Ленинское знамя. 1984 г. (г. Липецк)

(Окончание* Начало на 2-й стр), выполнение решений партии та правительства. Д л я дал ьнейшего повыше­ ния продуктивности мелио­ рированных земель и достиже­ ния намеченных в программе рубежей необходимо совер­ шенствовать взаимоотно -. шення сельскохозяйственных я водохозяйственных ор­ гано в, хозяйств и служб эксплуатации. Какое положение сложи­ лось у нас сейчас? Государ­ ство еже годно , как Отмеча­ лось, выделяет огромные финансовые и материальные ресурсы на водохозяйствен­ ное ст роительство, на прове­ дение культуртехнических работ. Ввод в эксплуатацию каждо го нового гектара оро­ шаемых земель с затратами на их освоение обходится в среднем до 5 тыс. рублей. Между тем ответственность сельскохозяйственных и во­ дохозяйственных организа­ ци й, колхозов и совхозов за использование этих земель принижена. К чему это при­ водит. мы хорошо знаем. Де­ сятки тысяч гектаров оро­ шаемых и осушенных зе­ мель ежегодно не использу­ ются. Многие из них выхо­ дят из строя. На восстанов­ ление этих земель приходит­ ся тратить большие средства и материальные ресурсы, что, естественно, ведет к росту себестоимости продук­ ции- Сама жизнь ставит вопрос витом, чтобы усилить эконо­ мическую н моральную от­ ветственность и заинтересо­ ванность руководителей хо­ зяйств и трудовых коллек­ тивов в эффективном исполь­ зовании мелиорированных земель. ЦК КПСС и Совет Министров СССР признали целесообразным установить четкие до говорные обяза­ тельства колхозов и совхо­ зов, водохозяйственных ор­ ганизаций , служб эксплуата­ ция и районных агропро­ мышленных объединений по использованию орошаемых и осушенных земель - • Предусматривается, что Водохозяйственные органи­ зации, предприятия сельхоэ- химии и сельхозтехники должны взять на себя обяза­ тельства обеспечить поддер­ жание мелиоративных си­ стем и поливной техники в исправном состоянии, вно­ сить в оптимальные сроки и в необходимых объемах мине­ ральные удобрения и сред­ ства защиты растений* Хозяйства же обязуются обеспечить в установленные сроки выход на плановую, а затем и на проектную уро­ жайность, добиться соответ­ ствующих объемов производ­ ства сельскохозяйственной продукции. Обеспечив это, они получают возможность выделять значительные сум­ мы для создания фондов экономическо го стимулиро­ вания и материального по­ ощрения работников , причем в достаточно высоких разме­ рах. В тех же случаях, ко г­ да хозяйства не выполнят своих обязательств , нарушат комплекс агротехнических мероприятий, плохо о ргани­ зуют работу , что приведет к недополучению сельскохо­ зяйственной продукции, они будут нести серьезную мате­ риальную ответственность. Определенные экономиче­ ские санкции будут приме­ няться и к водохозяйствен­ ным ор ганизация м, а также к предприятиям сельхозтех­ ники и сельхозхимии при не­ выполнении ими взятых на себя обязательств. Как видим, обязательства я ответственность — двусто­ ронние. По нашему мнению, это, товарищи, справедли­ вый подход. Он соответству­ ет принципам социалистиче­ ского хозяйствовани я, укреп­ ляет хозяйственный расчет на селе. Усиление 7'аких до­ говорных отношений позво­ лит покончить с обезличкой в использовании орошаемых и осушенных земель и значи­ тельно повысить их эффек­ тивность. И еще об одном вопросе. Речь идет о передаче внут­ рихозяйственных ороситель­ ных и осушительных систем колхозов й совхозов на ба­ ланс водохозяйственных ор­ ганизаций. В настоящее время стои­ мость внутрихозяйственных мелиоративных фондов со­ ставляет 20 миллиардов рублей и к 1990 году достиг­ нет 34 миллиардов рублей. В большинстве районов внутрихозяйственные ороси­ тельные и осушительные се­ ти находятся на балансе кол­ хозов и совхозов. Отсутст­ вие в хозяйствах необходи­ мой техники и высококвали­ фицированных специалистов не позволяет содержать ука­ занные сети на должном тех­ ническом уровне. Советы Министров союзных респуб­ лик, местные партийные и советские ор ганы вносили предложения о передаче этих систем на баланс водохозяй­ ственных эксплуатацион­ ных организаций. ЦК КПСС и прави тельст- во рассмотрели этот вопрос и признали необходимым осуществить в двенадцатой пятилетке передачу внутри­ хозяйственных ороситель­ ных, осушительных и кол­ лекторно-дренажных сетей и сооружений с балан­ са колхозов и совхозов (с их со гласия) на баланс водохо­ зяйственных организаций с финансированием затрат на их содержание и ремонт в размере 30 процентов за счет средств государствен­ ного бюджета 4 1 ТО процен- Д о к л а д т о в а р и щ а Н. А. Т И Х О Н О В А тов за счет собственных средств хозяйств. При этом имеется в виду сохранить на эти годы поря­ док финансирования затрат на содержание и ремонт внутрихозяйственных мелио­ ративных систем в низкорен­ табельных и убыточных хо­ зяйствах , установленный ра­ нее отдельными решениями партии и правительства для Нечерноземной зоны РСФСР, Колхидской низменности Грузинской ССР, Дальневос­ точно го экономического рай­ она , Алта йского. Красно­ дарског о, Ставропольск ого краев и Дагестанской АССР. Передача внутрихозяйст­ венных оросительных и осу­ шительных сетей колхозов и совхозов на баланс водохо­ зяйственных организаций, несомненно, положительно скажется на улучшении экс­ плуатации этих сетей, росте урожайности культур, выра­ щиваемых на мелиорирован­ ных землях. Важно также незамедли­ тельно принять меры к улуч­ шению использования в кол­ хозах и совхозах дожде­ вальных машин- Количество их в хозяйствах растет, а обслуживание этих агрега­ тов специализированными ор­ ганизациями должным обра­ зом пока не налажено. В результате тысячи машин не работают даже в период, когда поля испытывают ост­ рый недостаток влаги. Гос- комсельхозтехника и Мнн- судпром обязаны значитель­ но улучшить обслуживание дождевальных машин и ме­ ханизмов, работающих на орошаемых и осушенных землях, и нести за это пол­ ную ответственность. Таким образом, товарищи, улучшение организации работ на мелиорированных землях требует повышения ответст­ венности Минводхоза за ка­ чественное строительство и своевременный ввод В экс­ плуатацию оросительных и осушительных систем, за йх ремонт и поддержание в Над­ лежащем порядке- Госкомсельхозтехйика дол­ жна отвечать целиком и пол­ ностью за ремонт, наладку, обслуживание всех машин, работающих на мелиориро­ ванных землях (за исключе­ нием дождевальных машин «Фрегат» и «Кубань», фир­ менное обслуживание кото­ рых ведет Минсудпром). Союзсельхозхимия обязана обеспечить поставку и вне­ сение минеральных удобре­ ний, известковых материа­ лов и средств защиты рас­ тений в полном соответст­ вии с установленными нор­ мами и в оптимальные сро­ ки. Минсельхоз, колхозы я совхозы должны нести от­ ветственность за эффектив­ ное использование имею­ щихся у них мелиорирован­ ных земель, за применение высокоурожайных сортов сельскохозяйственных куль­ тур, производительное' ис­ пользование техники, внед­ рение индустриальных тех­ нологий, передовых методов и форм организации труда, осуществление всех меро­ приятий, связанных с повы­ шением урожайности, в том числе и за снижение себе­ стоимости продукции. Работа всех организаций Минводхоза, Минсельхоза, сельхозтехники, колхозов и совхозов, руководителей и специалистов хозяйств, кол­ хозников и рабочих впредь будет оцениваться по конеч­ ным результатам — получе­ нию высоких и устойчивых урожаев, постоянному росту производительности труда, снижению себестоимости про­ дукции. Коллективы й ра­ ботники, обеспечившие вы­ сокую отдачу от орошае­ мых и осушенных земель, получат и более высокую оп­ лату труда, и соответствую­ щее материальное поощре­ ние. Осуществление намечен­ ных планов мелиорации зе­ мель требует усилий многих миллионов людей. Необходи­ мо всемерно развивать и по­ ощрять инициативу и дело­ витость производственных коллективов. Сейчас центр организаторской работы дол­ жен быть перенесся непо­ средственно в коллективы — звенья, бригады, участки, от­ деления и фермы. Надо так поставить дело, чтобы они были материально заинтере­ сованы не только в получе­ нии хорошего урожая в дан­ ном году, но и в будущие годы. Необходимо умело использовать коллективный подряд, аккордно-премиаль­ ную систему оплаты труда, внутрихозяйственный рас­ чет, имеющиеся у предприя­ тий фонды стимулирования и другие инструменты плано­ во-экономического механиз­ ма. Важно, чтобы земля и ма­ шины закреплялись за по­ стоянными коллективами не менее чем на срок полной ротации севооборота. Дирек­ циям совхозов и правлениям колхозов надо гарантиро­ вать выделение подрядным звеньям и бригадам высоко­ качественных семян, удобре­ ний, средств защиты расте­ ний, техники, а также свое­ временную подачу воды с учетом намечаемой урожай­ ности- Коллективный подряд по­ лучает сейчас все большее распространение. В Ставро­ польском крае и Саратовской области практически все орошаемые земли уже за­ креплены за бригадами и звеньями, работающими по методу коллективного подря­ да. И это дает хорошие ре­ зультаты. Однако в ряде об­ ластей, например в Ульянов­ ской, Куйбышевской. Ря­ занской, Николаевской, Брянской, эта прогрессив­ ная форма организации тру­ да на мелиорированных зем­ лях не нашла еще широкого применения. Здесь коллек­ тивный подряд явно не в по­ чете. Надо энергично внед­ рять эту оправдавшую фор­ му организации и оплаты труда во всех бригадах и звеньях, работающих на орошаемых и осушенных землях. Позаботиться об этом обязаны в первую оче­ редь местные партийные и советские органы, Мини­ стерство сельского хозяйст­ ва и руководители хозяйств. Повышение эффективнос­ ти использования мелиориро­ ванных земель в целях ус­ тойчивого наращивания про­ довольственного фонда, — дело первостепенной важно­ сти всех партийных, совет­ ских и хозяйственных орга­ нов, трудовых коллективов колхозов и совхозов. III. Повышать уров ень ме лиоратив н ого Программой предусмат­ ривается дальнейшее расши­ рение масштабов водохозяй­ ственного строительства и совершенствование его ор­ ганизации. Намечается довести к 2000 году площади орошаемых земель до 30—32 миллионов гектаров и осушенных — до 19—21 миллиона гектаров. В Российской Федерации площади мелиорированных земель предусмотрено уд­ воить и довести до 18— 19,5 миллиона гектаров- Имеется в виду создать крупные зоны товарного производства зерна кукурузы на поливных землях Северно­ го Кавказа и Нижнего По­ волжья, а также продол­ жить организацию специали­ зированных хозяйств по про­ изводству ранних и теплолю­ бивых овощей и бахчевых культур в Астраханской и Волгоградской областях. Новый шаг будет сделан в развитии мелиорации в Си­ бири и на Дальнем Востоке. Намечается завершить стро­ ительство Алейской и Бур- линской оросительных си­ стем в Алтайском крае и Южно-Омской оросительной системы с гидроузлом и во­ дохранилищем на реке Ир­ тыше. Будут созданы необ­ ходимые условия для более полного обеспечения потреб­ ностей животноводства в грубых и сочных кормах за счет расширения посевов многолетних трав и сои. В Украинской ССР пло­ щади орошаемых земель предусматривается довести до 4—4,2 миллиона гектаров й осушенных — до 3,9—4 миллионов гектаров. Будет продолжено строительство Каховской, Первомайской, Серогозской, Дунай-Днест­ ровской и Приазовской оро­ сительных систем, обеспечен ввод в эксплуатацию новых орошаемых земель в зоне Северо-Крымского канала, завершены первоочередные работы по освоению переув­ лажненных земель Украин­ ского полесья. В Белорусской ССР п л о щади мелиорированных зе­ мель возрастут до 3,3—3,6 миллиона гектаров. Намече­ но в основном закончить ос­ воение земель Полесской низменности. В республике предстоит значительно уве­ личить площадь земель с двусторонним регулировани­ ем водно-воздушного режи­ ма. В Узбекской ССР намеча­ ется довести площади оро­ шаемых земель до 5 — 5,5 миллиона гектаров. Большой объем работ предстоит вы­ полнить и по улучшению ме­ лиоративного состояния име­ ющихся орошаемых земель, комплексному освоению Кар- шинской и Джизакской сте­ пей, Караулбазарского и Ки- зилинского массивов ороше­ ния. В Казахской ССР предус­ матривается довести площа­ ди орошения до 3—3,5 мил­ лиона гектаров, провести ре­ конструкцию оросительных систем, завершить работы по орошению и освоению земель Акдалинского и Ташуткуль- ского массивов и строитель­ ству оросительных систем на базе канала Иртыш—Кара­ ганда. Развитие мелиорации — ввод новых площадей, строи­ тельство каналов, реконст­ рукция мелиоративных си­ стем — будет продолжено во всех союзных республиках. Важным этапом в расши. рении мелиоративного строи­ тельства должна стать две­ надцатая пятилетка. За этот период предстоит ввести в эксплуатацию 7 миллионов гектаров новых орошаемых и осушенных зе­ мель, провести улучшение состояния действующих оро­ сительных систем, куль- туртехнические работы на больших площадях, построить и реконструи­ ровать несколько тысяч кило­ метров магистральных во­ допроводов сельскохозяйст­ венного назначения. На все эти цели имеется в виду вы­ делить более 50 миллиардов рублей капитальных вложе­ ний (в ценах на 1 января 1984 г.), то есть на 6 мил­ лиардов рублей больше, чем ожидается освоение в теку­ щей пятилетке. Выполнение заданий по орошению. земель потребует осуществления крупных ме­ роприятий по территориаль­ ному перераспределению в 1986—2000 годах водных ресурсов. В программе предусмат­ ривается завершить строи­ тельство объектов первого этапа переброски части стока северных рек и озер в бас­ сейн Волги в объеме 5,8 кубического километра в год, строительство каналов Волга — Дон, Ростов — Красно­ дар, Волга — Чограй для по­ дачи этой воды из Волги в бассейны рек Дона, Кубани и Терека. Осуществление этих мероприятий позволит строит е льство создать в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе но­ вые крупные массивы оро­ шения. Для решения задачи водообеспеченности юга Ук­ раины и Молдавии намечает­ ся закончить строительство гидроузла в Днепровско-Буг- ском лимане, начать строи­ тельство водохозяйственно­ го комплекса Дунай—-Днепр, канала Дунай — Ниспорены. В ближайшее время пред­ стоит завершить проектные работы по переброске части стока сибирских рек в райо­ ны Урала и Западной Сиби­ ри, Средней Азии и Казах­ стана. Что касается сроков строительства связанных с этим объектов, то их еще предстоит обсудить после разработки и утверждения проекта. Широкая программа ме­ лиорации, сложность и тру­ доемкость намечаемых работ требуют решительного улуч­ шения организации и мелио­ ративного строительства, по. вышения уровня его индуст­ риализации, дальнейшего ук­ репления производственной базы. В стране сделано многое Для оснащения водохозяйст­ венных организаций всем не­ обходимым. Минводхоз рас­ полагает теперь мощной про­ изводственно-технической ба­ зой. Армия мелиораторов сей­ час составляет 1,7 миллиона человек. Заслуженное приз­ нание получили коллективы мелиораторов Главсредвол- говодсТроя, Главполесьевод- строи, Укрводстроя, объе­ динения «Леймелиорация» „ которые выполняют большой объем работ, внедряют пере­ довые методы работы. Однако в водохозяйствен­ ном строительстве еще нема­ ло недостатков и неисполь­ зуемых резервов. В значи­ тельной степени по вине строительных организаций выделяемые на мелиорацию капитальные вложения ис­ пользуются далеко ие пол­ ностью. Систематически не выпол­ няются планы мелиорации земель водохозяйственными организациями Грузинской ССР, Молдавской ССР, ря­ да областей Российской Фе­ дерации, Казахстана. Неудов­ летворительно работают мно­ гие союзные строительные главки Минводхоза СССР. Большое отставание в вы­ полнении установленных за­ даний допускают и привле­ ченные на подрядных нача­ лах Минстрой. Минэнерго, Минсельстрой и другие строительные министерства. Советы Министров союз­ ных республик, руководители министерств и ведомств СССР должны коренным об­ разом изменить свое отноше­ ние к стройкам мелиораций й рассматривать своевремен­ ный ввод их в эксплуатацию как важнейшее государствен­ ное задание. На предприятиях и в стро­ ительных организациях Мин­ водхоза допускается боль­ шой перерасход материаль­ ных н топливно-энергетиче­ ских ресурсов, велики поте­ ри и непроизводительные за­ траты. Потери рабочего вре­ мени в строительных органи­ зациях в прошлом году со­ ставили около миллиона че­ ловеко-дней. Более 40 про­ центов организаций превыси­ ли в 1983 году плановую себестоимость работ. Во мно­ гих строительных организа­ циях не выполняются зада­ ния по росту производи­ тельности труда, а темпы ро­ ста заработной платы опере­ жают темпы роста произво­ дительности труда* В отрасли медленно сни­ жается объем незавершен­ ного строительства, растет сверхнормативный запас не­ установленного оборудова­ ния, продолжается распыле­ ние капитальных вложений, велика продолжительность строительства водохозяй­ ственных объектов. Напри­ мер, сроки ввода в экс­ плуатацию объектов первой очереди орошения земель Кзылкумской степи в Чим­ кентской области Казахской ССР, сооружаемых с 1965 года, переносились 7 раз. Вместо 1976 года теперь обе­ щают закончить строительст­ во этой системы лишь в 1985 году. Минводхозу надо реши­ тельно покончить с практи­ кой, когда строительство объектов, связанных с комп­ лексным освоением земель ведется с отставанием. Из пятилетки в пятилетку не выполняются планы по про­ изводственному и . непроиз­ водственному строительству в совхозах, осваивающих ме­ лиорированные земли. Не­ удовлетворительно работают на этих объектах и привле­ ченные подрядные строи­ тельные министерства. В ре­ зультате затраченные на со­ оружение мелиоративных си­ стем средства не дают свое­ временно должной отдачи. Особо надо отметить, что в проектно-сметной докумен­ тации целого ряда мелиора­ тивных систем допускаются грубые ошибки и просчеты. В системе Минводхоза проектированием занимает­ ся свыше 170 организаций с общей численностью работ­ ников 68 тысяч человек, од­ нако работа их должным образом не упорядочена, час­ то не увязывается с планами водохозяйственного строи­ тельства. Из-за длительной разра­ ботки проектов нередко до­ кументация морально старе­ ет, а расходы на ее состав­ ление становятся бросовыми. Нельзя не отметить так­ же, что при осуществлении строительства мелиоратив­ ных объектов не всегда обеспечивается должное ка­ чество строительно-монтаж­ ных работ. Госстроем СССР в десятой и текущей пяти­ летках осуществлен выбо­ рочный контроль за соблю­ дением строительных норм и правил на 2670 объектах. Было выявлено, что более 64 процентов из них строилось со' значительными отступ­ лениями от требований про­ ектной и нормативной доку­ ментации. Вот пример. В Одесской области на крупнейшей Ду- най-Днестровской ороситель­ ной системе площадью 20 тысяч гектаров из-за низкого качества строительства за три с половиной года экс­ плуатации произошло свыше 1700 порывов трубопрово­ дов внутрихозяйственной оросительной сети. Более то­ го, из-за грубого просчета проектировщиков на поля орошения была подана вода с высокой минерализацией из соленого озера Сасык. В результате пахотный слой почвы на орошаемых землях резко ухудшился, потерял структуру. Колхозы и сов­ хозы получают здесь урожай сельскохозяйственных куль­ тур в два раза ниже, чем предусмотрено проектом, и даже ниже, чем на богарных землях. Факты, скажем прямо, возмутительные. Так посту­ пать с государственными средствами никому не поз­ волено. Украинским органи­ зациям следовало бы разо­ браться в этом деле и ви­ новных строго наказать. Госплану, Госстрою и Мин­ фину вместе с Минводхозом и Минсельхозом необходимо рассмотреть весь комплекс вопросов, связанных с про­ ектированием и финансиро­ ванием строительства водо­ хозяйственных объектов- На­ до навести должный порядок в этом деле, ни в коем слу­ чае не допускать отступле­ ния от утвержденных проек­ тов, а также перерасхода средств против предусмот­ ренных сметой. Необходимо неукоснительно соблюдать порядок приемки крупных водохозяйственных объектов с непосредственным участием представителей краевых и областных организаций н оформлением соответствую­ щих актов. Минводхозу следует под­ нять ответственность строи­ тельных организаций за обеспечение выполнения ус­ тановленных заданий, освое­ ние прогрессивных техноло­ гий возведения мелиоратив­ ных систем и строительст­ ва совхозов с высоким каче­ ством и в сжатые сроки, повысить технический уро­ вень строящихся и проекти­ руемых объектов. Более широкое распрост­ ранение должен найти в строительных организациях Минводхоза и бригадный подряд. В прошлом году хозрасчетные бригады со­ ставляли всего лишь около 40 процентов общего количе­ ства бригад. Одним словом, товарищи, на всех мелиоративных стройках должен быть V нас образцовый порядок. И на­ чинать надо с проектов. Про­ екты и сметы в водохозяйст­ венном строительстве долж­ ны утверждаться Минводхо­ зом и Минсельхозом но со-' гласованйю с представителя­ ми республиканских, крае­ вых и областных организа­ ций, для которых эти строй­ ки предназначены, а в необ­ ходимых случаях и с Гос­ строем. Расходы на строи­ тельство должны строго со­ ответствовать смете. Эконо­ мию против сметы, получен­ ную за счет высокой орга­ низации труда и прогрессив­ ных решений, правильно бы. ло бы оставлять (как при­ быль) в распоряжении водо­ хозяйственных строительных организаций. Направляя на улучшение земель и переброску воды крупные капитальные вло­ жения, мы должны не ос­ лаблять внимания к их со­ хранности и рационально­ му использованию. Взять, например, вопрос о сохранности угодий. Насе­ ление нашей страны, как из­ вестно, постоянно растет, ко­ личество пашни в расчете на одного человека из года в год уменьшается. Однако это происходит не только из-за роста численности населения, но и в результате изъятия земли из сельскохозяйствен­ ного оборота. Думается, надо запретить изъятие орошаемых земель из сельскохозяйственного оборота и ограничить отвод земель для других нужд. Не­ обходимо неукоснительно со­ блюдать действующее зе­ мельное законодательство. Отвод земель для несельско­ хозяйственных целей может производить лишь в случаях крайней необходимости толь­ ко правительство республики по согласованию с Минис­ терством сельского хозяйства СССР. То же самое нужно ска­ зать и об использовании вод­ ных ресурсов. Хотя наша страна богата этими ресурса­ ми, но это не значит, что их можно транжирить. В прош­ лом году потери воды от мест ее забора до хозяйств- потребителей составили 43 кубических километра, или 21 процент. Велики потери воды и в самих хозяйствах, особенно в республиках Средней Азии. В целях бо­ лее экономного расходования воды н сокращения затрат необходимо решительно пе­ реходить на подачу воды по облицованным каналам и за­ крытым системам, шире внедрять более прогрессив­ ные способы полива, а так­ же повысить материальную ответственность хозяйств за использование воды* IV. Актив нее внед рять д остиж ен ия нау ки и т ехн ики Товарищи! Важнейшим фактором по­ вышения эффективности ме­ лиорации, роста производи­ тельности труда, рациональ­ ного использования водных и земельных ресурсов являют, ся ускорение научно-техниче­ ского прогресса, внедрение передового опыта. Определенные достижения в этом деле у нас уже есть. Отечественная промышлен­ ность освоила производство многих видов мелиоративной техники н оборудования. Программой предусматри­ вается дальнейшее увеличе­ ние производства и поставок техники, необходимой для нужд водохозяйственного строительства, эксплуата­ ции оросительных и осуши­ тельных систем н проведения культуртехнических работ. Однако надо прямо ска­ зать, что в деле внедрения новейших достижений науки и техники в мелиорацию не все обстоит так, как хоте­ лось бы. Почти две трети орошаемых земель полива­ ется поверхностным спосо­ бом. Делается это с по­ мощью лопат, кетменей. На этих работах заняты десят­ ки тысяч людей. Еще много дождевальных агрегатов вы­ пускается с низкими тёхни- . ко-экономическими показа­ телями. Для эксплуатацион­ ных работ немало поступает устаревшей техники. Усилия ученых, конструк­ торов и практиков должны быть направлены на скорей­ шее внедрение прогрессив­ ных методов полива, исполь­ зование высокоэффективных широкозахватных дождеваль­ ных установок, применение капельного орошения, со­ здание машин н обо­ рудования, обеспечивающих широкое внедрение энерго- и ресурсосберегающих техно­ логий. Надо ускорить создание систем машин для комплекс­ ной механизации мелиоратив­ ных работ. Из требующихся для этого 673 наименований машин, сейчас выпускается лишь 349, а 235 наименова­ ний машин предстоит еще создать, в том числе Мин- стройдормашем — 59, Мин- сельхозмашем — 35 и дру­ гими машиностроительными: министерствами — 141 ма­ шину. Взять, например, такую культуру, как рис. Для его выращивания мы создали хо­ рошие инженерные системы, а применяется здесь в основ­ ном техника богарного зем­ леделия. Нужно ускорить вы­ пуск рисоуборочных комбай­ нов, работающих на принци­ пе ’ очеса, производитель­ ностью 10—12 килограммов в секунду, способных за один проход по чеку скашивать, обмолачивать без потерь рис. Уже в самое ближайшее вре­ мя надо обеспечить рисовод­ ство специальными машина­ ми для комплексной механи­ зации этой отрасли. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР, принятым в мае 1981 г., пре­ дусматривалось организовать в 1983 году массовое про­ изводство шланговых дожде­ вателей. Многие из вас ви­ дели эту поливную машину на организованных в Москве международных выставках. Ничего хитрого в ней нет. Специалисты говорят, что такая машина нужна, осо­ бенно для полива небольших участков при животноводче­ ских комплексах. Выпуск их поручен Котельниковскому заводу Минсельхозмаша. Однако заканчивается 1984 год, а к серийному выпуску шлангового дождевателя еще и не приступали. Не лучше положение и в Минстройдормаше. Ежегод­ но это министерство не вы­ полняет планы поставки во­ дохозяйственным организаци­ ям роторных экскаваторов, виброформ и других специ­ альных машин. Не организо­ ван выпуск прицепного скре­ пера с ковшом емкостью 25 кубических метров. Минист­ рам товарищам Ежевско. мУ и Чудину следова­ ло бы разобраться в этом и принять меры к вы­ полнению важных заданий. Особо следует сказать о качестве техники. Минсуд­ пром в целом многое делает по выпуску мелиоративной техники. Хорошо зарекомен­ довали себя поставляемые этим министерством дожде­ вальные машины «Фрегат», организовано производство новых высокопроизводитель­ ных машин «Кубань»! Одна­ ко первые партии этих агре­ гатов выпускались с конст­ руктивными недоработками* Да и стоимость их высока. Имеются недостатки в организации эксплуатации дождевальных машин «Ку­ бань». В результате большое количество машин простаива­ ло. Минсудпрому |т .. Белоусо-. ву), Минводхозу (т. Василь­ еву) и Советам Министров союзных республик необходи­ мо устранить до начала по­ ливного сезона 1985 года вы­ явленные дефекты, с тем что­ бы в дальнейшем обеспечить надежную работу этой техни­ ки. В программе предусмотре­ ны задания по разработке и освоению в 1984—1990 го­ дах серийного производства машин и оборудования для выполнения работ по мелио­ рации земель. Намечается разработать конструкции, провести испытания опытных образцов, организовать изго­ товление первых промышлен­ ных партий и приступить к серийному производству тех­ ники, крайне необходимой для выполнения мелиоратив­ ных работ. Должно быть налажено производство и увеличен вы­ пуск технологических линий для изготовления полимерных труб, горизонтальных и вер­ тикальных центробежных на­ сосов в абразивостойком ис­ полнении, дождевальных ма­ шин фронтального действия, автоматизированных шланго­ вых поливных устройств. На­ мечается увеличить выпуск датчиков уровня воды, ра­ ботающих по принципу гид­ ростатического давления, уни­ фицированных лазерных си­ стем управления землерой­ ными машинами, а также средств автоматизации н те­ лемеханики. Над выполнением этих за­ даний много придется потру­ диться коллективам пред­ приятий Минстройдормаша, Минсельхозмаша, Минхим- маша, Минприбора, Минеуд- прома, Минэлектронпрома и ряда других министерств. Шире надо применять до­ стижения науки н техники » мелиоративном строительст­ ве. Следует, в частности, пе­ реходить на сооружение тру­ бопроводов и з пластмасс, по­ высить их надежность, внед­ рять бестраншейный способ укладки дренажа. Долг коллективов пред­ приятий министерств хими­ ческой, нефтеперерабатываю­ щей и нефтехимической про­ мышленности состоит сейчас не только в том, чтобы нара­ щивать выпуск минеральных удобрений, средств защиты растений, повышать их каче­ ство, но и в том, чтобы быст­ рее осваивать в широких масштабах производство по­ лимерных материалов. На этой основе предусматрива­ ется довести к 1990 году вы­ пуск пластмассовых труб только на предприятиях Минводхоза до 180 тысяч тонн в год. Необходимо так­ же ускорить выпуск специ­ альных машин для укладки дренажных пластмассовых труб. Все это позволит зна­ чительно сократить примене­ ние металла и покончить с непроизводительным трудом по укладке гончарного дре­ нажа. В зоне избыточного увлаж­ нения хорошо зарекомендо­ вали себя системы с двой­ ным регулированием водного режима. Опыт Московской, Ленинградской, Брестской, Ровенской областей и зару­ бежный показали, что такие системы, обеспечивают ста­ бильность земледелия в са­ мые неблагоприятные по климатическим условиям го­ ды и повышают урожайность на 20—40 процентов. Пре­ дусматривается расширить проектирование я сооруже­ ние этих систем. Мелиорация земель созда­ ет благоприятные условия для высокопродуктивного земледелия, однако в ряде случаев она отрицательно влияет на естественные про­ цессы: увеличивается мине­ рализация воды в реках, сок­ ращается сток пресных вод в водоемы, воды загрязня­ ются удобрениями и герби­ цидами, усиливаются процес­ сы засоления и заболачива­ ния земель. Особенно важно это об­ стоятельство учесть там, где местные водные ресурсы близки к исчерпанию. Этб касается бассейнов рек Сыр­ дарьи, Амударьи, Кубани, Терека, Дона. Поэтому даль­ нейшее развитие мелиорации должно иметь более глубо­ кое научное обоснование, учи­ тывать интересы сохранения окружающей среды. Это ка­ сается также территориаль­ ного перераспределения сто­ ка вод, рационального ис­ пользования водных ресур­ сов и охраны их от загряз­ нения и истощения, создания методов комплексного регу­ лирования водно-солевого ре­ жима почв. ГКНТ, Академии наук СССР, ВАСХНИЛу, отрас­ левым научно-исследова­ тельским институтам надо повысить эффективность ис­ следований по этим пробле­ мам, приблизить науку к конкретным задачам, постав­ ленным программой мелио­ рации. Перед тружениками ме» лиорированных полей в боль» шом долгу селекционеры; Еще на майском (1966 г.) Пленуме ЦК перед ними ста­ вилась задача вывести высо­ копродуктивные интенсивные сорта культур, которые отве- чали бы всем необходимым требованиям для возделыва­ ния их на орошаемых зем­ лях. .VI Как же обстоит Дело в этим сейчас? Для юга Украи­ ны и Молдавии подходящего сорта озимой пшеницы еще ^ не создано, хотя здесь име­ ются крупнейшие в стране Одесский селекционный центр и другие научно-ис­ следовательские учрежде- ния. Колхозы и совхозы По­ волжья также не имеют хо­ роших сортов яровой пшени­ цы, хотя и здесь находится ряд научных учреждений... Пока нет высоких результа-, тов у расположенных в Крас- , нодарском крае и на юге Ук- -м раины ведущих селекцион­ ных центров по кукурузе. С мест до сих пор поступают жалобы на отсутствие высо­ копродуктивных сортов и гибридов зерновой кукурузы для возделывания их в усло­ виях орошения. Требуют об­ новления сорта риса и лю­ церны. Необходимо усилить рабо­ ту по созданию новых сор­ тов и гибридов сельскохо­ зяйственных культур, отзыв­ чивых на орошение и отве­ чающих требованиям инду­ стриальных технологий, внед­ рить в производство устойчи­ вые к болезням и вредите­ лям сорта и гибриды куку­ рузы потенциальной урожай­ ностью 120—130 центнеров, риса — 60—80 центнеров и проса — 35—40 центнеров с гектара. Особое внимание должно быть уделено созданию ран­ неспелых и среднеспелых гибридов кукурузы, интен­ сивных сортов озимой и яро- в о й пшеницы, многолетних трав, высокоурожайных сор­ тов и гибридов овощных, бах­ чевых, плодовых и ягодных культур и винограда. Необ­ ходимо разработать и внед­ рить технологии, позволяю­ щие выращивать 2—3 уро­ жая кормовых культур в- год и получать 10—15 тонн кор­ мовых единиц с гектара* Минсельхозу и штабу сель­ скохозяйственной науки —г.- ВАСХНИЛу надо уделить максимум внимания вопро­ сам улучшения организации и повышению результативно­ сти научных исследований. Особенно важно усилить на­ учно-исследовательские рабо­ ты в области почвоведения, изучения путей повышения плодородия и сохранения зе­ мель, ускорить разработку эффективных биологических методов защиты растений и охраны природы. В конечном счете все научные исследо» вания должны быть направ­ лены на рациональное ис­ пользование водных н зе-"; мельных ресурсов, на повы­ шение продуктивности н ус- тойчивости сельскохозяйст­ венного производства. Вместе с тем, товарищи, вопросы мелиорации мы Не должны, конечно, рассматри­ вать только в плане разви­ тия осушения и орошения земель. Большое значение имеют известкование кис­ лых почв, гипсование солон­ цов, борьба с ветровой я в о дн о й эрозией, полезащит­ ное лесоразведение, сооруже­ ние прудов и артезианских скважин, одним словом, нс» пользование всего арсенала культурного земледелия. 1 - Товарищи! ~ 1 Выполнение широкой про­ граммы мелиорации потребу­ ет немалых усилий партии в " всего народа. Активное уча­ стие в реализации намечен­ ных планов должны принять' все министерства и ведомст­ ва, партийные организации/' Советы народных депутатов/ трудовые коллективы, проф­ союзы, комсомол, средства массовой информации —1 пе»;.' чать, радио, телевидение. У нашей партии есть бога*» тый опыт мобилизации масс на выполнение Крупных про­ грамм — освоения целины, строительства Байкало-Амур­ ской железнодорожной ма- гистрали, развития топ* ливно-энергетических ком­ плексов в восточных рай­ онах. Сейчас мы беремся за важное и благородное дело — повышение плодородия земли, являющейся нашим бесценным богатством. Позвольте выразить твер­ дую уверенность, что наме­ чаемая партией программа мелиорации будет восприня-. та коммунистами, всеми тру­ дящимися как боевая хозяй­ ственно-политическая зада­ ча. Нет сомнения в том, что ' все партийные, советские, сельскохозяйственные и во­ дохозяйственные органы, все труженики агропромышлен­ ного комплекса активно включатся в борьбу за подъ­ ем культуры земледелия, по­ вышение эффективности ис­ пользования мелиорирован­ ных земель и получение вы­ соких и устойчивых урожаев зерновых, кормовых и дру­ гих сельскохозяйственных культур. Реализация программы явится достойным вкладом в устойчивое наращивание продовольственного фонда страны, дальнейшее повыше­ ние благосостояния совет­ ских людей. А в этом всег­ да состоял и состоит выс­ ший смысл созидательной деятельности нашей великой ленинской партии! (Продол, жительные аплодисменты).