Ленинское знамя. 1987 г. (г. Липецк)

17 нояб ря 1987 г., № 267 (17 96 4) П ЕРЕСТРОЙКА: ИСПЫТАНИЕ НА ДЕЛОВИТОСТЬ онные Советы народных де­ путатов еще недостаточно активно используют свои по­ лномочия по руководству хо­ зяйственным и социально-ку­ льтурным строительством, нередко занимают пассивную позицию в осуществлении пра­ ктических задач, входящих в их компетенцию. Пути решения проблемы видятся прежде всего в ук­ реплении кадров, повышении их ответственности за пору­ ченное дело, в активизации деятельности депутатов, по­ стоянных комиссий- И надо сказать, что выборы ныне­ шнего года, которые прово­ дились на новой, более де­ мократичной основе, позво­ лили привлечь в местные ор­ ганы власти много по-насто­ ящему активных, работоспо­ собных и компетентных лю­ дей. Известно, формирова­ ние состава местных Сове­ тов и их выборных органов проходит при активном уча­ стии партийных организа­ ций. К сожалению, в ряде случаев к руководству, осо­ бенно сельскими Советами, с согласия горкомов и рай­ комов партии, их первых се­ кретарей рекомендуются то­ варищи, которые не справи­ лись со своими обязанностя­ ми на предшествующей хо­ зяйственной или обществен­ ной работе. Думается, заве­ дующему отделом оргпарт- работы, члену бюро обкома КПСС А. Ф. Давыдову на­ до занимать тут более при­ нципиальную позицию. Важное место в деятель­ ности бюро обкома КПСС занимают вопросы руковод­ ства капитальным строитель­ ством. Известно, на протя­ жении многих лет сооруже­ нию объектов культуры" не Уделялось должного внима­ ния, что привело к резкому отставанию. Сейчас положе­ ние дел в корне изменилось. К сожалению, понимание цервостепенной важности со­ оружения учреждений куль­ туры дошло еще не до всех планирующих, проектных и строительных организаций. Особенно недобросовестно относятся к делу руководи­ тели треста «Шилстрой» (К. Д. Шиянов). Только в областном центре в настоя­ щее время возводятся двух­ зальный кинотеатр на 1100 мест, художественные мас­ терские, общежитие ЛГПИ, учебные корпуса ЛПИ, дет­ ский дом в районе завода «Свободный сокол», ряд дру­ гих объектов. Как правило, капитальные вложения ' не осваиваются, качество рабо­ ты низкое. До конца пятилетки в об­ ласти предстоит построить шесть районных домов куль­ туры, и сейчас нужны огро­ мные усилия, чтобы не сор­ вать намеченную программу. Между тем не спешат зака­ зчики — В- И. Дементьев, проектные институты К. А. Дернин, Ю. А. Мань- ко, отмахиваются от включе­ ния этих объектов в план строительные организации. Понятно, облисполкому, мне, как заместителю председа­ теля, необходимо с большей настойчивостью заниматься вопросами дальнейшего раз­ вития культуры, в том чис­ ле и укреплением ее матери­ альной базы, о чем совер­ шенно правильно, с крити­ ческих позиций говорилось в докладе первого секретаря обкома КПСС 10. А. Мана- енкова; Однако необходимо, чтобы к этому повернулись сегодня лицом все партий­ ные, советские, профсоюз­ ные, комсомольские и хозяй­ ственные органы. Видимо, и бюро обкома КПСС, секретарю обкома О. А. Борискину надо уси­ лить сарос за ходом строи­ тельства важных объектов, решительно пресекать фак­ ты пренебрежительного к ним отношения. Одна из насущных про­ блем — перестройка систе­ мы образования. Сложность задач по осу­ ществлению реформы обще­ образовательной и профес­ сиональной школы настояте­ льно требует от областного Совета народных депутатов, отдела народного образова­ ния облисполкома и его за­ ведующего В. Е. Тонких, уп­ равления профтехобразования (Г- С. Гревцев) более энер­ гичных мер. В то же время нельзя не видеть, что без усиления партийного -руко­ водства выполнение их будет затруднено. Н . В. РАЗВОРОТНЕВ, к а ндидат в члены бюро обкома КП С С первый секретарь обкома ВЛКСМ Согласен с той критикой, которая прозвучала в докла­ де и в выступлениях в мой адрес. Взять хотя бы работу с кадрами. На первый взгляд, мы этим, вроде бы, занима­ емся. А на поверку, выходит, многб допускаем изъянов. В докладе говорится о не- обходимости дальнейшего усиления партийного влияния на комсомольские организа­ ции. Не могу сказать, что бюро обкома КПСС нам не помогает. Первый секретарь Ю. А. Мцнаенков побывал на одном из заседаний бюро обкома ВЛКСМ, провел де­ тальный разбор его, указал на недостатки. Это был по­ учительный урок. Кроме то* го, члены бюро обкома КПСС регулярно присутствуют на пленумах, делятся своим опытом, подсказывают, на что обратить внимание. Сек­ ретари обкома партии про­ вели заседание за «круглым ^столом» с секретарями обко­ ма. горкомов, райкомов, ко­ митетов с правами райкомов комсомола по вопросам пе­ рестройки. Так что жаловать­ ся на отсутствие помощи, не­ достаток внимания не прихо­ дится. Дело в другом. В том, что мы, участники этих встреч, я лично, не исполь­ зовали в должной мере выс­ казанные нам советы и ре­ комендации. Что делается сейчас в об­ ластной комсомольской орга­ низации, что ее волнует? Свою главную задачу мы ви­ дим в том, чтобы молодежь наша свято хранила и при­ умножала традиции Комму­ нистической партии и совет­ ского народа. Выполнению поставленных задач подчинено и совершен­ ствование стиля работы. Од­ нако хотел бы отметить, что не все зависит от нас. Вот, к примеру, МЖК. Облиспол­ комом на этот счет принято специальное решение, одна­ ко советские органы на ме­ стах, хозяйственные руко­ водители считают это лиш­ ней обузой. Директор НЛМК И. В. Франценюк категори­ чески отказался создавать МЖК. Не получила должно­ го развития в области одоб­ ренная ЦК КПСС общест­ венно-государственная си­ стема научно-технического творчества молодежи. На сегодняшний день не созда­ ны координационные советы по руководству этой работой в 16 районах и городах, не решены вопросы материаль­ но-технического снабжения. Имеются факты, когда мы с трудом находим общий язык с руководителями пар­ тийных комитетов, област­ ных служб. Потребовалось вмешательство обкома КПСС, чтобы решить вопрос о про­ ведении областного финала комсомольской военно-спор­ тивной игры «Орленок» на базе оборонно-спортивного оздоровительного лагеря при средней школе № 14. Запрет был наложен А. В. Лебеде­ вой, первым секретарем Пра­ вобережного райкома КПСС. Мотив? Вы там, мол, траву вытопчите, деревья поломае­ те. Такую же позицию занял областной военный комиссар В. Ф. Белевцев, подписав­ ший совместное постановле­ ние о проведении финала на этой базе. Несколько слов о своем участии в заседаниях бюро обкома КПСС. Актив­ ным его никак не назовешь. И не потому, что сказать не­ чего. Сам себе определил та­ кую неправильную позицию. Не скрою, порой и робость охватывает. Видимо, от то­ го, что не готов бываю. Вы­ ход один: глубже вникать в дело, выезжать на места. Л. И. СОЛОСИНА , бригадир Липецкого молочного комбината Правильно здесь говори­ лось, что подготовка к пере­ ходу на новые условия хо­ зяйствования в подразделе­ ниях агропрома ведется без должной деловитости, кон­ кретности и организованно­ сти. Партийные, советские и сельскохозяйственные орга­ ны крайне мало занимались развитием пищевой и пере­ рабатывающей промышлен­ ности. Наш комбинат — доволь­ но молодое предприятие, обо­ рудование, на котором мы ра­ ботаем, считается современ­ ным, высокопроизводитель­ ным. Но как порой бывает 4|а нашей линии по расфа­ совке сметаны в баночки и полистероловуго упаковку, где я бригадиром? Почти три года назад вышли из строя резиновые присоски на ма­ нипуляторе. П о т о м у нам, женщинам, приходится вруч­ ную теперь укладывать про­ дукцию в металлические ящи­ ки и также вручную выгру­ жать пестую тару, что край­ не утомительно. Казалось, на сегодняш­ нем пленуме просто неудоб­ но говорить о каких-то рези­ новых присосках. Но, на мой взгляд, за этим стоит неор­ ганизованность, а может, да­ же и беспомощность как ру­ ководства комбинатом, так и агропромышленного коми­ тета. Видимо, вас, т. Суха­ нов и т. Рябов, вполне удов­ летворяет то, что объем ре­ ализации у нас вырос за пять лет на 170 процентов, прибыль увеличилась в 2,5 раза, повысилась заработная плата, текучесть кадров све­ дена до минимума. Короче удовлетворяет то, что в це­ лом комбинат в последние годы справляется со всеми плановыми показателями. Од­ нако какой ценой все это до­ стается, вас, как видно, не тревожит. Надо более глу­ боко вникать в суть проблем каждого предприятия, учиты­ вать любые «мелочй», кото­ рые прямо или косвенно вли­ яют на настроение и резуль­ таты труда рабочих. Мы хорошо знаем, как много сделал для нашего комбината и для всего го­ рода горком. Побывал и у нас на одном из партийных собраний первый секретарь горкома В. Н. Марков. Вни­ мательно вроде бы отнесся к нашим проблемам, бедам Од нако за время, прошедшее после того собрания, нам лег­ че не стало. В частности, это касается жилищного вопроса, хотя коммунисты и просили вас, Владимир Николаевич, оказать нам помощь в орга­ низации строительства его хозспособом. У нас есть день­ ги, и люди с большой охо­ той приложат свои руки. Од­ нако пока ясности, как бу­ дем решать жилищный воп­ рос, до сих пор нет. Готовясь принять участие в работе пленумов обкома партии, я неоднократно со­ биралась высказать свои мы­ сли по обсуждаемым вопро­ сам. Понятно, представить слово всем желающим нет возможности. В таком случае из президиума поступало обычно предложение сдать свои тезисы в секретариат, что я однажды и сделала. Однако до сих пор не знаю, что стало с моими замеча­ ниями и предложениями, ко­ торые я изложила письмен­ но. Наверное, работники от­ дела оргпартработы обко­ ма КПСС, его заведующий А. Ф. Давыдов даже и не чи­ тали их. Это и есть пример самого настоящего формализ­ ма в стиле работы обкома. Ведь стиль — это прежде всего дело. Пусть маленькое — но дело. И. М. БОБКОВ, кандидат в члены бюро обкома КПСС, редактор областной газеты Газету справедливо на­ зывают лицом партийного ко­ митета, а следовательно, и его бюро. Каждый газетный номер — эго своеобразный отчет редакционного кол­ лектива, редколлегии перед читателями, областным пар­ тийным комитетом и облис­ полкомом, органом которых является «Ленинское зна­ мя». Острее стала газета пи­ сать о проблемах перестрой­ ки, более широко обеспечи­ вать гласность деятельности областной партийной орга­ низации и многообразной жизни области. На ее стра­ ницах ведется откровенный диалог с читателями по раз­ личному кругу вопросов под рубриками «Резонанс», «Чи­ татель — газета», «Форум». Но сегодня надо прямо и честно сказать, что редкол­ легии, партбюро и мне, как редактору, еще не удалось в полной мере осуществить пе­ рестройку в деятельности журналистского редакционно­ го коллектива в свете совре­ менных требований. Журна­ листам не приходилось ранее сталкиваться со столь быст­ рым и коренным обновлени­ ем всех сторон нашего бы­ тия и сознания. Вот почему мы не всегда поспеваем за быстротекущим временем, по­ рой нам не хватает компе­ тентности оперативно и пра­ вильно разобраться в обиль­ ном потоке новой информа­ ции. Дают о себе знать ста­ рые подходы, односторон­ ность в освещении тех или иных вопросов, порой допус­ каются ошибки, о чем спра­ ведливо говорилось в докла­ де на сегодняшней пленуме. Редакция в большом дол­ гу перед читателями в ос­ вещении вопросов экономи­ ки. В течение долгого време­ ни в газете ведется рубрика о коллективном подряде. На каком-то этапе нам показа­ лось, что тема исчерпана, найдена определенная, вро­ де бы убедительная схема. А когда жизнь преподнесла но­ вые формы подряда — нас­ тупила заминка, хотя ничего особенного не произошло: са­ ма практика лишний раз под­ сказала, что на все случаи жизни нет и не может быть раз и навсегда данного сте­ реотипа, что к выбору но­ вых форм организации тру­ да надо подходить творчес­ ки, с учетом местных усло­ вий и сложившихся тради­ ций. Во главу угла должен ставиться конечный резуль­ тат. Сейчас мы к такому по­ ниманию пришли, о чем го­ ворят недавние публикации на страницах газеты. Но вре­ мя было упущено. Трудно переоценить роль печати в развитии демокра­ тизации и гласности всех сторон общественной жизни. И журналисты «Ленинского А. Д . ФИРСОВ, председатель областного суда Обстановка требует от нас стической законности, усиления борьбы с бесхо­ зяйственностью и нарушени­ ями государственной дисцип­ лины. При рассмотрении и оценке этих негативных яв­ лений, недопустимых в усло­ виях самофинансирования и самоокупаемости, мы долж­ ны исходить из того, чтобы причиненный государству ущерб полностью возмещал­ ся за счет виновных лиц, а не из кассы предприятий и хозяйств. На деле же этого нет. Так, если прокуроры еже­ годно предъявляют в суды иски к должностным лицам на 700—800 тысяч рублей, то руководители многих пред­ приятий и хозяйств в поряд­ ке ст. 122 КЗОТ взыскива­ ют с конкретных причините­ лей вреда всего несколько десятков тысяч рублей. Успешное решение планов социально - экономического развития во многом зависит от дисциплины и порядка на производстве, строгого соб­ людения трудового законода­ тельства. В решении этих вопросов важная роль^ при­ надлежит профсоюзным ор­ ганизациям. Однако, как сви­ детельствует судебная прак­ тика, пока недостаточна их роль в предупреждении на­ рушений правил охраны тру­ да, законодательства о тру­ де. В области еще не изжиты случае увольнения рабочих и служащих без согласия про­ фкома, каждый третий иск о восстановлении на работе судами удовлетворяется. И в этих условиях нам непонят­ на позиция облсовпрофа и его председателя, члена бю­ ро обкома КПСС Ю. И. Во­ стрикова, когда он оставил без внимания предложения на этот счет. Важным документом, по­ ставившим перед партийны­ ми, государственными и хо­ зяйственными органами за­ дачу обеспечения социали- «Ленинское знамя» знамени» стремятся отра­ жать эти процессы на стра­ ницах газеты. Широкий от­ клик у читателей получили публикации под рубрикой «За демократизм на деле». Но мы еще далеко не всегда своевременно подмечаем рост­ ки демократизации, которые рождаются в жизни, и в ча­ стности в практике партий­ ного строительства. В ходе нынешних отчетов и выборов, например, работа некоторых секретарей партийных орга­ низаций была признана не­ удовлетворительной. Уже сами по себе они нуждались в журналистском анализе, всесторонней оценке, широ­ кой гласности. А мы своев­ ременно не откликнулись на них. Сработала инерция: ведь вчера вроде бы не при­ нято и неудобно было писать о подобных фактах. В этом, прежде всего, и моя личная вина как кандидата в члены бюро обкома КПСС и редак­ тора газеты. Сейчас, . когда начался новый этап перестройки, ког­ да необходимо повседневно практически решать ее мно­ гообразные и конкретные за­ дачи в сфере экономики и общественной жизни, возрос­ ла необходимость по крупи­ цам собирать и распростра­ нять имеющийся в этом де­ ле опыт. Эффект наших публика­ ций, как критических, так и положительных, зависит от того, чтобы они были дей­ ственны, чтобы на них была деловая реакция. Как прави­ ло, в большинстве случаев ответы на наши выступления даются своевременно, по ним принимаются конкрет­ ные меры. Но бывают и исключения, стремления за­ молчать критику или прис­ лать отписку, и тогда мы вынуждены вновь и вновь возвращаться к публикаци­ ям или проверять получен­ ные — (обтекаемые) — от­ веты. Но последовательно­ сти и настойчивости нам не всегда хватает, и редколле­ гии предстоит еще многое сделать, чтобы повысить дей­ ственность газетных выступ­ лений . Возросшие задачи пере­ стройки требуют от журнали­ стов новых знаний и подхо­ дов, компетентности, инфор­ мированности. И здесь вста­ ет вопрос постоянной пере­ подготовки журналистских кадров. Это тем более сле­ дует сделать, так как в ре­ дакциях областных и Район­ ных газет сейчас работает много молодежи, которая крайне нуждается в система­ тической учебе. Иными словами, нам еще предстоит очень многое сде­ лать для повышения качест­ ва всей журналистской ра­ боты, чтобы по-настоящему стать активными участниками перестройки. ста­ ло постановление ЦК КПСС о дальнейшем укреплении социалистической законно­ сти, усилении охраны прав и законных интересов граждан. Оно потребовало перестрой­ ки работы судов, прокурату­ ры, милиции и других пра­ воохранительных органов. Как же правоохранительны­ ми органами области выпол­ няются эти важнейшие тре­ бования? Надо прямо ска­ зать: пока неудовлетвори­ тельно. Анализ динамики и структуры преступности не позволяет нам. говорить о тенденции к ее снижению или стабилизации. Наоборот, просматриваются тревожные явления. Снижение числа за­ регистрированных краж го­ сударственного имущества и личной собственности граж­ дан при их крайне низкой раскрываемости наводит на мысль об увеличении латент­ ной преступности. В самом деле, если каждая вторая кража остается нераскры­ той, то трудно убедить граж­ данина или должностное ли­ цо в необходимости сооб­ щать в органы милиции о каждом совершенном пре­ ступлении. Хлопот много, а результат отрицательный. Особую тревогу вызывают факты "незаконного привле­ чения граждан к уголовной ответственности. В 1987 го­ ду суды вынесли оправда­ тельные приговоры в от­ ношении 25 человек. По своей мобильности боль­ шая часть работы по охране правопорядка приходится на органы внутренних дел. Но за последнее время мы слы­ шим все больше критики в их адрес. И справедливо. По- видимому, руководству ор­ ганов внутренних дел. их по­ литическим органам следует подумать о совершенствова­ нии стиля и методов работы. Нет необходимости вновь подробно останавливаться на необходимости укрепления материальной базы народ­ ных судов. Скажу лишь, что с момента моего выступле­ ния на пленуме обкома КПСС в марте 1987 года ничто не изменилось. Названные мною некото­ рые проблемы, упущения и недостатки дают основание заявить, что облисполкому и его председателю, члену бю­ ро обкома КПСС В. В. Дон­ ских следует больше предъ­ являть требовательности к райгорисполкомам, руково­ дителям отделов и управле­ ний за обеспечение строжай­ шего соблюдения социалисти­ ческой, законности ,и право­ порядка, усиление охраны прав личности. Хотя секре­ тарь обкома КПСС А. И. Зо­ лотарев и не так давно стал курировать правоохрани­ тельные органы, однако и ему пора глубже вникать в их деятельность, помогать ра­ ботать в условиях углубле­ ния демократии. Ю . И. ВОСТРИКОВ, член бюро обкома КПСС, председатель облсовпрофа Как решались важнейшие проблемы развития области, насколько энергично идет перестройка, как показали себя в деле члены бюро — сказано в докладе 10. А. Ма- наенкова. Сейчас на первый план выдвинулись требова­ ния результативности в ра­ боте. И поэтому резонно в докладе и в выступлениях товарищей связывается ра­ бота члена бюро с развити­ ем той или иной отрасли на­ родного хозяйства, влиянием той или иной общественной организации на дела. Счи­ таю правильным и высказан­ ные в мой адрес и как чле- статочно сказать, что не при нято к зачету больничных листов на сумму почти в чет­ верть миллиона рублей. Слабо участвуют профсо­ юзы в подготовке к переходу на двух-трехсменный режим работы, медленно ведется ра­ ционализация рабочих мест. Вот примеры. Из 1334 мест, подлежащих рационализа­ ции на заводе «Свободный сокол», рационализировано — 276, на ЛТЗ из 4413 -- 883, Елецком элементном из 2434 — 68. Серьезного улучшения требует организация про­ изводственного быта. Не до­ на бюро обкома партии,- и 1ведены до требуемых нор- как председателя облсовпро' фа замечания. Надо сказать, что в рабо­ те профсоюзных организа­ ций наметились некоторые позитивные сдвиги. Однако сдвиги эти дают очень не­ значительные результаты. Не решаются даже те проблемы, которые не требуют боль­ ших организационных уси­ лий и капиталовложений. На­ именее заметны они во вли­ янии на экономику, на про­ изводство. А ведь только усиление внимания к вопро­ сам охраны здоровья позво­ лит в определенной мере ре­ шить такую сложную проб­ лему, как кадры. 107 млн, рублей отпущено только профсоюзным организаци­ ям на эти цели. Тем не ме­ нее мы продолжаем нести огромные моральные и мате­ риальные издержки. Хуже того, временная нетрудоспо­ собность имеет тенденцию к росту: в одиннадцатой пяти­ летке она возросла на 5,1, в этом году — на 2,3 про­ цента и составила 879,6 дня на 100 работающих. Причи­ ны этого в недостаточной профилактической работе, в слабой увязке деятельности профсоюзных комитетов и оздоровительных органов. Обком профсоюза медицин­ ских работников, облсовпроф плохо контактируют с меди­ цинскими учреждениями. До­ мативов многие его показа­ тели почти на всех пред­ приятиях области. Измене­ ний требуют подходы к ор­ ганизации социалистическо­ го соревнования. В областной профсоюзной организации не произошло еще коренного сдвига ^луч­ шему, а мешают этому ^шаб­ лонный подход к работе, де­ фицит нетрадиционного мы­ шления. Много еще бюро­ кратизма. Подписано и с плеч долой — одна из глав­ ных форм его проявления. Еще не излечена и такая болезнь профкомов: быть не столько подлинным, сколь­ ко удобным партнером ад­ министрации. Более демок­ ратической необходимо сде­ лать работу с профсоюзными кадрами. Тут нередко про­ являются излишняя поспеш­ ность, а то и неразборчи­ вость, решающим часто все еще остается мнение адми­ нистрации. Виновны в этом, прежде всего, секретари обл­ совпрофа М. М. Моторин, В. А. Мальгин и А. Т. Мач- лева. Думается, что больше вни­ мания работе профсоюзных организаций, отраслевых об­ комов, облсовпрофа должна уделять областная газета «Ленинское знамя», осве­ щать ее неодносторонне, как это было до сих пор, а во всех ее проявлениях. В. И. СТЕБЕНЕВ, секретарь парткома завода «Свободный сокол» На практике мы убежда- ри парторганизаций достаточ- емся, что перестройка у нас живет, действует. Еще че­ тыре года назад мы не мог­ ли и представить, что вот в такой свободной и открытой обстановке сможем вести разговор о насущном, набо­ левшем. Роль выборного ор­ гана по сути сводилась к механическому поднятию рук. Ныне все больше совершен­ ствуются формы партийной работы, прочно вошли в практику отчеты коммунис­ тов, собеседования. Прово­ дя их, порой задаешься вопросом, а все ли правиль­ но понимают перестройку? Слушал я здесь выступле­ ние председателя добринско- го колхоза имени Чапаева А. Е. Глазьева, критико­ вавшего, в частности, секре­ таря обкома КПСС Р. Е. Злобину, и у меня сложи­ лось такое впечатление: «подмял» он, так сказать, своего партийного вожака. Как первый руководитель, Глазьев обязан повсе­ дневно заниматься вос­ питательной работой. Он же кивает на других. Если бы у нас на заводе так поп­ робовал «кивнуть» дирек­ тор, мы бы его сразу выз­ вали на партком. А взять такой вопрос, как демократизация. Вот идет разговор с директором под­ собного хозяйства завода. Он вдруг и роняет, мол, как бы эта демократизация боком для нас не вышла, люди тре­ буют, чтобы работали они по семь часов в день. А что тут плохого, спрашиваю. На заводе люди по семь часов работают, вот и организуй дело у себя также. Внедряй, к примеру, двухсменку. В обстановке полного де­ мократизма идет сейчас под­ готовка к отчету парткома в декабре. Что тут обращает но принципиальны. Порой, когда заходит речь о нака­ зании виновных, ищут смяг­ чающие обстоятельства. Од­ ного из них, из доменного цеха, где произошла крупная авария, вынуждены были пе­ реизбрать и вывести из со­ става парткома. Говоря о демократизации, следует подчеркнуть, что, как показывает практика, не все коллективы готовы, к примеру, к конкурсной си­ стеме выборов руководите­ лей. В некоторых из них на­ столько прижилось равноду­ шие, что им все равно —ко­ го выбрать. Короче, тут пар­ тийным организациям еще работать и работать. Хотелось бы здесь под­ нять такой вопрос. Опубли­ ковано постановление по строительству особо важных объектов, в число которых входит и наш цех № 1-а. Од­ нако, несмотря на это, стро­ ители срывают программу. Й этом году ^отставание достиг­ ло уже 30 млн. рублей. Счи­ таем, что этот вопрос не мо­ жет не тревожить второго секретаря обкома КПСС О. А. Борискина, отдел строительства обкома. Волнует нас и такой воп­ рос. На заводе составлен неплохой план по строитель­ ству жилья. Но сделано это уже тогда, когда была свер­ стана пятилетка. А потому он материально не подкреп­ ляется. Думается, что и этот вопрос надо решать. В условиях перехода на самоокупаемость и самофи­ нансирование требует совер­ шенствования и шефская ра­ бота. Вестись эта работа дол­ жна на взаимовыгодной ос­ нове. И бюро обкома КПСС, первый секретарь обкома, ду­ мается, в состоянии решить этот вопрос.. внимание? Не все секрета; О. А. БОРИСКИН, член бюро обкома КПСС, второй секретарь обкома партии Положение, которое се­ годня сложилось в народном хозяйстве области, мы оце­ ниваем, исходя из позиций январского и июньского Пле­ нумов ПК КПСС, и прово­ дим постоянную работу по оздоровлению обстановки, я как секретарь, курирую­ щий промышленность и ка­ питальное строительство, держу под постоянным конт­ ролем ход выполнения эти­ ми отраслями планов и дол­ жен сообщить, что по основ­ ным показателям задания текущего года и двух лет пятилетки будут обеспечены. Однако за общим благо­ получным фоном видим серь­ езные недостатки. Анализ свидетельствует, что сегодня погоду в показателях дела­ ет группа крупных предпри­ ятий/ которая по оснащен­ ности находится на передо­ вых позициях. Но у нас есть ряд мелких заводов, работа­ ющих нестабильно, срываю­ щих задания. Среди них та­ кие, как Усманский завод литейного оборудования, Грязинский машинострои­ тельный, елецкий «Прожек­ торные угли», Липецкий ме­ бельный комбинат и другие, располагающие слабой, тех­ нически отсталой базой. На их развитие выделяются крайне недостаточные сред­ ства, да и те не осваивают­ ся. Вина за низкие темпы технического перевооруже­ ния и реконструкции ложит­ ся на меня, на заведующего отделом члена обкома КПСС П. С. Смирнова. Нас беспокоят слабые темпы внедрения- в практи­ ку новейших достижений на­ уки и техники, низкая эко­ номическая эффективность от их применения. За ми­ нувший год при затратах на эти цели 40 млн. рублей эко­ номический эффект составил 30 млн. Остались невыпол­ ненными 15 мероприятий на­ учно-технического прогрес­ са, предусмотренных госу­ дарственным планом раз­ вития науки и техники. Не меняется к лучшему поло­ жение дел в этом вопросе и в текущем году. В промыш­ ленности области есть опре­ деленный опыт управления научно-техническим прог­ рессом. По инициативе тех­ нико-экономического совета при обкоме КПСС разрабо­ таны целевые комплексные программы: «Качество», «Ат­ тестация». «Энергия», «Вто­ ричные ресурсы». Однако выполнение задач, заложен­ ных в программах, по ряду позиций затянулось. Чтобы поправить положе­ ние, промышленно-тран­ спортный отдел обкома ра­ ботает над совершенствова­ нием системы контроля за реализацией программ. Мне же как секретарю, возглав­ ляющему технико-экономи­ ческий совет при обкоме КПСС, придется подумать, как в этом деле лучше ис­ пользовать секции совета. Слабо используются воз­ можности увеличения объе­ мов строительства. Сегодня каждый второй строитель вы­ полняет работу вручную, а должных мер по изготовле­ нию средств малой механи­ зации пока не принято. Мно­ го разговоров ведем .о раз­ витии базы стройиндустрии и промстройматериалов. На деле же допускаем ее недо­ оценку. По сути дела строи­ тели сами себе, осложняют работу на будущее, что мо­ жет плохо отразиться на де­ лах в целом. Здесь не­ доработка моя, а так­ же заведующего отделом строительства обкома КПСС Н. А. Клеенкова, замести­ теля председателя облис­ полкома, члена обкома КПСС М. Т. Наролина. По-прежнему еще дают о себе знать старые подходы к планированию капвложе­ ний, их распыление. И в те­ кущем году, несмотря ни на какие запреты, продолжает­ ся практика сверхпланового и безлимитного строитель­ ства. И как нц странно, ви­ новниками этого являются члены обкома КПСС. Мы до­ пускаем несправедливый либерализм по отношению к руководителям предприя- тий-заказчиков. Управления «Липецкэнерго», облводхоз, облпотребсоюз, елецкий за­ вод «Эльта», Чаплыгинский агрегатный и многие другие систематически не справля­ ются с планом ввода основ­ ных фондов, но, как говорит­ ся, ни один волос не упал с головы их руководителей. Медленно растет в обла­ сти объем непроизводствен­ ного строительства. В целом у нас выполняются планы по жилищному строительству, Но жизнь требует сущест­ венно поднять его темпы. Главное тут предусмотреть в планах приоритетное напра­ вление средств на эти цели. В то же время нужно до­ биться безусловного их ос­ воения, и обстановка убежда­ ет: нам нужно менять пси­ хологию руководителей. На­ пример, агрокомитета. Соп­ ротивление руководителей агрокомитета т.т. Париж- него, Дементьева было та­ ким, что дело дошло до бю­ ро обкома партии. О таким подходом к решению проб­ лемы нельзя согласиться, как нельзя согласиться и с нежеланием многих возво­ дить жилье хозяйственным способом. Словом, за жилье надо взяться всем миром, каждый член обкома обязан показать пример в решении важнейшей задачи. Уже в следующем году основная часть предприятий будет работать в условиях самоокупаемости и самофи­ нансирования. Задачи партий­ ных комитетов по коренной перестройке управления эко­ номикой рассмотрены на сР- вещании-семинаре в обкоме КПСС. Основания для тре­ воги есть: с начала года каж­ дое десятое предприятие убы­ точно, каждое пятое имеет низкую рентабельность. В каждом конкретном случае нам придется разобраться, принять меры. Не секрет, что мы неред­ ко предпочитаем иметь де­ ло с хозяйственными руко­ водителями в обход партий­ ных комитетов, секретарей первичных партийных орга­ низаций. Мне, заведующим отделами, аппарату «отделов надо решительно уходить от подобной практики. В. И. ЖАРКО , начальник объединения «Липецкагролромстрой» сегодняшнему зать, согласится ли коллек- Готовясь к выступлению, я, как хозяйст­ венник, попытался проана­ лизировать реальную прак­ тику строительства, выделить те элементы торможения, ко­ торые мешают ускорению. Прослушанный доклад дал дополнительную пищу для подобны^ размышлений. Итак, в чем же, по моему мнению, кроется торможение? В октябре прошлого года на пленуме обкома КПСС, где обсуждались проблемы капитального строительства, было особо подчеркнуто: вне­ плановым объектам будет положен конец. Нас, строи­ телей, тогда строго предуп­ редили, мол, в таких услови­ ях спрос за плановые ужес­ точится вдвойне. И мы, при­ знаюсь, только радовались этому. Обсуждая в трудовых коллективах программу на текущий год, не забывали подчеркнуть, наконец-то план становится законом не толь­ ко исполнителей, но и выше­ стоящих органов. Однако начался год, и все словно забыли о решениях пленума. Только за минув­ шие десять месяцев в ут­ вержденные уже планы под­ разделений «Липецкаг'ро- промстроя» включено толь­ ко тресту «Агропромспец- строй» более тридцати объ­ ектов с общим объемом 1 млн, 867 тысяч рублей. Короче, в агропромышлен­ ном комплексе области рабо­ тать строителям в нынешней ситуации очень сложно, нет четкой увязки служб и отде­ лов. На нас возложены и не­ свойственные обязанности по коммунальному обслужива­ нию, текущему ремонту. На­ блюдается параллелизм. На мой взгляд, происходит это по причине недостаточного контроля со стороны секре­ таря обкома партии В. Г. Рябова, отдела сельского хо­ зяйства и пищевой промыш­ ленности обкома КПСС. Позитивные изменения в полеводстве и животноводст­ ве области нынче особенно ярко высветили нехватку мощностей по переработке сельскохозяйственной про­ дукции. Да и понятно. По­ скольку с руководителей спрашивают в основном за полученный вал и практиче­ ски не учитывается процент его переработки, о чем спра­ ведливо говорилось в докла­ де, то, естественно, на мес­ тах и не выделяют достаточ­ ных средств и# лимитов на сооружение перерабатываю­ щих объектов. В нашей об­ ласти осуществляется ряд це­ левых программ. Не следует ли также разработать, сфор­ мировать целевую комплекс­ ную программу и по созда­ нию перерабатывающих мощ­ ностей, не откладывая это ни на день? С первого января наше объединение переходит на полный хозрасчет и самооку­ паемость. В эти же сроки вступает в силу Закон о го­ сударственном предприятии, (объединении). Проблем в связи с этим возникает не­ мало. Трудно наперед ска­ тив на ломку своих планов, ибо они, как правило, связа­ ны с жестким фондом зар­ платы, расчетной прибылью, другими экономическими па­ раметрами. В том, что это так/можно убедиться уже сейчас на примере тех подразделений, где внедрен коллективный подряд. У нас таких подраз­ делений пока восемь. Но и их опыт убеждает, что подряд — это весьма ценный инст­ румент в деле ускорения ка­ питального строительства. Мы решили в этом месяце завершить перевод на подряд еще пяти подразделений, а в декабре — десяти. Однако у нрго есть одна серьезная сторона — это вопрос свое­ временного материально-тех­ нического обеспечения. Сей­ час ноябрь. Мы имеем планы по освоению капитальных вложений, вводу мощностей на 1988 год, а планов мате­ риально-технического обес­ печения еще нет'. Выделен­ ные авансовые фонды и на 60 процентов не покрывают потребности и нормативы. У, нас имеются расчеты, под­ твержденные Агропромом РСФСР, мы просим его при­ нять официальную защиту. А в ответ слышим отказ. Вот и возникает вопрос, как пере­ ходить на коллективный под­ ряд и заключать соответст­ вующие договора, коль нет сбалансированных фондов на материалы? Говоря о материально-тех­ ническом снабжении, мы не можем сегодня не предъ­ явить претензии к террито­ риальному объединению «Липецккомплектснаб», ко­ торое по-прежнему считает своей основной задачей обес­ печение Главлипецкстроя. А сельским строителям он выделяет материалы по оста­ точному принципу, причем далёко не лучшего качества. Хотелось бы, чтобы отдел строительства обкома КПСС, секретарь обкома партии О. А. Борискин, зам. предсе. дателя облисполкома М. Т. Наролин строже спрашивали со снабженцев за выполне­ ние плановых поставок стро­ ительных материалов. * * * В ходе обсуждения докла­ да на пленуме с места вы­ ступил секретарь парткома НЛМК А. И. Тепленичев. Он внес предложение проводить отчеты и выборы не раньше ноября и заканчивать где-то в феврале. Связано это с тем, что минувшие отчеты и выборы в партгруппах и ма­ лочисленных партийных ор­ ганизациях проходили летом, когда многие коммунисты были в отпуске, а пенсионе­ ры — в отъезде. И порой трудно было'собрать кворум, * * * По обсужденному вопро­ су пленум обкома: партии принял соответствующее по­ становление. Выступления ма публикуются участников плену- с сокращениями.