Ленинское знамя. 1986 г. (г. Липецк)

ОБЛАСТНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ: РАБОТАТ Ь ПО З АК ОНАМ УСКОРЕНИЯ д Д ' • г Как уже сообщалось, в Липецке, в Большом зале До­ на Советов, состоялась областная научно-практическая конференция. С докладом «О задачах Советов народных депутатов области, вытекающих из постановления ЦК НСС, Президиума Верховного Совета СССР и Со- ^та Министров СССР «О мерах по дальней­ шему повышению роли и усилению ответственности Со­ ветов народных депутатов за ускорение социально-эконо­ мического развития в свете решений XXVII съезда КПСС» выступил председатель облисполкома В. В. Донских. Сегодня публикуем в изложении выступления участни­ ков конференции. И. М. Плотников, первый секретарь Хлевенского рай­ кома партии, в своем вы­ ступлении говорил о пар­ тийном руководстве вопроса­ ми перестройки и деятель­ ности Советов народных де­ путатов в свете требований XXVII съезда КПСС. Он подчеркнул, что дальнейшее улучшение деятельности ме­ стных органов власти зави­ сит от уровня партийного руководства ими. Поэтому райком КПСС стремится повысить ответственность и самостоятельность, актив­ ность и инициативу Советов осуществлении своих пол- эмочий, помогает им изба­ виться от мелочной опеки. В последнее время замет­ но возросла роль сессий и заседаний исполкомов, изжи­ вается заорганизованность и парадность. Наряду с перс­ пективными вопросами рас­ сматриваются и острые про­ блемы экономического и со­ циального развития. Особое внимание уделяет­ ся партийным группам в Со­ ветах. Райком добивается, чтобы они в полной мере осуществляли контрольные функции по отношению к коммунистам-депутатам. взаи­ модействовали с ' первичны­ ми партийными организа­ циями колхозов и совхозов, особенно в кадровых вопро­ сах. Более деловыми стали от­ четы перед избирателями на I собраниях в трудовых кол­ лективах и по месту житель­ ства граждан. Широко прак­ тикуются депутатские запро­ сы, особенно в Синдякин - 1 ском и Отскоченском сель­ ских Советах. Серьезное внимание уделяется выпол­ нению наказов избипателей. . Из 105 наказов в 19 созыве выполнено уже 60 процен­ тов. Но в деятельности отдель­ ных советских работников перестройка идет болезнен­ но. А председатели испол­ комов Воробьевского и Верхне-Колыбельского сель­ ских Советов Н. И. Воронин и А. Л. Копылов не выдер­ жали серьезного экзамена на зрелость, не отказались от равнодушного и формально­ го отношения к людям, за что и были освобождены от занимаемых должностей. Медленно перестраиваются в работе председатели ис­ полкомов Малининского и Ворон-Лозовского сельских Советов И. Г. Гудков и В. И. Холев. Райком партии беспокоит и тот факт, что некоторые депутаты само- . устранились от выполнения своего основного обществен­ ного поручения. Роли Советов областного центра в обеспечении комп­ лексного развития экономи- 1 ки и социально-культурной сферы города посвятил свое выступление председатель Липецкого горисполкома В, И. Бородин. — Каждый из нас хоро­ ш е й о понимает, — сказал ои, что значат для Советов на современном этапе рас­ ширение полномочий, конк­ ретизация взаимодействия с объединениями, предприя­ тиями и организациями со­ юзного и республиканского подчинения, курс на углуб­ ление демократических на­ чал в работе, повышение ответственности кадров. Трудящиеся Липецка до­ бились заметных успехов во всех сферах. Но исполком городского Совета хорошо осознает, что это резуль­ тат пока лишь первых шагов по воплощению в жизнь про­ граммных установок партии. Впереди сложная работа, ко­ торая потребует максималь­ ного напряжения всех сил. знаний и энергии. Городской и районные Советы усилили контроль за эффективным использованием резервов и ^^возможностей. стараются ЩРиержать под неослабным контролем всю многосторон­ нюю экономическую и соци­ альную жизнь города. Про­ водится тщательный анализ положения дел в городском хозяйстве. рассмотрение перспективных планов раз­ мещения производственных сил, реконструкции и рас­ ширения предприятий, пот- : ребности в трудовых ресур- * сах. Введен порядок, при ко­ тором все заявки на новое строительство или рекон­ струкцию предприятий обя­ зательно согласовываются в горисполкоме, рассчитыва­ ется доля вклада предприя­ тий в развитие непроизвод­ ственной сферы. Одной из главных форм решения проблем города яв­ ляется перспективный те­ кущий план социально-эко­ номического ■ развития. На восьмой сессии городского Совета утвержден план комплексного развития Ли­ пецка на двенадцатую пяти­ летку. Намечено, что произ­ водство промышленной п р о ­ д у к ц и и возрастет более чем на 20 процентов, в том чис­ ле по предприятиям местной промышленности на 27 про­ центов. товаров народного потребления — на 35 про­ центов, будет построено бо­ лее миллиона квадратных метров жилья, 9 школ, 18 детских садов. Как видите, сделать пред­ стоит много. И потому хоте­ лось бы иметь большее вни­ мание со стороны областных организаций. К примеру, для решения проблемы детских садов планом социально-эко­ номического развития горо­ да предусмотрен ввод четы­ рех дошкольных учрежде­ ний за счет средств местных Советов. Запланированная потребность подкреплена соответствующими расче­ тами, однако средств выде­ лено лишь на два. То же самое можно сказать и о вы­ делении средств на разви­ тие здравоохранения. Гор­ исполком несколько раз предлагал начать строитель­ ство поликлиники в Юго- Западном районе в 1987 го­ ду. Однако найти возможно­ сти Для этого не удалось, и строительство поликлиники отодвигается на 1988 год, что вызовет справедливые нарекания горожан. Мы будем настойчивее продолжать работу по регу­ лированию объемов строи­ тельства жилья на долевых началах, чтобы устранить неравномерность в обеспече­ нии работников различных предприятий жильем и куль­ турно-бытовым обслужива­ нием, кооперировать средст­ ва мелких предприятий. Решения партии и прави­ тельства. направленные на повышение роли и ответст­ венности Советов за соци­ ально-экономическое разви­ тие своих регионов обязыва­ ют нас, депутатов, по-новому решать вопросы социально­ культурного строительства. Председатель исполкома Долгоруковского сельского Совета Н. Т. Квасов поде­ лился опытом работы по раз­ витию инициативы и повы­ шению активности депутатов в решении социально-эконо­ мических задач- Прежде всего исполком добивается, чтобы каждый из 75 депутатов уяснил, что перестройка — глубокий процесс коренных измене­ ний нашего общества, и определил свое место и роль в нем, значительно увеличил \реальный вклад в социально- экономическое развитие се­ ла. Об обязанностях и пра­ вах народных избранников подробно идет речь на Днях депутата, . в университете правовых знаний. О, конкрет­ ной организации депутат­ ской работы, о способах вза­ имодействия с исполнитель- . ными, хозяйственными, ад­ министративными органами, трудовыми коллективами, общественными организа­ циями и населением в реше­ нии общегосударственных, региональных, местных и личных вопросов избирате­ лей депутаты узнают при об­ мене опытом работы, из ин­ дивидуальных консультаций и бесед с ответственными работниками исполкома. Многие депутаты прини­ мают участие в организации закупок излишков сельхоз­ продукции. И эта работа дает ощутимые результаты. Только за десять месяцев текущего года закуплено у населения 263 тонны моло­ ка, 5 4 3 'центнера мяса, поч­ ти тысяча тонн картофеля. Для большинства народных избранников важным собы­ тием является выступление на сессии. В ходе подготовки исполком помогает молодым депутатам практически ана­ лизировать состояние дел в той или иной сфере, выраба­ тывать свое мнение и пред­ ложения по обсуждаемому вопросу! И есть немало при­ меров целенаправленной де­ путатской работы. Технолог заготконторы Б. В. Зуева в прошлом созыве проявила немало инициативы. Ее кри­ тические выступления на сессии, заседаниях постоян­ ной комиссии, чуткое отно­ шение к наказам избирателей привлекли внимание. В этом созыве ее, избрали предсе­ дателем постоянной комис­ сии по торговле, обществен­ ному питанию и бытовому обслуживанию. И не ошиб­ лись. Комиссия стала рабо­ тать лучше. Особое значение Совет придает реализации Продо­ вольственной программы- И делом, и словом вносят в ее решение свой весомый вклад депутаты. Оператор по от­ корму крупного рогатого скота В. А. Яркин добива­ ется в своей группе высоких привесов. Высокую трудо­ вую и общественную актив­ ность проявляют бригадиры сада Е. М. Болдырева, В. М. Рябова, бригадир полеводче­ ской бригады И. И. Лукин из совхоза имени Тимирязе­ ва- Они являются депутата­ ми сельского Совета Есть и проблемы, которые исполкому одному не ре­ шить. Хотя по постановле­ нию партии и правительства Совет полновластный хозяин в решении социальных воп­ росов на своей территории,, однако на практике ■планы* социальна - экономического развития совхозоз и колхо­ за, расположенных на на­ шей территории, с ним пока не согласовываются, не гово­ ря уже о промышленных предприятиях. На трибуне председатель Елецкого горисполкома В. С. Сушенцев. Он подробно ос­ ветил вопросы улучшения торговли, общественного пи­ тания и бытового обслужи­ вания населения. За истекшие десять меся­ цев план розничного товаро­ оборота без учета реализа­ ции алкогольных напитков выполнен по городу на 102,1 процента. Населению реали­ зовано различных продоволь­ ственных и промышленных товаров на 1 млн. 906 ты­ сяч рублей — больше чем предусматривалось планом. Весь прирост товарооборота обеспечен за счет роста про­ изводительности труда- Ус­ пешно выполнены задания по заготовке и закладке на зимнее хранение картофеля и овощей. Была организова­ на торговля ими непосредст­ венно на промышленных предприятиях. Продолжала развиваться материально-техническая ба­ за торговли. Введен в эк­ сплуатацию новый продо­ вольственный магазин в Ла­ вах, завершается строитель­ ство овощного магазина в пятом микрорайоне, сдано в эксплуатацию корнеплодо- хранилище в продторге. Улуч­ шилось и общественное пита­ ние. Ряд предприятий, тор­ говавших ранее алкогольны­ ми напитками, переоборудо­ ван и перепрофилирован. Много предстоит сделать, чтобы вывести бытовое об­ служивание на уровень сов­ ременных требований. В две­ надцатую пятилетку служба быта вступила с дефицитом производственных площадей по организации ремонта ра­ диотелеаппаратуры, ремон­ та холодильников, стираль­ ных машин, другой сложной бытовой техники. Отсутству­ ют ателье химчистки и хим- кращения, цех по изготовле­ нию и ремонту мебели, не­ достаточно механических прачечных самообслужива­ ния, салонов полуфабрикатов по реализации трикотажных и швейных изделий. Используя свои полномо­ чия, исполком предусмотрел строительство трех домов быта. Распоряжением ис­ полкома определена органи­ зация транспортировки гру­ зов населению- "Увеличено количество автомобилей, вы­ деляемых трансагентству, практически к перевозке гру­ зов населению подключены все предприятия города. Большой* интерес участни­ ков конференции вызвало выступление бригадира ком­ плексной бригады колхоза «Россия» Измалковского района М. П. Логачева, ко­ торый рассказал о работе постоянной сельскохозяйст­ венной комиссии Чернявско­ го сельсовета. Ее члены оказывают заметное влияние на производство. На одном из заседаний комиссии шла речь о внедрении бригадно­ го подряда в растениеводст­ ве. Всех очень заинтересо­ вал этот метод — работать на конечный результат. И вот пятый год бригада рабо­ тает по-новому, отдача полей резко возросла. По инициативе комиссии был поднят вопрос о выра­ щивании озимой пшеницы по интенсивной технологии. Ее внедрили, и теперь урожай­ ность поднялась почти до со­ рока центнеров зерна с гек­ тара. Далее М- П. Логачев ос­ тановился на вопросах улуч­ шения условий труда меха­ низаторов. Он говорил о не­ обходимости построить дом для них, утеплить мастер­ скую. В настоящее время мало молодых людей в та­ кой отрасли, Как животно­ водство. Потому велика на­ грузка на доярок, и, чтобы выйти из этого затрудни­ тельного положения, необхо­ димо на молочном комплек­ се внедрить двухсменный ре­ жим работы. Роль городского Совета народных депутатов в осу­ ществлении реформы обще­ образовательной и професси­ ональной школы — этой те­ ме посвятил выступление председатель исполкома Ле­ бедянского горсовета А. Н, Нелюбов, который сообщил, что в городе реформа осу­ ществляется в шести обще­ образовательных • школах, спецшколе-интернате, СПТУ- 31, в трех средних специаль­ ных учебных заведениях. Реализуя требования рефор­ мы, горисполком разработал систему мер по укреплению материальной базы, созда­ нию необходимых условий для педагогов. Но в городе только одна общеобразова­ тельная школа размещена в типовом здании, остальные — в старых приспособлен­ ных помещениях. Поэтому депутаты стремятся лучше наладить помощь им базо­ вых предприятий. ' Одним из важнейших по­ ложений школьной реформы является переход на обуче­ ние детей с шестилетнего возраста. Их сейчас учится 50. Для них организовано трехразовое питание, созда­ ны учебные классы, помеще-. ния для сна и игр оборудо­ ваны соответствующим их возрасту мягким и твердым инвентарем. Заслуживает, внимания опыт работы машинострои­ тельного завода, где дейст­ вует учебно-производствен­ ный участок. Обучение здесь ведется по трем профессиям: токаря, слесаря, фрезеров: щика. Оборудовано 63 рабо­ чих места, класс для прове­ дения теоретических занятий. Городской Совет делает все возможное, чтобы укре­ пить прочный союз школы, ПТУ и производства. Определенные сдвиги про­ исходят в организации до­ суга детей во внеурочное время. Активизировались их занятия в кружках техниче­ ского творчества, проводятся тематические вечера, чита­ тельские конференции и дис­ путы, концерты художест­ венной самодеятельности, коллективные просмотры ки­ нофильмов с их обсужде­ нием. Вот уже нес­ колько лет при клубе маши­ ностроительного завода дей­ ствует кинолекторий для учащихся 6—10 классов «Подросток и закон». Перед ребятами с лекциями "и бе­ седами выступают юристы, ветераны войны и труда, пе­ редовики производства. Для 1—4 классов функциониру­ ет детский кинотеатр «Вол­ шебный луч». Однако на некоторых ба­ зовых предприятиях не чув­ ствуется серьезной пере­ стройки ни в психологии, ки в действиях руководителей предприятий по отношению к шкоде. Например, инст­ рументальный завод очень плохо помогает школе- С ’ такими явлениями город­ ской Совет ведет реши­ тельную борьбу.. Мы счи­ таем, что наступило вре­ мя покончить с таким явле­ нием, когда школа выступа­ ет в роли просителя у свое­ го же базового предприятия. Председатель исполкома Конь-Колодезского сель­ совета Хлевенского района Н, В. Пальчиков повел речь о благоустройстве села и работе с общественными формированиями. Депутаты в своих округах, члены улич­ ных комитетов, исполком сельского Совета постоянно борются за должный сани­ тарный порядок у домов граждан и прилегающих к ним территорий, за озелене­ ние улиц. Не случайно толь­ ко нынешним летом 30 до­ мам было присвоено звание «Дом высокой культуры»- Активно действует в селе народная дружина. Этому способствует внимание со стороны исполкома сель­ ского Совета, который нап­ равляет и контролирует ее деятельность, В последнее время значительно возросла роль товарищеских судов, особенно в борьбе за трез­ вый образ жизни. Мне, как председателю ис­ полкома сельского Совета, женщины постоянно задава­ ли вопрос; почему в нашем селе созданы многие органи­ зации на общественных на­ чалах, а женсовета нет? Ис­ полком обратил на это при­ стальное внимание. И вот этот совет был создан. Пред­ седателем нашей норой жен­ ской организации единодуш­ но избрали Л. В. Кузовлеву. Совет действует всего во­ семь месяцев, но на его сче­ ту уже много хороших дел- Так* по его инициативе в селе проводятся интересные и содержательные меропри­ ятия. Надолго остались в памяти сельчан вечера «По­ дарите солдаткам цветы», «Я сын твой, Россия», «Я гражданин Советского Сою­ за». Недавно прошел вечер чествования ветеранов вой­ ны и труда. Под контролем женсовета находится дея­ тельность кружков кройки и шитья. Взял на себя со- вбт и такое важное дело, как помощь солдатским вдовам, малообеспеченным и много­ детным семьям. Для этого была создана специальная комиссия. На своем заседа­ нии женщины определили семьи, которые нуждаются в материальных средствах, при этом разобрались в при­ чинах, из-за которых семьи испытывают недостатки. Ведь порой некоторые главы се­ мей вместо того чтобы нес­ ти зарплату домой, тратят большую ее часть на приоб­ ретение спиртного. Вот тут- то и проявляет свое влияние женсовет. А для того, чтобы придать своим действиям большую силу по воспита­ нию людей, женсовет вошел с предложением в исполком сельского Совета — прово­ дить заседания совета сов­ местно с административной # комиссией, что в настоящее время и делается. Количест­ во правонарушений сократи­ лось по сравнению с соответ­ ствующим периодом прошло­ го года на 55 процентов. ■Четыре года назад на гра­ нице Липецкой, Воронеж­ ской и Тамбовской областей состоялся многолюдный сход граждан, положивший нача­ ло движению за полновод- ность и чистоту малых рек. Одним из его инициаторов был Каверинский сельсовет Добринского района. На кон­ ференции каверинцев пред­ ставлял депутат Г. Ф. Ше- ховцев, которому в этом Совете поручено руководить постоянной комиссией по ох­ ране природы и рациональ­ ному использованию природ­ ных ресурсов. Из его выступ­ ления участники конферен­ ции узнали о том, как много сделано после схода . для возрождения реки Битюг и питающих ее родников, как стараниями депутатов ум­ ножаются богатства родной земли. Пример Каверинско- го сельсовета убедительно доказывает, что главный ис­ точник успеха — это актив­ ное участие каждого депу­ тата в работе постоянных комиссий, их заинтересован­ ный, творческий подход к делу. Немало интересного по­ черпнули участники конфе­ ренции из выступления пред­ седателя исполкома Лев- Толстовского поселкового Совета народных депутатов В- А. Малышевой, подробно рассказавшей о работе рай­ онного культурно-спортив­ ного комплекса. С его созда­ нием у исполкома появилось больше возможностей для организации разумного- до­ суга людей. Вместе с тем В. А. Малышева обратила внимание на необходимость улучшить подготовку мето­ дического материала и кад­ ров для работы КСК. На конференции шел боль­ шой разговор о путях пере­ стройки стиля и методов работы Советов. Направлен­ ность на ускорение и высо­ кие конечные результаты требует от Советов поиска нестандартных решений, смелости и активных дейст­ вий, творчества в работе. Эти качества в полной мере смогут проявиться только при условии, если исполко­ мы будут опираться в реше­ нии стоящих задач на самые широкие массы. А для этого люди должны хорошо знать суть стоящих перед ними проблем, видеть свою роль в достижении общей цели. Дальнейшее усиление глас­ ности в работе Советов и улучшение информирования населения — важнейшие требования перестройки. Этой теме было посвящено выступление председателя Добринского райисполкома В В. Каляе ва. В районе проводятся ре­ гулярные выезды информа­ ционно - пропагандистских групп райкома партии, в состав которых всегда входят и ответственные работники райисполкома, его отделов. Наряду с этим районные руководители ведут прием граждан в сельских Сове­ тах. Это позволяет на месте решить многие назревшие вопросы. Исключительно действен­ ными оказались Дни откры­ того письма, которые прово­ дятся совместно с редакци­ ей районной газеты. Это не только хороший способ ин­ формирования людей по тем или иным- вопросам, но и своеобразная форма привле­ чения их к решению этих вопросов. Вошло в практику и про­ ведение Дней малых дере­ вень. В так называемых неперспективных селах воз­ никает очень много проблем социального характера, свя­ занных с отсутствием меди­ цинских пунктов, неудовлет­ ворительным торговым и бы­ товым обслуживанием. Не­ давно один *иЗ таких дней прошел в деревне Васильев­ на Петровского сельсовета. К ее жителям приехали сек­ ретарь райисполкома, пред­ седатель сельского Совета, директор совхоза «Петров­ ский», главный врач участ­ ковой больницы, другие от­ ветственные, работники. Они побеседовали с жителями села, выяснили их нужды, пожелания. Прошло всего лишь три недели со дня встречи, а многие пожела­ ния тружеников уже выпол­ нены. Раз в неделю ведется врачебный. прием, организо­ вана продажа медикаментов, Значительно улучшилось торговое обслуживание, ре­ шился вопрос с ремонтом колодцев, завезена металли­ ческая изгородь для сель­ ского клуба и начались ра­ боты по его благоустройству. Работа, которую мы про­ водим по расширению глас­ ности в деятельности Сове­ тов, конечно же, не исчерпы­ вает наших возможностей, — отметил В. В. Калаев. Пока еще она сориентиро­ вана больше на освещение достижений, чем на крити­ ческую оценку упущений. Зачастую Советы недооцени­ вают гласности при решении таких острых вопросов, как распределение квартир, вы­ дача путевок в санатории и дома отдыха, начисление за­ работной платы, различных вознаграждений. Нередко еще эти дела решаются без участия коллективов и пото­ му возникают срорные ситу­ ации. Сейчас люди больше ста­ ли обращаться в райиспол­ ком. В текущем году полу­ чено 437 писем. Их авторы остро реагируют на различ­ ные недостатки в работе ис­ полкомов сельсоветов, хо­ зяйственных органов- Стоит отметить, что в то же время в облисполком поток писем из Добринского района зна­ чительно, сократился. И это еще раз говорит о правиль­ ности курса на усиление информированности населе­ ния о деятельности местных Советов. Пока еще не обеспечена широкая гласность самого процесса принятия решений исполкома, сессии. Сейчас в районе входит в практику предварительное обсуждение проектов реше­ ний в трудовых коллекти­ вах, привлечение к их выра­ ботке широкого круга ком­ петентных лиц. Одной из важнейших форм активизации трудящихся яв­ ляется реализация наказов избирателей и депутатских запросов. Об этом говорила на конференции председа­ тель исполкома Федоровско­ го сельсовета Елецкого рай­ она К. А. Алехина. Благодаря заботам депу­ татов, организаторской рабо­ те, проводимой исполкомом, меняется облик населенных пунктов этого сельсовета. Построены добротные дома, появились красивые штакет- ные изгороди, лучше стали дороги, тротуары, больше зелени. За последние пять лет на территории сельсове­ та по наказам избирателей построены жилые дома об­ щей площадью около 10 тыс. кв. метров со всеми удобствами, проложено 5. км водопровода, 7 км новых до­ рог с твердым покрытием, газифицировано 380 квартир. На центральной усадьбе в селе Каменском построен спортивный комплекс с бего­ выми дорожками, футболь­ ными и волейбольными пло­ щадками, Дом быта, тир и торговый центр, открыта врачебная амбулатория- При активном участии самих изби­ рателей разбит парк име­ ни 40-летия Победы, за­ асфальтирована дорожка к памятнику погибшим вои­ нам-землякам, посажено 6 тысяч деревьев и 3 ты­ сячи кустарников. Депу­ таты добились, чтобы была построена изгородь у водо­ проводных колонок, побеле­ ны фасады домов. Особенно добросовестно, с чувством от­ ветственности отнеслись к выполнению наказов депу­ таты А. И. Сазонова, В. Н. Лесных, С. А. Моргачев и другие. Ускорить реализацию наказов помогают и депутат­ ские запросы- — Сделано вроде бы не­ мало, но полного удовлет­ ворения все же нет, — поде­ лилась в заключение К. А. Алехина. — Некоторые на­ казы осуществить пока не удалосы Основная причина — это отсутствие должного внимания к столь важному делу со стороны хозяйст­ венных руководителей, испол­ кома и. самих депутатов. — Опыт депутатской дея­ тельности убеждает меня, что без помощи актива, общест­ венников, самих избирателей просто не обойтись, — ска­ зал, выступая на конферен­ ции, депутат Грязинского горсовета, слесарь пищевого комбината В. В. Пупынин. — Не все вопросы решают­ ся легко. Для разбора от­ дельных заявлений необхо­ дима неделя, а иногда и ме­ сяц "хождений по инстанци­ ям, приходится использовать право на внеочередной при­ ем у должностных лиц. Важ­ но использовать все возмож­ ности, чтобы добиться удов­ летворения • справедливых просьб, не отступать перед трудностями- Многое в выполнении на­ казов, конечно, зависит от депутатов. Но не только от них. Дело в том, что рабо­ ты, осуществления которых просят избиратели, зачастую не предусмотрены в планах хозяйственного и социаль­ но-культурного строительст­ ва. Это главная проблема, с которой приходится сталки­ ваться. Чтобы оправдывать дове­ рие избирателей, по-хозяй­ ски вести дела, нужно посто­ янно жить заботами людей, держать руку на пульсе эко­ номической и культурной жизни, подчеркнул в сво­ ем выступлении председа­ тель исполкома Георгиев­ ского сельсовета Становлян- ского района А. Я. Шелухин. Многое сделали члены испол­ кома и депутаты для улуч­ шения организации труда коллектива колхоза имени Ленина. Это хозяйство пер­ вым в районе применило бри­ гадный подряд в растениевод­ стве, затем двухсменку и КТУ в животноводстве. ' Все это дало положительные ре­ зультаты, колхоз круто по­ шел в гору- Урожайность зер­ новых поднялась до 23 цент­ неров с гектара. сахарной свеклы — до 300, кормовой свеклы — до 600 центнеров. Значительно повысилась про­ дуктивность животноводства- Успешно в хозяйстве ве­ дется строительство жилья и объектов соцкультбыта. Построены 41 квартира, дет­ сад на 50 мест, реконструи­ рованы Дом культуры и обе­ лиск погибшим воинам-зем- лякам, построены две пло­ тины, заасфальтированы цен­ тральная площадь, улица имени Ленина и дорога на Георгиевскую ферму. Многое сделано, но есть и такие проблемы, которые не удалось решить в течение нескольких лет. Депутат А. Я. Шелухин предъявил серьез­ ные претензии руководи­ телям областных управле. ний связи и топливной про­ мышленности. В последнее время много новинок появилось в работе Часто-Дубравского сельсове­ та Липецкого района- О них рассказала председатель ис­ полкома А. В. Шипулина. Прежде всего исполком стал ближе к колхозному произ­ водству, его экономике, воп­ росам соцкультбыта. На сес­ сии Совета теперь стали вы­ носиться такие вопросы, как подготовка кадров для сель­ ского хозяйства, работа шко­ лы по профориентации. И это дает хорошие результа­ ты. Большинство молодежи остается в родном селе. Главный агроном, начальни­ ки участков, бригадиры тракторных отрядов, меха­ ники, звеньевые-пчеловоды — выпускники местной шко­ лы, бывшие колхозные сти­ пендиаты. Степень влияния сельско­ го Совета на социально-эко­ номическое развитие села во многом зависит от активно­ сти депутатов в выполнении своего долга перед избира­ телями. В начале минувшей пятилетки наш колхоз от­ ставал по урожайности са­ харной свеклы. Содержатель­ ный разговор о том, как ее повысить, состоялся на сес­ сии. Немало рекомендаций внесли члены постоянной комиссии по сельскому хо­ зяйству. Были разработаны конкретные меры по преодо­ лению отставания. Теперь хозяйство перевыполняет планы по продаже этой куль­ туры. На состоявшейся не­ давно сессии депутаты от­ мечали, что и сейчас много неиспользованных резервов. Далее А. В. Шипулина го­ ворила о том, как человече­ ский фактор влияет на повы­ шение производительности труда, качество работы, ускорение темпов раз­ вития производства. Но, что­ бы люди работали лучше, с душой относились к пору­ ченному делу, -необходимо создавать им хорошие про­ изводственные и культурно- бытовые условия. В колхо­ зе механизированы все тру­ доемкие процессы, оборудо­ ваны комнаты отдыха, забо­ той и вниманием окружены колхозники, занятые на по­ левых работах- Много сдела­ но в культурно-бытовом пла­ не. Председатель Липецкого райисполкома В. П. Красни­ ков, выступая на конферен­ ции, рассказал о том, что делается в районе для уси­ ления гласности в работе Советов, развития инициати­ вы, повышения активности депутатов. Большое значе­ ние придается организации отчетов депутатов, руково­ дителей исполкомов, отде­ лов Перед избирателями, в трудовых коллективах и по месту жительства. Прежде в этом деле было много фор­ мализма, зачастую эти от­ четы проходили, так сказать, «в розовых тонах», внимание акцентировалось в основном на достижениях, а узких мест словно и не существо­ вало. Это, кбнечно, не мог. ло удовлетворять граждан- Сейчас депутаты, руково­ дители исполкомов и Отделов стремятся со всей откровен­ ностью, самокритичностью информировать население о своей деятельности, чтобы,об­ суждение проходило принци­ пиально, критически и спо­ собствовало повышению уров­ ня работы Советов. Большую пользу в деле активизации масс приносят Дни открыто­ го письма. Непосредствен­ ное общение с людьми поз­ воляет лучше узнать их нуж­ ды, запросы, шире привле­ кать их к обсуждению и ре­ шению насущных вопросов местной жизни. Здесь каж­ дому гражданину, предостав­ ляется возможность внести деловые предложения, полу­ чить информацию о ходе вы­ полнения планов, о деятель­ ности того или иного орга­ на, должностного лица или общественной организации. А это способствует решению насущных вопросов жизни людей, обеспечивает общест­ венный контроль за работой исполкомов и хозяйств. Наиболее эффективной формой демократического управления делами непосред­ ственно по месту жительства граждан является сельский сход. Особенно значительную роль игрйют сельские сходы в борьбе с- пьянством и ал­ коголизмом, тунеядством и другими негативными явле­ ниями. В районе состоялось 168 таких сходов, »на кото­ рых присутствовало около 23 тысяч человек. В резуль­ тате в районе улучшилась трудовая дисциплина, больше стало порядка и организован­ ности. А главное, сами граждане увидели свою си­ лу, поняли, что и от них мно­ гое зависит в решении этой общегосударственной зада, чи. Вопросам укрепления со­ циалистической законности и правопорядка в деятельно­ сти местных Советов было посвящено выступление пер­ вого заместителя прокурора области К. Д, Бадулина, Поучительный опыт рабо­ ты почерпнули участники конференции из выступле­ ния председателя исполкома Завальновского сельского Совета Усманского района Р. Н. Тихоновой, Надежной опорой этого исполкома стали депутатские посты и группы. Прежде их роль несколько недооценива­ лась, да и сами эти форми­ рования в основном работа­ ли по подсказке, не прояв­ ляли активности. Происхо­ дило так потому, что группы, в которые входили молодые, неопытные депутаты, испол­ ком опекал, не приучал их к самостоятельному решению возникающих вопросов. Стой* ло отказаться от опеки, дать возможность депутатам са­ мим находить решения, ак­ тивность депутатских групп повысилась- Так было с тре­ тьей производственной де­ путатской группой, Исполком поручил ей проверить, 'как устраняются Недостатки на ферме, выявленные рейдо­ вой бригадой. Депутатам по­ советовали не просто зафик­ сировать недостатки, а, поль­ зуясь своими полномочиями и проявляя решимость, до­ биться их устранения. Руко­ водитель группы В. П. Нар- това4восприняла это с дол­ жной ответственностью. Де­ путаты, что называется, под- няли на ноги всех: управля­ ющего отделением, бригади­ ров, животноводов. А когда были исправлены автопо­ илки, наведен надлежащий санитарный порядок на фер­ ме, взято на строгий учет, расходование кормов, сооб­ щили в сельсовет, что все недостатки устранены. Животноводы совхоза «Коммунар» намного рань­ ше срока выполнили годовой план продажи государству мя­ са и молока, до конца года обязались дополнительно сдать 100 тонн молока и 10 тонн мяса. Зимовка скота проходит организованно- Можно с уверенностью ска­ зать, что в этом заслуга и депутатских групп и постов. В активизации их работы важную роль играет заслу­ шивание отчетов на заседа­ ниях исполкома, совместная разработка планов. Но не ме­ нее важны постоянное обще­ ние с депутатами, поддерж­ ка в их начинаниях, добрый совет, деловая конкретная по­ мощь. Когда человек чувст­ вует поддержку, еидит , что его работа нужна людям, он многое может сделать. Формы и методы влияния сельского Совета, народных депутатов на ускорение тем­ пов роста производительно­ сти труда, выполнение госу­ дарственных планов и соци­ алистических обязательств — этому посвятил свое выступ­ ление председатель испол­ кома Большовского сельсо. вета Воловского района С. Н. “ Скрябин, —■Процесс ускорения пе­ рестройки нашего общества набирает силу, — сказал он, — приобретает размах и глубину- Исходя из этого, исполком усилил свое влия­ ние на решение главной про­ блемы — увеличение про­ изводства продуктов полевод­ ства и животноводства в кол­ хозах «Родина» и «Красная звезда» на основе интенси­ фикации производства. Эти вопросы заняли важное ме­ сто в работе исполкома. На сессиях и заседаниях испол­ кома рассмотрены вопросы реализации научно обосно­ ванных систем ведения глав­ ных отраслей, внедрения в производство достижений передовиков по интенсив­ ному возделыванию зерновых культур и сахарной свеклы, о плане экономического и социального развития и дру­ гие. Приняты конкретные ре­ шения. Через депутатов они доведены до населения. По­ мимо этого, на специальном стенде постоянно вывеши­ ваются решения исполкомов и сессий, а затем помещает­ ся информация о ходе вы­ полнения решений. Этот ме­ тод положительно влияет на работу Совета. Исполком сельского Со. вета стремится постоянно по­ вышать роль постоянных ко­ миссий в решении стоящих задач, а также депутатских групп и постов. Обществен­ ной работой охвачены все де­ путаты- В практику работы Совета все прочнее внедря- . етея такая форма контроля за деятельностью колхозов и организаций, как депутат­ ский запрос. Мы стараемся сделать все, чтобы депутат­ ские запросы были выполне­ ны, это повышает роль ис­ полкома. Исполком большое место в своей работе отводит воп­ росам социального развития сел и деревень. Неузнавае­ мо меняются условия труда и быта сельских тружеников, что способствует закрепле­ нию кадров на селе. Не толь­ ко прекратился отток насе­ ления, но к нам на постоян­ ное жительство приехали из соседних областей за послед­ ние три года 15 семей. Есть у нас претензии к печати и радио. Они мало, без глубокого анализа про­ пагандируют перестройку работы местных Советов, их положительный опыт. Начальник финансового управления облисполкома А. А- Зайцев проанализиро­ вал роль Советов народных депутатов в использовании финансовых рычагов в по­ вышении эффективности ра­ боты предприятий и органи­ заций. расположенных на их территории. Конференция приняла ре­ комендации, направленные на совершенствование работы Советов народных депутатов.