Ленинское знамя. 1987 г. (г. Липецк)

О ГО С У Д АРСТВЕННОМ НА 1988 ГОД ПЛАНЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СССР И О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА В 1987 ГОДУ (Окончание. Начало на 1-й стр.) При формировании плана по перерабатывающим от­ раслям агропромышленного комплекса особое внимание уделено укреплению мате­ риальной базы отраслей, связанных с переработкой, хранением и транспортиров­ кой продукции. Государст­ венные капиталовложения на эти цели увеличатся в 1988 году на 20 процентов против плана 1987 года. Уже, однако, требуются кардинальные .меры для бы­ строго решения этой про­ блемы. Необходимо в ко­ роткие сроки нарастить выпуск современного обо­ рудования, увеличить в не­ обходимых размерах внутри АПК капиталовложения на эти цели. Весь комплекс вопросов переработки, хра­ нения и транспортировки сельхозпродукции ' был все­ сторонне и глубоко обсуж­ ден на совещании в ЦК КПСС несколько дней назад. При формировании пла­ на капитального строитель­ ства ставилась задача уско­ рить обновление действую­ щего производственного по­ тенциала, осуществить даль­ нейшее его наращивание для поступательного развития экономики, обеспечить при­ оритет в строительстве объ­ ектов социальной сферы. Общий объем капиталь­ ных вложений за счет всех источников финансирования составит 202 миллиарда рублей, или с приростом к плану этого года на 3,6 процента, а по строительно­ монтажным работам — 101,4 миллиарда рублей, или с приростом на 2,9 процента. В Плане полностью учте­ ны представленные мини­ стерствами предложения предприятий по объемам капитальных вложений, на­ правляемых на техническое перевооружение и реконст­ рукцию действующих про­ изводств. Резко возрастают капи­ тальные вложения за счет средств объединений и предприятий. Они составят 55,5 миллиарда рублей. Это означает, что предприятия получили реальные возмож­ ности для самостоятельного решения вопросов техниче­ ского переоснащения про­ изводства. План капитального стро­ ительства разработан с уче­ том расширения полномо­ чий и повышения ответствен­ ности Советов народных де­ путатов в вопросах комп­ лексного экономического и социального развития под­ ведомственных территорий. Более 50 процентов общего объема подрядных работ формировалось на будущий год местными Советами са­ мостоятельно. Новые подходы к разра­ ботке плана капитального строительства, когда план на деле формировался снизу, с участием тех, кому пред­ стоит реализовать его в жизни, а центр осуществлял контроль за включением объектов, определяющих темпы и пропорции развития народного хозяйства, позво­ лили строительную про­ грамму определить более реально, чем в предыдущие годы. Планом на 1988 год пре­ дусматривается дальнейшее экономическое и социаль­ ное развитие всех союзных республик и экономических районов. Темпы роста на­ ционального дохода и про­ мышленного производства по всем республикам наме­ чаются на уровне пятилет­ него плана или выше его. Огромное значение для решения намеченных в пла­ не задач имеет принятое в июле текущего года поста­ новление ЦК КПСС и Со­ вета Министров СССР «О совершенствовании деятель­ ности республиканских ор­ ганов управления». Начиная с плана на 1988 год, республиканскими и ме­ стными органами разраба­ тываются и утверждаются комплексные планы эко­ номического социального развития союзных и автоном­ ных республик, краев и об­ ластей, охватывающие раз­ витие всех предприятий, расположенных на террито­ рии, независимо от их ве­ домственной подчиненности. Советы Министров союз­ ных республик при разработ­ ке и в ходе реализации этих планов должны обеспечить рациональное использова­ ние трудовых ресурсов, ме­ стного сырья и материалов, всего производственного потенциала. Первостепенное внимание должно уделяться обеспече­ нию взаимоувязанного роста денежных доходов населе­ ния, розничного товарообо­ рота и платных услуг. Одной из главных задач Совета Министров союзных и авто­ номных республик, испол­ комов местных Советов на­ родных депутатов является удовлетворение потребно­ стей населения в продуктах питания, промышленных то­ варах народного потребле­ ния, в улучшении жилищ­ ных условий, социально­ культурного и бытового об­ служивания. В 1988 году в соответст­ вии в заявкой торговли большой объем строитель­ ных материалов направляет­ ся для продажи населению. Это дело огромной важно­ сти. Теперь нужно повсеме­ стно хорошо организовать торговлю ими, полностью обеспечить население мест­ ными стройматериалами. В развитии народного хо­ зяйства, продолжал доклад­ чик, большое значение име­ ют внешнеэкономические связи. В текущем году при­ нят комплекс новых мер по совершенствованию внешне­ экономической деятельно­ сти. Предоставлены права внешнеэкономической дея­ тельности более 20 мини­ стерствам и ведомствам СССР, всем союзным рес­ публикам и значительному количеству отдельных круп­ ных предприятий, недав­ но приняты дополни­ тельные меры по со­ вершенствованию внешне­ экономической деятельности в новых условиях хозяйст­ вования — по внедрению прогрессивных форм со­ трудничества, повышению заинтересованности объеди­ нений и предприятий в уве­ личении экспорта и упроще­ нию порядка выхода на внешние рынки. В 1988 году расширится и углубится Социалистиче­ ская экономическая инте­ грация со странами СЭВ. Наряду с ростом объема взаимной торговли заметно расширится совместная на­ учно - техническая деятель­ ность на основе комплекс­ ной программы научно- технического прогресса стран—членов СЭВ до 2000 года, позволяющая полнее и рациональнее использо­ вать возможности стран в создании и внедрении прин­ ципиально новой техники и технологии. Большое значение для ус­ корения социалистической ин­ теграции стран — членов СЭВ имеют решения состо­ явшегося на днях 43-го ( шт* очередного) заседания сес­ сии СЭВ. Советский Союз будет продолжать окапывать эко­ номическое и техническое содействие развивающимся странам в укреплении их экономики. Будут и дальше осуществляться торгово- экономические связи с раз­ витыми капиталистическими странами. В заключение Н. В. 'Талы­ зин сказал, что возросший производственный и научно- технический потенциал стра­ ны, утверждение новых принципов хозяйствования, все более проявляющих себя в ходе перестройки, явля­ ются надежной основой ус­ пешного осуществления на­ пряженных плановых зада­ ний на 1988 год. Успешно выполнить план 1988 года — значит сделать крупный шаг в реализации решений XXVII съезда КПСС, вы­ полнении пятилетнего плана в целом. (Аплодисменты). (ТАСС). О Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н О М БЮ Д Ж Е Т Е СССР НА 1 9 8 8 И ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖ ЕТА ЗА г од 1986 ГОД Доклад министра Нынёрлняя сессия Верхов­ ного Совета СССР проходит в канун 70-летия Великой Октябрьской социалистичес­ кой революции — события всемирно-исторического зна­ чения, открывшего новую эпо­ ху в развитии человечества, сказал докладчик. За минув­ шие годы наша страна превра­ тилась в могучую социалис­ тическую державу. Создан ги­ гантский производственный и научно-технический потенци­ ал, осуществлены глубочай­ шие социальные преобразо­ вания. Коренным образом из­ менились финансы. Они ста­ ли важным средством реали­ зации экономической полити­ ки партии. Стратегический курс ап­ рельского (1985 г.) Плену­ ма ЦК КПСС и XXVII съез­ да партии на ускорение соци­ ально-экономического разви­ тия страны положил начало подлинно революционным переменам- На современном этапе, отмечал М. С. Горба­ чев, советский народ, партия, руководствуясь ленинским учением, творчески развивая его, продолжают дело рево­ люции через перестройку, об­ новление всех сфер жизни общества. Реализуются на практике установки январского и июньского (1987 г.) Плену­ мов ЦК КПСС о радикальной реформе управления эконо­ микой. Органическая ее часть — перестройка финансово - кредитного механизма, наце­ ленная на более активное ис­ пользование социалистичес­ ких товарно-денежных отно­ шений, полного хозяйственно­ го расчета. оптимальное со­ четание интересов государст­ ва, трудовых коллективов и каждого трудящегося. В текущем году из бюд­ жета профинансированы ос­ новные мероприятия по раз­ витию материального произ­ водства и социальной сферы. В то же время в ходе его исполнения пришлось подой­ ти более экономно к расхо­ дам на текущие нужды. Не обеспечивают задания по при­ были машиностроение, нефте­ химическая и легкая промы­ шленность. Ниже запланиро­ ванного поступит налог с обо­ рота. Некоторые республики — РСФСР. Грузия, Азер­ байджан, ряд местных Сове­ тов не обеспечивают выпол­ нение своих бюджетов. В Отдельных отраслях народно­ го . хозяйства медленно сни­ жаются издержки производ­ ства, допущен недостаток со­ *) Доклад публикуется с сок­ ращениями. бственных оборотных средств, значительных размеров дос­ тигли неплатежи. Говоря об основных пока­ зателях и ,особенностях Госу­ дарственного бюджета на 1988 год, докладчик отметил, что бюджет разработан ис­ ходя из принципиально но­ вой финансовой политики, положений Закона о госу­ дарственном предприятии и создает необходимые условия для широкого внедрения пол­ ного хозрасчета и самофинан­ сирования. По доходам и рас­ ходам бюджет представляется в сумме 443,5 млрд, рублей. Рост доходов определяется социалистическими накопле­ ниями. Прибыль в народном хозяйстве, включая соответ­ ствующую часть дохода тор­ говли, составит 215,3 млрд, рублей и увеличится на 7,9 процента. Качественные сдвиги про­ исходят в структуре доходов бюджета. В новых условиях хозяйствования ресурсы пе­ рераспределяются в пользу предприятий. В их распоря­ жении остается более 100 млрд, рублей Для самофинан­ сирования производственного и социального развития. Принципиальная новизна заключается и в том, что до­ ходы ’бюджета в решающей степени сформированы на ос­ нове долговременных эконо­ мических нормативов. Так построены взаимоотношения с предприятиями 27 промы­ шленных министерств, стро­ ительства, транспорта и ряда других отраслей. Повышается роль ресурс­ ных платежей. Они достигнут 45.7 млрд, рублей. По пред­ приятиям-, переведенным на полный хозрасчет и самофи­ нансирование, их доля соста­ вит 60 процентов. Наряду с платой за производственные фонды, впервые вводится плата за трудовые ресурсы. В перспективе эти. виды пла­ тежей станут ведущими, что усилит противозатратную на­ правленность финансового механизма. Внедрение новых принци­ пов формирования доходов не только повысит заинтере­ сованность предприятий в конечных результатах, но и укрепит бюджет. Более тес­ ной станет его связь с хо­ зяйством. Одна из особенностей бюд­ жета — дальнейшее сниже­ ние доли налога с оборота. Он определен в сумме 89 млрд, рублей, что на 7,4 млрд, рублей ниже плана те­ кущего года. Доходы строят­ ся на более здоровой осно­ ве — сокращается на 11,5 млрд, рублей выручка от ре­ ализации винно-водочной про­ дукции. Вместе с тем сказы­ вается также и то, что все еще недостаточны меры, при­ нимаемые союзными респуб­ ликами, министерствами и предприятиями по изысканию дополнительных товарных ре­ сурсов, которые пользуются спросом населения и дают государству доход. Уменьшаются и поступле­ ния от внешней торговли, что связано с неблагоприятной конъюнтурой мировых цен. К тому же медленно преодо­ левается сырьевая направ­ ленность .нашего экспорта пу-. тем повышения в нем доли продукции обрабатывающих отраслей. Что касается платежей населения, то их удельный вес в бюджете практически не .меняется. В связи с рос­ том оплаты труда они соста­ вят 36,4 млрд, рублей. Пре­ дусмотрены соответствующие налоговые поступления от индивидуальной трудовой деятельности, а также от ко­ оперативов. Для их развития созданы необходимые финан­ совые условия. . Качественно меняется структура расходов Государ­ ственного бюджета. В отрас­ лях материальной сферы зна­ чительно сокращаются необо­ снованные потоки перерас­ пределения финансовых ре­ сурсов через бюджет, умень­ шается безвозвратное финан­ сирование. Более чем на 14 млрд, рублей снижаются рас­ ходы бюджета на капиталь­ ные вложения, оборотные средства и другие затраты. Одновременно увеличива­ ются собственные финансо­ вые источники предприятий, на их долю будет приходить­ ся половина всех расходов на развитие народного хозяйст­ ва. Значительно возрастают фонды экономического сти­ мулирования: развития про­ изводства, науки и техники— 69,8 млрд, рублей, социаль­ ного развития — 17,6 млрд, рублей. Важно, чтобы пред­ приятия, опираясь на прин­ ципы полного хозрасчета и самофинансирования, по-хо- зяйскй распорядились столь значительными денежными ресурсами. Повышается роль банков­ ского кредита. Общая сумма кредитных вложений к ’кон­ цу 1988 года составит свыше 400 млрд, рублей. Нужно поднять обеспеченность кре­ дитов, ускорить их оборот и своевременно погашать ссу­ ды. Усиливается социальная направленность бюджета. Су­ финансов СССР депутата Б. И. ГОСТЕВА щественно возрастают расхо­ ды на социальные нужды, которые направлены на оздо­ ровление нашей экономики и призваны значительно ак­ тивизировать в общественном производстве роль человече­ ского фактора. Расходы на строительство жилья, выпуск товаров на­ родного потребления, разви­ тие торговли, сферы услуг и другие потребности населе­ ния составят за счет всех ис­ точников 402 млрд, рубли!. Это на 22 млрд.рублей боль­ ше, чем в текущем году. Две трети финансируется из бю­ джета, а остальная часть — за счет средств, заработан­ ных предприятиями, и креди­ тов банков. Увеличиваются затраты на охрану окружающей среды, оздоровление экологической обстановки. Возрастает объ­ ем государственных дотаций для обеспечения потребнос­ тей народного хозяйства и населения. Предусмотрены мероприятия, связанные с организацией внешнеэкономи­ ческой деятельности в новых условиях хозяйствования. За­ планированы ресурсы для уг­ лубления социалистической экономической интеграции, расширения торгово-экономи­ ческого сотрудничества СССР с развивающимися странами, а также развитыми капита­ листическими государствами. В ряде министерств, ве­ домств и предприятий для активизации внешнеэкономи­ ческих отношений создаются валютные фонды в сумме свыше 3 млрд, рублей. В центре внешнеполитиче­ ской стратегии Коммунисти­ ческой партии и Советского государства — сохранение мира, создание надежной си­ стемы всеобщей безопаснос­ ти. Как известно, Советский Союз и другие социалисти­ ческие страны выступили с инициативой уже сегодня по­ ложить конец непомерному росту военных бюджетов. Это позволило бы сократить воен­ ные расходы, высвободить огромные ресурсы на соци­ ально-экономическое разви­ тие всех стран. Расходы Го­ сударственного бюджета на содержание личного состава Вооруженных Сил СССР, вы­ плату пенсий, материально- техническое обеспечение, во­ енное строительство и другие затраты остаются на уровне текущего года — 20 ,2 млрд, рублей. Таковы общая характери­ стика и особенности формиро­ вания Государственного бюд­ жета СССР на 1988 год. В новых условиях хозяйствова­ ния доходы государства воз­ растут, под социально-эконо­ мическое развитие подводит­ ся необходимая финансовая база, произойдут крупные структурные изменения в связи с расширением деяте­ льности предприятий и объе­ динений на принципах полно­ го хозяйственного расчета и самофинансирования. Далее докладчик подробно остановился на вопросах финансового обеспечения ра­ звития материального произ­ водства и социального разви­ тия. Государственные бюджеты союзных республик на 1988 год, отмечено в докладе, сформированы с учетом тре­ бований нового финансового механизма и обеспечивают необходимыми ресурсами комплексное развитие произ­ водительных сил, дальней­ ший рост материального и культурного уровня жизни всех наций и народностей нашей страны. Происходящие в нашем об­ ществе позитивные перемены, нарастающий процесс демо­ кратизации оказывают все бо­ лее активное воздействие на сферу финансов, сказал да­ лее оратор. Государственный бюджет СССГ, в разработке которого широко участвова­ ли министерства, хозяйствен­ ные органы, Советы народ­ ных депутатов, трудовые кол­ лективы, нацелен на финан­ совые преобразования на всех уровнях управления. В их основе последовательное вне­ дрение качественно нового финансового механизма, опи­ рающегося на принципы по­ лного хозрасчета и самофи­ нансирования. В бюджете ре­ ализуется курс на превраще­ ние финансов в действенный инструмент планового управ­ ления экономикой, пере­ стройку финансово-кредитных рычагов на базе долговре­ менных экономических нор­ мативов. ч Осуществление этих мер • позволит укрепить хозрасчет­ ные отношения в народном хозяйстве, обеспечить под­ линный контроль рублем за конечными результатами про­ изводства и обращения. Вме­ сте с тем в бюджете не все в полной мере удалось ре­ шить. Финансовое напряже­ ние сохраняется, в чем ска­ зывается и перешедший с прошлого груз финансовых проблем. После утверждения бюд­ жета Верховным ' Советом СССГ главным становится четкая организация его ис­ полнения. Для улучшения текущего финансового состо­ яния каждой хозяйственной организации, каждому трудо­ вому коллективу надо обес­ печить безусловное выполне­ ние предусмотренных на 1988 год доходов, с макси­ мальной эффективностью ис­ пользовать финансовые ре­ сурсы. Радикально улучшить фи­ нансовое положение призва­ на специальная программа финансового оздоровления, которая разрабатывается в соответствии с решениями июньского (1987 г.) Плену­ ма ЦК КПСС. Центральные экономические органы, мини­ стерства и ведомства СССГ, Советы Министров союзных республик ведут подготовку соответствующих предложе­ ний. Активно должны быть задействованы также пред­ приятия и объединения, рес­ публиканские и местные ор­ ганы. Ведь речь идет о том, чтобы повсеместно создать надежную финансовую базу для ускорения производст­ венного и социального разви­ тия, внедрения полного хоз­ расчета. И, конечно, решаю­ щее слово здесь — за уме­ лым хозяйствованием, испо­ льзованием в полную силу тех возможностей, которые предоставляет трудовым кол­ лективам Закон о предприя­ тии. Перемены в финансах к лучшему наметились, но они не приобрели еще устойчиво­ го характера. Некоторые хо­ зяйственные руководители занимают пассивную, выжи­ дательную позицию, по инер­ ции продолжают просить де­ ньги у государства, вместо того чтобы их зарабатывать. Тем самым сдерживается ре­ альное функционирование по­ лного хозяйственного расче­ та. Обстановка настоятельно требует менять такое отно­ шение к финансам. Оздоро­ вить их —значит не только укрепить бюджет, но и фи­ нансы предприятий, отраслей, регионов. И Начинать надо, казалось бы, с самого просто­ го — решительно улучшить выполнение финансовых пла­ нов и обязательств перед го­ сударством. Полный хозрасчет означа­ ет, что предприятия должны обеспечивать безубыточность производства. Это крупный резерв финансового оздоров­ ления. Чтобы быстрее устра­ нить недостатки в хозяйст­ венно-финансовой деятельно­ сти, надо взять на вооруже­ ние положительный опыт. К примеру, на Украине и в Латвии доля нерентабельных предприятий за последние пять лет сократилась более чем в два раза. Дело за тем, чтобы к концу пятилетки бе­ зусловно ликвидировать убы­ точность во всех отраслях и регионах. В условиях перестройки неизмеримо возрастает зна­ чение фактора времени. Ну­ жно сделать все для ускоре­ ния оборота производствен­ ных фондов, материальных и финансовых ресурсов, повы­ шения отдачи с каждого руб­ ля. Геальный путь к увеличе­ нию накоплений —усиление режима экономии. Ныне сняты ограничения в стиму­ лировании экономии, размер доходов и материальное бла­ гополучие трудовых коллек­ тивов прямо зависят от ре­ сурсосбережения, экономного ведения дел. Между тем еже­ годные потери и непроизво­ дительные расходы превы­ шают 20 млрд, рублей. Нужно во всех звеньях производства и управления добиться подлинно хозяйско­ го отношения к народному добру. Трудовая копейка рубль бережет — эта простая народная истина должна стать непреложным правилом хозяйствования, эффективной экономики. Во всех коллек­ тивах следовало бы, не отк­ ладывая, подумать над тем, как лучше и за сЧет чего добиться экономии сырья, материалов, топлива. Повышение эффективности народного хозяйства не мо­ жет быть достигнуто без пе­ рестройки аппарата управ­ ления. На его содержание расходуется ежегодно огром­ ная сумма — более 40 млрд, рублей. Нужно упростить и существенно сократить непо­ мерно разбухший аппарат управления, что позволит сэ­ кономить значительные тру­ довые и финансовые ресур­ сы. Для этого предприятиям и хозяйственным органам те­ перь создана прямая эконо­ мическая заинтересованность; Надо умело воспользоваться предоставленными правами, помогать трудовым коллекти­ вам совершенствовать управ­ ление, повышать результати­ вность управленческого тру­ да. Решающий фактор оздоро­ вления финансовой обстанов­ ки в народном хозяйстве —- подъем самого производства, его эффективности, повыше­ ние качества продукции. Не - 1 обходимо теснее соединить научно-технический прогресс, внедрение передовой органи­ зации труда с конечными фи- ; нансовыми результатами. В - условиях полного хозрасчета и самофинансирования все аспекты производства долж­ ны самым непосредственным образом увязываться со сни­ жением издержек, ростом прибыльности и доходности. Если этого нет — значит хо­ зяйство ведется неэффектив­ но, старыми методами. Улучшение финансового положения неразрывно свя­ зано с совершенствованием структуры общественного производства, народнохозяй­ ственных пропорций. Конеч­ ная цель этого — достиже­ ние натурально-вещественной и стоимостной сбалансирован­ ности. Неотъемлемая часть оздо­ ровления финансов — укре­ пление денежного обраще­ ния. К этому надо подходить комплексно и широко. Речь идет о приведении в дейст­ вие всех факторов повышения покупательной способности рубля. Требуется строго со­ блюдать установленные нор­ мативы соотношения роста заработной платы и произво­ дительности труда, полностью обеспечивать денежные дохо­ ды товарами и услугами. В центре внимания ми­ нистерств и ведомств, Сове­ тов Министров союзных рес­ публик, всех местных Сове­ тов должны быть вопросы удовлетворения спроса и предложения. Нужно пере­ крыть каналы для извлече­ ния нетрудовых доходов, всемерно развивать новые формы привлечения средств населения для производст­ венного и социального разви­ тия. Предстоит эффективнее использовать такой важный инструмент контроля за де- неяшым обращением, как тер­ риториальные кассовые пла­ ны, поднять ответственность за их выполнение республи­ канских и местных органов. Докладчик остановился да­ лее на задачах совершенст­ вования валютно-финансового механизма на новых принци­ пах, перестройке кредита в - новых условиях хозяйствова- • ния, совершенствования уче- ■ та и контроля. В заключение он сказал: Предстоящий год — год. последовательного, энергич- ного^ осуществления пере­ стройки и обновления, год XIX Всесоюзной конферен­ ции КПСС, Теперь, как тре­ бует партия, все намеченное нужно воплотить в жизнь, создать тем самым прочную основу для выполнения пяти­ летки. (Аплодисменты). ' (ТАСС). МАСШТАБНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ДЕЛ (Окончание. Начало на 1-й стр.) Председательствующий ог­ ласил запрос депутатов к заместителю Председателя Совета Министров СССР, председателю бюро Совета Министров СССР по топлив­ но-энергетическому комплек­ су Б. Е. Щербине о том, ка­ кие уроки извлечены из прошлогодних упущений в снабжении народного хозяй­ ства и населения теплом и электроэнергией и как обес­ печивается готовность соот­ ветствующих служб к нас­ туплению холодов. Был так­ же оглашен запрос к мини­ стру легкой промышленнос­ ти СССР В. Г. Клюеву о мерах, которые принимают­ ся для выпуска разнообраз­ ных. высококачественных товаров, отвечающих совре­ менным требованиям насе­ ления. На этом первое совмест­ ное заседание палат Вер­ ховного Совета СССР за­ кончилось. Работа сессии продолжена на раздельном заседании палат. В СОВЕТЕ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ В 14 часов в зале заседа­ ний палат Верховного Сове­ та СССР началось первое заседание Совета Нацио,- нальностей. Собравшиеся аплодисмен­ тами встретили товарищей Никонова В. П., Чебрикова В. М., Шеварднадзе Э. А., Яковлева А. Н., Язова Д. Н., Бирюкову А. П., Добрыни­ на А. Ф. Заседание проходило под председательством предсе­ дателя палаты А. Э. Восса. Минутой молчания соб­ равшиеся почтили память депутатов, скончавшихся за время, прошедшее после седьмой сессии. С содокладом постоянных комиссий Совета Националь­ ностей о Государственном плане эконогтческого и со­ циального развития СССР на 1988 год и о ходе выпол­ нения плана в 1987 году, о Государственном бюджете СССР на 1988 год и об ис­ полнении бюджета за- 1986 год выступил председатель планово-бюджетной комис­ сии палаты Н. И. Маслен­ ников. Постоянные комиссии, сказал он, предварительно рассмотрели Государствен­ ный план и бюджет СССР на 1988 год, проанализиро­ вали ход выполнения пла­ новых заданий текущего го­ да, -исполнение бюджета СССР за 1986 год. Оратор отметил, что ко­ миссии изыскали возмож­ ность увеличения производ­ ства и реализации товаров народного потребления на общую сумму 159,4 миллио­ на рублей в розничных це­ нах и вносят предложение утвердить план на 1988 год с учетом . этих поправок. От имени комиссий вы­ ступавший внес предложе­ ние с учетом указанных по­ правок чтверлить Государ­ ственный бюджет СССР на 1988 год по доходам и рас­ ходам в сумме 443.645.321 тысячи рублей. Внесено так­ же предложение утвердить отчет об исполнении бюдже­ та за 1986 год. Затем оратор остановился на некоторых вопросах, имеющих важное значение для обеспечения успешного выполнения плановых зада­ ний. Главный упор в ходе пред­ варительного рассмотрения плана был сделан на анали­ зе проблем развития про­ мышленности и в первую очередь — машинострои­ тельного комплекса. Указы­ вались конкретные направ­ ления усиления организатор­ ской работы Советов Мини­ стров союзных республик, местных Советов по выпол­ нению комплексной програм­ мы по товарам и услугам. . Серьезное внимание было уделено анализу состояния бюджетов союзных респуб­ лик. Курс партии на пере­ стройку, сказал, открывая прения, первый секретарь Винницкого обкома Компар­ тии Украины депутат Кри­ воручко Л. Л., получает все­ мерную поддержку и одоб­ рение трудящихся нашей области. Уже сейчас стало у нас больше организованно­ сти, порядка, дисциплины. К сожалению, подчеркнул де­ путат, далеко не всюду пока наведен должный порядок, есть инертность, безынициа­ тивность, боязнь гласности, боязнь нового. Далеко не всем партийным организа­ циям, Советам народных де- тутатов хватает политиче­ ской остроты и решительно­ сти в ломке старого, отжив­ шего. Преодолеть это — задача дня. Нашим детям предстоит завтра углублять и разви­ вать процесс перестройки, подчеркнула учительница Белыничскай средней шко­ лы Л? 1 Могилевской обла­ сти депутат Лобачева Е. Я. Высокие темпы развития экономики позволяют быст­ рее решать проблемы укреп- ления материальной базы школы. Депутат отмети­ ла, что за время работы в условиях школьной рефор­ мы не произошло заметных сдвигов в строительстве уч­ реждений просвещения. В решении насущных во­ просов школьной жизни не­ малую роль призваны сыг­ рать базовые предприятия. Оратор высказала сожале­ ние, что время разработки нового положения о таком предприятии затягивается. Министр нефтяной про­ мышленности СССР депутат Динков В. А., отметил, что нефтяная промышленность ликвидировала образовав­ шуюся задолженность и се­ годня работает с перевыпол­ нением заданий пятилетнего плана. Вместе с тем, отметил оратор, предстоит еще очень многое сделать для того, чтобы Преодолеть недостат­ ки, накопившиеся в отрасли — в целом и в .отдельных регионах. Обсуждаемые проекты плана и бюджета страны на­ целены на проведение силь­ ной социальной политики, отвечают задачам пере­ стройки в каждой союзной республике, сказал первый секретарь ЦК Компартии Латвии депутат Пуго Б. К. Он внес предложение при­ нять оба документа. Депутат говорил о корен­ ных проблемах совершенст­ вования экономики, под­ черкнул необходимость бо­ лее широкого участия в это работе научных сил. Большое внимание в выступ­ лении было уделено совер­ шенствованию интернацио­ нального воспитания совет­ ских людей, усилению борь­ бы с идеологическими ди­ версиями реакционных импе­ риалистических кругов За­ пада. О конкретных результа­ тах, достигнутых в ходе пе­ рестройки, рассказал маши­ нист экскаватора разреза «Богатырь» производствен­ ного объединения " «Экибас- тузуголь» Павлодарской об­ ласти Казахской ССР депу­ тат Шарипов А-Р. А. Он со­ общил, что многотысячный коллектив, достойно встре­ чая 70-летие Великого Ок. тября, реализовал за девять месяцев этого года сверх плана 770 тысяч тонн угля. Производственные успехи хорошо сказываются на жизни горняков: повысилась заработная плата, значи­ тельно больше теперь воз­ водится жилья. . Проблемам экологии, ох­ раны Окружающей среды посвятил свое выступление председатель правления Союза писателей Литовской ССР депутат Маддонис А. М. Нужны продуманная профилактика назревающих ситуаций, контроль экологи­ ческих условий, сказал де­ путат. Это дало бы возмож­ ность ввести в действие го­ сударственную экологиче­ скую экспертизу технически сложных природопреобразо­ вательных проектов. Сессия продолжает работу.