Ленинское знамя. 1986 г. (г. Липецк)

КЕ38 ПЕРЕСТРОЙКА НЕОТЛОЖНА, ОНА КАСАЕТСЯ ВСЕХ I ВО ВСЕЙ (Окончание- Начало на 1-й стр.). гим надо стряхнуть накопив­ шийся «слой ракушек», как бы почиститься. Л партий­ ным комитетам надо активно помочь этому процессу. (Ап­ лодисменты)- Мы осуществляем пере­ стройку в сложной, напря­ женной международной об­ становке. Империализм про­ должает раскручивать махо­ вик гонки вооружений, поэто­ му свою оборону мы должны крепить, что требует нема­ лых средств и усилий. И с этой точки зрения ускорение жизненно необходимо. Со всех точек зрения — ответ один — надо нас­ тойчиво вести перестройку. Именно поэтому, прежде всего, нужен был, товари­ щи, июньский Пленум ЦК, который позволил нам выйти на важный этап послесъез- довской работы, придал ей больший динамизм, наступа- тельность. деловитость ” н конкретность. В нашей стране с ее пла­ новой экономикой, особой системой хозяйствования, в стране, где партия является правящей, многое, причем в решающей степени, зависит от того, как действует пар­ тия, как работают ее кадры, и в первую очередь партий­ ный актив, Они, кадры, наш партийный актив, все долж­ ны держать в поле зрения, генерировать новые идеи, вырабатывать новые подхо­ ды, быть во главе всенарод­ ной борьбы за осуществле­ ние решений партийного съез­ да. Я бы употребил хорошее ' слово из истории нашей партии, применив его к се­ годняшней ситуации, к мес­ ту и роли наших кадров и партийного актива. Они се­ годня — комиссары нынеш­ него этапа борьбы за разви­ тие социализма. (Аплодис­ менты). Все должны прибавить в работе. Подчеркиваю, това­ рищи, все: и тот, кто связан с производством, и тот, кто связан с наукой, управлени­ ем, "с организационной и по­ литической работой. Сейчас надо разобраться примени­ тельно к каждой отрасли и каждому предприятию, что нужно сделать конкретно, чтобы двинуть научно-тех­ нический прогресс, обеспе­ чить качественную сторону ускорения, ибо все-таки клю­ чевая задача — это экономи­ ка. Перевод ее на новые рельсы, на темпы ускорения, на качественно новые подхо­ ды будет иметь огромные политические, социальные и другие последствия, В практике, в деятельно­ сти партии в прошлые годы есть немало хорошего. Это надо учитывать. Но, товари­ щи, время и задачи сейчас совсем другие. Не будет дви­ жения вперед, если мы будем искать ответы на новые воп-/ росы в экономике и технике в опыте 30-х, 40-х, 50 х и даже 60-х и 70 х годов. Сей­ час другое время, другие . требования, другие потребно­ сти, но и возможности дру­ гие. Это надо всем нам хо­ рошо усвоить. Я сегодня заостряю ваше внимание на научно-техниче­ ском прогрессе, на внедрении новейших технологий, новом механизме хозяйствования. Они дают самый высокий экономический эффект по сравнению с другими меро­ приятиями. Затраты на внед­ рение новых технологий окупаются, как правило, за год — полтора максимум. А простое расширение произ­ водства на той же техниче­ ской основе, на технике того же уровня — за 5—7 лет. Вот почему идет такая борь­ ба на технологическом фрон­ те во всем мире. Технология сильно ускоряет темпы дви­ жения любого общества, по­ вышает производительность труда и дает огромную отда­ чу и быструю. Мы. товарищи (я об этом сказал на июньском Пленуме, вы, надеюсь, это запомнили), допустили серьезную ошибку; когда в своей научно- - технической политике ориен­ тиры держали во многих от­ раслях на средний техниче­ ский уровень, на повторение тех же решений и заклады­ вали в наши новке проекты новых предприятий старую технику. А часто, пока они еще строились в условиях нашего долгостроя, техника уже морально вообще уста­ ревала. Таким образом, мы расширяли фронт отстава­ ния. Это серьезная ошиб­ ка. Мы ее сейчас дол­ жны коренным образом по­ править. Я об этом уже ска­ зал открыто и прямо перед партией и народом и не хо­ чу повторяться. Сейчас министерства, ве­ домства и предприятия за­ вершают работу по уточне­ нию планов технического пе­ ревооружения на двенадца­ тую пятилетку. Мы застави­ ли все министерства пере­ смотреть технические про­ екты—и новых предприятий, и реконструируемых, осо­ бенно. И все, что не отвеча­ ет нынешнему уровню, оста­ новить от практической реа­ лизации. Ибо, если мы сей­ час будем осуществлять про­ екты/ где заложены отста­ вания, да будем еще строить их, представьте. что это означает: мы на 15—20—25 лет заложим отставание. Никакого проры­ ва не будет. Надо год—два выдержать, реализовать в машиностроении крупные ме­ роприятия, что мы наметили с выходом на новую технику и на новую технологию, и тогда осуществить эти про­ екты. Но работа министерств вверху должна подкрепиться работой наших кадров и партийных организаций нД местах. Кое-кто,- исходя из своих узких проблем и свое­ го понимания только собст­ венного предприятия, рассчи­ тывает на половинчатые ре­ шения. Надо, товарищи, с этим заблуждением покон­ чить. Если, например, в легкой промышленности мы ставим технику, ко­ торую сегодня выпускаем (не вся, конечно, она пло­ хая, но в значительной мере), то швейное производство,, другие отрасли легкой про­ мышленности будут расти в производительности и в ка­ честве на 3, 4, 5 до 10 про­ центов. Но если мы выйдем на новую технику, для вы­ пуска которой создаем сей­ час базу на наших заводах, то на этих же предприяти­ ях, в этих же стенах, при этой же численности трудо; вых коллективов можно как минимум дать рост на 30— 40—50 процентов. Вот что такое выбор правильного направления в технической политике. Обратите на это внимание. Надо идти на ко­ ренную реконструкцию, и, если те или иные проекты устарели, их надо пересмот­ реть или вообще приостано­ вить. Министрам мы сказали: надо глубоко заняться ин­ тенсификацией производства. Того, кто тянет старую тех­ нологию и старые способы, мы должны серьезно поправ­ лять, а если не получается, если кто проявляет упорство, твердолобость и уже его не сдвинешь и не вытащишь из этого окопа вчерашних пред­ ставлений, надо расстаться, пусть он в этом окопе сидит, отстреливаясь вкруговую, а страна пойдет вперед. Прямо скажу, что наше мнение, мнение Политбюро, такое: тот, кто пропитан’иде- ями иждивенчества, все вре­ мя хнычет — и того ему ма­ ло, и этого ему мало, и то дайте, и другое дайте, и стро­ ители и все другие виноваты, что лучше работать ему ме­ шают объективные причины, должен уступить дорогу но­ вым кадрам, которые понима­ ют ' веление времени и гото­ вы взять на себя эту огром­ ную ответственность. В этой пятилетке мы силь­ но двинем машиностроение. Но результаты мы почувст­ вуем в одних случаях через 2—3 года, в других — че­ рев 3—4 года. Тут, как го­ ворится, не перескочишь. Мы должны улучшить производ­ ственную деятельность за счет всесторонне продуман­ ных организационно - техни­ ческих решений, за счет использования близлежа­ щих резервов и возможно­ стей. Я побывал на ваших предприятиях. И здесь, как в промышленности других районов страны, видны ог­ ромные резервы, которые ос­ таются до сих пор неисполь­ зованными. ‘ Лучше понял я, что и у вас немало труднос­ тей. И вам надо помогать. Сейчас в правительстве и Госплане ведется разработка проекта постановления о ме­ рах по комплексному разви­ тию производительных сил дальневосточного экономи­ ческого района. В цветной металлургии, в лесной и рыбной промыш­ ленности Дальнего Востока предусматривается более по­ лное и комплексное исполь­ зование сырьевой базы за счет развития дополняющих перерабатывающих произ­ водств. Намечаются меры по укреплению теплоэнергетиче­ ской базы, дальнейшему раз­ витию транспортной системы — железнодорожных и ав­ томобильных дорог, портов, речного и авиационного тран­ спорта. Предусматривается рост мощностей стро­ ительных организаций. Я бы сказал, что это в значитель­ ной мере б у д е т определять темпы преобразо­ вания Дальнего Востока. Первоочередное внимание в проекте будет уделено социальной сфере. Увели­ чатся темпы и масш­ табы жилищного строитель­ ства, детских дошкольных уч­ реждений, больниц, амбула­ торий, поликлиник, школ. На реализацию этих мер выде­ ляются огромные средства. Но заранее надо сказать, товарищи, что если не будет организаторской работы по выполнению постановления, то участь его будет та же, что и предыдущих, прини­ мавшихся, кстати, по вашим же просьбам. Неудовлетвори­ тельное положение дел на многих участках связано как раз с плохой реализацией на­ мечаемых мер, с неудовлет­ ворительным использовани­ ем резервов и имеюшихся возможностей. Актив должен лучше заниматься экономи­ кой, более глубоко, по-совре- менному анализировать яв­ ления и факты. Ваш край — важнейший индустриальный район Даль­ него Востока. Материально- технический его потенциал значителен. У вас высок уро­ вень подготовки кадрового состава, почти 40 процентов занятых в народном хозяй­ стве имеют высшее и сред­ неспециальное образование. Более половины дипломиро­ ванных специалистов имеют образование инженеров и техников. Край богат при­ родными ресурсами. Тем обиднее, что многое из этого не поставлено должным об­ разом на службу экономиче­ скому и социальному про­ грессу. В крае сосредоточены пред­ приятия, представляющие многие отрасли машинострое­ ния. Развитие получают та­ кие приоритетные направле­ ния, как станкостроение, электротехническая промыш­ ленность, энергетическое тя- . желое машиностроение. Стра­ на получает от вас высоко­ производительные, пользую­ щиеся повышенным спросом токарно-револьверные авто­ маты, технологическое обо­ рудование для литейного про­ изводства, дизели, дизель-ге­ нераторы, различные краны. Выпускаемые в крае сило­ вые трансформаторы и раз­ нообразная кабельная про­ дукция практически пол­ ностью обеспечивают потреб­ ности в этой продукции рай­ онов всего Дальнего Восто­ ка. Но достижение высоких намеченных рубежей, курс на интенсификацию требуют большего, требуют ускоре­ ния. А это значит, что ми­ риться с недостатками недо­ пустимо. ' Ненормально, что большая часть новых автоматических линий и станков направляет­ ся на комплектацию вновь вводимых предприятий и производств и меньшая — на замену действующего парка. На конец пятилетки снизил­ ся коэффициент обновления оборудования, а коэффици­ ент его выбытия — с 3,7 до 3,5. Все это не могло не ска­ заться на итогах пятилетки. Рост производства отстает от темпов роста основных про­ изводственных фондов. При росте основных Фондов в одиннадцатой пятилетке в 1,4 раза фондоотдача снизи­ лась на 14 процентов. Вот посчитайте, какой эффект получила страна от такого использования мощного по­ тенциала, который находит­ ся в распоряжении хабаров­ чан. Снизился удельный вес продукции высшей категории качества в целом в промыш­ ленности края за одиннадца­ тую пятилетку. Свыклись хо­ зяйственники, что деваться некуда потребителям — за­ берут. Ну а с совестью в этом случае как быть, и с тем, что стране нужна про­ дукция более экономичная, более надежная, более вы­ сокого качества. Многие по 10—15 лет гонят одну и ту же продукцию нц тех же при­ емах. Вот и все. Я вам пря­ мо скажу, руководителям в этом случае зарплату не на­ до давать, потому что это все делает рабочий. А директор- то, весь командный состав любого предприятия, он преж­ де всего отвечает перед стра­ ной за удовлетворение пот­ ребностей во все новой и но­ вой экономичной, надежной, отвечающей самым высоким требованиям продукции. Вот их ответственность. Несвоевременно осваива­ ются и не полностью исполь­ зуются мощности. Это отно­ сится к 70 процентам про­ мышленных объектов, вве­ денных и реконструирован­ ных за 10 лет. То есть все новые фонды, я отношу сю­ да условно фонды с 10-лет­ ним возрастом, как раз пло­ хо используются, а старые из-за того, что они изно^- лись и производительности не дают, значит, и качества не дают, а с ними сплошной ре­ монт, перерасходы и труда и средств, простои. На чем же двигаться вперед, на чем - ускорение брать, разве на таких подходах. А вот вчера мы были на выставке, и я спросил — ка­ кой процент использования автоматических линий? Ока­ зывается, 50 процентов. Ав­ томатические линии — это то, что повышает про­ изводительность труда, — используются на 50 процен­ тов! Ну, а где же наши пар­ тийный взгляд и контроль, который не должен давать уснуть совести некоторых руководителей? В 1975* году, это более 10 лет назад, введена в эксплуатацию Бикинская трикотажная фабрика. Но и 10 лет спустя ее мощности используются только на 40 процентов. Это же значит, деньги наши там лежат мертвым капиталом. При проектной численности ра-. ботающих в 1240 че­ ловек на предприятии за­ нято 520 человек — 40 про­ центов. Основное объяснение плохой работы фабрики — недостаток рабочей силы и специалистов. Но возникает вопрос — что это только сей­ час выяснилось? Он, наверное, был ясен и тогда. Значит, надо было создавать такой проект, в котором бы предусматрива­ лось и создание мощностей, и создание определенных со­ циальных предпосылок. Что же это за экономия? Это не экономия. Это экономия на­ изнанку, издевка над эконо­ мией. Удешевили проект, от­ секая от него все затраты на развитие непроизводственных сфер. Но без этой непроиз­ водственной сферы мертва производственная сФеоа. Вот это и есть омертвление. Разве местным органам и Министерству текстильной промышленности Российской Федерации не ясна была ситуация с самого начала? В Хабаровском швейном объединении «Восток» ис­ пользование мощностей со­ ставляет немногим более 50 процентов. Куда это все, то­ варищи, годится? В наше-то время при тех задачах, ко­ торые так остро встали. — такое использование > плюю­ щегося потенциала! Ведь его только п у с т и т ь в оборот — уже будет ускорение. В капитальном строитель­ стве не решены многие воп­ росы. В одиннадцатой пяти­ летке отставание от плана по вводу основных Фондов со­ ставило почти полтора мил­ лиарда лублей, или 21 про­ цент. Ни разу не был вы­ полнен годовой план по ос­ воению капитальных вложе­ ний стпоительно-монтажных работ. А проблема паспыле- ния сил и средств? В насто­ ящее время в крае в стадии стпоительс^ва — тысячи объектов. В результате не­ завершенное строительство превышает миллиард сто миллионов. Строительные организации края рабо­ тают неритмично. Мно­ гие объекты сдаются в эксплуатацию во втором п о ­ л у г о д и и . Но итогам шести ме­ сяцев 1986 годя, наппимер, введено лить 16 процентов годового плана основных Фондов. Это, конечно, негод­ ная практика, она давно осуждена. И последствия та­ кого «хозяйствования» из­ вестны — и экономические и социальные. Всем вам это ХОРОШО понятно. Возьмите вопросы разви­ тия сельского хозяйства. ЦК беспокоит, что с каждым го­ дом вы увеличиваете нагруз­ ку на госресурсы. От цент­ ра, от других требуете, а свои планы и заказы госу­ дарства не выполняете, хо­ тя эти заказы обеспечивают­ ся выделением краю боль­ ших капвложений и матери­ ально-технических средств. За пять лет работы уровень госдотации вырос. Вчера были беседы в совхозе «Краснореченский». В самом совхозе дела идут хорошо — и продуктивность, и урожаи высокие, и прибы­ ли хорошие. Но там были все руководители соседних совхозов, и картина у мно­ гих из них совсем другая— и убытки большие, и надои низкие, и урожаи слабые. Если бы во всех совхозах надаивали стольксУ, сколько в «Краснореченском», то в два раза было бы больше молока собственного произ­ водства. циальной сферы, на жилье и т. д. Челябинцы проработа­ ли эти вопросы. Оказалось, что можно около 10 процен­ тов с производственного строительства повернуть на ?жилье, на строительство дет­ ских учреждений, и сейчас взялись и ведут эту работу, решают эту задачу.- Это один подход. А вот другой, который мы увидели в Комсомольске-на- Амурё. Мощные министер­ ства, мощные коллективы, высокая концентрация рабо­ чего класса, а жилье можно получить через 10—15 лет. Руководители, может, они здесь и присутствуют, в об­ щем, я чувствую, люди хо­ рошие, компетентные. Но ес­ ли у них так решаются со­ циальные вопросы, у меня сразу уважение падает. Если хозяйственные руководители забывают социальную сферу, ставят ее в хвост, то тогда я прямо говорю, что нащи планы будут обречены, са­ мые новейшие фонды, гиб- 'кие и роботизированные производства, обрабатываю­ щие центры ЧГ1У и т. д. — все это будет мертво. Из этого надо делать выводы, немедленно поправлять дело. Вчера мы посмотрели на вашей выставке, как будет развиваться край в двенад­ цатой пятилетке. Оказывает­ ся, в XI пятилетке жилье у вас шло на уровне 10-й пя­ тилетки, никакого прироста нет. Странно, все росло, а жилье осталось на том же уровне. Детские дошкольные учреждения, медицинские объекты и т. д. строились даже в меньших объемах. Что же это за политика, то­ варищи? В общем, сфера социаль­ ная должна занять достойное место в работе краевой пар­ тийной организации, всех руководящих кадров народ­ ного хозяйства. Без этого мь 1 не решим проблему даль­ нейшего развития Дальнего Востока. Уже то, что созда­ но сегодня, в значительной мере не использовалось. Ка­ кой же смысл разворачивать новые мощности, если бу­ дет с таким отставанием вес­ тись дело социального раз­ вития региона. Мы кое-чем поможем Комсомольску-на- Амуре, надо вернуться к не­ которым вопросам, поддер­ жать город. Но главное все- таки, товарищи, в ваших руках. Неужели такой мощной промышленностью края, та­ ким огромным хозяйством нельзя помочь такому не­ большому сельскому хозяй­ ству, которое располагает всего 275 тыс. гектаров пашни. Ведь вся продукция потребляется внутри края. Что мешает? Иждивенчество. Дадут, пришлют. Но если все будут так рассуждать и дей­ ствовать, мы далеко не уйдем. Конечно, вы полнос­ тью себя не обеспечите, но и ставить вопрос так,.чтобы была оправдана бесхозяйст­ венность в аграрном секто­ ре, связанном непосредствен­ но с удовлетворением нужд трудящихся, — дело недопу­ стимое. Надо, товарищи, более ак­ тивно перестраиваться в ру­ ководстве предприятиями и партийными организациями АПК, причем условия для развития комплекса сей­ час созданы хорошие. Мо­ жет быть, самые благопри­ ятные условия по сравнению с другими отраслями народ­ ного хозяйства. Специально хотел бы кос­ нуться сферы услуг, произ­ водства товаров народного потребления. Это прямым образом связано с социаль­ ной политикой партии, с ак­ тивизацией человеческого фактора, т. е. с тем, что съезд поставил во главу уг­ ла. Как вы знаете, в послед­ нее время приняты серьез­ ные меры по стимулирова­ нию производства потреби­ тельских товаров, причем не только на специализирован­ ных предприятиях, но и прак­ тически на всех заводах и фабриках, включая оборон­ ные. Но положение остается напряженным. Нужны серь­ езные усилия, чтобы снять напряженность и обеспечить нормальный товарно-де­ нежный оборот. То, что мы услышали в Комсомольске- на-Амуре, скажу прямо, огорчает, а то и вызывает возмущение. Ведь лтногие вопросы могут быть решены силами края и даже города, но не решаются. Это, това­ рищи, не мелочи, это быт рабочего класса, который влияет и на производитель­ ность труда, и на об­ щественное настроение. Кстати, сами горожане пред­ лагают свои услуги. Они го­ товы принять участие, если городские власти развернут работу, чтобы облагородить и город, и зону отдыха, и решить другие вопросы. Го­ товы участвовать и в жи­ лищном строительстве. Сейчас каждому региону, республике выделен опреде­ ленный объем капвложений. На июньском Пленуме мы сказали: обеспечьте план пя­ тилегки при меньших объе­ мах капитальных вложений, а освободившиеся средства используйте на развитие со- Я бы сказал еще о сфере услуг. Не годится, товарищи, что хабаровцы получают ус­ луг по ремонту и строи­ тельству жилищ, ремонту обуви, изготовлению мебели и так далее в 2—3 раза меньше, чем в целом по Рос­ сийской Федерации. Где же Советы? Это их кровное де­ ло и кровное дело хозяйст­ венников. Правильно делают многие хозяйственные кадры, когда на своих предприятиях предоставляют возможности для развертывания сферы услуг, и тогда там склады­ вается стабильный трудовой коллектив, у людей хоро­ шее настроение и они отда­ ют свои силы производству. Не надо быть большим по­ литиком, чтобы это пони­ мать. А сколько можно было бы проявить инициативы и самодеятельности по об­ легчению домашнего труда, развитию туризма, по соз данию базы для спорта, от­ дыха, сферы культуры. Край для этого имеет ог­ ромные, редкие возможнос­ ти. И в Приморском, и Ха­ баровском краях надо всеми этими вопросами, товарищи, основательно заняться, реши­ тельно покончить с отноше­ нием к сфере услуг как к чему-то вторичному, произ­ водному. XXVII съезд КПСС высказался за проведение сильной социальной полити­ ки. Через нее мы долж­ ны активизировать весь че­ ловеческий фактор и привести в действие огром­ ный потенциал, которым располагает наша страна, на­ ше общество. Тогда мы пой. дем вперед, тогда будет ус­ корение. Таково требование съезда. Таково условие пе­ рестройки. И это — святая забота партийных, советских, хозяйственных руководите­ лей всех рангов. Еще об одном. К произ­ водству товаров массового спроса у вас не привлечено, или почти не привлечено, большое количество про­ мышленных предприятий. Кто уходит от этого дела, надо серьезно поправить их. Как же вы думаете насы щать рынок, товарищи? Заработки в Комсомольске- на-Амуре высокие. Но как же быть, если на эту зара­ ботанную плату нельзя удов­ летворять свои разумные потребности. Думаю, это не такая уж глубокая политэко­ номия, чтобы ее не видеть и не понимать, но приходится об этом говорить. В решении проблем дефи­ цита товаров и услуг требу­ ются инициатива, настойчи­ вость, и нужен поиск новых форм помощи населению в индивидуальной трудовой деятельности. В частности, многие трудящиеся в пись. мах в центральные органы ставят вопросы о широком развитии разнообразных ко­ оперативных объединений, вспоминают добрым словом систему промысловой коопе­ рации, видимо, преждевре. менно ликвидированную я 50—60-е годы. Все чаще раздаются голо­ са об использовании для ока­ зания услуг населению и выпуска ходовой продукции подсобных хозяйств и про­ мыслов при предприятиях государственного и коопера­ тивного секторов. Справед­ ливо указывается, что эти хозяйства и промыслы могут вовлекать < в экономический оборот такие виды сырья и ресурсы труда, которые круп­ ное производство сегодня просто не в силах охватить. Помогать людям могут и должны сами предприятия. Оказание услуг своим работ­ никам должно всячески по­ ощряться. И хозяйственники, которые занимаются этим делом, заслуживают самой активной поддержки. В общем, товарищи, надо прямо сказать, что пока сра­ батывает давняя традиция: давай план по производству, строй, наращивай, а как жи­ вется рабочему человеку, для некоторых хозяйствен­ ников — дело' второстепен­ ное. Это надо осудить, исходя из требований съез­ да. Социальные вопросы особенно актуальны здесь, на Дальнем Востоке, где развитие экономики упирает­ ся в недостаток кадров. А недостаток кадров имеет место потому, что идет большая миграция населения в связи с отсутствием настоящей развитой социальной сферы. Вообще, товарищи, мы долж­ ны эти вопросы решать не после развития производст­ ва, а вместе с развитием про­ изводства, А сейчас, в свя­ зи с тем, что производствен­ ные мощности в значитель­ ной мере уже развернуты, надо приоритет дать соци­ альным вопросам. Только так. Мы должны действовать, как учил Владимир Ильич Ле­ нин: поменьше громких фраз, болтовни и зазнайства, пу­ стого теоретизирования, по­ больше будничной заботы о реальных делах, об удовлет­ ворении потребностей и за­ просов людей. Мы хотим активизировать человеческий фактор, пере­ ходя на новые формы управ­ ления хозяйством. Съезд вы­ сказался за необходимость радикальной реформы уп­ равления. Ведущие ученые и специалисты с участием прак­ тиков по поручению ЦК и правительства работают над_ целостной концеп­ цией совершенствования си­ стемы управления и хозяйст­ вования. Будет идти даль­ нейшая интеграция руковод­ ства отраслями и подотрас­ лями. Создаваться экономи­ ческие подразделения и ор­ ганы управления, ориентиро­ ванные на конечный продукт, нужный обществу. В ближай­ шее время будут уточ­ нены функции и статус центральных экономических ведомств. Я имею в виду Госплан, Госснаб, Го­ сударственный комитет по науке и технике и другие. Велика наша страна, ог­ ромно ее хозяйство, много­ образны условия, в которых живут и работают люди. И здесь, на Дальнем Востоке, может быть сильнее не толь­ ко понимаешь, но просто чувствуешь, что нельзя, про­ сто невозможно управлять всем этим громадным хозяй­ ством только из центра, что значительная доля ответст­ венности за решение многих вопросов должна быть пере­ несена на местные органы. А это значит, что им надо дать и права соответствую­ щие. ятий в новых условиях, когда мы разворачиваем новый хо­ зяйственный механизм, пере­ ходим на принципы хозрас­ чета, самоокупаемости, са­ мофинансирования, на широ­ кое внедрение подряда, то сейчас по сути дела наши предприятия ставятся уже в новые условия работы. Ныне- действующее постановление о социалистическом пред­ приятии (объединении) в зна­ чительной мере устарело. Сейчас завершается разра­ ботка нового закона о соци­ алистическом предприятии (объединении). В нем име­ ется в виду юридически за­ крепить линию на перестрой­ ку методов хозяйствования, ограждение трудовых кол­ лективов от мелочной опеки и администрирования. Будут созданы таким об­ разом предпосылки для эф­ фективной деятельности ос­ новного звена экономики на основе полного хозрасчета и самофинансирования, соци­ алистического самоуправле­ ния, включая и создание советов предприятий анало­ гично тому, как создаются советы в бригадах. Хотел бы спросить ваше мнение. Может быть, проект этого закона нам стоит об­ народовать? (Голоса. Да, правильно, это хорошо было бы). Я доложу ваше мнение в Политбюро. Думаю, стоит пойти на такой шаг. Это очень важно. ■ г Неделю назад ЦК КПСС, Президиум Верховного Со­ вета СССР, Совет Минист­ ров СССР приняли постанов­ ление о мерах по дальней­ шему повышению роли и от­ ветственности Советов. Вы. наверное, уже ознакомились с изложением этого поста­ новления, вдумайтесь в не­ го — многие права даются Советам. И мы пойдем по этому пути и дальше. Сове­ ты должны развернуть свой потенциал. Но я бы два мо­ мента в связи с этим под­ черкнул. Мы и раньше при­ нимали неплохие решения, ну, может быть, несколько слабее, менее конкретные. Но не всегда эти постановления срабатывали. Почему? Дело в том, что местные партийные органы излишне опекали Советы, брали на себя решение многих вопро­ сов, за которые должны от­ вечать именно Советы. Это, во-первых. Далее — не хватало должного уваже­ ния к Советам со стороны хозяйственных кадров: поду­ маешь, там, Совет требует развивать городской тран­ спорт, расширять очистные сооружения, благоустраивать город, строить жилье, объек­ ты соцкультбыта и т- д. и т. д. Многие просто отмахи­ вались от настойчивых и пра­ вильных требований Советов. От этого надо избавляться. Ведь в деятельности Советов реализуется как раз та са­ мая социальная политика, которая позволяет народу судить о нашей политике в целом, куда она направлена и как она сориентирована, как служит человеку. Надо поддержать, товарищи, это постановление, дать возмож­ ность развернуться Советам и спросить с них по настоя­ щему. И еще, товарищи, хотел бы об одном сказать. Разви­ тие творчества народа, по­ вышение ответственности за дело, укрепление дисципли­ ны, порядка в стране самым непосредственным образом связаны с двумя такими серьезными вещами, как развитие демократии в стра­ не и дальнейшее обеспечение принципов социальной спра­ ведливости. Народ пошел навстречу призывам партии, включается в реальный про­ цесс не только в производст­ венных коллективах, но и в рамках общественного про­ цесса в целом- Это надо приветствовать. Тут я прямо скажу: наши кадры — и партийные, и со­ ветские, и хозяйственные — должны учиться работать в условиях расширения демо­ кратии, активизации челове­ ческого фактора, разверты­ вания инициативы народа. Че­ го греха таить, частью на­ ших кадров обостренная щэ- акция людей на процессы, происходящие в обществе, воспринималась болезненно. И некоторые из неспокой­ ных, но заинтересованных людей, убежденных в нашем строе и в нашей идеологии, болеющих за дело, нередко зачислялись в демагоги, против них изобретали^» ме­ ханизмы, чтобы избавиться, но так, чтобы не обвинили, что расправились за крити­ ку. Сейчас надо повсеместно и реально обеспечить участие народа и в решении вопро­ сов на производстве, и в ре­ шении городских, областных, краевых проблем, да и в це­ лом общества. Конечно, де­ мократизацией » могут вос­ пользоваться и демагоги. Но это же единицы. Основная масса за то, чтобы здоровой была атмосфера в обществе, за то, чтобы руководство было поближе к трудящим­ ся, советовалось с ними, от­ читывалось, информирова­ ло их, было заинтересовано в том, чтобы все было ясно и каждый мог высказать, что у него наболело. В. И. Ленин говорил, что неграмотный человек стоит вне политики. Теперь мы страну сделали самой гра­ мотной в мире. Естественно, стремление людей к участию в управлении делами обще­ ства и государства. Это на­ до понять всем и перестро­ ить свои мышление и подхо­ ды. Методы работы руково­ дящих кадров партийных ор­ ганов должны быть такими, чтобы опираться на эту ак­ тивность народа — и поли­ тическую, и трудовую. Мо­ гут* быть предложения, ко­ торые принесут пользу. Мо-. гут быть предложения, для решения которых не созрели условия, тогда надо сказать об этом. В общем, товарищи, на­ до менять стиль работы. Он должен быть проникнут ува­ жением к народу, к егб мне­ нию, реальной, непоказной близостью к нему. Надо на деле идти к людям, прислу­ шиваться, встречаться, ин­ формировать. И чем труд­ нее бывает, тем чаще надо с ними встречаться, быть вме­ сте с ними, когда решается та или иная задача. Люди у нас отзывчивые, народ за­ мечательный, другого тако­ го нигде не встретишь. Са­ мая большая выдержка — у наших людей. Самая боль­ шая политическая актив­ ность ■— у наших людей. И она сейчас нарастает. Это надо приветствовать и всяче­ ски поощрять. Будем счи­ тать, что договорились об этом в Хабаровской партий­ ной организации. (Аплодис­ менты). Что касается функционирования вопросов иредпри- В этой связи — о гласно­ сти. Говорят порой: ну, что это Центральный Комитет так широко развернул кри­ тику и самокритику. глас­ ность? А я вам скажу, что мы пока ничего не проигра­ ли, а только выиграли. На­ род почувствовал п ри л и в сил, смелее стал, активнее и на работе и в общественной жизни. Да и знаете, сразу попритихли все, кто пытал­ ся обходить наши законы. Потому что сильнее ничего нет, как сила общественного мнения, когда она может реализоваться. А реализует­ ся она только в условиях критики и самокритики и. широкой гласности. Нам нужна гласность для того. чтобы обеспечить выполне­ ние задач съезда, включить народ по-настоящему во все дела управления государст­ вом, о чем и мечтал В. И. Ленин. Кстати, что-то помалкива­ ют в городах и областях многие местные газеты. Центральные газеты во весь голос говорят, и все доброе поддерживают, критикуют промахи, недостатки, а мест­ ные молчат. Когда собрали в ЦК группу редакторов, они прямо сказали: «Ну, так вы скажите об этом нашим сек­ ретарям городских и район­ ных комитетов партии». В самом деле, а почему люди не должны знать, что проис­ ходит в районе, в городе? И судить об этом, если нужно, высказать свое мнение. Это же и есть социализм, това­ рищи. Редакторы тут при­ сутствуют? (Голос: Да, при­ сутствуют). Я надеюсь, что секретари горкомов и райкомов партии учтут наш разговор. Они ру­ ководят. Это же их газета. Не надо, товарищи, бояться гласности. Мы сильны, народ за социализм, за политику партии,1за перемены, за пе­ рестройку. В общем, к глас­ ности недопустимо подходить с мерками и традициями кампанейщины. Гласность — не разовое мероприятие, а норма современной совет­ ской жизни, постоянный, не­ прерываемый процесс, в хо­ де которого решаются одни задачи, возникают новые, как правило, еще более сложные. (Аплодисменты), То же самое я мог бы ска­ зать о критике и самокрити­ ке. Если мы не будем сами себя критиковать и подвер­ гать анализу, то что же по­ лучится? У нас есть в этом прямая потребность, жизнен­ ная необходимость в целях нормального функциониро­ вания и партии, и общества. Мы, товарищи, понимаем, что очень многое сейчас за­ висит от наших кадров, от партийного актива. В своем большинстве сегодня эти люди занимают то положе­ ние, которое они завоевали работой своей, личным вкла­ дом в общенародное дело. Огромна роль их как органи­ заторов людей, как организа­ торов народного хозяйства, проводников политики пар­ тии на нынешнем этапе раз­ вития советского общества. Трудная, но интереснейшая работа разворачивается в стране. Хочу сообщить вам. что очередной Пленум Централь­ ного Комитета партии мы решили посвятить кадровой политике. Линия наша такая, товарищи: все должно разви­ ваться по ленинским прин­ ципам. Должно быть обес­ печено сочетание опытных и молодых кадров на основе постоянного процесса роста и выдвижения кадров с уче­ том их политических и дело­ вых качеств. Все наши кадры, конечно, нуждаются в поддержке. И поддержка эта будет оказы­ ваться со стороны Централь­ ного Комитета и со стороны партийных комитетов. Но она будет сочетаться с требова­ тельностью. Я думаю, этб правильный подход, ибо до­ верие не только не исключа­ ет, а предполагает высокую4» требовательность. (Аплодис­ менты). Только в такой ат­ мосфере все кадры будут действовать уверенно, ус­ пешно вести дела. Когда та­ кая атмосфера есть, она обе­ регает кадры от ошибок, от возможных просчетов в ра­ боте. Это то, что нам' надо. Поэтому, мы думаем . обсу­ дить, этот вопрос на Пленуме ЦК с учетом новых задач, поставленных съездом. У вас, товарищи, есть все для того, чтобы, используя накопленный , опыт, повести кадровую политику более ус­ пешно. Не надо ждать Плену­ ма и его решений, а наобо­ рот, уже идя к Пленуму, мно­ гое сделать для того, чтобы поднять уровень кадровой работы. В заключение хочу ска­ зать: многое дало мне обще­ ние с трудящимися, руково­ дящими кадрами, партийным активом на Дальнем Восто­ ке. Мне удалось здесь со многими поговорить открыто, по-партийному, обсудить те­ кущий момент и перспектив­ ные задачи, актуальные про­ блемы жизни нашего обще­ ства и деятельности партии. Приморская и Хабаровская краевые партийные организа­ ции — большие, крупные партийные организации, ра­ ботающие в очень важных регионах нашей страны. В них решаются крупные зада­ чи уже сегодня и еще более масштабные» задачи будут решаться завтра. Позвольте, товарищи, по­ желать вам больших успе­ хов в ваших делах, в делах, нужных нашему народу, на­ шему обществу, и выразить уверенность, что вы внесете тот вклад, на который рассчи­ тывает партия. (Продолжи­ тельные аплодисменты).