Ленинское знамя. 1985 г. (г. Липецк)
Пролетарии в с ех стран , соединяйтесь! 68-й год издания Л е н и н с к о е Ш ш М я Ш Ш Ё Ш 5 Й П I “ © 1 985 <* НОЯБРЬ 27 СРЕДА Орган Липецкого обкома КП СС и областного Совета народных депутатов №274 ( 17 371) Ц ена 3 коп. В чера в М оск ве, в Большом Кремлевском дворце, н а ч а л а ' свою рабо ту четвертая сессия Верховного Совета СССР один надцато го созыва ЧЕТВЕРТАЯ СЕССИ Я ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОДИ ННАДЦ АТОГО СОЗЫВА НУРСОМ УСКОРЕНИЯ И ПРОГРЕССА Советский народ, обога щенный опытом созидания, преисполненный веры в исто рическую правоту коммуни стических идеалов, идет на встречу XXVII съезду КПСС. На пути ускорения социально - экономйческо г о развития нашего общества нам нужен прочный мир. Поэтому советские люди го рячо одобряют работу Гене рального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева, про деланную на советско-амери канской встрече в Женеве. Депутаты высшего органа государственной власти Со ветского Союза собрались 26 ноября на четвертую сес сию Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва. Она начала работу в Москве, в Большом Кремлевском двор це, совместным заседанием палат. ■< Бурными, продолжитель ными аплодисментами встре тили депутаты и гости това рищей Горбачева М. С., Али ева Г, А., Воротникова В. И.; Гришина В. В., Громыко А- А., Кунаева Д. А., Лига чева Е. К., Рыжкова Н. И., Соломенцева М. С., Чебри- кова В. М., Шеварднадзе Э. А., Щербицкого В. В., Демичева П. Н.. Долгих В. И., Кузнецова В. В., Пономаре ва Б. Н., Соколова С. Л., Талызина Н. В., Ельцина Б, Н., Зайкова Л. Н., Зи- мянина М. В., Капитонова И. В., Никонова В. П. Заседание открыл Предсе датель Совета Националь ностей Верховного Совета СССР А. 3. Восс. Депутаты единодушно ут вердили повестку дня сессии и порядок ее работы. На об суждение вынесены вопросы: 1. Об утверждении Указов Президиума Верховного Со вета СССР от 27 сентября 1985 года о назначении това рища Рыжкова Н. И. Пред седателем Совета Министров СССР и об освобождении товарища Тихонова Н. А. от обязанностей Председателя Совета Министров СССР. 2. Об изменениях в соста ве Президиума Верховного Совета СССР. 3. О Государственном пла не экономического и соци ального развития СССР на 1986 год и о ходе выполне ния Государственного плана экономического и социаль ного развития СССР в 1985 году. 4. О Государственном бюджете СССР на 1986 год и об исполнении Государст-' венного бюджета СССР за 1984 год. 5. О внесении изменений в Основы законодательства Союза ССР и союзных рес публик о народном образо вании и другие законода тельные акты СССР в связи с Основными направлениями реформы общеобразователь ной и профессиональной шко лы. 6 . Об утверждении Указов Товарищи депутаты! По поручению ЦК КПСС и Президиума Верховного Со вета СССР вношу на ваше рассмотрение предложение назначить Председателем Совета Министров СССР то варища Рыжкова Н. И., ут вердив принятый по этому вопросу Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27 сентября 1985 года. Николай Иванович Рыжков проявил себя как человек больших организаторских способностей, обладающий богатым опытом производст венной, хозяйственной и пар тийной работы. Какие бы участки .ему ни поручала партия — генеральный ди- Президиума Верховного Со вета СССР. 7. Об итогах советско-аме риканской встречи на выс шем уровне в Женеве и международной обстановке. По первому пункту повест ки дня слово предоставляется Генеральному секретарю ЦК КПСС, депутату М. С. Горба чеву. ректор «Уралмаша», первый заместитель министра тяже лого и транспортного маши ностроения СССР, первый заместитель председателя Госплана СССР, секретарь ЦК КПСС — на всех этих постах Н. И. Рыжков рабо тал с полной отдачей сил, знаний, работал самоотвер женно и творчески. •Сейчас, когда ему дове рен пост Председателя Со вета Министров СССР, Ни колай Иванович энергично взялся за работу, внес на рассмотрение Политбюро и Правительства ряд сущест венных предложений в це лях улучшения управле ния народным- хозяйст вом. Так что направление взято правильное. Теперь важно настойчиво идти впе ред тем курсом, который намечен апрельским (1985 г.) и последующими Пленумами ЦК КПСС, отражен в таких важнейших документах, как проекты новой редакции Программы партии и Основ ных направлений экономи ческого и социального раз вития страны на пятилетие и на более отдаленную пер спективу. В политике Коммунисти ческой партии как в фокусе концентрируются интересы и воля нашего народа, его стремление к тому, чтобы прочнее было экономическое и' оборонное могущество Ро дины, чтобы еще лучше жил и работал советский человек. Чего, исходя из этого, мы ждем от правительства Со ветского Союза? Первое, это еще более энергичное проведение на меченного партией курса на ускорение социально-экономи ческого развития страны, на развертывание научно-техни ческого прогресса как глав ного рычага интенсификации народного хозяйства и повы шения его эффективности. А это и есть основной путь к обеспечению дальнейшего В ы с т у п л е н и е д е п у т а т а М . С . Г О Р Б А Ч Е В А подъема народного благосо стояния, который является высшей целью нашей партии и государства. Второе, над чем настойчи во должно работать прави тельство, — это совершен ствование планирования, обе спечение сбалансированного и комплексного развития на родного хозяйства, укрепле ние нашей финансовой систе мы. А это значит, что Совет Министров, держа в поле своего зрения все участки хозяйственного механизма, должен первоочередное вни мание уделять наиболее важ ным и общим для всей эко номики проблемам, следить за обеспечением взаимодей ствия на стыках различных отраслей, где, как известно, нередко заложены наиболь шие резервы нашего дальней шего роста. Третье, на чем должно быть сосредоточено внимание правительства, — это совер шенствование системы госу дарственного управления, ко торое в Законе о Совете Министров СССР поставлено среди его задач на одно из главных мест. И здесь осо бенно важны как укрепление централизованного планиро вания, внедрение экономиче ских методов руководства, так и широкое развитие инициативы, повышение са мостоятельности и ответст венности объединений, пред- .приятпй и местных органов, усиление требовательности к министрам и руководителям ведомств за состояние рабо ты соответствующих отрас лей и удовлетворение потре бностей общества. Наконец, первостепенной заботой правительства были и остаются обеспечение безо пасности и обороноспособнос ти страны, активная внешне политическая деятельность в интересах мира на земле, развитие и углубление соци алистической экономической интеграции, братской дружбы и всестороннего сотрудниче ства со странами социализма. Словом, товарищи депута ты, мы ждем от правитель ства активных действий по осуществлению планов эко номического и социального развития страны, последова тельному претворению в жизнь внутренней и внешней политики партии. От того, какой тон будет задавать своей работой Совет Министров СССР, во многом зависит содержание и ритм деятельности всех органов управления, начиная от рес публиканских правительств и кончая исполкомами мест ных Советов. Поэтому стиль работы союзного правитель ства должен служить приме ром глубины анализа, четко сти и требовательности, по следовательности в осуществ лении принятых решений, по стоянной заботу об интере сах народа, удовлетворении запросов трудящихся. Имен но в этом видел главный смысл деятельности прави тельства первый Председа тель Совнаркома Владимир Ильич Ленин. Думаю, что у нас есть все основания выразить уверен ность, что Совет Министров,- его Председатель сделают все для того, чтобы еще вы-' ше поднять уровень своей работы, чтобы эта работа в полной мере соответствовала требованиям, которые выдви гает Коммунистическая пар- / тия Советского Союза. (Ап лодисменты). Депутаты единогласно при нимают постановление Вер ховного Совета СССР о наз начении товарища Рыжкова Н. И.»Председателем Совета Министров СССР, утвердив Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27 сентября 1985 года' по данному вопро су. (Окончание на 3-й стр.). ‘ О Государственном плане экономического и социального развития СССР на 1986 год и выполнении плана в 1985 году Д оклад п ер во го заместителя Председателя Совета Министров СССР, председателя Госплана СССР депутата Н. Б. ТЛЛЫЗИНА Сессия Верховного Сове та СССР проходит в знаме нательное время дктивной подготовки к XXVII съезду Коммунистической партии Советского Союза. Повсюду в партии и стра не отмечается высокий по литический и трудовой подъ ем, идет напряженная рабо та по успешному заверше нию последнего года теку щей пятилетки, по реализа ции постановлений апрель ского и октябрьского (1985 г,) Пленумов' ЦК КПСС. Происходящие пози тивные перемены в жизни нашего общества советский народ неразрывно связыва ет с Коммунистической пар тией, с деятельностью Цент рального Комитета и его Политбюро. Опубликованные проекты новой редакции Программы КПСС, изменений в Уставе КПСС,' проект Основных на правлений экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы й на период до 20 0 0 года встре чают полную поддержку на шего народа. Горячее одобрение нахо дит международная политика КПСС, наши мирные инициа тивы, весь комплекс мер по предотвращению военной уг розы. достижению разрядки. Ярким подтверждением на шей принципиальной линии, стрёмления Советского Сою за к оздоровлению междуна родной обстановки явилась советско-американская встре ча на высшем уровне. Миролюбивый внешнепо литический курс нашего го сударства. направленный на обуздание гонки вооружений на земле, предотвращение ее в космосе, который пЪследо- ’вательно проводился в Же неве Генеральным секрета рем ЦК КПСС М. С. Горба чевым. единодушно поддер живается всем советским на родом, встречает понимание и одобрение в самых широ ких кругах мировой общест венности. Представленный Советом Министров СССР на ваше рассмотрение Государст венный план экономического и социального развития СССР на 1986 год разрабо тан с участием министерств, ведомств СССР. Советов Министров союзных респуб лик в соответствии с про граммными установками пар тии, ее стратегическим кур сом на ускорение социально- экономического развития страны и повышение благо состояния советского народа. Доклад публикуется с сокраще ниями. Предпринимаются меры по поддержанию на необхо димом уровне обороноспо собности страны. Проект плана рассмотрен Политбюро ЦК КПСС. Отме чено, что плановые показа тели на 1986 год по своей принципиальной направлен ности отвечают требованиям проектов новой редакции Программы КПСС и Основ ных направлений экономиче ского и социального разви тия СССР на 1986—1990 го ды и на период до 20 0 0 го да, одобренных октябрьским (1985 г.) Пленумом ЦК КПСС. Затем докладчик кратко остановился на основных итогах выполнения плана 1985 года. Он напомнил, что текущий год в народном хозяйстве начался в непростых усло виях. Это отрицательно ска залось на выполнении пла новых заданий первого квар тала, в котором прирост про мышленного производства со ставил 2 процента. Благодаря принятым мерам, со стороны ЦК КПСС и пра вительства по улучшению работы во всех отраслях на родного хозяйства, большой организаторской деятельно сти партийных, советских и хозяйственных органов на местах, высокой трудовой активности производствен ных коллективов, развернув ших социалистическое сорев нование за достойную встре чу XXVII съезда КПСС, по ложение было поправлено и темпы роста экономики зна чительно возросли. Прирост промышленного производст ва во II квартале составил 4,2 ироц., в III квартале — 5 проц. Высокий темп сохра няется и в IV квартале. Это позволяет доложить, что по основным экономическим по казателям государственный план на 1985 год будет вы полнен. Страна продвинется вперед по всем направлени ям экономического и соци ального развития. Национальный доход уве личится по сравнению с 1984 годом на 3,5 проц., объем промышленного про изводства — на 3.9 проц., как это и предусматривалось планом Возрастут абсолют ные приросты производства ротового проката черных ме таллов, стальных труб, добы чи угля, других важнейших видов промышленной про дукции. Нужно отметить большой вклад работников газовой промышленности, перевыполняющих план по добыче газа. Валовая продукция сель ского хозяйства (в сопоета вимых ценах 1983 г.) увеличится на 2 ,1 млрд, рублей. Возрастут по сравнению с 1984 го дом закупки скота к птицы, молока и яиц, производство пищевой, мясомолочной и рыбной продукции. Это поз волило- улучшить снабжение населения продуктами пита ния. Устойчивее стал рабо тать транспорт. Железнодо рожники восполнили задол женность по перевозкам гру зов и идут сейчас в графике годового плана. В* текущем году достигну ты положительные сдвиги в повышении эффективности производства. Производи тельность общественного труда возрастет на 3,7 про цента, что соответствует пла ну. Обеспечивается значи тельная экономия материаль ных, сырьевых и топливно- энергетических ресурсов. Улучшается качество ,выпус каемой продукции. Как и в прошлые годы, в 1985 году осуществляется большая программа социаль но-культурного и производ ственного строительства. За счет государственных капи тальных вложений ожидается ввод в действие основных фондов стоимостью свыше 142 млрд, рублей, или на 6 процентов больше предыду щего года. За год будет по строено около 20 0 промыш ленных предприятий. Отмечалось, что вступят в строй крупные мощности на ряде крупных предприятий многих отраслей промыш ленности. К концу 1985 го да 1640 км, или половина трассы БАМа, будет нахо диться в постоянной эксп луатации. В текущем году обеспе чивается дальнейшее улуч шение благосостояния наро да, культурно-бытовых ус ловий его жизни. , Увеличатся реальные до ходы населения. Возрастет оплата труда. Темпами, опе режающими задания плана, растут выплаты и льго ты из общественных фондов потребления. Дальнейшее развитие получило жилищ ное и коммунальное строи тельство, народное образо вание и здравоохранение. Отмечая в целом положи тельные итоги развития эко номики в 1985 году, -следу ет сказать, что по отдель ным показателям задания плана не будут выполнены, главным образом, по причи не медленного перехода на интенсивные методы хозяй ствования, а также недоста точного уровня организа торской работы в ряде от раслей. В отдельных министерст вах не обеспечено выполне ние заданий по росту произ водительности труда, эконо мии топливно-энергетических ресурсов, металла, леса и сырья, а также по внедре нию новой техники и передо вой технологии. Не все объ единения и предприятия в полном объеме выполняют договорные обязательства по поставкам. В последнее время, ска зал докладчик, принят ряд решений по улучшению ра боты строительных организа ций, им оказывается серьез ная помощь. Однако и в этом году строители не справляются с планом ввода в действие основных фондов и производственных мощнос тей. Во многих союзных рес публиках недовыполняется план по товарообороту, имеются отставания и по не которым другим показателям. Руководителям министерств, ведомств СССР и Советам Министров союзных респуб лик нужно сделать серьезные выводы из этих недостатков и принять меры к тому,- что бы организовать четкое вы полнение плана 1986 года. На апрельском и октябрь ском (1985 г.) Пленумах ЦК КПСС, июньском сове щании в Центральном Коми тете партии по вопросам ус корения научно технического прогресса намечены задачи огромного политического и экономического значения — выхода на качественно но вые рубежи науки и техни ки, подъема народного хо зяйства на более высокий организационно - экономиче ский уровень. Высшую цель ускорения социально - экономического прогресса партия видит в том, чтобы неуклонно повы шать благосостояние совет ских людей. Обоснованы конкретные пути достижения поставлен ных задач — добиться ре-' шительного сдвига в повы шении эффективности обще ственного производства, осу ществить перестройку пла нирования и управления, структурной и инвестицион ной политики. Эти программные установ ки нашли свое полное вопло щение в проекте Основных направлений экономическо го и социального развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 20 0 0 года. План на 1986. год в каче стве составной части проек та Основных направлений да ет начало практической реа лизаций стратегии ускоре ния социально-экономиче ского развития страны. Его отличительной чертой является повышение темпов развития народного хозяйст ва, ускорение научно-техни ческого прогресса, совершен ствование структуры эконо мики. Принципиально важ ным является то, что ускоре ние темпов развития в 1986 году должно быть обеспечено при меньшем приросте сы рьевых, топливно-энергети ческих и трудовых ресурсов. По важнейшим показате лям экономического и соци ального развития темпы рос,- .та на 1986 год превышают среднегодовые темпы теку щей пятилетки и обеспечива ют выход в последующие годы на выполнение зада ний, намеченных на двенад цатую пятилетку в проекте Основных направлений. Национальный доход, ис пользуемый на потребление и накопление, планируется увеличить на 3,8 проц. про тив 3,2 проц. среднегодового прироста за 1981 —1985 го ды, продукцию промышлен ности — соответственно на 4.3 проц. против 3,7 проц., сельского хозяйства — на 4.4 проц. Производитель ность общественного труда возрастет на 3,8 проц., в промышленности — на 4,1 ироц. За счет роста произ водительности труда пред стоит получить 97 проц. при роста национального дохода. В плане намечены суще ственные изменения важней ших народнохозяйственных пропорций. Несколько повышается до ля накопления в националь ном доходе. Это позволит ускорить темпы роста капи тальных вложений, обеспе чить быстрейшее обновление производственного аппарата., создать необходимые заделы для поддержания высоких темпов экономического роста в последующие годы. Для более полного удов летворения спроса населения на товары и промышленные услуги продукция группы «Б» вырастет на 4,9 проц. против 3,8 проц. в среднем за теку щую пятилетку. Темпы ее роста опережают развитие группы «А». Исходя из линии на уско рение - научно-технического прогресса в плане на 1986 год особое внимание уделено развитию науки и техники. Полностью учтены и обес печены ресурсами задания, предусмотренные принятыми постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР по развитию важнейших на правлений науки и техники. В план включено 1150 зада ний по приоритетным и меж отраслевым направлениям науки, техники и техноло гии, имеющим важнейшее народнохозяйственное зна чение, в том числе по созда нию образцов машин и обо рудования новых поколений. В целом по промышлен ности освоение новых видов машин, оборудования, прибо ров и материалов значитель но возрастет. Ускорится сня тие с производства устарев шей продукции. На основе повышения тех нического уровня произ водства в промышленности намечается условно высвобо дить 880 тыс. человек—на 22 проц. больше, чем ожидает ся за 1985 год, и обеспе чить экономию от снижения себестоимости в размере 5 млрд. 200 млн. рублей. Расходы на науку увели чиваются на 5,5 проц. В целях ускорения' обнов ления и модернизации про изводства во всех отраслях народного хозяйства, как основы повышения его эф фективности и наращивания темпов роста экономики, в 1986 году намечено увели чить в 1,7 раза выбытие устаревших основных про изводственных фондов по сравнению со среднегодовым выбытием в текущей пяти летке. Большое значение в пла не придается интенсифика ции производства, экономии ресурсов. Расширится при менение прогрессивных ре сурсосберегающих техноло гий. Экономия становится ос новным источником ресурс ного обеспечения дальней шего роста производства. Значительно расширится во влечение в производство вторичных ресурсов. Министерствам и Советам Министров союзных респуб лик установлены весьма на пряженные задания по сни жению норм расхода и эко номии ресурсов. Строгое выполнение этих заданий является одним из решаю щих условий обеспечения сбалансированности плана и ритмичной работы отраслей народного хозяйства., Все это обусловливает не обходимость серьезной пере стройки в работе хозяйст венных органов в области повышения эффективности и интенсификации производ ства. В ведущей отрасли на шей экономики — промыш ленности планом на 1986 год предусматриваются серьез ные структурные сдвиги в пользу отраслей, обеспечи вающих научно-технический прогресс и повышение эф фективности производства. Значительно расширится круг министерств, работаю щих в новых условиях хо зяйствования. Они дадут уже более половины общего объе ма промышленной продук ции. Это будет способство вать выполнению плана 1986 года, улучшению результа тов работы трудовых кол лективов, повышению эф фективности производства, качества продукции. В промышленности, ска зал далее докладчик, следу ет прежде всего выделить машиностроение. Эта от расль и раньше развивалась опережающими темпами. Но сейчас машиностроение приобрело решающее значе ние. Поэтому в плане на 1986 год ему уделяется осо бое внимание. Учитывая ключевую роль машиностроения в техниче ском перевооружении всех отраслей народного хозяй ства, ЦК КПСС и Совет Ми нистров СССР приняли в ав густе с. г. постановление «О мерах по коренному повы шению технического уровня, качества машиностроитель ной продукции и развитию машиностроения как основы научно-технического про гресса в двенадцатой пяти летке и в перспективе до 20 0 0 года». Объем продукции в этой отрасли увеличится в 1986 году на 6 ,6 проц. Удель ный . вес продукции высшей категории качества по ма шиностроительным мини стерствам составит 44,6 проц. Доля продукции, осва иваемой впервые и выпуска емой до трех лет, достигнет 31,3 проц. Расширится про изводство новых поколений машин и оборудования, сни зится их удельная материа ле- и энергоемкость. Приоритетное развитие получат станкостроение, при боростроение, средства вы числительной техники, поз воляющие на основе совре менных достижений науки и техники осуществлять техни ческое перевооружение в первоочередном порядке са мого машиностроения, а также всех отраслей народ ного хозяйства. Возрастет выпуск гиб ких производственных мо дулей и автоматизиро ванных систем, про мышленных роботов и другой современной техники. Удельный вес станков с чи словым программным уп равлением в общем произ- х водстве металлорежущих станков превысит 12 ироц. Производство вычислитель ных комплексов на базе мик ропроцессоров и персональ ных ЭВМ увеличится в 1,8 раза, периферийного обору дования — на 13,6 проц., а устройств программного уп равления'’ для всех видов технологического оборудо вания — на 15,7 проц. В 1986 году будет освоен выпуск более 70 наименова ний новых и модернизиро ванных сельскохозяйствен ных машин. Почти в 1,4 ра за возрастет Выпуск машин' и механизмов для внедрения интенсивных технологий и на 14 проц. — для работы с энергонасыщенными трак торами. Опережающими тем пами будет развиваться про изводство техники для при готовления кормов в живот новодстве. Выпуск оборудования для пищевой, мясной, молочной и рыбной промышленности увеличится на 6,5 проц., для предприятий торговли и общественного питания на 8,7 проц. Увеличится производст во и поставка оборудования в блочно-комплектном испол нении для нефтегазового ком плекса в районах Сибири и Крайнего Севера. Выпуск нефтепромыслового бурового и геологоразведочного обо рудования возрастет на 5,3 проц. Будут осуществлены меры по повышению техни ческого уровня этого обору дования. Преимущественное разви тие получит производство высокоэффективных строи тельных машин и' механиз мов, погрузочно-разгрузоч ного и подъемно-транспорт ного оборудования. Возрас тет объем выпуска и рас ширится набор сменного оборудования и инструмен та для механизации строи тельных и ремонтных работ. Запланированные темпы ускорения развития эконо мики непосредственно свя заны с. заданиями по про изводству конструкционных материалов, химической про дукции, изделий лесной, де- ревообратывающей про мышленности, строительных материалов. В отраслях комплекса кон струкционных материалов главный упор сделан на ка чественную сторону. Произ водство этих материалов увеличится в 1986 году по сравнению с 1985 годом на 6,5 процента. Н. В. Талызин под робно остановился на раз витии ведущих отраслей на родного хозяйства, топлив но-энергетического ком плекса. (Окончание на 2-й стр,)'.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz