Ленинское знамя. 1987 г. (г. Липецк)

П ерв ая с ессия о бластного Совета народных депутатов XX созыва Т Р У Д ОВЫ Е РЕСУРСЫ Н А СЛ УЖБ У У СК ОРЕНИЮ (Продолжение. , Начал о на 1 -й стр.). чу — научиться управлять этими процессами, искать и приводить в действие имею­ щиеся внутрихозяйственные резервы лучшего использова­ ния трудовых ресурсов. Ре­ шать эту задачу — долг ме­ стных Советов. Их деятель­ ность должна быть сосредо­ точена на комплексном раз­ витии подведомственных тер­ риторий, рациональном испо­ льзовании производственных, трудовых и природных ресу­ рсов. В области достаточно при­ меров того, когда под руко­ водством областной партий­ ной организации советские и хозяйственные органы изыс­ кивают мощные резервы по­ вышения организации и ин­ тенсификации труда. С высо­ кой эффективностью исполь­ зуются трудовые ресурсы на Новолипецком металлурги-, ческом комбинате, Липецком станкостроительном заводе, Грязинском производствен­ ном объединении «Гидроагре­ гат» и некоторых других предприятиях. За последние пять лет при уменьшении численности работни­ ков на Данковском до­ ломитном комбинате про­ изводительность труда возро­ сла в 1,6 раза. В тресте «Ли- пецкстрой» при сокращении численности на 16 процентов достигнут рост производите­ льности труда на 30 процен­ тов. Вместе с тем облисполком, его отделы и управления, горрайисполкомы не в полной мере используют предостав­ ленные права по контролю за деятельностью предприя­ тий и организаций. В резу­ льтате в народном хозяйст­ ве сохраняется несбаланси­ рованность средств труда и рабочей силы, не принимает­ ся радикальных мер к улуч­ шению использования резер­ вов, тех преимуществ, кото­ рые предполагают интенсив­ ный. путь развития экономи­ ки. На ряде предприятий си­ стематически не выполняют­ ся планы по поставкам продук­ ции, производительности тру­ да, допускается опережающий рост заработной платы. В ра­ боте по улучшению исполь­ зования трудовых ресурсов слабо повышается роль тру­ довых коллективов, производ­ ственных депутатских групп, постоянных комиссий Сове­ тов. В текущем году не выпол­ нили полугодовой план по Производительности труда 14 предприятий и объединений. Среди них: Липецкий мебе­ льный комбинат, елецкие за­ воды элементный, «Гидропри­ вод». На 26 предприятиях и объединениях содержалась сверхплановая численность работников промышленно, производственного персонала. На Грязинском культиватор. ном заводе, где директором т. Ситников А. И., сверхпла­ новая численность составля­ ет более 6 процентов, Липе­ цком заводе пусковых двига­ телей — т. Антропов М. Г., Усманской табачно-махороч­ ной фабрике — т. Суриков Н. С. — около 2 процентов. Вместо поиска эффектив­ ных путей решения постав­ ленных задач руководители этих предприятий и органи­ заций ссылаются на так на­ зываемые объективные при­ чины, под разными предлога­ ми добиваются уменьшения планов. Однако плановая ко­ миссия облисполкома во гла­ ве с т. Заболотним А. Ф., об­ ластные конторы Госбанка и Стройбанка, их руководители тт. Головаш И. Г. и Дмитриев И. А., горрайисполкомы не принимают решительных мер к пресечению порочной прак­ тики, не применяют экономи­ ческие санкции. В 1986 году в промышлен­ ности внедрено 2500 научно- технических мероприятий, направленных на мехаииза- цию и автоматизацию произ­ водства, освоение прогрес­ сивных технологий и новых ВИДОВ продукции. Это позво­ лило высвободить более трех тысяч человек. Расширяется применение новой техники, индустриаль­ ных и интенсивных техноло­ гий, новой техники в сель­ скохозяйственном производст­ ве. Осваиваются прогрессив, ные методы труда в органи­ зации капитального строите­ льства и в сфере обслужива­ ния. Но в целом, несмотря на большие затраты отдача от этих мероприятий еше не­ велика. Медленно снижается уровень занятости ручным трудом. В промышленности н строительстве, агропромы- . шлениом комплексе вручную выполняют производственные операции более 100 тысяч человек. Чтобы повысить эффекти­ вность использования трудо­ вых ресурсов, необходим си­ стемный подход к техничес­ кому совершенствованию про­ изводства. Нельзя далее ми­ риться с таким положением, когда в промышленности го­ родов Ельпа. Грязи. Усман- ского района, председатели горрайисполкомов тт. Суше- нцев В. С.. Полозов В. И-, Доровской С. Б., доля ручно­ го груда превышает 30 про­ центов. Все еще медленно повыша­ ется оснащенность труда в сельскохозяйственном произ­ водстве. Не достигнут плано­ вый уровень механизации производственных процессов в животноводстве. Комплекс­ ная механизация ферм кру­ пного рогатого скота в насто­ ящее время составляет все­ го 66 процентов. Не получа­ ет широкого распространения индустриальная технология возделывания свеклы без за­ трат ручного труда. Велика доля ручного тру­ да на погрузочно-разгрузоч­ ных работах на железнодо­ рожном и автомобильном транспорте, в торговле, во вспомогательном про­ изводстве всех отрас­ лей народного хозяйства. На некоторых предприятиях на­ учно-технический прогресс не стал органической частью го­ сударственных планов и всей экономической жизни. Зада­ ния по внедрению в произ­ водство высокопроизводите­ льного оборудования, автома­ тических систем и средств робототехники ежегодно не выполняются. Особенно неу­ довлетворительно решается этот вопрос на предприятиях стройиндустрии и пищевой промышленности, елецком заводе «Прожекторные угли», в строительных организаци­ ях Липецкагропромстроя и треста «Мелиоводстрой». Не произошло решитель­ ных изменений в политике капитальных вложений. По- прежнему низким остается удельный вес денежных средств, направляемых на реконструкцию и техничес­ кое перевооружение произ­ водства. К тому же выделен, ные лимиты зачастую полно­ стью не осваиваются. В прошлом году недоосво- ено более двух миллионов рублей, две трети предприя­ тий не справились с плана­ ми реконструкции. На Липе­ цком трубном заводе освое­ ние плановых средств на ре­ конструкцию составило 52 процента, в объединении «Липецкстройматериалы», за­ воде «Эльта» 61—73 процен­ та. Вместе с тем в области немало примеров настоящей заботы о техническом пере­ вооружении производства. Так, в Грязинском объедине­ нии «Гидроагрегат» в 1986 году ликвидировано более 14 процентов устаревшего оборудования и повысился коэффициент использования металлообрабатывающего обо­ рудования до 1,69, а станков с ЧПУ — до 2,33 смены. Однако в тех же условиях на липецком заводе «Центролит» при наличии более половины устаревшего оборудования работы по модернизации про­ изводства ведутся медленно и коэффициент выбытия со­ ставил 1,2 процента, а име­ ющиеся станки с ЧПУ испо­ льзуются в полторы смены. Нужно отметить, что тех­ ническому перевооружению производства недостаточно содействуют министерства и ведомства, особенно Мин- сельхозмаш, министерства местной и топливной промы­ шленности, промстроймате- риалов. В результате допущенных диспропорций в промышлен­ ности области процесс нако­ пления основных производ­ ственных фондов преоблада­ ет над обновлением. Это при­ вело к тому,что в промыш­ ленности около 50 процентов оборудования физически и морально устарело. В то же время объем неустановлен­ ного высокопроизводительно- го оборудования превысил 130 миллионов рублей. Мало что делается по за­ грузке, повышению коэффи­ циента сменности станков с числовым программным уп­ равлением. На Лебедянском машиностроительном заводе в механосборочном цехе из 19 станков с числовым про­ граммным управлением про­ стаивают 7, на Елецком заво­ де медицинского оборудова­ ния аналогичные станки ис­ пользуются в одну смену. Исполкому областного Со­ вета народных депутатов, в частности, первому замести­ телю председателя '-т. Наро­ лину М. Т, ^р айи сполко ­ мам необходимо в ходе пе­ ревода предприятий и орга­ низаций на хозяйственный расчет и самофинансирова­ ние устранить отмеченные не­ достатки, обеспечить эффек­ тивное использование имею­ щегося производственного по­ тенциала. Надо усилить кон- троль за осуществлением на­ меченной программы по об­ новлению производства и переходом на многосменный режим работы. К этому де­ лу привлечь постоянные ко­ миссии, органы народного контроля, общественные ор­ ганизации и добиться повы­ шения коэффициента исполь­ зования металлообрабатыва­ ющего оборудования не ме­ нее чем до 2 смен. Активному переводу на многосменный режим работы предприятий должна сопут­ ствовать перестройка рабо­ ты организаций транспорта, лечебных учреждений и сфе­ ры обслуживания. В насто­ ящее время в этом деле про­ исходят некоторые положи­ тельные изменения, но от трудящихся, и особенно горо­ дов Липецка, Ельпа, Данкова, поступает еше много жалоб на недостатки, в организации работы транспорта, общест­ венного питания, медицин­ ского обслуживания. Горрайисполкомам, объ­ единению «Липецкавтотранс», его начальнику т. Шпрыко- ву В. А., управлению обще­ ственного питания — т. По­ тапову В. Д., отделу здра­ воохранения облисполкома — т. Гучеку П. А., управле­ ниям торговли, бытового обслуживания населения — т. Корнееву С. И., Востри­ кову И. Ф. и другим необ­ ходимо организовать обслу­ живание трудящихся с учетом перехода их на многосмен­ ный режим труда. Как отмечалось на июнь­ ском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС, исключительно важ. иое значение для улучшения использования трудовых ре­ сурсов имеет аттестация и рационализация рабочих мест. В ходе осуществления целевой комплексной про­ граммы «Аттестация» уда­ лось высвободить 1200 работников, рационали­ зировать 7300 рабочих мест. В то же время еще немало предприятий и организаций, где аттестация не заверше­ на. Плохо обстоит дело с реализацией целевых комп­ лексных программ на Дан­ ковском химзаводе, Липецком трубном, Лебедянском маши­ ностроительном и некоторых других. Затягивается проведение рационализации рабочих мест на предприятиях агропромы­ шленного комплекса области, в колхозах и совхозах. Сме­ лее за решение этой пробле­ мы нужно браться первому заместителю председателя аг­ рокомитета т. Дементьеву В. И., а также начальникам Главлипецкстроя т. Луневу А. А. и Липецкагропромстроя т. Жарко В. И., где аттесто­ вано только 18 ' процентов рабочих мест. Учитывая, что в результа­ те реализации целевых ком­ плексных программ только в промышленности можно выс­ вободить более трех тысяч работающих, нужно придать этой работе всенародный ха­ рактер, поднять роль в этом деле трудовых коллективов, бригад' цехов, участков, ка­ ждого работающего. Нельзя мириться с тем, что на многих предприятиях и в организациях рабочая инициатива не находит под­ держки. Сегодня не находит применения почти каждое шестое предложение рациона­ лизаторов, резко сократилась экономическая эффективность .от внедрения мероприятий. Особенно плохо поставлена работа по рационализации и изобретательству на селе. На многих предприятиях и в организациях рабочее вре­ мя и оборудование плохо ис­ пользуются из-за низкого ка­ чества нормирования. В про­ мышленности средний про­ цент выполнения норм соста­ вил 129 процентов, в строи­ тельстве — 142 процента, а по отдельным предприятиям и Организациям еще больше. Сегодня производственное и социальное развитие пред­ приятий ставится в жесткую зависимость от конечных ре­ зультатов, от заработанных трудовым • коллективом средств, что дает хороший стимул 'развитию инициати­ вы людей. В соответствии с решени­ ями июньского Пленума ЦК КПСС в практику вводится новая экономическая катего­ рия — хозрасчетный доход, который станет основным источником оплаты труда и материального поощрения, фонда развития производст­ ва, науки и техники, фонда социального развития. Это должно побудить трудовые коллективы* к экономному ведению хозяйства, повыше­ нию производительности тру­ да и качества продукции, к бережному использованию всех ресурсов. Потребность в этом особенно велика на селе. Взять к примеру, Тер- бунский район. Здесь пре­ красные земли, достаточно трудовых ресурсов. Но из-за низкой трудовой и технологи­ ческой дисциплины, отсутст­ вия принципиальной требо­ вательности со стороны рай­ исполкома, его председателя т. Мягкова А. И. к руководи­ телям хозяйств и специалис­ там РАПО за конкретные ре­ зультаты работы эффектив­ ность использования трудо­ вых ресурсов остается крайне низкой. Затраты труда на 1 центнер большинства видов продукции значительно выше среднеобластных. Проблема повышения про­ изводительности труда в се­ льскохозяйственном произво­ дстве приобретает особое зна­ чение, и ею должен вплотную заняться агропромышленный комитет области,*первый за­ меститель председателя АПК т. Нарижний И. Ф. Сегодня колхозы и совхозы как ни­ когда нуждаются в помощи областных специалистов, и она должна оказываться без­ отлагательно, грамотно,, осо- бенно в вопросах перестрой­ ки управления, перехода на самофинансирование и само­ окупаемость, коллективный и семейный подряд. Во всей совокупности за­ дач, стоящих сегодня перед местными Советами, есть осо­ бая, вобравшая всю много­ образную деятельность орга­ нов народной власти, во мно­ гом определяющая ее дейст­ венность и динамизм — это .последовательная и настой­ чивая борьба за повышение организованности, укрепле­ ние дисциплины и порядка. Осуществление мероприя­ тий по улучшению условий труда и быта, а также усиле­ ние борьбы с пьянством и алкоголизмом и другими не­ гативными явлениями спосо­ бствовало сокращению по­ терь рабочего времени в одиннадцатой пятилетке в промышленности в 1,7 раза и в строительстве —в 2 ра­ за. За счет повышения орга­ низованности и дисциплины сокращаются потери рабоче­ го времени и в настоящее время. Однако не везде работа Советов народных депутатов и их исполнительных орга­ нов, хозяйственных руководи­ телей ведется с должной на­ стойчивостью и последова­ тельностью. В прошлом году из-за прогулов, неявок с раз­ решения администрации, про­ стоев в промышленности не­ додано продукции почти на 16 миллионов рублей. В се­ льскохозяйственном произ­ водстве учтенные потери ра­ бочего времени составили на 1 работника 1,8 дня. Велики простои на предприятиях тре­ ста «Липецкагропромстрой- материалы», в управлении местной промышленности. В то же время для выполнения плановых показателей на этих предприятиях исполь­ зуются сверхурочные работы. В 1986 году в промышлен-' ности и строительстве объем сверхурочных работ составил более 2 миллионов человеко­ часов. Особенно неблагополу­ чно с этим в производствен­ ном объединении «Липецкий тракторный завод» — дире­ ктор т. Загорский Н. Г., в Главлипецкстрое — началь­ ник т. Лунев А. А., на Ус­ манской и Елецкой табачных фабриках. Недостаточно внимания уделяет вопросам укрепле­ ния трудовой дисциплины и сокращения потерь рабочего времени Елецкий гориспол­ ком, его председатель т. Су- шенцев В. С. В целом по городу потери рабочего вре­ мени в расчете на одного ра­ бочего почти в два раза пре­ вышают среднеобластной по­ казатель. Возросли потери рабочего времени на заводе тракторных гидроагрегатов— директор т. Изотов Б. В. Большие потери рабочего времени допускаются на по­ чве пьянства и алкоголизма. Неблагоприятная обстановка сложилась в Данковском, Становлянском районах, го­ роде Липецке, в организаци­ ях управления лесного хозяй­ ства. В результате низкой требовательности со стороны горрайисполкомов на ряде предприятий и организаций работа по пресечению пьянст­ ва носит кампанейский ха­ рактер, на улицах городов и сел снова стали появляться люди в нетрезвом состоянии, больше совершается правона­ рушений на Почве пьянства. На состоявшемся недавно бюро обкома КПСС, рассмот­ ревшем вопрос об усилении борьбы с пьянством и само­ гоноварением, в адрес совет­ ских органов' были высказа­ ны справедливые замечания. Бюро обкома потребовало по­ вести -более активную рабо­ ту по наведению порядка и дисциплины. Однако местным Советам пока не удалось по­ всеместно создать широкий фронт борьбы с пьянством, повернуть к этой проблеме территориальные \ депутат­ ские группы, женсоветы, ули­ чные комитеты, комиссии по борьбе с,пьянством, другие общественные организации. Горрайисполкомам необходи­ мо принять все меры к то­ му, чтобы борьба с пьянст­ вом носила всенародный ха­ рактер, являлась составной частью перестройки,- всей многоплановой работы по очи­ щению нравственной атмос. феры нашего общества. Глубоко соответствует дУ- ху времени, содержанию пе­ рестройки коллективная от­ ветственность цехов, бригад и участков за повышение эффективности производства и рациональное использова­ ние трудовых и материаль­ ных ресурсов. Показателен в этом пример Липецкого стан­ костроительного завода. Не­ когда отстающее предприятие за последние годы преврати­ лось в высокоорганизованное производство. Развитие де­ мократического принципа уп­ равления, сознательная дис­ циплина и высокая организо­ ванность в работе позволили коллективу выйти на перед­ ние рубежи. С начала один­ надцатой пятилетки на пред­ приятии удвоен выпуск про­ дукции, “производительность труда возросла почти в два раза. Наметилась устойчивая тенденция в повышении фон­ доотдачи. В 1985 году на заводе на­ чал распространяться почин бригад тт. Григорова Н. С., Енгалычева В. А. и Сенцова Ю. Д. по коллективной га­ рантии трудовой и общест­ венной дисциплины. В 1986 году 145 бригад заключили договоры и приняли участие в смотре лучших трудовых коллективов, проработавших в течение года без наруше­ ний трудовой и технологи­ ческой дисциплины. Задача местных Советов и их органов — глубоко изу­ чить опыт станкостроитель­ ного завода, сделать его до­ стоянием всех трудовых кол­ лективов и активно исполь­ зовать в ходе перестройки управления народным хозяй­ ством на современном этапе. Важное значение в эконо­ мии трудовых ресурсов име­ ет снижение потерь от забо­ леваемости. Советам народ­ ных депутатов, отделам и управлениям облисполкома следует обратить особое вни­ мание на реализацию про­ грамм «Здоровье», повыше­ ние эффективности оздорови­ тельных мероприятий и улуч­ шение охраны труда. Важным направлением в улучшении использования трудовых ресурсов является системный подход к сниже­ нию текучести кадров и со­ зданию стабильных трудовых коллективов. Всем известно, что наибольшая текучесть кадров происходит на тех предприятиях, где низка ор­ ганизация и дисциплина тру­ да, не созданы необходимые бытовые условия. Однако от­ дельные исполкомы Советов народных депутатов, хозяйст­ венные руководители забы­ вают об этом, не проявляют должной заботы об улучше­ нии условий труда и отдыха людей. Только по этой причине село ежегодно теряет сотни рабочих рук. Велика теку­ честь кадров механизаторов в Грязинском, Лебедянском и Усманском районах, где со­ веты РАПО возглавляют тт. Варварин М. Б.. Свиридов В. П., Иванов В. И. В про­ мышленности и строительст­ ве в прошлом году по причи­ не текучести потери состави­ ли около 600 тысяч челове­ ко-дней. Недодано промыш­ ленной продукции на 30 мил­ лионов рублей и не выполне­ но строительно-монтажных работ более чем на 6 милли­ онов рублей. В связи с этим все боль­ шую остроту приобретают вопросы управления движе­ нием трудовых ресурсов. Оно еще во многом стихийно и наносит большой экономиче­ ский ущерб народному хозяй­ ству. Поэтому главной зада­ чей местных Советов, отдела по труду облисполкома, заве­ дующего им т. Лапыгина И. А. становится упорядоче­ ние движения рабочей силы, своевременное трудоустрой­ ство граждан, сокращение по­ терь рабочего времени в связи с переменой места ра­ боты, а также обеспечение полной и рациональной заня­ тости лиц. временно уклоня­ ющихся от общественно по­ лезного труда. Здесь необ­ ходимы совместные усилия советских органов на местах, хозяйственных руководите­ лей, общественности. В этом плане интересен опыт Липецкого горисполко­ ма, который организовал учет и контроль за движени­ ем всех трудовых ресурсов областного центра. В течение прошлого года число лиц, уволенных за прогулы и дру­ гие нарушения трудовой ди­ сциплины, в Липецке умень­ шилось в 1,5 раза. Привле­ чены к труду сотни злост­ ных нарушителей дисципли­ ны и тунеядцев. Вдвое сокра­ щено количество лиц, у ко­ торых из-за несвоевременного трудоустройства прерывался трудовой стаж. Опыт работы с трудовыми ресурсами Липецкого горис­ полкома должен получить широкое распространение. К этому важному делу следует шире привлекать “депутатов Советов, органы внутренних дел, ЖЭКи, общественные организации. Анализируя эффективность использования трудовых ре­ сурсов, нельзя не учитывать и такой важный резерв, как сокращение необоснованных отвлечений рабочих и служа­ щих от их основной деяте­ льности. В прошлом году от­ влечения рабочих и служа­ щих по области сократились на 11 процентов, в том чис­ ле на сельскохозяйственные работы на 22 процента, более чем в два раза— на совеща­ ния, семинары, не связанные с производственной деятель­ ностью. Однако исполкомы многих Советов народных депутатов продолжают допускать воле­ вые решения в отношении предприятий и организаций по численности привлекаемых работников, мало заботятся о рациональном использова­ нии их труда. Только за про­ шлый год учтенные отвлече­ ния рабочих и служащих со­ ставили более 720 тысяч че­ ловеко-дней, по месту основ­ ной работы выплачено *зара­ ботной платы 6 миллионов 300 тысяч рублей. На 21 про­ цент возросли отвлечения на строительные работы. Почти не сокращаются потери вре­ мени, связанные с вызовами в военкоматы, администрати­ вные органы. Особенно час­ то отрывают людей от, ра­ боты в Октябрьском районе Липецка, в Лебедянском рай­ оне. А в Правобережном рай­ оне в связи с отвлечением трудящихся на культурные и спортивные мероприятия по­ тери времени возросли вдвое и составили более 4 тысяч человеко-дней. Необходимо менять саму форму помощи- селу. Опыт такой работы в области есть, в течение двух десяти­ летий сложилась стройная си­ стема шефских взаимоотно­ шений Новолипецкого метал­ лургического комбината с хозяйствами Данковского рай­ она. Ежегодно между комби­ натом и совхозами заключа­ ются договоры на уборку ка­ ртофеля с площади 5 тысяч гектаров и на другие работы. На комбинате организованы специализированные бригады и звенья. За ними закреплена необходимая техника, ее ре­ монт производится собствен, ными силами. Построены благоустроенные общежития. Во время сельхозработ при­ меняется вахтовый метод ор­ ганизации труда. В итоге ко­ личество рабочих, направля­ емых на уборку,' уменьши­ лось почти в два раза, сок­ ратились сроки уборки, по­ высились урожайность и ка­ чество сельскохозяйственной продукции. Сегодня коллективы всех предприятий обязаны взять на вооружение наиболее эф­ фективные формы шефства. Отвлекать людей с производ­ ства можно только в виде исключения,. по решениям Советов народных депутатов при обязательном оформле. нии заказов на них хозяй­ ственными договорами и пол­ ном возмещении затрат теми предприятиями и организаци. ями, для которых они выпол­ нены. Крупным резервом улуч­ шения использования трудо­ вых ресурсов является каче­ ство выпускаемой продукций. Однако с этим не все обсто­ ит благополучно. Только в промышленности потери от брака составили за прошлый год более 15 миллионов руб­ лей. Это равносильно тому, что около 600 человек в те­ чение года постоянно' рабо­ тали вхолостую. Большие потери от брака допущены заводами «Свободный сокол», медицинского оборудования. Еще высоки потери от ре­ ализации сельскохозяйствен­ ной продукции низкого каче­ ства. В целом по области то­ лько от сдачи поголовья круп­ ного рогатого скота и сви­ ней низких кондиций в 1986 году недополучено около 7 миллионов рублей, в том чи­ сле в совхозах Грязинского района «Бутырский», «Крас­ ный горняк» и «Коробов- ский» — более 700 тысяч рублей. Потери от брака огромны, и с этим мириться нельзя. На каждом предприятии, в совхозах, колхозах должна вестись бескомпромиссная борьба за высокое качество выпускаемой продукции, в е ­ лика здесь роль народных депутатов, постоянных комис­ сий, депутатских групп, на­ родных контролеров. Одним из путей перевода экономики на рельсы интен­ сивного развития, всемерной экономии материальных и трудовых ресурсов является распространение коллектив, ных форм организации и сти­ мулирования труда на осно­ ве хозрасчета. Именно в бри­ гадах берут начало многие трудовые почины, в том чис­ ле направленные на повыше­ ние сменности работы обору­ дования, снижение трудоемко­ сти продукции, увеличение объема производства с той же или меньшей числен­ ностью. Конкретные примеры этого приводились"в докладе. В то же время были названы и тревожные цифры. В целом по промышленно­ сти из общего количества рабочих, занятых в бригадах, только 40 процентов работа­ ют на хозрасчете, в строите­ льстве — 53, а в монтажных управлениях Минмонтажспец- строя — 38 процентов. В результате отсутствия должного спроса за рацио­ нальное использование тру. довых ресурсов со стороны советских органов на пред­ приятиях города Данкова имеется только 9 процентов •хозрасчетных бригад, полови­ на промышленных предприя­ тий Левобережного района Липецка вообще не имеет та­ ких бригад. Медлят с их со­ зданием в управлениях топ­ ливной, хлебопекарной и ма­ каронной промышленности, местной промышленности обл­ исполкома, начальники уп­ равлений тт. Попов Й. Е., Абашкин В. И., Лукьянчиков В. И. Многие хозяйственные ру­ ководители на словах высту­ пают за .коллективный под­ ряд, но на практике мало что делают для его внедрения. Из-за нарушения принципа добровольности, невыполне­ ния администрацией договор­ ных обязательств распались подрядные подразделения в колхозе «Победа» Лебедян­ ского района, в *совхозах «Вперед», «Добровский» «Майский», ряде других хо­ зяйств. Практика убеждает, что высокие результаты обеспе­ чиваются в тех хозяйствах, где коллективный подряд увязывается с хозяйствен­ ным расчетом, чековой фор­ мой контроля затрат, внед­ рением двухсменного режима труда. Заслуживает внимания опыт работы Хлевенского района по интенсификации молочного животноводства на основе рациональных форм организации труда. Чувство нового, умение организовать дело позволяют районному агропромышленному объеди- нению под руководством пар­ тийных и советских органов добиваться стабильных резу­ льтатов. По методу коллекти­ вного подряда в районе об­ служивается все дойное ста. до. На фермах созданы хо­ рошие бытовые и производ­ ственные условия. Хлевенцы первыми в области перевели всех операторов машинного доения на двухсменный ре-' жим. Заметно возрос престиж профессии животновода, в се­ ло возвращаются ранее по­ кинувшие его семьи. К сожалению, передовые формы организации труда в ряде районов не получили должного развития. Тормо­ зом является несовершенство оплаты труда, которая слабо стимулирует рост объемов производства и заготовок се- льскохозяйственной продук­ ции. Поднять заинтересован­ ность в результатах позволя­ ет оплата труда от валового дохода. Однако агропромыш­ ленный комитет области до сего времени не принял дол­ жных мер для внедрения это­ го противозатратного метода. По-прежнему самой острой проблемой остается миграция сельского населения. Во мно­ гом она определяется условия­ ми труда и быта. Медленно еще сближается уровень бы­ тового обслуживания сельско­ го' и городского населения. Если объем бытовых услуг в расчете на душу населения в городе составляет 38 руб­ лей 70 копеек, то на селе на 10 рублей меньше. В ря­ де районов не выдерживает критики медицинское, торго­ вое и культурное обслужива­ ние сельских жителей. Доста­ точно сказать, что в Долгору­ ковском районе на 100 насе­ ленных пунктов приходится 21 баня, 30 медпунктов, 29 клубов, В 20 населенных пунктах по-настоящему не организована торговля това­ рами- повседневного спроса. Многие руководители хо­ зяйств к проблеме использо­ вания трудовых ресурсов от­ носятся в основном с пози­ ции потребностей производ­ ства и недооценивают значе­ ние организации правильного режима труда и быта людей. Только этим можно объяс­ нить тот факт, что занятость работников животноводства в ряде случаев составляет бо­ лее 300—320 дней в году. И не случайно численность мо­ лодежи в^возрасте до 30 лет рреди доярок в целом по об­ ласти не превышает 14 про­ центов, а в Лев-Толстовском и Краснинском районах — всего 8 процентов. Движение за повышение эффективности использова­ ния трудовых ресурсов дол­ жно опираться на прочный' фундамент социальной поли­ тики. Исполкомы Советов на­ родных депутатов, руководи­ тели хозяйств должны повер­ нуться лицом к решению этой проблемы, постоянно работать над улучшением ус­ ловий труда, быта и отдыха людей, больше проявлять за­ боты о подрастающем поколе­ нии, подготовке молодежи к труду, к активному участию в общественной жизни. За последние годы в соот­ ветствии с Основными напра­ влениями реформы общеоб­ разовательной и профессио­ нальной школы у нас ведет­ ся определенная работа по профориентации, обучению и трудовому воспитанию; испо­ льзованию и закреплению мо­ лодежи нй производстве. За­ рекомендовали себя различ­ ные трудовые объединения школьников. И все же ни темпы, ни глубина реализации реформы общеобразовательной школы еще не соответствуют предъ­ являемым требованиям. Это относится и к качеству обу­ чения, и к трудовой подгото­ вке, и к идейно-нравственно­ му воспитанию учащихся. Многое зависит от педаго­ гических коллективов, но есть свои обязанности и у местных органов власти. На­ до не только поддерживать добрый опыт сотрудничества предприятий и школ, но и строго спрашивать с тех, кто пренебрегает интересами школы. Заместителю председате­ ля облисполкома т. Мельни­ кову В. Е. необходимо уси­ лить внимание к решению вопросов, связанных с реали­ зацией реформы общеобразо­ вательной школы, улучше­ нием постановки профессио­ нально-технического образо­ вания, дальнейшим укрепле­ нием материальной базы школ и профтехучилищ. С мая текущего года всту­ пил в действие Закон об ин­ дивидуальной трудовой дея­ тельности, и цель его—макси­ мально использовать свобод, ные трудовые ресурсы, уве­ личить выпуск товаров народ­ ного потребления и расши­ рить услуги населению. В настоящее время индивиду, альной трудовой деятель­ ностью занято более 650 че­ ловек, создано 19 кооперати­ вов. Однако возможности их пока далеко не реализованы. Заместителю председателя облисполкома т. Губанову А. С., управлениям и, объ­ единениям необходимо актив­ нее работать с тем, чтобы уже в ближайшие годы дея_ тельность кооперативов обес­ печивала, как минимум, 3—5 процентов общего объема услуг и общественного пита, ния. В центре нашей экономи­ ческой политики и хозяйст­ ве:- :ой практики, отмечалось на июньском Пленуме ЦК КПСС, — человек с его ре­ альными интересами и по­ буждениями. Создать мощ­ ную систему мотивов и сти. мулов, побуждающих всех работников полностью рас­ крывать свои способности, плодотворно трудиться, наи­ более эффективно исполь. зовать производственные ресурсы, — таково веление времени. Поистине неограниченный простор для реализации этих положений открывают при­ нятые на седьмой сессии Верховного Совета СССР Законы о государственном предприятии (объединении), о всенародном обсуждении важных вопросов государст. венной жизни и Закон о по. рядке обжалования в суд неправомерных действий дол­ жностных лиц, ущемляющих права граждан. Эти докумен­ ты — важные вехи на пути дальнейшего развития, рас. ширения и углубления нашей советской социалистической демократии. В подготовке вопроса на настоящую сессию, отметил докладчик, принимали учас­ тие постоянные комиссии, депутаты областного и рай­ онных Советов, специалисты областных и районных служб. Они проанализирова. ли использование трудовых ресурсов, выявили резервы и недостатки. В течение мая—июня повсеместно про­ ведены собрания трудовых коллективов, сходы граждан по вопросам активизации борьбы с пьянством, алко­ голизмом и самогоноварени. ем, укрепления трудовой дисциплины и общественного порядка. Исполкому областного Совета, горрайисполкомам необходимо обобщить все предложения, поступившие в ходе предвыборной кампа­ нии и подготовки к сессии, а также критические замеча­ ния.' высказанные на нынеш­ ней сессии, наметить и осу­ ществить конкретные меро­ приятия по устранению имеющихся -недостатков и приведению в действие не­ использованных резервов. Вопрос об улучшении ис­ пользования трудовых ре. сурсов необходимо рассмот­ реть на сессиях Советов «а. , родных депутатов, С ЕГОДНЯ усилия местных Советов на­ родных депутатов, тру­ довых коллективов направле­ ны на решение задач, опре­ деленных XXVII съездом партии, и в частности; на одну из важнейших — эф­ фективное использование тру­ довых ресурсов, — отметил, выступая в прениях, первый секретарь Усманского рай­ кома КПСС депутат Ю. И. Алтухов. Он рассказал о том, что делается для этого. Так, большое внимание уде­ ляется улучшению условий труда и быта тружеников швейной и ткацко-трикотдж- ной фабрик, ряда колхозов и совхозов. Но так происхо­ дит ре везде. Например, ад­ министрация завода «Инди­ катор» пытается необенован- но увеличивать нормы выра­ ботки, не совершенствуя тех­ нологический процесс, не проявляя заботы о труде, и быте людей. Значителен от­ ток кадров в колхозах «Крас­ ный бор», «Наша победа». ГЛавный путь улучшения дела — использование пере­ довых форм организации труда, внедрение коллектив­ ного подряда. Последний ны­ не охватывает все полевод­ ство, значительную часть животноводства. Сделаны первые шаги по развитию семейного подряда. Пока име-? ется четыре таких коллек* тива, но результаты их сви- - детельствуют, что за этим методом — будущее. Одна из основных проб­ лем, связанных с закрепле­ нием кадров на селе, — строительство жилья и объ­ ектов соцкультбыта. Высту­ пающий остановился в связи с этим на сложностях хозяй- ; ственно^о способа строитель­ ства, подверг критике ше­ фов района — липецких, тракторостроителей, в этом году еще не заложивших ни одной из 24 запланирован­ ных квартир. Далее Ю. И. Алтухов проинформировал депутатов о том, как обсто­ ит дело с подготовкой квали­ фицированных кадров в учебных заведениях, в. тру­ довых коллективах. Доярка совхоза «Россия» Грязйнского района депутат О. А. Вороткова подели­ лась первыми результатами перестройки управления в хозяйстве, внедрения пере­ довых методов организации труда. Совхоз с начала года от реализации основных^ ви­ дов продукции получил при- ' быль в сумме около трех миллионов' рублей. Этому способствовали повышение экономической заинтересо­ ванности отделений, бригад и ферм в конечных резуль­ татах, двухсменный режим работы в животноводстве, внедрение коллективного подряда с чековой системой взаиморасчетов. Охотно ос­ таются в совхозе выпускни­ ки подшефной Казинской средней школы. Большая за­ бота проявляется об ускоре­ нии научно-технического про­ гресса. Сегодня во всех жи­ вотноводческих помещениях совхоза полностью механи­ зирована раздача кормов, стабильно работают кормо­ цехи. Более миллиона рублей освоено на реконструкции бройлерного комплекса, и по окончании ее производст­ во мяса птицы в совхозе (Окончание на 3-й стр.)