Ленинское знамя. 1987 г. (г. Липецк)

Орган Липецкого областного комитета КПСС и областного Совета народных депутатов 70-й год издании Суббота, 2 6 декабря 1987 г. № 296 {17 9931 Цена 3 коп. ------------ Н А А К Т У А Л Ь Н УЮ ТЕМ У ----------- ИНСТРУКТОР РАЙКОМА Рассказав о ,том, как долго не удается получить квартиру, зоотехник колхоза име­ ни Калинина В. В. Звягина не справилась с охватившим вдруг волнением и распла­ калась. Инструктор Добровского райкома КПСС Е. И. Попов, затеявший с Валенти­ ной Васильевной разговор о работе, о житье-бытье, о том, почему бы ей не по­ дать заявление в партию(| принялся уте­ шать специалиста. Выяснилось, квартира ей положена, но дело упиралось в одну формальность. Евгений Иванович потолко­ вал с председателем колхоза, секретарем парткома, а затем и с предриком и помог человеку. Ныне Валентина Васильевна с семьей живет уже в новом доме. Вместе с ней радуется и Евгений Иванович, может, впервые в полной мере ощутивший нуж­ ность и важность дела, которым занимает­ ся. Еще пет и двух лет, как- Е. И. Попов ходит в инструкторах. Он молод. До того, как оказаться в райкоме КПСС, служил в армии, был агрономом в колхозе имени Свердлова. Если не считать комсомольско­ го Секретарства, поучиться работать с лю­ дьми удалось, пожалуй, лишь у много­ опытного председателя А. В. Костикова, прошедшего в свое время школу партор­ га.^ Короче, овладевать искусством партий­ ной работы, обретать вкус к ней, кавьши Е. И. Попову пришлось на марше. То же самое можно сказать о многих его коллегах из других райкомов. О В. Л. Негробове, к примеру, инструкторе Липец­ кого горкома КПСС, инструкторе партко­ ма НЛМК Ю. А. Барышеве, с которыми, как и с Евгением Ивановичем, довелось недавно познакомиться. Своим делом они занимаются увлеченно, с интересом. Но если специальных знаний им не занимать — как правило, у каждого за плечами вуз, — то знаний секретов партийной работы, опыта явно недостает. Ю. А. Барышев по специальности инженер-физик. Прежде чем попасть в партком, был бригадиром, мастером.. А что касается опыта партий­ ной работы, то он ограничивается лишь не­ продолжительным' членством в цеховом партбюро. Какие выводы следуют из это­ го, думается, понятно каждому. ■ Инструктор партийного комитета • — главная его ударная сила, образно говоря, его глаза и руки. Партком обязан постоян­ но и надежно владеть ситуацией, . знать сильные и слабые стороны трудовых кол­ лективов, настроения, видеть динамику и тенденции в экономической и социальной сферах, в кадрах, оез чего немыслимо эффективное воздействие на положение дел. Понятно, насколько в связи с этим широк круг обязанностей ин­ структора. Как-то довелось слышать то ли притчу такую, то ли быль. «Известно ли вам, молодой человек, —нази­ дательно внушал начинающему инструкто­ ру маститый профессор, — что По 'зако­ нам психологии человек в состоянии удер-. живать в зоне своего внимания • не более • семи объектов? А вы перечислили уже бо­ лее двух десятков». «Видимо, в психологии, отвечал на это находчивый иьегрукюр, — речь идет в данном случае не о пар­ тийных работниках». Быль ли это или притча, но остается фактом острейшая проблема, как справиться с теми много­ численными обязанностями, которые обыч­ но лощатся на плечи партийного инструк­ тора, и при этом ни в коем разе не спус­ титься До заурядного формализма? Так каким же, в таком случае, должен быть Инструктор, кого в их отряд зачис­ лять? Давайте поразмыслим. Если брать ком­ петентность, эрудицию, ТО С' ЭТИМ у НИХ вроде бы все в порядке. Вот опять же К). А. Барышев. Юрий Анатольевич заре­ комендовал себя как хороший инженер, он постоянно следит за специальной литерату­ рой, интересуется беллетристикой, педаго­ гикой, психологией. Иными словами, чело­ век разносторонних интересов, что чрез­ вычайно валено для его работы, выполне­ ния многообразных обязанностей. Умеет он и найти подход, к людям, убедить их. То же самое касается инструктора Липец­ кого горкома КПСС В. Л. Негробова, Ли­ пецкого райкома — С. М. Дорохина, Из- малковского — Н. П. Мезинова. Помимо компетенции, эрудиции инструкторов пар­ тийных комитетов в большинстве своем от­ личают также высокая нравственная чис­ тота, принципиальность, требовательность к себе, умение отстаивать свою позицию, на любом уровне вести полемику. Пример то­ му — В. И- Корчагин. Учитель по про­ фессии, Василий Иванович до службы ( в армии был инструктором Краснянского райкома КПСС. За участие в строительст­ ве БАМа удостоен медали. После службы в армии он вновь был утвержден инст­ руктором. А недавно возглавил парторга­ низацию колхоза «Заря коммунизма» — одну из крупнейших в районе. Таковы они — партийные инструкторы. В то же время бывает и так, что и в их отряд попадают люди недостаточно прове­ ренные, а то и вовсе случайные. Нам уже приходилось как-то рассказывать о быв­ шем секретаре парткома тербунского кол­ хоза имени Мичурина Ю. В. Иванове. Воз­ главив парторганизацию крупного хозяйст­ ва, он больше заботился не об общем про­ изводстве, не о том, как силами коммуни­ стов всколыхнуть коллектив, а занялся личным обогащением. Дошел до присвое­ ния средств, предназначенных для поощ­ рения победителей соревнования. Между тем пришел он на высокую должность из инспекторов КНК, инструкторов рай­ кома КпСС. Как эхо ни странно, никто ъе разглядел, да и не попытался разглядеть червоточинку в человеке. Есть тут и дру­ гая, на наш" взгляд, беда, о которой, в ча­ стности, говорилось на недавнем пленуме Чаплыгинского райкома КПСС, обсудившем вопрос о руководстве бюро, перестройкой. Не дело, подчеркивалось на пленуме,, лог да в инструкторы зачастую зачисляются чистые «технари», специалисты, не имею щие никакого представления о сути пар­ тийной работы и в ущерб ей привносящие технократизм в практику первичных парт­ организаций. Ясно, инструктор партийного комитета не в силах быть универсалом. Однако, повто­ ряем. владеть искусством партийной рабо­ ты. ее секретами он обязан, тем более се­ годня, в пору перестройки. Выезжая на места, он должен не только объяснить, в чем заключается перестройка, но и дать со­ вет, как вести дела в той или иной ситуа­ ции, памятуя, что совет порой воспринима­ ется как распоряжение. Вот почему важно, чтобы за каждым его словом стояла бы стро­ жайшая ответственность, высочайший про­ фессионализм. Профессионализм, искусство анализа и обобщения, умение подняться над обыденным, за частными фактами рассмот­ реть язление, тенденцию необходимы и при подготовке различных справок, вопросов для обсуждения на бюро и пленумах, решений, организации их выполнения. Не секрет, решений принимается я нап­ равляется в первичные парторганизации много. А каков эффект? Разговорились как- то на этот счет с секретарем парткома за­ донского колхоза «Аврора» М. И. Соловье­ вым. Поток бумаг свыше, сетовал Миха­ ил Ильич, чересчур велик. Прочитать их и то. подчас, недосуг. Одно хорошо, мало кто спрашивает за выполнение предписан­ ного в них. Почему так получается? Принимая раз­ личного рода решения, «спуская » на места многочисленные указания. рекомендации, требования, в райкомах КПСС, обладающих, как уже говорилось, солидным инстрхжтор- ским отрядом, тем не менее не располага­ ют подчас достаточной обратной связью, не знают, доходят ли директивы до народа, как они отражаются в его мыслях и чувст­ вах, в конкретных делах. Не зная же это­ го, райкомы не могут и правильно оценить результат работы - и нередно принимают желаемое за действительное. Очевидно, все это отчасти следствие того, что инструкто­ ры слабо и неумело иной раз осуществля­ ют свою важнейшую Ф у н к ц и ю — быть ор­ ганизаторами контроля и исполнения на местах. Еще Ленин подчеркивал, что на каждого штатного партийного работника голжяы быть два нештатных. С этим ленинским : принципом созвучны предложения йоммуни-1 стов, которые в процессе подготовки к.пле­ нумам горкомов и райкомов партии. где рассматривается вопрос о руководстве их бюро перестройкой, высказали мысль о соз­ дании нештатных инструкторских отделов из числа опытных партийцев, в том чйс- ле ветеранов-пенсионеров. Подобные отде­ лы. надо полагать.' значительно усилят дей­ ствующий инструкторский корпус, расширят его возможности, повысят результативность. Не менее необходимы тут также научная организация труда, четкое планирование как перспективных, так и текущих дел, на­ конец. координация действий основных и отраслевых отделов, партийных комитетов, строгий контроль за исполнительской дис­ циплиной. Все это способствует повышению потенциала инструктора. Это как раз те «три кита», на которых и должна строить­ ся его деятельность, по своей сути не тер­ пящая формализма. Однако давайте честно признаемся: да­ леко не везде эти «киты» «работают». Вот, к примеру, Тербунский райком КПСС. Не скажешь, что работа инструкторов здесь не планируется. И все же системы нет. Не случайно из поля зрения выпадают важ­ нейшие перспективные вопросы. Т а ^ явно недостаточно уделяется внимания изучению кадров на местах й формированию резерва. Другой момент, вызывающий тревогу, — организация командировок. Все еще прак­ тикуются преимущественно командировки- однодневки. А что можно успеть сделать за день, какую помощь оказать первичной парторганизации в той же перестройке? Сейчас, когда парторганизации заново об­ ретают роль политических руководителей трудовых 'коллективов, особенно важно от­ казаться от этаких кавалерийских набегов, польза от которых невелика, сводится по сути к сбору фактов, нередко «жареных», для очередных справок и докладов. Повысить роль горкомов и райкомов пар­ тии как политических штабов руководства перестройкой — 'значит, прежде всего, луч­ ше использовать их главную силу — ин­ структоров. И во м ио ^ х партийных коми­ тетах настойчиво ищут пути к этому. В Хлевном, скажем, по примеру некото­ рых райкомов Молдавии, Московской обла­ сти в порядке эксперимента отказались от узкой специализации инструкторов! За каж­ дым из них теперь вместо прежних 5—6 крупных парторганизаций, помимо мелких, закрепляется не более двух-трех. При такой организации дела удается избегать дубли­ рования. Правда, еше и самим хлевенцам не ясно, как быть с у зко й направленностью отделов в таком случае. Но важно, что лю­ ди. думают, ищут. К ЧИТАТЕЛЯМ «ЛЗ» Уважаемые товарищи! Сообщаем, что в середине февраля 1988 года состоится сессия областного Со­ вета народных депутатов, на которой бу­ дет заслушан отчет о работе облисполкома за 1987 год. Убедительно просим трудящихся области направлять свои замечания, предложения по перестройке деятельности местных Советов по адресам: г. Липецк, Дом Советов, обл­ исполком; г. Липецк, ул. Московская, 83, редакция *газеты «Ленинское знамя» и по телефонам: 24-44 00, 24 29-16 ОБЛИСПОЛКОМ. В П О Л И Т Б Ю Р О Политбюро,гЦК КПСС на очередном заседании 24 де­ кабря обсудило предложения о внесении в законодатель­ ство о труде Союза ССР и союзных республик измене­ ний, связанных с перестрой­ кой управления экономикой. Эти изменения призваны призести действующее трудо­ вое законодательство в соот­ ветствие с вступающим в силу Законом о государст­ венном предприятии (объ­ единении) и другими, приня­ тыми за последнее время решениями правительства СССР. Намечается значите­ льно расширить полномочия трудовых коллективов в ре­ шении вопросов труда, по­ высить активность профсою­ зов, усилить гарантии прав трудящихся, а также создать необходимые условия для дальнейшего укрепления трудовой дисциплины, поощ­ рения добросовестного и вы­ сокопроизводительного тру­ да. Одобренные предложения по указанным вопросам бу­ дут внесены в Президиум Верховного Совета СССР и высшие органы государст­ венной власти союзных рес­ публик. Политбюро поддержало предложения Госагропрсма СССР и союзного совета колхозов ‘ о целесообразно­ сти , внесения дополнений и изменений в примерный Ус­ тав колхоза. Проект при­ мерного Устава колхоза пре­ дусматривается опублико­ вать в печати для широкого обсуждения, после чего он будет представлен в установ­ ленном порядке на рассмот­ рение четвертого Всесоюзно­ го съезда колхозников. Н» заседании Политбюро одобрены представленные президиумом Академии наук СССР и президиумом Всесо­ юзной академии сельскохо­ зяйственных наук имена В. И. Ленина и рассмотрен­ ные Советом Министров СССР меры по улучшению использования водных ресур­ сов, водообеспечения народ­ ного хозяйства и населения страны. Соответствуюхцим плановым и хозяйственным органам предложено при разработке проектов планов экономического и социально­ го развития на тринадцатую и последующие пятилетки учитывать указанные пред­ ложения, в годовых планах текущей пятилетки преду­ сматривать конкретные ме­ роприятия по экономному ис-. Пользованию водных ресур­ сов с учетом осуществления нового хозяйственного меха­ низма. Политбюро наметило меро­ приятия в связи с предстоя­ щим празднованием 70-ле­ тия- Советской Армии я Военно-Морского Флота, Ц К К П С С Рассмотрен вопрос о пе­ рестройке деятельности Тор­ гово-промышленной палаты СССР и повышении ее ро­ ли в системе экономических, научно-технических и торго­ вых связей СССР с зару­ бежными странами. Подчерк­ нуто, что в условиях карди­ нальной реформы внешне­ экономических связей торго­ во-промышленная палата СССР призвана тесно вза­ имодействовать с министерш ствами и ведомствами СССР, осуществлять широ­ кие контакты с ассоциация­ ми делового сотрудничества, а также с другими заинтере­ сованными организациями и фирмами в Советском Союзе и за рубежом. Политбюро одобрило ито­ ги встречи М. С. Горбачева и переговоров А. А. Громы­ ко с королем Иордании Ху­ сейном, а также бесед Н. И. Рыжкова, Э. А. Шеварднад­ зе и Д. Т. Язова с предста- вйтелями иорданского руно* водства. Отмечено, что в ре­ зультате этой встречи и пе­ реговоров отношения между Советским Союзом и Иорда­ нией получили дальнейшее развитие в духе взаимного доверия и сотрудничества. Подчеркнута важность дальнейшего углубления вза­ имодействия с Иорданией и другими арабскими странами в деле упрочения мира, раз­ блокирования региональных конфликтов, нахождения справедливого, приемлемого для всех заинтересованных сторон решения ближневос­ точной проблемы, острота которой особо ' ощущается сегодня. Политбюро приняло также решения по ряду других вопросов социального и эко­ номического развития стра­ ны и внешнеполитической деятельности КПСС. ЩШ тШ. , ч V •• \ ч х ' З А К А З Г О Р О Д А - Ф О Т О Р А С С К А З — В К А Н У Н НО ВО ГО ДЬЯ ЕСТЬ ПЕРВАЯ ПАНЕЛЬ В Липецке завершается строительство завода КПД: один за другим объекты сда­ ются по актам технической готовности, эксплуатацион­ ники опробывают оборудова­ ние, в цехи предприятия по постоянной схеме поданы во­ да и электроэнергия, надеж­ но действует компрессорная станция. Позавчера на заводе в арматурном цехе, с соблю­ дением всех требований тех­ нологии, была отформована первая панель. Работами ру­ ководил начальник цеха А. В. Коростелев. Теперь постепенно цеха предприятия будут входить в рабочий ритм, набирать мощ­ ность, чтобы быстрее выйти на проектную отметку. Л ИПЕЦК — город е полумиллионным на­ селением, Свыше 60 крупных и мел­ ких промышленных предпри­ ятий союзно-республикан­ ского и местного подчине­ ния находятся в городе. Растут заводы , — растут я потребности в квартирах для заводчан, других объ­ ектах социальной инфраст­ руктуры. Где взять средст­ ва на их возведение? В исполкоме создана и эффективно используется си­ стема-картотека «Социаль­ ный заказ». На каждое из. 60 промышленных предприя­ тий заведена карта, где по годам двенадцатой пятилет­ ки отражены производствен­ ная деятельность заводов, их капитальные вложения в промышленное, социальное и культурно-бытовое строи­ тельство. Все это сравнива­ ется с нормативами. Выво­ дится долг предприятия пе­ ред своим же трудовым коллективом. К примеру, завод пуско­ вых двигателей по всем ис­ точникам финансирования в 1986 году. затратил на про­ мышленное строительство 1 миллион 200 тысяч руб­ лей, а на соцкультбыт толь­ ко 195 тысяч. Как резуль- 1тат неудовлетворенность рабочих, резкий рост текуче­ сти кадров. Диагноз исполкома: тре­ буется неотложное - решение социальных проблем, пере­ распределение ресурсов. И так по каждому из 60 пред­ приятий. С 1987 года в Липецком горисполкоме любому пред­ приятию или ведомству ти­ тульный список на промыш­ ленное строительство не ут­ верждается, а городской банк не открывает финанси­ рование до тех пор, пока по нормативам застройщик не выделяет ресурсы на разви­ тие социальной инфраструк­ туры. Теперь игнорировать городские нужды предприя­ тиям не так просто. Так, с реконструкцией Липецкого тракторного завода Минсель- хозмаш СССР согласно нор­ мативам на развитие соц­ культбыта должен был вы­ делить городу до 1989 го­ да 15 миллионов рублей. В 1986 году город не получил я я рубля. Жесткие меры гор­ исполкома, поддержанные горкомом и обкомом КПСС, облисполкомом, ПОЗВОЛИЛИ получить городу от Мин- селъхозмаша 4 миллиона рублей. В министерстве по запросу города на 1988 год выделено еще около 5 мил­ лионов рублей. Теперь принимают пред­ приятия дополнительно ра­ бочих — компенсируйте все затраты городу. По предва­ рительным расчетам это 20 тысяч рублей в год на каж­ дого приезжего, а при пере­ ходе рабочего с предприя­ тия на предприятие 5 0 0— 800 рублей. Берешь в горо­ де воду, тепло, используешь .трудовые ресурсы — за все надо платить до установлен­ ным нормативам. С перехо­ дом на хозрасчет больше будет бережливости, подни­ мется эффективность хозяй­ ствования. Внимательней стало отно­ шение у исполкома городско­ го Совета народных депута­ тов к нуждам работников просвещения и здравоохра­ нения. Второй год, как дей­ ствует в городе социально справедливое. утвержден­ ное сессией горсовета, реше­ ние, по которому в каждом из вновь вводимых в экс­ плуатацию жилых домов до одной квартире выделяется врачу и учителю. НА СНИМКАХ: в горис­ полкоме находят применение компьютеры. На ЭВМ воз­ ложены учет оказания плат­ ных услуг населению про­ мышленными предприятия­ ми города, расчеты горис­ полкома с, долевиками по строительству жилья. В пла­ новой комиссии готовятся с помощью вычислительной техники создать банк дан­ ных по производственной и соцкультбытовой деятель­ ности предприятий. Персо­ нальный компьютер стал на­ дежным помощником в ра­ боте заместителя председате­ ля горисполкома, председа­ теля плановой комиссии Ар­ кадия Ивановича Сальнико­ ва; идет обсуждение проек­ тов зданий Дворца пионе­ ров, киноконцертного зала, обустройства городской на­ бережной. ВСЕСОЮ ЗН ОЕ СОВЕЩ АН И Е В Л И П ЕЦ К Е В Липецке состоялось Всесо­ юзное совещание-семинар, по­ священное коренной перестрой­ ке деятельности правоохрани­ тельных органов по искорене­ нию тунеядства, улучшению использования трудовых ре­ сурсов. В совещании приняли уча­ стие ответственные работники Прокуратуры СССР и РСФСР, МВД СССР, прокуроры респуб­ лик, краев и областей, замести­ тели министров внутренних дел из ряда регионов страны, сот­ рудники ВЦСПС и Госкомтруда СССР. С вступительным словом г. собравшимся обратился секре­ тарь Липецкого обкома КПСС А. И. Золотарев. С докладом о задачах про­ курорского надзора а корен­ ной перестройке борьбы с ли­ цами, ведущими антиобщест­ венный паразитический образ жизни, выступил заместитель генерального Прокурора СССР О. В. Сорока. Содоклад заместителя мини-' стра внутренних дел СССР Б. К. Елисова был посвящен ра­ боте органов внутренних дел по предупреждению правона­ рушений со стороны лиц. не занятых общественно полез­ ным трудом. Затем участники совещания подробно ознакомились с сло­ жившейся в Липецкой области системой трудоустройства, контроля за временно нерабо­ тающими гражданами, прёсече- ния тунеядства и бродяжниче­ ства. С сообщениями на эту тему кысту&иля первый секре­ тарь Липецкого горкома КПСС В. Н. Марков, прокурор обла­ сти В, Г1. Потудинский. началь­ ник УВД Липецкого облиспол кома' В. М, Минаков, проку­ рор Липецка А. И. Комраков, секретарь парткома Новоли­ пецкого металлургического комбината А. Й. Тепленичез, директор завода «Свободный сокол» А. П. Усачев, мастер Липецкого тракторного завода М. И. Рукин. О мерах по обеспечению пол­ ной занятости населения и по­ вышению эффективности ис­ пользования трудовых ресур­ сов в свете решений июньско­ го (1937 г.) Пленума ЦК КПСС сообщил заместитель начальни­ ка управления трудовых ре­ сурсов Госкомтруда СССР Е. А, Афанасьев» Опытом борьбы с тунеядст­ вом и бродяжничеством поде­ лились прокуроры Литовской ССР А А. Сабутис, Куйбышев­ ской области — А В. Собо­ лев, г. Новополоцха Витебской области — В. К. Бурное, г. Ге­ оргиевска Ставропольского края — А, Н. Борода и другие! Вы­ ступившие на совещании ра­ ботники правоохранительных органов внесли немало инте­ ресных предложений по важ­ нейшим аспектам обсуждаемой проблемы. Были выработаны ое- комендации по дальнейшей де* ятельности. Итоги пленарного заседания подвел инструктор Отдела ад­ министративных органов ЦК КПСС И. В. Астапкин. В работе совещания приняли участив, заместитель председа­ теля Липецкого облисполкома В. Е. Мельников, заведующий отделом административных органов обкома КПСС В, Д. Шикин. Вчера участники совещания побывали на Новолипецком ме­ таллургическом комбинате, по­ знакомились с работой дирек­ ции, парткома и обществен­ ных организаций по оздоровле­ нию морального климата, соз­ данию стабильного трудового коллектива. Много полезного го­ сти почерпнули из рассказа о деятельности общественного пункта охраны порядка № 2, которым руководит ветеран ляг пецкой милиции ГБ К. Архипов. Опыт липчан по искоренению тунеядства рекомендован к внедрению а других регионах страны.