боли­ вии — в 10 раз ниже номина­ ла. Возникающая разница меж­ ду суммой предоставленного кредита и выручкой от его ре­ ализации на «вторичном» рын­ ке и составит убыток банка. На путь продажи долга стали те кредитные организации, чьи прибыли могли покрыть по­ тери. Большинство же круп­ ных ТНБ не имеют возможно­ сти поступить аналогичным об­ разом, т. к. их кредиты порой в несколько раз превышают собственный капитал. В этом случае банк обменивает часть долга одной страны, избыточ­ но представленной в «портфе­ ле кредитов», на обязательства другой с равной степенью рис­ ка. События последних месяцев показывают, что по мере того, как ТНБ создают фонды стра­ хования на случай неплатежа, опасения понести убытки от операций на «вторичном» рын­ ке отходят на второй план. Японские, швейцарские и за­ падногерманские банки уже имеют такие резервы. Весной этого года крупнейший банк США «Ситикорп» объявил об увелечении своего фонда до 5 млрд. долл. Это позволит ему уже к концу года полно­ стью избавиться от обяза­ тельств Бразилии, Аргентины и Венесуэлы, сократив в 2 ра­ за свои кредиты' латиноаме­ риканским странам. Хотя веро­ ятность такого исхода очень незначительна, одно только ее наличие серьезно усиливает позиции «Ситикорп» как на пе­ реговорах о задолженности, так и в кредитной системе США, о чем свидетельствует повышение курса акций банка на 4 пункта за неделю. Вторая группа операций, про­ водимых на рынке, включает в себя преобразования различ­ ных видов долга в прямые ин­ вестиции — акционерный ка­ питал. Например, так поступи­ ла итальянская фирма ФИАТ. На «вторичном» рынке она приобрела часть обязательств Бразилии по значительно зани­ женной цене. Затем пердста- вила их в Центральный банк страны, который выплатил фирме полностью всю сумму долга в национальной валюте — крузадо. Вырученные сред­ ства компания вложила в рас­ ширение своего завода в Бра­ зилии. Прибыль ФИАТа толь­ ко из разницы между номина­ лом и ценой долга на рынке составила 40 центов на доллар. Пример с итальянской фир­ мой — не единичное явление. Аналогичные операции прово­ дили японские и американские ТНК в Мексике и Чили. Ито­ гом стало формальное умень­ шение долга. На деле же ме­ няется лишь форма эксплуата­ ции, а страна теряет не толь­ ко часть своего национального дохода, но и контроль над эко- ' номикой. Рынок долгов растет, втяги­ вая в свою орбиту все новые виды обязательств, все новые группы должников и кредито­ ров. Растет и его влияние на кредитно-финансовую систему капитализма. Но рынок не предлагает решения проблемы задолженности. Наоборот, он представляет собой механизм закрепления системы эконо­ мической эксплуатации разви­ вающихся стран. Интересы же последних требуют не смены формы эксплуатации, а карди­ нальных решений, которые могли бы гарантировать ста­ бильный экономический рост. М. ДМИТРИЕВ. (АПН).