Ленинское знамя. 1987 г. (г. Липецк)

П РО В ЕР Я Т Ь В Д Е Л Е С п л е н у м а Л е в - Т о л с т о в с к о г о р а й к о м а К П С С На п ленуме Лев-Толстов­ ского райкома КПСС и док­ ладчик, и выступающие го- . верили о тех благотворных переменах в жизни районной партийной организации, ко­ торые произошли в связи с перестройкой. Принципиаль­ ную оценку сегодня получа­ ют факты бесхозяйственно­ сти, очковтирательства, пьян­ ства, партийные ряды попол­ няются лучшими труженика­ ми района. В нынешнем го­ ду кандидатами в члены КПСС стали А. Ручкин, сле­ сарь ремонтно-технического предприятия, доярка совхо­ за «Знаменский» Н. В. Кли­ манова и другие достойные труженики. И все же в док­ ладе, с которым выступил второй секретарь , райкома КПСС А. А. Залыгаев, в выступлениях большинства участников прений главное внимание было уделено тем недостаткам, которые име­ ются в работе районной парт­ организации по отбору и под­ готовке к вступлению в пар­ тийные ряды нового попол­ нения. Упущений выявилось не­ мало. За девять месяцев ны­ нешнего года почти шестой части кандидатов в приеме в партию отказано. Это тре­ вожный симптом, и говорит он о том, что в первичных парторганизациях подходят к этому важному делу без должного внимания, на ско­ рую руку, без учета и глубо­ кого анализа характеристики вступающего. Особо плохо работают с партийным пополнением ком­ мунисты совхоза «Астапов- с'кйй»; колхоза имени XX партсъезда. На пленуме говорилось, что за время, прошедшее после XXVI районной парт­ конференции, принято в пар­ тию 94 человека—в большин­ стве своем это рабочие и колхозники. Однако партий­ ная прослойка в промыш­ ленных коллективах района уменьшилась. Так, в строи­ тельной и транспортной от­ раслях района насчитывается более 70 бригад, но лишь в 20 из них созданы партгруп­ пы. Нет партгрупп на жи­ вотноводческих фермах сов­ хозов «Домачевский»,' «Га­ гаринский», «Пламя», кол­ хозов «Родина» и имени Ки­ рова. В чем дело? Да в том, что секретари партбюро и парт­ комов не ведут должной воспитательной работы с жи­ вотноводами и механизато­ рами, не беспокоятся о том, что эти важные участки обойдены партийным внима­ нием и влиянием и нередко рекомендуют в партию лю­ дей случайных, лишь бы отчитаться за рост рядов перед райкомом. Такой «стиль» работы присущ сек­ ретарям парткомов совхозов «Гагаринский» и «Домачев- ский» Н. Ф. Кондрашову и В. В. Тинину. Именно сла­ бостью парторганизаций, их инертностью объясняется тот факт, что названные совхо­ зы отстают по всем показа-' телям ют передовых хо­ зяйств района. Неразборчи­ вость при формировании пар­ тийных рядов допускают и секретари партбюро колхоза имени XX партсъезда В. А. Селиванов, электростанции >— Н. А. Рижских. Редко практикуются отче­ ты молодых коммунистов, в том числе и руководителей о прохождении кандидатско­ го стажа. А между тем поль­ за от них велика, в ■этом убеждает практика. В прош­ лом году слушался отчет мо­ лодого коммуниста началь­ ника станции Лев Толстой Ф. М. Елисеева. Откровен­ ный, взыскательный разго­ вор помог ему увидеть свои недостатки, взять верный тон в работе с людьми. К сожалению, таких при­ меров мало. Отчеты комму­ нистов, ‘тем более руководи­ телей, слушаются редко; Да й эффективность их невели­ С ка, они превращаются в са- моотчеты о выполнении пла­ нов. Так, отчет начальника районного узла связи ком­ муниста Н. И. Марухина ни­ чем не отличался от обыч­ ного производственного со­ вещания, однако коммунис­ тов, как ни странно, ’ он удовлетворил. Важной формой , работы являются и собеседования, но и они не получили рас­ пространения. К собеседова­ нию с коммунистами отнес­ лись как к очередной кампа­ нии, тогда как эта форма работы должна стать пов­ седневным правилом. Проверять деловые и мо­ рально-политические качест­ ва вступающих, отмечалось на пленуме, надо на кон­ кретных поручениях. Они должны быть посильными, а выполнение их строго кон­ тролироваться. Однако по­ ручения даются далеко не всем, да и спрос за них не­ велик. Выступавшие выска­ зались за то, чтобы да­ вать коммунисту не более • двух поручений с учетом их способностей. Действенным инструмен­ том усиления требовательно­ сти и взыскательности к вступающим в ряды КПСС должны стать партийные собрания. Но часто они про­ ходят как заранее отрепети­ рованный спектакль и не ос­ тавляют заметного следа в жизни молодых коммуни­ стов. Принципиальное зна­ чение имеет новое положе­ ние Устава о приеме в пар­ тию, как правило, на откры­ тых партсобраниях. И в этом году большинство встуг пающих было принято имен­ но на таких собраниях. На­ стораживает другое. На мно­ гих из них отсутствуют те, которые работают с канди­ датом в одной бригаде, сме­ не, на одном участке. Полу­ чается, что по форме собра­ ние открытое, а по сути и здесь верх берет формализм. Недавно отказали в приеме в партию доярке колхоза «Красный путиловец» Н. По­ таповой. На собрание приш­ ли все, кто работает с ней рядом. Но год назад, когда ее принимали кандидатом, никого из них не было. А потому принята она была как бы за глаза, без учета мне­ ния коллектива, и не сумела достойно выдержать канди­ датский стаж. Урок из этой истории из­ влекли не только секретарь партбюро колхоза В. Д. Пан- тюшин, но и орготдел рай­ кома КПСС. На пленуме в адрес его заведующего В. И. Водопьянова *прозвучало не­ мало критики. Была она и в адрес первого секретаря Э. С. Чернышова, второго секретаря А. А. Залыгаева. Коммунисты говорили о том, чтобы- секретари, заведую­ щие отделами райкома, ин­ структоры чаще бывали на собраниях, чаще встреча­ лись с коммунистами непо­ средственно на рабочих ме­ стах. Необходимо отметить,, что разговор на пленуме состо­ ялся живой и интересный. Кандидатуры выступающих заранее не обговаривались. Люди своими словами, от души говорили о наболев­ шем. Тревожит коммунистов то, что по ряду показателей район отстает от среднеобла­ стных. Все сходились во мнении: необходимо совер­ шенствовать практику отбо­ ра в партию, как того тпе^- ет постановление ЦК КПСС «О серьезных недостатках в работе Ташкентской област­ ной парторганизации по прие­ му в партию и укреплению паотийиых рядов». На пленуме выступила секретарь' обкома КПСС Р. Е. Злобина. В. ИВАННИКОВ, зам. редактора лев-тол- стовской районной газеты «Путь Ильича». ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ техникой сегодня свя­ заны многие наши надежды. Без нее невоз­ можно представить круп­ ное современное производст­ во: потоки информации здесь настолько велики, что человек не в силах спра­ виться с ними «вручную». Чем только не занимаются ЭВМ: следят за технически­ ми режимами, ведут учет рабочего времени, начисля­ ют зарплату, даже оформля­ ют подписку на газеты и журналы! Казалось бы, аль­ тернативы нет: или широкое внедрение ЭВМ, автоматизи­ рованных систем управления производством, или неизбеж­ ное отставание в научно-те­ хническом прогрессе. Но ко­ гда знакомишься с положе­ нием дел на предприятиях нашей области, убеждаешь-, ся, что не все спешат внед­ рять автоматизированные си­ стемы. А там, где они есть, работают АСУП зачастую недостаточно эффективно. Утратили свое значение фо­ рпостов технического прог­ ресса и большинство инфор­ мационно - вычислительных центров (ИВЦ), созданных в свое время на липецких предприятиях. Чтобы по­ нять, отчего это происходит, придется совершить неболь­ шой экскурс в историю. В начале 70-х годов на плечи ЭВМ рейшли перело­ жить часть функций по уп­ равлению производством. На предприятиях стали созда­ вать крупные, дорогостоя­ щие вычислительные цент­ ры. Поскольку тогда господ­ ствовал принцип жесткого централизма и руководители считали своим долгом вме­ шиваться во все производст­ венные вопросы, вплоть до самых мелких, как бы само собой подразумевалось, что информация ИВЦ прежде всего для них, руководите­ лей, и предназначается. Ро­ дились громоздкие, челове­ коемкие методы сбора ин­ формации. Она собиралась вручную «на местах», обра-,, батывалась ИВЦ и поступала «наверх», где и принима­ лось управленческое реше­ ние. «На местах» же смыс­ ла и сути этой работы, отни­ мавшей, кстати, немало вре­ мени и сил, зачастую не по­ нимали, не видели конкрет­ ной отдачи. Руководители ни­ зшего звена стали подозре­ вать в ЭВМ некого электрон­ ного «фискала»: пошлешь «наверх» информацию, а Т Е Х Н И Ч Е С К И Й П Р О Г Р Е С С : П Р А К Т И К А У П Р А В Л Е Н И Я Э Т А В С ЕЗ Н А ЮЩ А Я ЭВМ. ка вдруг она тебе же боком и выйдет? Этот психологический ба­ рьер не преодолен и сейчас, хотя в практике управления многое изменилось: она ста­ ла более демократичной, и ни «винтиками», ни «пешка­ ми» никто, казалось бы,' се­ бя чувствовать не должен. Но факт есть факт: вычисли­ тельная техника с функция­ ми управления справляется все хуже и хуже, все боль­ ше занимаясь чистым уче­ том. Как выходить из этого по­ ложения? Есть два прове­ ренных пути—автоматизация сбора информации и созда­ ние многоуровневых инфор­ мационных систем. Над Этим уже не первый год работа­ ют на Липецком станкостро­ ительном заводе. В частнос­ ти, здесь организован авто­ матизированный табельный учет. О проходной станкозавода в свое время немало писали, как о технической новинке. Вместо традиционных про­ пусков •— специальные пер­ фожетоны с закодированны­ ми данными владельца. Вста­ вляя жетон в щель турнике­ та, каждый «опознается» ЭВМ и оставляет, в ее памя­ ти данные о времени своего прихода на работу, ухода. Одним словом, складывает­ ся достаточно полная и объ­ ективная картина соблюде­ ния трудового распорядка. Чем хуже табельщица, спро­ сите вы? Избирательным подходом к объекту учета. Ситуации, когда нужно скрыть опоздание, прогул, возникают на производстве Довольно часто, а поэтому табельщицы чувствовали се­ бя этакими маленькими дик­ таторами: хочу—караю, хо­ чу— милую. С машиной же договориться невозможно, этим она и хороша. Но умерим восторг. Поя­ вилась та проходная не от хорошей жизни. Если рас­ сказать, через какие тернии довелось пройти энтузиастам автоматизированного уче­ та... Десять с лишним лет на­ зад, принимая отстающий, крайне запущенный завод, нынешний его директор В. Нисенман столкнулся у про­ ходной с «гонцом», который открыто, не таясь, нес в сетке двенадцать бутылок вина. — Из какого цеха? — по­ интересовался директор. А что такое? — ис­ кренне удивился рабочий.—• Я же «пароль» налил. Выяснилось, что у охран­ ников на проходной стоял стакан с наклейкой «пароль», и каждый, проносящий на завод спиртное, должен был его наполнить. Трудно в это поверить, но когда-то так было. Стало ясно, что без систе­ мы объективного учета, ре­ шительных организационных мер порядок на заводе не навести. Нашлась группа эн­ тузиастов (многие из них сей­ час работают в отделе АСУП завода), которые взвалили на себя этот груз. Оказалось, что заниматься придется про­ блемами не только техничес­ кими, но и чисто человечес­ кими. Вот случай из практики. Не вышел на работу высо­ коквалифицированный шли­ фовщик, занятый на изгото­ влении шпинделя. Заменить его ббшо некем, впору оста­ навливать целый завод. По­ шли за ним в общежитие, а он, как говорится, лыка не вяжет... Сует донорскую справку: «Имею полное пра­ во отдыхать по случаю сдачи крови». Разговор с работниками станции переливания крови получился трудным. Выясни­ лось, что донор обязан пре­ дставлять администрации предприятия вызов, заранее согласовывать день, чтобы зцожно было организовать замену. Теперь на заводе взяли за правило: нет вызо­ ва — не донор ты, а прогу­ льщик. Выяснять отношения при­ шлось и с милицией, медвы­ трезвителем. Обрабатывая информацию, в отделе АСУП обратили внимание на частые отлучки некоторых работни­ ков станкозавода по вызовам органов. Один из них вызы­ вался в милицию 26 раз за год! Что еще за «штатные» свидетели? Стали разбира­ ться, и выяснилось, что под­ совывают «липу». Кто-то снабжал прогульщиков чис­ тыми бланками с печатями. Заполняй и гуляц на здо­ ровье. Существовала и так­ са за подобные «услуги». В Липецком УВД по этим фак­ там было проведено служеб­ ное расследование, виновные работники, милиции наказа­ ны. А недавно выяснились и другие неприглядные вещи, когда в медвытрезвителе, в частности Правобережного РОВД, покрывали пьяниц, не спешили отправлять на за­ вод соответствующую бума­ гу. Какое отношение все это имеет к вычислительной тех­ нике? Самое непосредствен­ ное. Чтобы получить досто­ верный анализ хотя бы то­ го же использования рабоче­ го времени, нужно снабжать машину достоверной инфор­ мацией. Сдаиал кровь — это одно, пьянствовал, прикры­ ваясь справкой, —уже сов­ сем другое. На станкозаводе объявили «липе» самую на­ стоящую войну. Победили ли до конца? Этого утвержда.ь нельзя. Но уже то, что сде­ лано на поприще автомати­ зированного учета, приносит предприятию солидные диви- денты. Каждая сбереженная (с помощью ЭВМ) минута рабочего времени оборачива­ ется дополнительной продук­ цией, повышением произво­ дительности труда. Автоматизированная про- на их основе дается оценка деятельности всего пред­ приятия... Когда на станкозаводе ввели автоматизированную систему учета, выяснилось, что заболеваемость работни­ ков завода ...вдвое выше, чем при прежней системе, резко ухудшилась картина по трудопотерям. Что прои­ зошло на заводе? Заволно­ вались партийные, советские органы, министерство. А произошло только то, что ложь, успешно скрываемая долгие годы, выплыла на­ ружу. Начались неприятнос­ ти, объяснения. Надо было переболеть, пережить этот трудный период. Зато потом жить стало легче. Объектив­ ный анализ помог избавить­ ся от благодушия, найти пу­ ти решения многих больных проблем. Не эта ли боязнь правды и последующих «шишек» сдерживает широкое внед­ рение на предприятиях авто­ матизированного учета? Ведь, когда считает машина, .сре­ днесписочная численность •получается такая, какая' она есть, когда же этим занима­ ется человек — нередко такая, какую диктуют об­ стоятельства, какая «нужна». Ложь во благо? Слиш­ ком долго прикрывали мы ею наши недостатки. Одна ложь порождала другую, а дело топталось на месте. Логика развития вычисли­ тельной техники на предпри- ходная на станкозаводе су- •ятиях диктует необходимость шествует уже восемь лет. Если не считать «пускачей», где также занимаются авто­ матизированным учетом, опыт завода ни одно из пред­ приятий области на воору­ жение не взяло. Цугают тру­ дности, с которыми столкну­ лись станкозаводцы? Причи­ на, думается, не только в этом. Не секрет, что такой пла­ новый отчетный показатель, как среднесписочная .чис­ ленность, экономисты пред­ приятий называют между со­ бой «ложью номер один». Не странно ли? Ведь, исходя из среднесписочной численнос­ ти, выводятся многие другие показатели, скажем, та же производительность труда. А создания многоуровневых' ин­ формационных систем. Такая система предусмотрена в проекте цеха товаров народ­ ного потребления станкоза­ вода. Здесь бу^ет установле­ на своя мини-ЭВМ, связан^ ная с заводским ИВЦ и с терминалами на всех участ­ ках цеха. Последние нужны не только для сбора инфор­ мации, необходимой руково­ дителям высшего звена, но и для принятия бригадиром, мастером оперативного ре­ шения за экраном дисплея. ЭВМ становится как бы бо­ лее «демократичной», исчеза­ ет тот психологический барь- .ер, о котором говорилось вы­ ше. Одна из главных задач звена управления на произ­ водстве — снижение. затрат (материальных, трудовых,* денежных). Управления не может быть без системати­ ческого и всеобъемлющего учета. А здесь решающее слово — за вычислительной техникой. Она же у Нас в области, к сожалению, явно не поспевает за требованиями дня, работает неэффективно. Программисты, системотех­ ники, которых сегодня нема­ ло, зачастую решают проб­ лемы, уже давно решенные на других предприятиях. В области в основном работа­ ют ЭВМ двух классов —ЕС и СМ-4, накоплен богатый опыт, но он, как правило, остается там, г д е ’й зародил­ ся. Кто-то делает успехи, а, скажем, на УсманскоМ заёо- де литейного оборудования много лет назад •'Купили из­ мерительно- вычислительный комплекс на базе СМ-4, и все это время он простаива- ет. - <•-у Вывод напрашивается простой: нужна консолида­ ция сил. Почему в области такое обилие всевозможных комплексных программ, а столь важное дело,- как раз­ витие вычислительной тех­ ники, пущено на самотек? Не ознакомительные совещания нужны, не эпизодические по­ ездки друг к другу, а хоро­ шо продуманная программа действий, быть Может, даже «разделение труда» (кто-то составляет программу, кто- то добывает электронику, кто-то ее монтирует). Тот же автоматизированный та­ бельный учет при таком внутриобластном разделении труда может быть введен на всех предприятиях области < имеющих ИВЦ, причем V считанные месяцы. К сожа­ лению, ведомственность раз­ деляет наши предприятия. Помочь осуществить такую программу вполне могли бы партийные и советские . ор­ ганы. А нужда в ней, как мы уже видели, велика. Ю. МАКАРОВ, заместитель начальника отдела АСУП Липецкого станкозавода. О. ШАПОВАЛОВ, корр. «Ленинского знамени». V I с е с с и я В е р х о в н о г о С о в е т а Р С Ф С Р о д и н н а д ц а т о г о с о зы в а КУРС : Р А З В И Т И Е ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ГАЗОПРОВОД ИЗ.- ПОЛИЭТИЛЕНА Впервые в практике Липец­ кого спецСМУ треста «Росгаз- строй» внедрен новый вид строительства газопроводов из полиэтиленовых труб диамет­ ром 160 мм. Новый метод име­ ет ряд преимуществ перед тра­ диционным. Во-первых, трубы из пластика не требуют изо­ ляции, чем значительно сокра­ щаются трудозатраты и, самое главное, экономится немало времени. Первый такой 6-километро­ вый газопровод из полиэтиле­ новых труб прокладывается в с о в х о з е «Ульяновский». По-ударному на этом важном объекте трудятся рабочие уча­ стка под руководством стар­ шего прораба Фарафонова Ми-- хайла Николаевича, имеющего большой опыт строительства газопроводов. НА СНИМКЕ: оператор А. В. Матовников ведет свар­ ку труб, М. БАРАБАНОВ. Фото автора. „ Л З . В Ы С Т У П И Л О . Ч Т О С Д Е Л А Н О ? ЗОНЕ ТРЕЗВОСТИ БЫТЬ ТРЕЗВОЙ Горком КПСС сообщает, что статьи «Первые шаги», «Неис­ пользованные возможности», «Вывеска иная, а работа?», опубликованные в газете 6, 12 и 16 августа, обсуждены на расширенных заседаниях партийного комитета совхоза «Ярославский» и исполкома Одоевского сельского Совета. Критика, высказанная в стать­ ях, признана правильной. Намечены конкретные меро­ приятия по утверждению под­ линно трезвого образа жизни на - территории Одоевского сельского Совета. Предусмотрено упорядоче­ ние бытового обслуживания населения, на работу прием­ щика в местный комплексный приемный пункт вместо А. А. Демкиной оформляется новый работник. Депутатам сельского Совета вменено в обязанность вести п о с т о я н н у ю работу со своими избирателями по предотвраще­ нию .бытового пьянства. Намечено регулярно осуще­ ствлять подворный обход Де­ путатами сельского Совета, представителями парткома, профсоюзного комитета, уча­ стковым милиции, членами ДНД с целью более глубокого изучения бытовых условий жителей села, взаимоотноше­ ний в семьях, предотвращения самогоноварения. Ежеквартально будут про­ водиться сходы граждан во всех отделениях совхоза, на которые планируется в обяза­ тельном порядке выносить вопросы, связанные с борьбой против пьянства. Члены первичной организа­ ции добровольного общества борьбы за трезвость закрепле­ ны за лицами, склонными к употреблению спиртных на­ питков- С 1 ноября 1987 года на фермах Одоевского отделения совхоза будут работать три красных уголка, где чабаны могут попить чай, послушать радио, посмотреть телевизор. К 7 ноября планируется за­ кончить ремонт Дома культу­ ры. На работу в Дом культу­ ры принят художественный руководитель. Ведется подготовительная работа по созданию на терри­ тории сельского Совета куль­ турно-спортивного комплекса, который начнет1 функциониро­ вать с ноября 1987 года. Партийный комитет обязал первичную организацию обще­ ства «Знание» активизировать работу по пропаганде трезво­ го образа жизни, разработана тематика выступлений на ан­ тиалкогольные темы. Решен вопрос с обозначени­ ем зоны трезвости на террито­ рии Одоевского сельского Со­ вета. В связи с тем, что недостат­ ки, отмеченные газетой «Ле­ нинское знамя» в работе парт­ кома совхоза «Ярославский», исполкома Одоевского сель­ ского Совета по борьбе с пьянством, в определенной степени имеют место и в дру­ гих зонах трезвости на терри­ торий района, районный коор­ динационный совет по борьбе с пьянством и алкоголизмом, наркоманией и нетрудовыми доходами заслушал отчеты секретарей партийных коми­ тетов, председателей исполко­ мов сельских Советов, адми­ нистрации совхозов «Ярослав­ ский», «Новоникольский», «Кудрявщинский» о работе по утверждению трезвого образа жизни на территории данных зон трезвости и наметил меры по ее активизации. Решено вернуться к этому вопросу в декабре 198? года. После критики, высказан­ ной в статьях «Ленинского знамени», районной газетой «Згветы Ильича» были опуб­ ликованы статьи по каждой из зон трезвости: «Зона трез­ вости — где она?», «Слабое звено — культура и спорт», «В поиске нового». Редакции газеты поручено регулярно возвращаться к ос­ вещению работы по утвержде­ нию трезвого образа жизни в зонах трезвости. А. ФИРСОВ, первый секретарь Данковского горкома КПСС. (Окончание- Начало на 1-й стр.). строительство объектов непро­ изводственного назначения, со­ общил Н. И. Масленников. Говоря о разделе плана, ка­ сающегося территориального развития и размещения произ­ водительных сил, председатель Госплана РСФСР подчеркнул, что, исходя из общегосударст­ венных интересов, планируется приоритетное социальное.и эко­ номическое развитие восточ­ ных районов РСФСР. Особое внимание уделено ускорению развития Дальнего Востока, где предусмотрены более вы­ сокие против пятилетнего пла­ на темпы роста промышленно­ го и значительно выше сред­ негодового уровня XI пятилет­ ки сельскохозяйственного про­ изводства. Намечено продолжить укре­ пление материально-техниче­ ской базы агропромышленного комплекса - Нечерноземной зо­ ны РСФСР, продолжится техническое перевооружение и реконструкция промышленнос­ ти на Урале и в европейских районах РСФСР. В заключение Н. И. Маслен­ ников сказал, что выполнение плановых заданий будущего года непосредственно связано с новыми принципами и подхо­ дами к решению хозяйствен­ ных и социальных проблем. Сегодня экономика — ударный фронт перестройки. Трудящие­ ся Российской Федерации пра­ ктическими делами поддержи­ вают стратегический курс КПСС на радикальную рефор­ му хозяйствования, активно включились в ее осуществле­ ние, овладевают экономически­ ми методами управления в ус­ ловиях полного хозяйственного расчета, демократизации и ши­ рокой гласности. С докладом о Государствен­ ном бюджете РСФСР на 1988 год и об исполнении Бюджета за 1986 год выступил министр финансов РСФСР депутат Боб­ ровников А. А. Как он отме­ тил, доходы и расходы бюд­ жета на следующий х-од опре­ делены в сумме 110,5 миллиар­ да рублей, с ростом на 6,6 процента. Возрастает роль прибыли (доходов) в образовании фи­ нансовых ресурсов предприя­ тий. Финансовые взаи­ моотношения с государст­ венным бюджетом предприя­ тий, переходящих на полный хозрасчет и самофинансиро­ вание, строятся теперь на ос­ нове долговременных стабиль­ ных нормативов. В 1988 году по -таким нормативам поступит в бюджет более половины всех платежей из прибыли. Крупным источником дохо­ дов бюджета является налог с оборота. Его поступления на территории республики плани­ руются в сумме более 54 мил­ лиардов рублей. Из них в бюд­ жет будет направлено почти 90 процентов. Структура нало­ га с оборота претерпела суще­ ственные изменения. Продол­ жают сокращаться его поступ­ ления от производства и реа­ лизации алкогольной продук­ ции. Одновременно поступле­ ния налога с оборота увеличи­ ваются за счет расширения вы­ пуска товаров народного по- "требления. Действенным фактором ус­ корения развития народного хозяйства республики - стано- ' вится научно-технический про­ гресс. Выделение ассигнований на научно-технические работы предусматривается с учетом более широкого внедрения хозрасчетных принципов в дея­ тельности отраслевых научно- исследовательских организа­ ций. Докладчик остановился на вопросах финансового обеспе­ чения отраслей материального производства. В следующем году на развитие предприятий легкой, текстильной, местной и топливной промышленности республики направляется за счет собственных средств, бюджетных ассигнований и кредитных ресурсов 5,5 мил­ лиарда рублей. Значительная часть мате­ риальных, трудовых и финан­ совых ресурсов выделяется на ускоренное выполнение Продо­ вольственной программы. На развитие агропромышленного комплекса в 1988 году будет направлено из всех источни­ ков 43 миллиарда рублей, в том числе из бюджета — 18,8 миллиарда рублей. Глав­ ная задача — рационально их использовать, подчеркнул он. Действенным инструментом реализации экономической стра­ тегий партии является актив­ ная инвестиционная политика. В будущем году в республике на финансирование капиталь­ ных вложений, кооме собст­ венных средств отраслей ' и банковских кредитов, из Госу- дарственного бюджета будет выделено 14,5 миллиарда руб­ лей. Характерная особенность бюджета республики на сле­ дующий год — усиление его социальной ^ направленности. Предусматривается финансо­ вое обеспечение ускоренного развития торговли и бытового обслуживания населения. Уве­ личивается выделение денеж­ ных средств на жилищно-ком­ мунальное обслуживание насе­ ления, народное образование, социальное обеспечение, на укрепление здоровья людей, Удельный вес расходов на социально-культурные меро­ приятия в планируемом году составит почти половину всех расходов бюджета республики. Докладчик представил на утверждение Верховного Сове­ та РСФСР отчет об исполне­ нии Государственного бюджета РСФСР за 1986 год по доходам в сумме 105 миллиардов 585,9 миллиона рублей и по расходам в сумме 105 милли­ ардов 418,4 миллиона рублей с превышением доходов над расходами в сумме 167,5 мил­ лиона рублей. На трибуне — вице-прези­ дент Академии наук СССР, председатель Сибирского отде­ ления АН СССР В. А. Коптюг. Государственный план эконо­ мического и социального раз-' вития Российской Федерации на 1988 год по своей структу­ ре и показателям сформиро­ ван в соответствии с новыми подходами к системе планиро­ вания, подчеркнул выступав­ ший. Он является серьезным шагом на пути перехода к экономическим методам управ­ ления, с ориентацией на ин­ тенсификацию народного хо­ зяйства и отказ от затратного и валового прин 1 ц>юв. Отметив, что в документе серьезное внимание уделено развитию науки и системы выс­ шего образования, оратор вме­ сте с тем обратил внимание на то, что достижения научно- технического прогресса еще не стали стержнем планиро­ вания. Продолжает сохранять­ ся серьезный разрыв, между наукой и народным хозяйст­ вом, недостаточны темпы на­ учно-технического прогресса отраслей республиканского под­ чинения. В. А. Коптюг проинформи­ ровал депутатов о перестрой­ ке, происходящей в Академии наук СССР. Намечены пути де­ мократизации форм управле­ ния наукой, повышения ее эффективности, в том числе на основе конкурсности и со­ стязательности. Слово для выступления пре­ доставляется заместителю пред­ седателя ВЦСПС В. Г. Л омо­ носову. Проекты Государственного плана и Государственного бюд­ жета РСФСР на 1988 год, ска­ зал он, готовились при самом непосредственном участии ВЦСПС, отраслевых и терри­ ториальных профсоюзных ор­ ганов. Единодушно было отме­ чено, что они отвечают стра­ тегическому курсу XXVII съез­ да КПСС на коренную пере­ стройку управления экономи­ кой. задачам социальной по­ литики, в центре которой сто­ ит человек труда и его инте­ ресы. Оратор отметил, что предус­ матривается весьма заметное усиление социальной направ­ ленности ' обсуждаемого проек­ та плана, ускоренное расшире­ ние сети соцнально-культут) - ных объектов, рост производ­ ства товаров народного пот­ ребления и услуг; В проекте намечены более высокие, чем предусматривалось пятилеткой на будущий год, объемы стро­ ительства жилья, шкбл, проф­ техучилищ, детских дошколь­ ных учреждений, темпы уве­ личения выплат и льгот .из об­ щественных фондов потребле­ ния. 4 4 Эта задача, подчеркнул вы­ ступавший, непростая, при­ чем усложняется тем, что мно­ гие трудовые коллективы по­ ка не справляются с плановы­ ми заданиями. •* Говоря о недостатках в ра­ боте многих предприятий, ора­ тор показал и возможные пу­ ти их устранения, призввл тру­ довые коллективы работать с полной отдачей, активнее ис­ кать 4 резервы совершенствова­ ния производства, улучшения условий и охраны труда. В ходе сессии от депутатов Н. В. Дмитриевой, председате­ ля комиссии по здравоохране­ нию, социальному обеспечению и спорту, и А. Р. Волченковой, председателя комиссии по воп­ росам труда и быта женщин, охраны материнства и детства, поступил запрос ГосагропрОму РСФСР. Было обращено внима­ ние на то, что сложилось тя­ желое положение с выпуском детского питания. Этой нуж­ ной продукции выпускается ма­ ло, и она низкого качества, а производство новых разрабо­ ток необоснованно затягива­ ется. Депутаты попросили объ­ яснить создавшееся положение и доложить о мерах, которые принимаются для увеличения производства, расширения ас­ сортимента и повышения ка­ чества продуктов детского пи­ тания. Принято решение внести де­ путатский запрос в повестку дня и рассмотреть его в конце сессии. После перерыва депутаты продолжали работу в Доме Со­ ветов РСФСР. Там состоялись заседания постоянных комис­ сий Верховного Совета. На них обсуждены доклады Со­ вета Министров Российской Фе­ дерации о Государственном, плане и бюджете республики, итоги предварительного., рас­ смотрения плана и бюджета в подготовительных комиссиях, проекты заключений и содокла­ да по ним планово-бюджетной и других постоянных комис­ сий. В заседаниях участвовали депутаты Верховного Совета РСФСР, не являющиеся члена­ ми постоянных комиссий. Затем состоялось заключи­ тельное заседание планово­ бюджетной комиссии. 30 октября сессия продол*; жит работу. (ТАСС!.