Ленинское знамя. 1986 г. (г. Липецк)

УСТАВ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ (О кончание. Начало на 9-й стр.) Коллективность руководства предполагает персональ­ ную ответственность за порученное дело, постоянный кон­ троль за деятельностью каждой партийной организации, каждого работника. 28. ЦК КПСС. ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, окружкомы, горкомы, райкомы пар­ тии в период между съездами и конференциями Система­ тически информируют партийные организации о своей ра­ боте, о реализации критических замечаний и предложений коммунистов. Непреложным правилом для партийных комитетов, пер­ вичных парторганизаций является также объективное и своевременное информирование вышестоящих партийных органов о своей деятельности и положении дел на местах. 29. Для обсуждения важнейших решений партии и вы­ работки мер по их осуществлению, а также для рассмот­ рения вопросов местной жизни созываются собрания ак­ тива районных, городских, окружных, областных, краевых партийных организаций и компартий союзных республик. 30. В партийных комитетах могут создаваться постоян­ ные или временные комиссии и рабочие группы по раз­ личным вопросам партийной работы, а также использо­ ваться другие формы привлечения коммунистов к деятель­ ности партийных органов на общественных началах. В ысшие органы партии 31. Верховным органом Коммунистической партии Со­ ветского Союза является съезд партии. Очередные съез­ ды созываются Центральным Комитетом не .реже одного раза в пять лет. Созыв партийного съезда и порядок дня объявляются не позже как за полтора месяца до съезда. Внеочередные (чрезвычайные) съезды созывают­ ся Центральным Комитетом партии по собственной ини­ циативе или по требованию не менее одной трети общего числа членов партии, представленных на последнем пар­ тийном съезде. Внеочередной (чрезвычайный) съезд со­ зывается в двухмесячный срок и считается дейст­ вительным, если на нем'представлено не менее половины всех членов партии. Нормы представительства на съезд 'партии устанавли­ ваются Центральным Комитетом. 32. В случае несозыва Центральным Комитетом пар­ тии внеочередного (чрезвычайного) съезда в указанный в параграфе 31 срок, организации, потребовавшие созыва внеочередного (чрезвычайного) съезда, имеют право об­ разовать организационный комитет, пользующийся пра­ вами Центрального Комитета партии по созыву внеочеред­ ного (чрезвычайного) съезда. 33. Съезд: а) заслушивает и утверждает отчеты Центрального Ко­ митета, Центральной ревизионной комиссии и других центральных организаций; б) пересматривает, изменяет и утверждает Программу и Устав партии; в) определяет линию партии по вопросам внутренней и внешней политики, рассматривает и решает важнейшие вопросы партийной и государственной жизни, коммуни­ стического строительства; г) избирает Центральный Комитет и Центральную ре­ визионную комиссию. 34. Центральный Комитет и Центральная ревизионная комиссия избираются в составе, устанавливаемом съездом. В случае выбытия членов ЦК состав его пополняется из числа кандидатов в члены ЦК КПСС. 35. Центральный Комитет .Коммунистической партии Советского Союза в период между съездами руководит всей деятельностью партии, местных партийных органов, осуществляет подбор и расстановку руководящих кадров, направляет работу центральных государственных и обще­ ственных организаций трудящихся, создаёт различные органы, учреждения и предприятия партии и руководит их деятельностью, назначает редакции центральных газет и журналов, работающих под его контролем, распределяет средства партийного бюджета и контролирует его испол­ нение. Центральный Комитет представляет КПСС в сношени­ ях с другими партиями. 36. Центральная ревизионная комиссия КПСС ревизует соблюдение установленного порядка прохождения дел, работу по рассмотрению писем, заявлений и жалоб тру­ дящихся в центральных органах партии, правильность ис­ полнения партийного бюджета, в том числе уплаты, прие­ ма и учета членских партийных взносов, а также финан­ сово-хозяйственную деятельность предприятий и учреж­ дений Центрального Комитета КПСС. 37. ЦК КПСС проводит не менее одного пленарного заседания в шесть месяцев. Кандидаты в члены ЦК при­ сутствуют на заседаниях Пленумов ЦК с правом совеща­ тельного голоса. 38. Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза избирает: для руководства работой партии между Пленумами ЦК — Политбюро; для руко­ водства текущей работой, главным образом по подбору кадров и организации проверки исполнения, — Секрета­ риат. Центральный Комитет избирает Генерального сек­ ретаря ЦК КПСС. 39. Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза организует при ЦК Комитет партийно­ го контроля. Комитет партийного контроля при ЦК КПСС: а) проверяет соблюдение членами и кандидатами в чле­ ны КПСС партийной дисциплины, привлекает к ответст­ венности коммунистов, виновных в нарушении Программы И Устава партии, партийной и государственной дисципли­ ны. а также нарушителей партийной морали; б) рассматривает апелляции на решения ЦК компартий союзных республик, краевых и областных комитетов пар­ тии об исключении из партии и партийных взысканиях. 40. В период между съездами партии Центральный Комитет КПСС по мере необходимости может созывать Всесоюзную партийную конференцию для обсуждения наз­ ревших вопросов политики партии. Порядок проведения Всесоюзной партийной конференции определяется ЦК КПСС. V. Республиканские, краевые, областные, окружные, городские и районные организации партии 41. Республиканские, краевыё, областные, окружные, городские, районные партийные организации и их коми­ теты в своей деятельности руководствуются Программой и Уставом КПСС, проводят в пределах республики, края, области, округа, города и района всю работу по осущест­ влению политики партии, организуют исполнение дирек­ тив Центрального Комитета КПСС. 42. Основными обязанностями республиканских, крае­ вых, областных, окружных, городских, районных органи­ заций партии, их руководящих органов являются: а) политическая и организаторская работа в массах, мобилизация коммунистов, всех трудящихся на осуществ­ ление задач коммунистического строительства, ускорение социально экономического развития на основе научно- техническго прогресса, повышение эффективности обще­ ственного производства, производительности, труда, улуч­ шение качества продукции, на выполнение государст­ венных планов и социалистических обязательств, обеспе­ чение неуклонного роста материального благосостояния и культурного уровня трудящихся; б) организация идеологической работы, пропаганда марксизма-ленинизма, повышение коммунистической соз- нательнорти трудящихся, руководство местной печатью, радио и телевидением, контроль за деятельностью учреж­ дений науки, культуры, народного образования; в) руководство Советами народных депутатов, профсо­ юзными, комсомольскими, кооперативными и другими об­ щественными организациями через коммунистов, работаю­ щих в них, все более широкое вовлечение трудящихся в работу этих организаций, развитие самодеятельности и ак­ тивности масс, как необходимого условия дальнейшего углубления социалистической демократии; г) строгое соблюдение ленинских принципов и методов руководства, утверждение ленинского стиля в партийной работе, во всех сферах государственного и хозяйственно­ го управления, обеспечение единства идеологической, ор­ ганизаторской и хозяйственной деятельности, укрепление социалистической законности, государственной и трудо­ вой дисциплины, порядка и организованности на всех уча­ стках; д) проведение кадровой политики, воспитание кадров в духе коммунистической идейности, нравственной чи­ стоты, высокой ответственности перед партией и народом за порученное дело; е) организация различных учреждений и предприятий партии в пределах своей республики, края, области, ок­ руга, города, района, руководство их деятельностью; рас­ пределение в своей организации средств партии; система­ тическое информирование вышестоящего партийного ор­ гана и отчетность перед ним о своей работе. Руководящие органы республиканских, краевых и областных организации партии 43. Высшим органом республиканской, краевой, област­ ной партийной организации является съезд компартии союзной республики, краевая, областная партийная кон­ ференция, а в период между ними —- ЦК компартии со­ юзной республики, краевой, областной комитет. 44. Очередной съезд компартии союзной республики созывается ЦК компартии не реже одного раза в пять лет. Очередная краевая, областная конференция созыва­ ется краевым, областным комитетом один раз в два—три года. Внеочередные (чрезвычайные) съезды, конференции созываются по решению ЦК компартии союзной респуб­ лики, краевого, областного комитета или по требованию одной трети общего числа членов организаций, входя, щнх в республиканскую, краевую, областную партийную организацию. Нормы представительства на съезд компартии союзной республики, краевую и областную конференции устанав ливаются соответствующим партийным комитетом. Съезд компартии союзной республики, краевая, обла­ стная конференция заслушивает отчеты ЦК компартии союзной республики, краевого, областного комитета, ре. визионной комиссии, обсуждает по своему . усмотрению другие вопросы партийного, хозяйственного и культурно­ го строительства, избирает ЦК компартии союзной рес­ публики, краевой, областной комитет, ревизионную комис. сйю и делегатов на съезд КПСС. *В период между съездами компартий союзных респуб­ лик для обсуждения важнейших вопросов деятельности парторганизаций ЦК компартий могут по мере необходи­ мости созывать республиканские партийные конференции. Порядок их проведения определяется ЦК компартий со­ юзных республик. 45. ЦК компартий союзных республик, краевые, обла. стные комитеты избирают бюро, в том числе секретарей комитета. Для секретарей обязателен партийный стаж не менее пяти лет. На пленумах комитетов утверждаются заведующие отделами этих комитетов, председатели ко­ миссий партийного контроля, редакторы партийных газет и журналов. Для рассмотрения текущих вопросов и проверки испол­ нения в ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах партии создаются секретариаты. 46. Пленум ЦК компартии союзной республики, крае, вого, областного комитета созывается не реже одного раза в четыре месяца. 47. ЦК компартии союзной республики, краевой, обла­ стной комитет руководит окружными, городскими, район­ ными партийными организациями, проверяет их деятель­ ность и систематически заслушивает отчеты соответству­ ющих партийных комитетов. Партийные организации автономных республик, а так­ же автономных, и других областей, входящих в состав союзных республик и краев, работают под руководством ЦК компартий союзных республик, краевых комитетов. Руководящие органы окружных, городских и районных (сельских и городских) организаций партии 48. Высшим органом окружной, городской, районной партийной организации является окружная, городская, районная партийная конференция или общее собрание коммунистов, созываемые окружным, городским район­ ным комитетом один раз в два—три года, а внеочередные — по решению комитета или по требованию одной трети общего числа членов партии, входящих в соответствую­ щую партийную организацию. Окружная, городская, районная конференция (собрание) заслушивает отчеты комитета, ревизионной комиссии, об­ суждает по своему усмотрению другие вопросы партийно­ го. хозяйственного и культурного строительства, избирает окружной, городской, районный комитет, ревизионную ко­ миссию и делегатов на областную. краев>ю конференцию или съезд компартии союзной республики. Нормы представительства на окружную, городскую и районную конференции устанавливаются соответствующим партийным комитетом. 49. Окружной, городской, районный комитет избирает бюро, в том числе секретарей комитета, а также утверж­ дает заведующих отделами комитета, председателя пар­ тийной комиссии, редакторов газет. Для секретарей ок­ ружного, городского, районного комитета обязателен пар­ тийный стаж не менее пяти лет. Секретари комитетов утверждаются обкомом, крайкомом, ЦК компартии союз­ ной республики, 50. Окружной, городской, районный комитет создает первичные партийные организации, руководит их дея­ тельностью, систематически заслушивает отчеты о работе парторганизаций, ведет учет коммунистов. 51. Пленум окружного, городского, районного комитета созывается не реже одного раза в три месяца. VI. Первичные организации партии 52. Основой партии являются первичные организации. Первичные партийные организации создаются по месту работы членов партии — на заводах, фабриках, в совхо­ зах и других предприятиях, в колхозах, частях Вооружен­ ных Сил. учреждениях, учебных заведениях и т. п. при наличии не менеё трех членов партии. При необходимости могут создаваться также территориальные первичные парторганизации по месту жительства коммунистов. В отдельных случаях с разрешения обкома, крайкома, ЦК компартии союзной республики могут создаваться парторганизации в рамках нескольких предприятий, вхо­ дящих в производственное объединение и расположенных, ПАРТИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА как правило, на территории одного района или несколь­ ких районов одного города. 53. На предприятиях, в колхозах, учреждениях, где имеется свыше 50 членов и кандидатов в члены КПСС, . внутри общей первичной партийной организации с разре­ шения райкома, горкома, окружкома могут быть созданы партийные организации по. цехам, участкам, фермам, бригадам, отделам и т. п. Внутри цеховых, участковых и т. п. организаций, а также внутри первичных парторганизаций, насчитывающих менее 50 членов и кандидатов, могут создаваться партий­ ные группы по бригадам и другим производственным звеньям. 54. Высшим органом первичной партийной организации является партийное собрание, которое проводится но реже одного раза в месяц. В партийных организациях, имеющих цеховые организации, собрания, как общие, так и це­ ховые, проводятся не реже одного раза в два месяца. В крупных партийных организациях, насчитывающих свыше 300 коммунистов, общее партийное собрание со­ зывается по мере необходимости в сроки, устанавливае­ мые парткомом или по требованию нескольких цеховых парторганизаций. 55. Для ведения текущей работы первичная, цеховая партийная организация избирает на два—три года бюро в количестве, устанавливаемом партийным собранием. В первичных и цеховых парторганизациях, насчитывающих менее 15 Членов партии, избирается не бюро, а секретарь партийной организации и его заместитель. Выборы в этих организациях проводятся ежегодно. Для секретарей первичных и цеховых парторганизаций обязателен партийный станс не менее одного года. < В первичных парторганизациях, объединяющих менее 150 членов партии, должности освобожденных партийных работников, как правило, не устанавливаются. 56. На крупных предприятиях и в учреждениях, насчи­ тывающих свыше 300 членов и кандидатов в члены пар­ тии, а в необходимых случаях, с учетом производствен­ ных особенностей и территориальной разобщенности и в организациях, насчитывающих свыше 100 коммунистов, с разрешения обкома, крайкома, ЦК компартии союзной республики могут создаваться партийные комитеты с пре­ доставлением цеховым организациям прав первичной партийной организации. В партийных организациях колхозов, совхозов и других . предприятий в сельском хозяйстве партийные комитеты могут создаваться при наличии 50 коммунистов. В партийных организациях, насчитывающих свыше 500 коммунистов, в отдельных случаях с разрешения обкома, крайкома, ЦК компартии союзной республики могут быть созданы парткомы в крупных цехах, а партийным организациям производственных участков предоставлены права первичной партийной организации. Парткомы избираются сроком на ‘два-три года, количе­ ственный состав их определяется общим партийным соб­ ранием, конференцией. Парткомы, партбюро, секретари первичных, цеховых партийных организаций систематически информируют коммунистов на партийных собраниях о своей работе. 57. Парткомам первичных организаций, насчитываю­ щих свыше 1000 коммунистов с разрешения ЦК ком­ партии союзной республики могут быть предоставлены права райкома партии по вопросам приема в КПСС, веде­ ния учета членов и кандидатов в члены партии и рас­ смотрения персональных дел коммунистов. '■ В этих организациях могут избираться парткомы в расширенном составе, внутри которых для руководства текущей работой образуется бюро. 58. Первичная партийная организация в своей деятель­ ности руководствуется Программой и Уставом КПСС. Она является политическим ядром трудового коллектива, ведет работу непосредственно среди трудящихся, сплачивает их вокруг партии, организует на выполнение задач комму­ нистического строительства, активно участвует в проведе­ нии кадровой политики парти. 1 . Первичная партийная организация; а) принимает в КПСС новых членов; б) воспитывает коммунистов в духе преданности делу партии, идейной убежденности, коммунистической мора­ ли; в) организует изучение коммунистами марксистско- ленинской теории в тесной связи с практикой коммуни­ стического строительства, борется против любых проявле­ ний буржуазной идеологии, ревизионизма и догматизма, отсталых взглядов и настроений; * г) заботится о повышении авангардной роли коммунис­ тов в труде, общественно-политической жизни, об их при­ мерном поведении в быту, заслушивает отчеты членов и кандидатов в члены КПСС о выполнении ими уставных обязанностей и партийных поручений; д) выступает организатором трудящихся в решенуи за­ дач экономического и социального развития, возглавляет социалистическое соревнование за выполнение государ­ ственных планов и обязательств, интенсификацию производства, повышение производительности тру­ да и качества продукции, широкое внедрение в производ­ ство достижений науки и техники, передового опыта, мо­ билизует трудящихся на изыскание внутренних резервов, добивается рационального, экономного использования ма­ териальных, трудовых и финансовых ресурсов, заботится о сохранении и умножении общественного богатства, об улучшении условий труда и быта людей; е) проводит агитационно-массовую и пропагандистскую работу, воспитывает трудящихся в духе преданности иде­ ям коммунизма,советского патриотизма и дружбы наро­ дов, помогает и х* ырабатывать высокую политическую культуру, повышает их социальную активность и ответст­ венность; ж) способствует развитию у коммунистов, всех трудя­ щихся навыков участия в социалистическом самоуправле. нии, обеспечивает повышение роли трудового коллектива в управлении предприятием, учреждением, направляет ра­ боту профсоюзной, комсомольской и других общественных организаций; з) на основе широкого развертывания критики и само­ критики ведет борьбу с проявлениями бюрократизма, ме­ стничества, ведомственности, нарушениями государствен­ ной, трудовой и производственной дисциплины, пресекает попытки обмана государства, принимает меры против рас­ хлябанности, ' бесхозяйственности и расточительства, доби­ вается утверждения трезвого образа жизни. 59. Первичные партийные организации предприятий промышленности, транспорта, связи, строительства, мате­ риально-технического снабжения, торговли, общественного питания, коммунально-бытового обслуживания, колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, проектных организаций, конструкторских бюро, научно- исследовательских институтов, учебных заведений, куль­ турно-просветительных и лечебных учреждений пользуют­ ся правом контроля деятельности администрации. Партийные организации министерств, государственных комитетов и других центральных и местных советских, хозяйственных учреждений и ведомств осуществляют контроль за работой аппарата по выполнению директив партии и правительства, соблюдению советских законов. Они должны активно влиять на совершенствование рабо­ ты аппарата, подбор, расстановку и воспитание его сотруд­ ников, повышать их ответственность за порученное дело, за развитие отрасли, обслуживание населения, принимать меры по укреплению государственной дисциплины, вести решительную борьбу с бюрократизмом и волокитой, свое­ временно сообщать в соответствующие партийные органы о недостатках в работе учреждений, а также отдельных работников, независимо от занимаемых ими постов. Примечание. В первичных партийных организациях мо­ гут образовываться комиссии по осуществлению права контроля деятельности администрации'и за работой аппа­ рата по отдельным направлениям производственной дея­ тельности. VI I . Партия и государственные, общественные организации 60. КПСС, действуя в рамках Конституции СССР, осу. ществляет политическое руководство государственными и общественными организациями, направляет и координиру­ ет их деятельность. Партийные организации, коммунисты, работающие в государственных и общественных организациях, добива­ ются, чтобы эти организации в полной мере осуществляли свои конституционные полномочия, уставные права и обя. занности, широко вовлекали трудящихся в управление*, решение политических, хозяйственных и социальных воп­ росов. Партийные организации не подменяют советские, профсоюзные, кооперативные и другие общественные ор­ ганизации, не допускают смешения функций партийных и иных органов. VI I I Партия и комсомол 61. На съездах, конференциях, собраниях, созываемых государственными и общественными организациями, а также в выборных органах этих организаций, где имеет, ся не менее трех членов партии, организуются партийные группы. Задачей этих групп является проведение полити­ ки партии в соответствующих внепартийных организаци­ ях, усиление влияния коммунистов на положение дел в этих организациях, развитие демократических норм их деятельности, укрепление партийной и государственной дисциплины, борьба с бюрократизмом, проверка исполне. ния партийных и советских директив. 62. Работой партийных групп во внепартийных органи­ зациях руководит соответствующий партийный орган; ЦК КПСС, ЦК компартии союзной республики, крайком, об­ ком, окружком, горком, райком партии. 63. Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи — самодеятельная общественно-политическая организация молодежи, активный помощник и резерв пар­ тии. Комсомол помогает партии воспитывать молодежь в духе коммунизма, вовлекать ее в практическое строитель­ ство нового общества, в управление государственными и общественными делами, формировать поколение всесто­ ронне развитых людей, готовых к труду и защите Со­ ветской Родины. 64. Комсомольские организации призваны быть актив­ ными проводниками партийных установок во всех сферах производственной и общественной жизни. Они пользуются правом широкой инициативы в обсуждении и постановке перед соответствующими партийными организациями воп­ росов работы предприятия, колхоза, учреждения, учебного заведения, принимают непосредственное участие в их решении, особенно если они касаются труда, быта, обу­ чения и воспитания молодежи. 65. ВЛКСМ работает под руководством Коммунистиче­ ской партии Советского ’Союза. Работа местных органи­ заций ВЛКСМ направляется и контролируется соответст­ вующими республиканскими, краевыми, областными, ок­ ружными, городскими и районными партийными органи­ зациями. Местные партийные органы и первичные партийные ор­ ганизации в работе по коммунистическому воспитанию молодежи, по мобилизации ее на решение конкретных задач •производственной и общественной жизни, опирают­ ся на комсомольские организации, поддерживают их по­ лезные начинания, оказывают всемерное содействие в их деятельности. 66. Члены ВЛКСМ, принятые в КПСС, выбывают из комсомола с момента вступления их в партию, если они не являются членами выборных комсомольских органов и не находятся на комсомольской работе. IX. Партийные организации в Вооруженных Силах 67. Партийные организации Вооруженных Сил в своей деятельности руководствуются Программой и Уставом КПСС и работают на основе инструкций, утверждаемых Центральным Комитетом. Они обеспечивают проведение в жизнь политики партии в Вооруженных Силах, сплачива­ ют их личный состав вокруг Коммунистической партии, воспитывают воинов в духе идей марксизма-ленинизма, беззаветной преданности социалистической Родине, актив­ но содействуют упрочению единства армии и народа, за­ ботятся о повышении боеготовности войск, укреплении во-* инской дисциплины, мобилизуют личный состав на вы­ полнение задач боевой и политический подготовки, овла­ дение новой техникой и оружием, безупречное исполнение своего воинского долга, приказов и распоряжений коман-. дования. 68. Руководство партийной работой в Вооруженных Си­ лах осуществляется Центральным Комитетом КПСС через политические органы. Главное политическое управление Советской Армии и Военно-Морского Флота работает на правах отдела ЦК КПСС. Для начальников политуправлений округов и флотов, начальников политотделов армий, флотилий и соедине­ ний обязателен пятилетний партийный стаж. 69. Партийные организации н политорганы Вооружен­ ных Сил поддерживают тесную связь с местными партий­ ными комитетами, систематически информируют их о политработе в воинских частях. Секретари воинских пар­ тийных организаций и руководители политорганов участ­ вуют в работе местных партийных комитетов. X . Денежные средства партии 70. Денежные средства партии и ее организаций состав­ ляются из членских взносов, доходов от предприятий партии и других поступлений. Порядок использования денежных средств партии оп­ ределяется Центральным Комитетом КПСС. 71. Ежемесячные членские взносы для членов партии и кандидатов в члены КПСС устанавливаются в следую­ щем размере: имеющие заработок в месяц: до 70 рублей , вносят 10 копеек от 71 до 100 руб. « 20 копеек от 101 до 150 руб. < 1,0 процента от 151 до 200 руб. 1,5 процента от 201 до 250 руб. ’ « 2,0 процента от 251 до 300 руб. « 2,5 процента свыше 300 руб. < 3,0 процента месячного заработка. 72. Вступительные взносы при вступлении в кандида- ты в члены партии уплачиваются в размере двух процейч тов месячного заработка.