Ленинское знамя. 1987 г. (г. Липецк)

I X С Е С С И Я О Б Л А С Т Н О Г О С О В Е Т А Н А Р О Д Н Ы Х Д Е П У Т А Т О В У Т В Е Р Ж Д А Т Ь (Окончание. Начало на 1 -й и 2 -й стр.). немало хороших предложе­ ний, но не всегда подкрепля­ ет их конкретной организа­ торской работой, и , как прави ло, многие из них не приносят должной отдачи в деятельнос­ ти учреждений культуры и ис­ кусству, в обучении и воспи­ тании молодежи, в очищении нравственной атмосферы от пороков пьянства, тунеядства, спекуляции и других нега­ тивных явлений. Со стороны заместителя председателя облисполкома А. Ф. Заболотнего не чувст­ вуется настойчивого влияния на повышение роли планов как мощного фактора в до­ стижении пропорционально­ го развития экономики обла­ сти, проведения правильной инвестиционной политики. Им проявляется порой неоп­ равданная медлительность в проработке с Госпланом, ми­ нистерствами и ведомствами вопросов, касающихся соци­ ально-бытового и культурно­ го строительства, расшире­ ния производства товаров народного потребления, уси­ лений режима экономии и бережливости. Члену испол­ кома, первому заместителю председателя агрокомитета области И. Ф. Нарижнему не удалось осуществить ме­ роприятия по ускорению ин­ тенсификации сельского хо­ зяйства. В том, что в практике проведений сессий, заседа­ ний исполкомов местных Советов, отчетов депутатов перед избирателями много отжившего, формального, мало затрагивающего интере­ сы трудящихся, ослаблен ^Контроль за исполнением принятых решений, повинны прежде всего секретарь обл­ исполкома И. Е. Метелкин и заведующий оргинструк- торским отделом А. А. Ак­ сенов. Работники оргинструктор- ского и общего отделов не всегда оперативно принима­ ли меры по устранению не­ достатков в работе горрай- исполкомов, мало оказывали им практической помощи в перестройке руководства хо­ зяйственным и социально- культурным строительством. В работе аппарата медленно изживаются бумажные ме­ тоды управления, недостатки в организации контроля и •проверки исполнения реше­ ний. В оценках проверяемой работы нередко делается акцент На наличие разного рода письменных информа­ ций, справок, а не на фак­ тическое положение дел и конкретные результаты. Плановая комиссия, агро- пром, отделы и управления облисполкома не приняли исчерпывающих мер по обе­ спечению выполнения нака­ зов избирателей. За созыв из 268 наказов выполнено только 183. Нужно отме­ тить, что в этом вопросе не проявляли должной настой­ чивости и принципиальности отдельные депутаты област­ ного Совета, они недо­ статочно ; принципиально ставили вопросы об органи­ зации выполнения наказов перед хозяйственными руко­ водителями и ^ р ай и сп о л ­ комами. Организационно • инст­ рукторскому отделу облис­ полкома, горрайисполкомам нужно добиться, чтобы в практике работы советских и хозяйственных органов не­ укоснительно соблюдались правила систематической от- летности руководителей пе­ ред трудовыми коллектива­ ми, чтобы расширялись и углублялись демократиче­ ские принципы работы сес­ сий, постоянных комиссий, депутатов, внедрялись в практику депутатские зап­ росы, ' Первостепенное внимание необходимо уделить разви­ тию демократки в трудовых коллективах. Этому будет способствовать Закон о госу­ дарственном предприятии, 'обсуждение проекта которое го ведется во всех производ­ ственных коллективах. Ру­ ководители исполкомов Со­ ветов и их органов должны принять активное участий в работе собраний, вниматель­ но изучить все поступившие предложения, замечания и принять меры к их реализа­ ции. ' Те преббразования, кото­ рые происходят в работе Со- -ветов, требуют от работни­ ков советских органов прак­ тического умения жить и ра­ ботать в новых условиях. На первый план при этом выд­ вигается компетентность кадров, их психологическая перестройка, выработка но- вЬго политического сознания и экономического мышления. Помня о том, что автори­ тет любого органа власти во многом определяется знания­ ми и опытом руководителей, их высокими нравственными и моральными качествами, на советскую работу выдви­ гаю тся политически зрелые и образованные кадры, спо­ собные самостоятельно на­ ходить пути решения стоя­ щих перед ними задач. Ор­ ганизуется их учеба, прово­ дится аттестация. Однако в этом вопросе много еше и недостатков. Годами укоренившаяся прак­ тика невмешательства ис­ полкомов Советов в область кадровых вопросов наносит серьезный ущерб делу. При подборе и выдвижении кад­ ров на руководящие долж­ ности нередко допускается поспешность. отсутствует подготовленный резерв. Только треть председателей исполкомов сельских Сове­ тов имеют высшее образова­ ние, мало среди них специа­ листов сельского хозяйства. Не изжила практика, когда на должность председателей ре­ комендуются работники, ра­ нее не обеспечившие руко­ водство вверенными участ­ ками работы. В прошлом го­ ду в Задонском, Усманском районах сменилось более 25 процентов председателей сельисполкомов. Орготделу облисполкома, исполкомам городских и рай­ онных Советов народных депутатов необходимо повы­ сить внимание к работе с кадрами, создавать их ре­ зерв, проявлять заботу о повышении профессиональ­ ного и общеобразовательного уровня, помогать советским работникам освобождаться от формализма в работе, бо­ лее эффективно и с пользой для Дела использовать свои права. Редакции областной газе­ ты «Ленинское знамя», ко­ митету по телевидению и ра­ диовещанию облисполкома необходимо шире освещать деятельность советских ра­ ботников, исполкомов Сове­ тов, постоянных комиссий, депутатов в условиях пере­ стройки. Товарищи депутаты! Ны­ нешний 1987 год — год осо­ бенный. Это год 70-летия Великого Октября. Ему от­ ведена особая роль в реали­ зации курса партии на пере­ стройку и ускорение. На днях Центральный Ко­ митет партии принял Обра­ щение к советскому народу в связи с предстоящим юби­ леем Великого Октября. Это документ огромной мо­ билизующей силы. Вот по­ чему так важно для всех звеньев Советов и Хозяйст­ венных руководителей сде­ лать все необходимое, чтобы обеспечить выполнение пла­ нов и социалистических обя­ зательств по Достойной встре­ че славного юбилея нашей Родины. Прения по докладу от­ крыл первый секретарь Из- малковского оайкома КПСС ■ депутат Н. И. Щедров. Он отметил, что исполком обла­ стного Совета народных де­ путатов принимает меры по перестройке своей деятель­ ности. Расширяется глас­ ность, изучается и учитыва­ ется общественное мнение ;— об этом свидетельствуют предварительные отчеты ис­ полкома перед трудящими­ ся области. Вместе с тем. стиль работы ряда отделов и управлений облисполкома нуждается в совершенство­ вании. —- С организацией АПК, — сказал депутат Н. И. Щедров, —- появилась на­ дежда на более рациональ­ ное научно обоснованное, нормативное планирование. Но она пока не оправдалась. По-прежнему сохраняется закоренелая, годами сложив­ шаяся структура посевных площадей, планирование от достигнутого. Пора сказать свое слово плановым орга­ нам облисполкома, т. Забо- •лРтнему и, в частности, т. Орлову, отвечающему за это дело. На наш взгляд, следовало бы подумать облисполкому и о защите доводимых до районов планов. Обосновать следовало бы их, учитывая при этом экономические возможности районов, а не просто постоянно напоми­ нать, что следует лучше ра­ ботать. Мною затронута лишь од­ на сторона дела. Если же го­ ворить в целом, то стиль и методы раббты Советов еще не отвечают установкам ЦК КПСС, в том числе и в Из- малковскОм районе, В дея­ тельности исполкомов прояв­ ляется неоправданная мед­ лительность. Даже сессион­ ная практика имеет ряд су­ щественных недостатков. В обсуждении участвует узкий круг лиц, критика в основ­ ном ведется сверху вниз. Формальным остается конт­ роль за принимаемыми ре­ шениями. Многие отделы редко бьтают на местах в районах. Не могу назвать никого кроме отдела соци­ ального обеспечения, орга­ низовавшего прием граждан по интересующим вопросам. А в этом есть необходи­ мость, тогда и жалоб будет меньше. Решая проблемы социаль­ ные, хотелось бы иметь оп­ ределенную поддержку об­ ластных служб. Так, увели­ чивая торговые площади, райком, райисполком рассчи­ тывали на увеличение фон­ дов на отопление магазинов, а получилось наоборот. «Топите сами», — заявил председатель облпотреб­ союза т. Грезнев. А как же, позвольте, работать в мага­ зинах, эксплуатировать кол­ басный цех, не говоря о ис­ пользовании автомобилей, где фондов хватает лишь на один месяц в квартале? Следует задуматься об этом заместителю председателя облисполкома т. Губанову. Район часто критикуют за несвоевременный завоз топ­ лива в организации, учреж­ дения и плохое обеспечение населения. Но при таком от­ ношении управления топлив­ ной промышленности, кото­ рое возглавляет т. Попов, положение и дальше не по­ правим. На четвертый квар­ тал планируют львиную до­ лю фондов — 10 тысяч из 26 тысяч. А ведь в это вре­ мя пора топить, а не заво­ зить. И здесь уместно ска­ зать облисполкому, что руко­ водство управления топлив­ ной промышленности годами не встречается с трудовыми коллективами на местах. За последнее время трижды уже сменялись руководители, но в районе их пока еще не видели, а в этом есть нужда. По нашему району по- прежнему крайне неудовлет­ ворительно организована ра­ бота Елецкой автоколонны № 1499 ее руководителем т. Завьяловым, и . пока мы не находим поддержки в транспортном управлении. Организован филиал, но его постоянно грозят закрыть. Это не решение вопроса. Хотелось бы пожелать службам облисполком^, наше бывать на местах, знать нужды, помогать их решать Слово берет председатель Краснянского райисполкома депутат Н. П. Климов. — Думаю, не ошибусь, ес­ ли скажу, что в эти дни, пос­ ле январского Пленума ЦК КПСС, каждый депутат, каждый человек, так или иначе причастный к деятель­ ности Советов, спрашивает себя: «А что я сделал для того, чтобы процесс начав­ шейся повсеместно пере­ стройки шел действительно активно, в интересах общего дела?. Нашел ли в этой сложной работе партии и го­ сударства свое достойное место?». Задаем и мы себе такой вопрос в райисполкоме. И откровенно признаем, осуще­ ствили далеко не все, что намечали. Взять хотя бы сферу сельскохозяйственно­ го производства. Как влия­ ют депутаты на положение дел? Надо честно сказать— еще слабо. Год из Л>да госу­ дарство вкладывало огром­ ные деньги в развитие Сель­ ского хозяйства района. Так. основные производственные фонды за последние пятнад­ цать лет увеличились в 2,5 раза, а фондоотдача умень­ шилась наполовину. Значи­ тельно выросла задолжен­ ность по ссудам Госбанку. И так получилось, что ру­ ководители, специалисты пе­ рестали считать деньги, сколько надо было, столько и получали. Не росла уро­ жайность зерновых культур, район из года в год «зава­ ливал» планы по сахарной свекле. На одной из сессий районного Совета в адрес наших сельских депутатов прозвучал такой уй^ёк: «Весьма слабо осуществляем право контроля за деятель­ ностью хозяйств, мало про­ являем инициативы в реше­ нии узловых проблем, свя­ занных с интенсификацией колхозного производства». Горько, но это действитель­ но так. Решений и поста­ новлений выносится, вроде бы, немало, а сдвигов прак­ тически не было. В районе есть все условия для высо­ копроизводительного веде­ ния хозяйства. Приложи ру­ ки — и будешь всегда с урожаем, с надежным запа­ сом кормов для обществен­ ного скота. Да вот беДа: распоряжаемся этим богат­ ством пока нерационально, относимся к нему без долж­ ной заботы, можно сказать, потребительски. Вывод напрашивается сам собой — нам, депутатам, рай­ исполкому, сельисполкомам надо активнее вторгаться в экономику, брать ношу по­ тяжелее, Вести за собой лю­ дей. Ускорение социального н экономического переустрой­ ства на селе — дело не простое. Оно требует от ис­ полкома, от сельского акти­ ва полной самоотдачи, креп­ кой исполнительской дисцип­ лины. Тут, как отмечалось на январском Пленуме ЦК КПСС, каждый должен уяс­ нить простую и ясную мысль — порядок в доме может навести лишь человек, чув­ ствующий себя хозяином. Поэтому одну из главных за­ дач сейчас усматриваем в том, чтобы привить каждому депутату чувство высокой ответственности за поручен­ ное Дело, научить полнее ис­ пользовать свои полномо­ чия. Проводим семинары, учебу с депутатами, активи­ зировали отчетность перед избирателями, повсеместно проводятся сходы. Раньше так называемые «представители» зачем еха­ ли в хозяйства? Да за одним и тем же: «Нажми как сле­ дует, чтобы план был». При­ едем на ферму, а люди: «По­ чему дорога не строится? Почему магазин не работа­ ет?». Как-то забывали, ради кого и чего этот план. Сей­ час стали понимать, что не с той стороны мы заходили планы штурмовать. Не «на­ жимать», а совсем за дру­ гим все чаще спешат теперь в хозяйства работники ис­ полкома — разобраться и выяснить, почему вдруг дет­ сад закрыли, узнать, как работники ферм обеспечива­ ются товарами, когда авто­ лавка была, что в магази­ нах. Приезжаешь — те же люди, и вроде не те. Не от­ чуждение н равнодушие, а подъем, интерес к делу за­ мечаешь там, где его преж­ де не было. Взять, к примеру, колхоз имени Крупской. Работа шла слабо, не хватало доярРк, механизаторов* Стали боль­ ше строить жилья, интересо­ ваться, чем живут люди, — и поняли, что именно это настоящий резерв производ­ ственной активности. И как результат — хозяйство ста­ ло перевыполнять все планы. Однако в социально-эко­ номическом переустройстве села еще немало проблем, в которых видим и свою недо­ работку. Не всегда добива­ емся реализации намеченных решений, просьб избирате­ лей, много плодим ненужных бумаг, решений. Тон в этом нам задают управления и Отделы облисполкома.' Бо­ лее тысячи документов, бу­ маг, справок, решений, ко­ торые требуют немедленно­ го ответа, поступили в 1986 году, и уже За Два месяца этого года — более полуто­ ра сотен, то есть «бумаго- оборот» не уменьшается. От­ кровенно скажу, — не толь­ ко серьезно поработать над каким-то документом не мо­ жешь, а не успеваешь чи­ тать их. И хотелось бы ве­ рить, кто принятое облиспол­ комом решение «О мерах по Сокращению Документообо­ рота» будет выполняться. Далее депутат Н. П. Кли­ мов подробно остановился на конкретных проблемах, над решением которых работает райисполком, и подчеркнул, что Плановой комиссии обл­ исполкома, ее председателю т. Заболотнему при получе­ нии лимитов из министерств необходимо более вниматель­ но рассматривать, как их распределять, имея в виду комплексное социально-эко­ номическое развитие терри­ тории. — От населения поступает много жалоб на нерегуляр­ ность в движении автобусов — продолжал Н. П. Климов.’ — Мы Неоднократно ставили вопрос об увеличении авто­ мобильного парка в нашем филиале Лебедянской авто­ колонны 1497, о строитель­ стве гаражей, предлагали свои услугн. Но этот филиал находится До сих пор на по­ ложении пасынка. Объеди­ нением «ЛипецкавтОтранс» четыре года назад разрабо­ тан проект улучшения Пас­ сажирских перевозок в рай­ оне, где предусматривалось уже в 1986 году иметь семь автобусов в этом филиале, но он до сих поп не претворен в жизнь. Не решал этот вопрос т. Крайман — бывший заме­ ститель начальника управле­ ния по пассажирским пере­ возкам, сейчас —- Ерпылев, а дело обстоит по-старому. Район в прошедшем году не справился с планом стро­ ительства жилья. Исполком ни в коем случае не снима­ ет с себя ответственности за это. Но в совхозе «Половнев- ский», полтора года комплек­ туется 10 квартир 25-й се­ рии сборным железобетоном, хотя ввод их планировался в 1-ом полугодии 1986 года. Полтора года строятся 8 квар­ тир в колхозе «Россия». Очень плохо работают суб­ подрядные Организации. Не­ однократно мы обращались к тов. Крачковскому, Жарко по этим вопросам, но они так и не смогли решить их. Зна­ ет об этом и тов. Дементьев, но, по-видкмому, перестройка организации и укрупнение у строителей отняли все вре­ мя. и до нас не дошли руки. Хотелось бы верить, что по этим вопросам мы «досту­ чимся» в двери областных служб, которые отгородились от нас — исполкомов сель­ ских районов ведомственны­ ми барьерами. Пора им по­ нять, что за нашими прось­ бами стоят нужды людей. -г С большим интересом прослушал отчет о работе исполкома областного Совета народных депутатов за 1986 год,— сказал, выступая на сессии, председатель усман- ского колхоза «Маяк ком­ мунизма» депутат А. А. Ла- зукин. — Исполкомом про­ ведена определенная работа по ускорению социально-эко­ номического развития обла­ сти в свете решений XXVII съезда партии. В то же вре­ мя справедливо отмечено,что решения январского Плену­ ма ЦК КПСС, да и другие вопросы перестройки испол­ комами областного, район­ ных, сельских, поселковых Со­ ветов воплощаются в жизнь медленно. На примере наше­ го Никольского сельсовета видно, что работники облис­ полкома, райисполкома ред­ ко бывают в сельских Сове­ тах, не оказывают помощи в совершенствовании стиля и методов работы, принижен спрос с председателей сель- исполкомов. В результате наш Совет мало оказывает влия­ ния на социальное развитие села Никольское, где распо­ ложены два' хозяйства: кол­ хоз «Маяк коммунизма» и Никольский откормочный сов­ хоз. Строительство ведется колхозом и совхозом инди­ видуально, без учета запро­ сов населения. Сельские Советы должны взять под контроль социаль­ ное развитие села. Облиспол­ кому, видимо, нужно оказать определенное влияние на пе­ рестройку работы сельских Советов, повысить спрос с председателей сельских Советов в свете постановле­ ния ЦК КПСС, Президиума Верховного .Совета СССР и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему по­ вышению роли и усилению ответственности Советов на­ родных депутатов за ускоре­ ние социально-экономичес­ кого развития в свете реше­ ний XXVII съезда КПСС»* Д Е Л О В И Т О С Т Ь Говоря о внедрении кол­ лективного подряда и внут­ рихозяйственного расчета, депутат А. А. Лазукин от­ метил, что колхозные специ­ алисты остро нуждаются в помощи экономических служб района. С большим интересом уча­ стники сессии воспринПли выступление депутата, прес­ совщицы завода резино- пластмассовых изделий Г. Д, Шурыгиной. Галина Дмитри­ евна говорила о ?ом, с Каки­ ми трудностями приходится сталкиваться при выполнении наказов н просьб избирате­ лей — о проблемах, волную­ щих каждого депутата. —На встрече с избирателя­ ми в 1985 году была выска­ зана просьба—привести в порядок Боевой проезд, чтб в районе опытной станции, всего-то метров 500, — рас­ сказывала IV Д. Шурыгина. — Я обратилась в президиум оДной йз сессий областного Совета, т. Донских Пообе­ щал, что это будет сделано. Потом я, как депутат полу­ чила письмо, в котором было сказано, что Отрезок дороги включен в план 1986 года. Как я радовалась... Но когда дорога была сДблана, то моя радость угасла наполовину. Насыпали щебенку от ас­ фальта, который идет по проезду и дальше по улице Железнякоеа до гаража тре­ ста столовых, а тот участок, где ходят и утопают люди в грязи до пешеходного мости­ ка, который выходит на ули­ цу Титова, так и остался не сделан. Я считаю, что наказ выполнен только наполови­ ну. Может быть, мне не хва­ тило просто «зубастости» для выполнения этого поручения до конца. Жители улицы Пугачева, например, говорят, что ког­ да-то их улица была хоро­ шей, дорога с покрытием, по краям канавы для стока во­ ды и даже были цветы. За­ тем провели газ, и вся кра­ сота исчезла, хотя сам по себе факт проведения газа— явление замечательное. Вот жители улицы Полевой во­ обще никак не дождутся этой радости, а ведь там, в основ­ ном, живут вдовы участни­ ков войны, люди преклонно­ го возраста. А вообще-то в этом районе очень много проблем: мало телефонных будок, не завозят в магази­ ны круглый хлеб. Никак не оформйт остановку на улице Железнякова. Скоро снова начнется пред­ выборная кампания. Нужно прямо сказать, что на соб­ раниях многие кандидаты не могут ответить ничего вра­ зумительного на вопросы из­ бирателей, не знают, можно решить этот вопрос или нет. есть ли для этого основания. Хорошо, если кандидат из состава руководящих работ­ ников, а если рабочий и из­ бирается первый раз? По­ этому я считаю, что на соб­ раниях должны присутство­ вать компетентные лида, свя­ занные со строительством, с планированием. Именнб они могут помочь кандидату дать обстоятельные, толковые от­ веты о реальности того или иного предложения. Тогда не будет нереальных наказов. — Наша отчетная сессия преходит в особо ответствен­ ный период, когда вся стра­ на находится на путях пере­ стройки, — отметила в сво­ ем выступлении бригадир мо­ лочнотоварной фермы хле- венского% .совхоза «Воробьев- ский» В. П. Володина. — Приятно, что впервые отчет­ ный доклад был обсужден во многих трудовых коллекти­ вах. Заметно изменилась ра­ бота Облисполкома, активи­ зировалась роль постоянных комиссий. Как депутат об­ ластного Совета я участво­ вала в работе комиссии по социалистической законности и охране общественного по­ рядка. Члены постоянных ко­ миссий стали выезжать в районы. Только наш район за последнее время дважды подвергался тщательной про­ верке по борьбе с пьянством и усилению воспитательной работы среди населения. Ито­ ги рассматривались на засе­ дании депутатских комиссий. Это как бы подстегивает, под­ тягивает лиц, ответственных за тот или другой участок. Подводя итоги работы обл­ исполкома за прошедший год, мне бы хотелось сказать о перестройке, которая идет в районе, райисполкоме и на­ шем совхозе. В районе орга­ низована учеба кадров. Тем, кто не справляется со свои­ ми обязанностями, предлага­ ют освободить занимаемое место. В последнее время депутаты были единодушны в освобождении трех пред­ седателей исполкомов сель­ ских Советов за безынициа­ тивность, равнодушие, неже­ лание работать по-новому, В исполкоме районного и отдельных сельских Советов внедряется «час контроля» за принимаемыми решения­ ми. Проводится обучение ре­ зерва кадров. Непосредст­ венно на местах в Советах подводятся итоги каждого месяца, перед этим сначала проводятся проверки по всем направлениям работы Совета. Нас., депутатов областного Совета, хотя и собирают в облисполкоме, учат, однако, на мой взгляд, этого недос­ таточно. Также хотелось, чтобы чаще обобщался и распространялся положитель­ ный опыт работы депутатов в избирательных округах, де­ путатских комиссий и нап­ равлялся нам- На места для использования в повседневной работе. Думаю, правильно будет, если т. Метелкин И. Е. — секретарь облисполкома и т. Аксенов А. А. — зав. орготделом возьмут это пред­ ложение на вооружение. Сказать, что ответственные раббтннки аппарата облис­ полкома, управлений не бы­ вают в районе, не оказывают влияния на положение дел в районе, было бы неправиль­ ным. Но порой эти посеще­ ния носят стихийный харак­ тер, связанный’ с проведени­ ем семинаров, отчетов или коллегий. Ответы на набо­ левшие, интересующие лю­ дей вопросы зачастую обте­ каемы. Вспоминается проходив­ ший в селе Конь-Колодезь сход граждан, на котором присутствовали т. Донских, а также многие начальники управлений. Было поднято много вопросов по улучше­ нию жизни наших людей — это и обеспечение углем, и установка автоматов в рай­ центре для продажи газиро­ ванной воды, и расширение площадей нашего комбината бытового обслуживания, и строительство базы комму­ нального хозяйства, которая могла бы исключить беспри­ зорность имеющегося и вновь строящегося жилья. Ответы были даны, и в большей сте­ пени обнадеживающие. Про­ шел год, что же? Мытарст­ ва с углем наши люди испы­ тывают, как и прежде. Де­ ло идет к лету, а автомата ни одного так и нет. А что же «бытовка» и «коммунал­ ка»? Товарищи говорят о сложностях, проблемах, ин­ струкциях и нехватке де­ нежных средств, отсутствии подрядчика и так далее. - А люди идут к депутату. Что им ответить? Не случайно в этом году при обсуждении отчетного доклада вопросы повторялись. Видимо товарищам Востри­ кову. Даревичу. Попову нуж­ но отодвинуть ширму из ин­ струкций и сложностей и сов­ местно с райисполкомом ре­ шать эти проблемы. Заканчивая свое выступ­ ление, я хочу пожелать, что­ бы все начинания исполкома областного Совета народных депутатов не угасли, как это часто бывает, а шире внед­ рялись в практику работы. Та же мысль была про­ должена в выступлении элект­ ромеханика Добровского рай­ онного узла связи депутата В. С. Востриковой. 4 — Сейчас очень заметна нетерпимость людей к про­ явлению самой маленькой не­ справедливости, желание как можно скорее избавиться от недостатков, — сказала она. — Избиратели ставят воп­ росы, с настойчивостью до­ биваясь, почему это не сде­ лано, почему это не так, как требуется, и на эти «поче­ му» трудно порой ответить депутату. И на самом деле, почему строительство детскохю сада на 140 мест в селе Доброе, которое ведется «Агропром- строем», идет так медленно? В 1987 году этот детский сад должен быТь сдан. Надо освоить строительно-мон­ тажных работ на 365 тысяч рублей, а за два месяца ос­ воено только 23 тысячи руб­ лей, и сейчас на его строи­ тельстве работает всего де­ сять человек. При таких тем­ пах детсад будет построение скоро. Матери спрашивают, до каких пор дети будут ютиться в приспособленном помещении, переполненном ровно вдвое, чем положено по норме. Поэтому я хотела бы задать вопрос тов. Жар­ ко Василию Ивановичу: что мне как депутату ответить им? Хотелось бы остановиться на выполнении наказов сво­ их избирателей. Мне поруче­ но добиться строительства дороги по улице Калинина в селе Доброе. В течение по­ лутора лет мы обращались в «Липецкавтодор» и «Дорспец- строй», а вопрос не решался. Только совместными усилия­ ми райисполкома и РАПО наконец удалось добиться включения в план строитель­ ства одного километра этой дороги в 1987 году. Пока вывезено всего 12 тысяч тонн шлака, причем транспортом различных организаций рай­ центра. Между тем. была возмож­ ность вывезти стройматери­ алы на всю дорогу, но до­ рожники и их руководитель тов. Папин отказались за­ ниматься этим. Мне непо­ нятно такое отношение к де­ лу. На трибуне — главный инженер совхоза «Березов­ ский» Данковского района депутат Н. И. Белугин. — Сегодня открыто и че­ стно мы говорим о том, что составляет самую суть ны­ нешних забот, тревог и на­ дежд. У всех появилась ес­ тественная потребность пере­ смотреть привычный стиль работы, отречься от элемен­ тов рутины, формализма и парадности, — сказал Н. И. Белугин. — Критический и принципиальный настрой на дела, внимание к насущным задачам характеризует се­ годня отчет облисполкома. Если посмотреть критиче­ ски на достигнутое в нашем хозяйстве, а мы обязаны только так оценивать сде­ ланное, то нужно признать, сделано не все, что хотелось бы. Интенсификация произ­ водства идет медленнее, чем требует жизнь, недостаточ­ но используется производ­ ственный потенциал. Вот один из примеров. Какой год возделываем озимую пшеницу по интенсивной технологии, а в деле повы­ шения урожайности топчем­ ся почти на месте! Отсутст­ вует необходимый набор ма­ шин, и, как следствие, мы зачастую отступаем от тре­ бований технологии. ' * Понимаю, особенность се­ годняшнего времени такова, что не позволяет традицион­ но, как когда-то ранее, что- то просить и дополнительно выделять. Но и молчать об этом нельзя, меня просто не поймут в коллективе. Или взять, к примеру, контейнеры, поступающие в хозяйство для картофеля. Изготовлены они с большим браком, не выдержаны раз­ меры, материал, из которого они изготовлены, совсем не способствует долговременно­ му их, использованию. Такая «Прореха» в индустриальной технологии возделывания картофеля ничуть не смуща­ ет Липецкую спецконтору «Агрбпромкомплект». А, скажем, удовлетворены ли мы все таким положени­ ем дел, когда не одна сотня рабочих с НЛМК, других предприятий области, оста­ вив свои рабочие места, вы­ нуждены ехать на картофель­ ные плантации для уборки? Достаточный набор карто­ фелеуборочных комбайнов и автотранспорта, эффектив­ ное их использование реши­ ли • бы эту проблему города и села. Но ведь этого на се­ годня нет! И в социальной сфере у нас еще есть нерешенные вопросы, такие, как телефо­ низация двух деревень — Александровки и Новой, о чем много говорилось на разных совещаниях и собра­ ниях, а конкретных реше­ ний нет. Необходимо также запланировать и установить приставку для принятия вто­ рой программы телепередач, так как в настоящее время мы эту программу не смот­ рим. Много говорим мы о че­ ловеческом факторе, а в сов­ хозе до сего времени нет типовой мастерской, где можно было бы в тепле ре­ монтировать технику. Да и в тех приспособленных по­ мещениях, в которых трудят­ ся наши ремонтники, нет станочного оборудования, ре­ жущего инструмента, посту­ пает незначительное количе­ ство электродов, сортового металла. Нет погрузочной техники, нечем очистить скирды от снега. Исполком районного Со­ вета предъявляет недостаточ­ ный спрос к руководству РАПО. Но ведь нет.нужного воздействия и со стороны областного агропромышлен­ ного комитета. Была «Сель­ хозтехника» — ничего не давала, но и при районном агропромышленном объеди­ нении изменений к лучшему пока нет. Считаю, что в этом звене перестройка еще не наступила. Агропрому следует более объективно подходить к вы­ делению фондов капитало­ вложений в Даиковском рай­ оне. Почему-то в области на 100 гектаров пашни в сред­ нем выделяется 12 тысяч рублей, а Данковскому рай­ ону — 8 тысяч рублей ка­ питаловложений. Об этом говорилось и на встрече с секретарем облисполкома т. Метелкиным, когда об­ суждался отчетный доклад облисполкома: Наверное, на­ стала пора пересмотреть этот вопрос. Коснувшись проблем, с которыми сталкиваются де­ путаты при выполнении на­ казов избирателей, оператор Елецкого линейного управ­ ления магистральных • газо­ проводов депутат Е. В. Си­ лаева, в частности, сказала: — Исполком областного Совета довольно часто вклю­ чает наказы избирателей в повестку дня сессии в поряд­ ке информации. Такой под­ ход, на мой взгляд, не всег­ да эффективен, особенно, когда дело касается трудно­ выполнимых вопросов. Ко­ нечно, общие информации нужны, но следует чаще слушать отчеты руководите- лей-исполнителей наказов. Вероятно, стоит в отдельных случаях приглашать их вме­ сте с депутатами на отчет­ ные собрания к избирателям. В семи километрах от Ельца находится село Оль- ховец, рядом с ним деревня Дерновка. Общее число жи­ телей составляет около ты­ сячи человек. Но в этом се­ ле 15 лет нет обыкновенно­ го клуба хотя бы на 100 мест. Негде даже провести собрание, сход граждан или праздничный вечер, не гово­ ря уже о демонстрации фильмов. Я неоднократно по поводу этого посылала в президиум сессии вопрос, и председатель облисполкома тов. Донских В. В., отвечая на него, дал указание на­ чальнику «Плодоовощхоза» рассмотреть этот вопрос, но пока никаких результатов нет. Видимо, облисполкому следует усилить контроль за исполнением критических за­ мечаний. В заключение хочу ска­ зать, что мы еще часто стал­ киваемся с фактами бесхо­ зяйственности, равнодушия к людям. А нужно все это изживать, нужно, чтобы бы­ ло больше реальной помощи со стороны облисполкома, райисполкома, сельского Со­ вета, тогда и авторитет наш в народе будет еще выше. . О необходимости усилить контроль за реализацией критических замечаний гово­ рила также председатель ис­ полкома Агрономовского сельсовета Лебедянского рай­ она депутат 3. А . Фролова. — Как депутат областно­ го Совета я регулярно от­ сылаю информации в облис­ полком, — сказала она. Избиратели, оценивая рабо­ ту, вносят и предложения. Однако рассматриваются ли эти предложения, и как бу­ дут решаться поставленные вопросы меня, да, думаю, и других депутатов заведую­ щий орготделом т. Аксенов ни разу не проинформировал. И я не смогла дать ответа своим избирателям. Думаю, что информация нужна не для отчета, а для работы. В жизни Советов сейчас наступает очень ответствен­ ный момент — предстоя­ щие выборы, а это ведь смотр нашей деятельности в год 70-летия Советской влас­ ти. Это обязывает грамотно и настойчиво выполнять все решения. На сессии выступил депутат Верховного Совета РСФСР механизатор колхоза «Роди­ на» Воловского района Н. М. Чичин. Он отметил, что про­ цесс перестройки в деятель­ ности местных Советов осу­ ществляется еще крайне медленно. Советы еще н е. в полной мере используют свои права и предоставлен­ ные им полномочия, недоста­ точно реализуются демокра­ тические начала в управле­ нии. Исполкомы слабо раз­ вивают гласность в своей ра­ боте, в их деятельности нет тесной связи с массами., Не­ которые депутаты редкие гости на своих избиратель­ ных округах, не знают нуж­ ды избирателей,, не выпол­ няют данные им обещания., — Но роду своей депутат­ ской деятельности мне при­ ходится принимать людей из разных районов области, — сказал Н. М. Чичин. — И меня возмущает, что люди едут издалека, чтобы попро­ сить меня решить вопрос о выделении им зерна, корма для скота, оказать помощь в завозе угля. , Это ведь говорит о нашем с вами бездушном отношении к людям. Почему на местах хозяйственные руководите? ли, исполкомы Советов, де­ путаты не занимаются реше­ нием этих вопросов? Ведь вто их святая обязанность! Работники отделов облис­ полкома, бывая в районах области, мало оказывают практической помощи в у с т ранении недостатков, хотя много обещают. Они редко встречаются с рядовыми тру­ жениками непосредственно на производственных участ­ ках. Вопросы в основном об­ суждаются в кабинетах с руководителями. А руково­ дителям, всем нам. хорошо известно, свойственно приук. рашивать положение дел, а о недостатках говорить в бо­ лее обтекаемой форме. Обл­ исполкому надо учесть это в своей дальнейшей работе. От имени трудящихся рай­ она депутат Д , М. Чичин обратился к облисполкому: с просьбой включить в план на 1988 год строительство Дворца бракосочетания, пос­ кольку сейчас это учрежде­ ние ютится в здании Волов­ ского сельсовета. Выступая на сессии, на­ чальник финансового управ­ ления облисполкома. депутат A. А. Зайцев привел кон­ кретные факты вопиющей бесхозяйственности, припи­ сок, искажений государст­ венной отчетности и неза­ конной выплаты премий, ко­ торые еще не изжиты у на.с в области. Он также напом­ нил, что с 1 мая 1987 года вступает в силу закон СССР, «Об индивидуальной трудо­ вой деятельности». Однако управления и отделы облис­ полкома до настоящего вре­ мени не подготовили и не внести облисполкому пред­ ложения о перечне работ и услуг, которые целесообраз­ но развивать в области, В прениях выступили так­ же маляр СУ-3 домострои­ тельного комбината депутат Т. А. Нослухаева, доярка Чаплыгинского совхоза-тех­ никума депутат А. Г. Койда- кова, начальник Юго-Восточ? ного территориального про- изводственно-распорядитель- - ного управления Минмонтаж- спецстроя СССР депутат B. А. Черепанов, заведую­ щий отделом народного об­ разования облисполкома В. Б. Тонких, председатель област­ ного агропромышленного ко­ митета депутат Ф. Т. Суха­ нов, начальник управления бытового обслуживания на­ селения облисполкома И. ф* Востриков, шофер совхоза «Вперед» Грязинского райо­ на депутат А. А. Ненахов, фрезеровщица Елецкого за­ вода медоборудрвания, депу­ тат Л. М, Титова. Они поде­ лились волнующими их проб­ лемами депутатской деятель­ ности, высказали ряд крити­ ческих замечаний и предло­ жений по совершенствованию стиля и методов работы обл­ исполкома, его отделов и уп­ равлений. * * * По обсуждавшемуся вопро­ су сессия приняла соответ­ ствующее решение.