Ленинское знамя. 1984 г. (г. Липецк)
* * * * * * Ь Н п , ® » 1 л и * г „ в ] 6« " - К м * , а М *■%2 П ролет арии в с е х стран, соединяйт есь! ЛЕНИНСКОЕ 67-й г од изда ни я 1984 НОЯБРЬ 28 СРЕДА О р га н Л и п е ц ко го о б ком а К П С С и о б л а с тн о го С ове та н а р од ны х д е п у т а т о в ^ ц ^ г 1 т ^ ~ Вчера в Моск ве, в Б ольшом Крем лев ск ом дворце, открылась вторая сессия Верхов н ого Совета ССС Р оди нна дца того созыва, которая наметит перспе ктивы эк о н омического и социаль н ого развития стра ны на заверша ющий год пятилетки. —— -------- В торая сессия Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва------------------ К НО ВЫМ Т РУДО ВЫМ СВЕ РШЕНИЯМ На пороге событий исто рич еского значе ния на хо дится Стра на С оветов. За верша ющий год пятилетки, в который мы готовимся всту пить, — эт о год актив ной подготовки к XXVI I съезду К П СС, год 40 -летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Глав ные задачи экономического и социального развития страны глубоко и всесто ронне проанализированы и определены в материал ах октябрьского ( 1 984 г.) Пле нума ЦК партии, в речи то варища К . У . Черненко на заседании Политбюро ЦК К П СС. Г орячо одобряя полож е ни я и выводы этих програм мны х докум ент ов, сове т ские люди заявляют о сво ей реши мости достойно за вершить пятилетку, уск о рить интенсификацию эк о номики, общими усилиями закрепить и приумнож ить полож ительные сдвиги, на метившиеся в последнее вре мя в общественном произ водстве. Партия нацеливает ком мунистов, труж еников всех сфер социалистической эко номики лучше хозяйство вать, эффективнее ис поль зовать ресурсы, работать бо лее результати вн о. Движ имые заботой о бла ге и процветании великой Советской держ авы, собра лись народные избранники на вторую сессию Вер хов ного Совета ССС Р одиннад цатого’ созыва. Она откры лась 27 ноября в Большом Кремлевском дворце совме стным заседанием Совета Союза и Совета Нацио на ль ностей. Бурными, продолж итель ными аплодисментами встре тили депутаты и гости това рищей К. У. Черненко, Г. А. Алиева, В. И. Воротникова, М. С. Горбачева. А. А. Гро мыко, Д. А. Кунаева, Г. В. Романова, М. С. Соломенце- ва. Н. А. Тихонова, В. В. Щербицкого, П. Н. Демиче- ва, В. И. Долгих, В. В. Куз нецова, Б, Н. Пономарева, В. М. Чебрикова, Э. А. Ше варднадзе, М. В. Знмяннна, И. В. Капитонова. К. В. Русакова, Н. И. Рыжкова. Заседа ние открыл предс е датель Совета Наци онально стей А. Э. Восс. Депутаты единодушно ут вердили повестку дня сессии и порядок ее работы. На об суж дение вынесены вопро сы: 1. О Государственном пла не экономического . и соци ального развития ССС Р йа 1985 г од и о ходе выполне ния Государственного плана экономического и социально го развития ССС Р в 1984 году. 2. О Г осударстве нн ом бюджете ССС Р на 1985 г од и об исп олнении Государст венного бюджета ССС Р за 1983 г од. , 3. Об утверж де нии Ук а з ов Президиума Верхо вн о го Совета ССС Р. С докладом по первому вопросу повестки дня вы ступил заместитель Пред седателя Совета Ми нистр ов ССС Р, пре дседатель Г ос п ла на СССР депутат Н. К. Байбаков. Затем с докладом о Г осу дарстве нн ом бюджете ССС Р на 1985 год и об исполне нии Государственного бюд ж ета ССС Р за 1983 г од вы ступи л ми нистр финанс ов ССС Р депутат В. Ф. Гар бузов. На этом первое совмест н ое засед ание палат Верхов ного Совета ССС Р зак ры лось. В СОВЕТЕ С О Ю З А В 1 4 часов в зале засе да ний палат Вер хо вного Сове та СССР нач алось первое за седа ние С овета Союза. Продолж итель ными апл о дисментами депутаты и го сти встретили товарищей Г. А. Алиева, В. И. Ворот никова, М. С. Горбачева, А. А. Громыко. Д. А. Кунае ва, М. С. Соломенцева, В. В. Щербицкого, П. Н. Демиче- ва, В. И. Долгих, Н. И. Рыжкова. Засед ание проходило под председательством предсе дателя Совета Союза Л. Н. Толкунова. Собравшиеся почтили па м ять депутатов А. Ф -. Ва т- че нко, В. М. Кож евникова, Н. 3. Тагизаде-Гадж ибекова, скончавши хся в период меж ду сессиями. Затем по докладу предс е дателя Ма ндатной ' комиссии Совета Союза К. С. Демир чяна депутаты единогласно (Окончание на 2-й стр.). О ГО С УД А РСТ ВЕННОМ П Л АНЕ Э КОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИ А ЛЬНОГО Р АЗВИТИЯ ССС Р Н А 1 9 05 ГОД И ВЫПО ЛНЕНИИ ПЛ АНА В 1 984 ГОДУ Доклад заместителя Председателя Совета Министров СССР, председателя Госплана СССР депутата Н. К. БАЙБАКОВА Б лизится к ко нцу еще один трудовой год нашей страны. Советские люди, тес н о сплоченные вокруг ле нинской партии н ее Цент рального Комитета, сознавая свой высокий патриотиче ский долг, множ ат усилия для претворения ч в ж изнь экономической стратегий партии, развертывают всена родное социалистическое со ревнование за достойную встречу 40-летия всемирно исторической Победы в Ве ликой Отечественной войне я 50-летия ста х ан овского движ ения. В эти х двух юби ле йны х датах как бы сли лись символи чн о трудовая и рат на я доблесть советского на рода, его решимость оз на меновать предстоящий XXVI I съезд К П СС; новыми мирны ми свершениями во славу нашей Родины. К ак известно, 15 ноября текущего года состоялось за седание Политбюро Ц К К П СС. С большой речью на зас едании выступил Гене ральный секретарь Ц К К П СС, Председатель Президиума Верхов н ого Совета ССС Р товарищ К. У . Черненк о. О н всестор онне проанализиро вал состояние советской эко номики1, выдвинул актуаль ные задачи хозяйстве нной политики, особенно в облас ти ускорения научно-т ех ни ческ ого прогресса, и нтенси фикации и роста эффективно сти производства, всемерно го усиления реж има эконо мии трудовы х и материаль ны х ресурсов, повышения уровня производственной, ^ плановой и договорной дис циплины, совершенствования системы хозяйстве нн ого уп ра вл ен ия и ко нтр оля. С докладом о проектах плана и бюдж ета выступил Председатель Совета Ми ни стр ов ССС Р Н. А. Тихо н ов, который дал обстоятел ьн ую характеристик у развития на ро дного хозяйства в буду щем году. Политбюро Ц К К П СС в основном одобрило проекты плана и бюдж ета на 1985 год и приняло, решение по лож ить указания и выводы, содерж ащиеся в речи това рища К . У . Черненко, в ос нову деятельности вс ех па р тийны х, государстве нны х, хо з яйстве нны х органов, обще ственны х орг анизаций и тру довых коллективов. Совет Ми нистр ов ССС Р , ск аза л, обращаясь к депута там, докладчик, представляет на ваще рассм отре ние и ут вер ж дение Государственный плац экономического и соци ального развития ССС Р на 1985 год, завершающий год одиннадцатой пятилетки, ко торый подведет итоги напря ж енного созидательного тру да советского народа по вы полнению задач, поставлен ны х XXV I съездом К П СС П ла н бу дущего года о сн овы вается на решени ях съезда и последующих Пле нум ов Ц К К П СС, указани ях и выводах, содерж ащихся в выступле ни ях товарища К. У . Черненк о по узловым вопросам развития эко номики, повышения уров- Доклад публикуетс я кия ми . с. сокрэвде. ня ж изни народа, обеспече ния надеж ной обороноспо собности страны. Намеченные задания плана определены, ис ходя из пяти летнего плана, с. учетом ре зультатов развития народ ного хозяйства в 1984 году, а такж е предлож е ний тру до вы х коллективов, ми нис терств и ведомств ССС Р , С оветов Ми нистр ов союз ных республик, партийных, совет ск их и профсоюзных орга нов, принимавших деятель ное участие в разработке и обсуж дении плановых проек тировок. В этом сказались углубление демократизма на шей общественной ж изни, все возрастающая роль активно сти масс в планировании и управлении хозяйством. Следует отметить, что 'на ша экономика развивается в условиях напряж енной меж дународной обстановки. Вер ный ленинским принципам внешней политики, Советский Союз ведет твердый иурс на мирное решение возникаю щих проблем, равноправные меж государственные отно шения, прекращение гонки вооруж ений и ликвидацию угрозы ядерной войны. Вме сте с тем Советский Союз принимает необходимые ме ры для укрепления безопас ности страны и защиты со зидательного труда советско го народа. Эта неизменная политика нашей партии и правительства на сохранение мира и разрядку напряж ен ности находит понимание и поддерж ку со стороны широ чайшей общественности пла неты, всех трезвомыслящих людей. Далее Н. К . Байбаков ос тановился на основных ож и даемых итогах выполнения плана 1984 года. Он отметил, что в резуль тате большой организатор ской и политико-воспитатель ной работы партии, подъема трудовой активности масс, мер по укреплению ответст венности, порядка и дисцип лины в народном хозяйстве в текущем году продолж а лось развитие полож итель ных тенденций в экономике, наметившихся в 1983 году. Возросли темпы роста обще ственного производства, улучшились его качествен ные показатели, и на этой ос нове достигнуто дальнейшее повышение уровня ж изни на рода. Национальный доход, ис пользуемый на потребление и накопление,- составит 498,5 млрд, рублей и увели чится против 1983 года на 3,1 процента, как это и пре дусматривалось Государст венным планом. Объем про мышленного производства вырастет на 4,4 процента против 3,8 процента по пла ну, в том числе продукция группы «Б» — на 4,5 про цента. В целом за 1983 — 1984 годы промышленное про изводство возрастет на 8,8 процента против 6 ,4 процен та за первые два года пяти летки. В соответствии с решения ми XXV I съезда К П СС опе реж ающими темпами разви ваются машиностроение, хи мическая, газовая, микробио логическая и некоторые дру гие отрасли, определяющие научно-технический про гресс. Этот итог, как и вы- .полнение и перевыполнение плановых заданий по важ нейшим экономическим по казателям — свидетельство растущего влияния интен сивных факторов в развитии нашей экономики на основе совершенствования струк ту ры, техники и технологии производства, организации труда и управления, более широкого внедрения в прак тику научно-технических новшеств. Валовая продукция сель ского хозяйства в 1984 году возрастет более чем на 10 млрд, рублей по сравне нию со среднегодовым объе мом за десятую пятилетк у. По сравнению с, 1983 годом увеличатся закупки продук ции ж ивотноводства: скота и птицы — на 4 процента, мо лока — на 2,3 процента и яиц — на 2,1 процента, что благоприятно сказывается на работе перерабатывающих отраслей агропромышлен ного комплекса и обеспече нии населения мясными и молочными продуктами. Улучшилась работа грузо вого и пассаж ирского тран спорта. В этом году ож ида ется перевыполнение плана по объему грузооборота всех видов транспорта. В текущем году выполня ются задания по повышению эффективности производства и преж де всего по росту про изводительности труда. Так , в промышленности он превысит 4 процента против 3 ,4 процента по плану. За счет этого впервые бу дет получено 93 про цента прироста промыш ленной' продукции. В оель- ском хозяйстве, в строитель стве и на ж елезнодорож ном транспорте весь прирост бу дет, достигнут благодаря по вышению производительнос ти труда. В значительной степени это связано с вы полнением большинством трудовых коллективов приня тых ими в ответ на призыв Ц К К П СС дополнительных обязательств по сверхплано вому повышению производи тельности труда и сниж е нию себестоимости продук ции. Основой повышения эф фективности общественного производства все в большей мере становится внедрение в практику достиж ений научно- технического прогресса. В 1984 году будет создано око ло 4- тысяч образцов новых типов машин, оборудования, аппаратов, приборов к средств автоматизации. Реа лизуются задания по автома тизации технологических процессов производства с применением автоматических и роторных линий, робото- технических комплексов и вычислительной техники. В 1984 году, к а к , и в прошлые годы, осуществля ется обширная программа ка питального строительства. Ввод в действие основных фондов за счет ■ государст венных капитальных влож е ний составит, в текущем го ду 136 млрд, рублей, что явится существенной добав кой к производственному по тенциалу нашей страны. К концу года общая стоимость основных производственных фондов составит около 1.5 трлн, рублей. В строй вошли многие важ ные Объекты на новых и реконструируемых пред приятиях различных отрас лей народного хозяйства. Особо надо отметить такое выдающееся событие, как до срочное завершение строи тельства главного ж елезно дорож ного пути и открытие рабочего движ ения поездов на вс м протяж ении БАМ а. К ак ук азывается в приветст вии Ц К К П СС участникам строительства и эксплуата ции магистрали, новая транс портная артерия имеет важ ное значение для развития экономики страны, особенно Восточной Сибири и Дальне го Востока, создания в этих регионах-- крупных тер риториально Р производствен ных комплексов, вовлечения в народнохозяйственный обо рот богатых природных ре сурсов. В 1984 году продолж алось осуществление программы социального развития и по вышения народного благосос тояния, намеченной XXV I съездом партии и получив шей развитие в решениях по следующих Пленумов П К К П СС. Так , реальные дохо ды на душу населения воз растут на 3,3 процента про тив 3,1 процента, преду смотренных пятилетним пла ном на этот год. Среднеме сячная заработная плата ра бочих и служ ащих составит 185 •рублей и увеличится на 2.5 процента, а оплата труда колхозников — 145 рублей в месяц, или повысится на 3 процента. Общественные фонды пот ребления возрастут на 3,5 процента и достигнут почти 140 млрд, рублей. Розничный товарооборот государственной и коопера тивной торговли увеличится на 4,5 процента. На сниж е ние государственных рознич ных цен и пооведение сезон ных распродаж направлено примерно 5 млрд, рублей. В текущем году за счет всех источников финансиро вания будет построено 113,7 млн. кв.‘ метров общей пло щади ж илых домов, что на 1,3 млн. кв. метров больше, чем в 1983 году. Это поз- волило улучшить ж илищные условия примерно 10 млн. человек. , В 1984 году за счет всех источников финансирования будет построено дошкольных учреж дений, общеобразова тельных школ, больниц, по ликлиник больше, чем наме чалось пятилетним планом на этот год. Значительное место в сис теме мероприятий по совер шенствованию планирования и управления экономикой за нял проводимый в пяти, ми нистерствах с начала 1984 года широкомасштабный эк с перимент по расширению хо зяйственной самостоятель ности и усилению ответст венности предприятий. По литбюро Ц К К П СС рассмот рело предварительные итоги этого экономического экспе римента и отметило, что комплекс мер^ направленных на повышение заинтересо ванности трудовых коллек тивов в достиж ении высо ких показателей, оказывает в 'целом полож ител * ю.е влияние на Итоги их хозяй ственной деятельности. Улуч шилось выполнение плана по одному из главных показа т е л е й— реализации продук ции с учетом договорных обя зательств. За счет роста про изводительности труда полу чен весь прирост выпуска продукции, перевыполнены задания по сниж ению ее се бестоимости. Говоря об имеющихся трудностях и недостатках хозяйственной деятельности, влияющих на уровень вы полнения ряда плановых по казателей, докладчик отме тил, что к серьезным труд ностям относится преж де все го недобор сельскохозяйст венной продукции по сравне нию с объемами, предусмот ренными пятилетним планом, в основном из-за крайне не благоприятных погодных ус ловий. Это сказывается на обеспечении промышленности сырьем и торговли товарны ми ресурсами. Существенным недостат ком в работе ряда мини стерств является невыпол нение заданий по внедрению в производство новой техни ки и технологии. Немало предприятий и ,хо- зяйств ряда отраслей рабо тают ниж е своих возмож нос тей, не выполняют установ ленные им планы и социали стические обязательства. Ве лики еще потери времени и ресурсов, которые являются, как правило, следствием бес хозяйственности. Самое пристальное внима ние ' следует обратить на ход выполнения заданий по эко номии материальных ресур сов. В 1984 году, как и в пре дыдущие годы, ряд мини стерств не выполняет планы производства по номенклату ре и ассортименту продук ции, что является основной причиной недопоставок из делий потребителям по до говорам и заказам. В капитальном строитель стве, хотя * наблюдается не которое улучшение, полож е ние дел в целом не мож ет удовлетворить. Недовыпол няются задания по вводу в действие основных фондов и производственных мощное тей, медленно устраняются недостатки в организации строительного производст ва, большие средства по- преж нему распыляются по многочисленным объектам, нарушается сметная дисцип лина, имеет место низкое качество работ. Харак теризуя основные задачи, темпы и пропорции экономического и социально го развития СССР в 1985 году, необходимо отметить, сказал далее докладчик, что предстоящий год является базовым периодом для две надцатой пятилетки, кото рая долж на внести глубокие качественные изменения в общественном производстве. План на 1985 год ориен тирует на усиление интенси фикации, повышение техни ческого уровня производства, на динамичное, пропорцио нальное развитие экономики, максимальное использование производственного и науч но-технического потенциала, внутрихозяйственных резер вов. Это предопределило ряд особенностей представлен ного на рассмотрение годо вого плана. Задания по отраслям на родного хозяйства на 1985 год закрепляют н развивают полож ительные тенденции в развитии экономики, про явившие себя в 1983— 1984 годах. Темпы роста по обще экономическим показателям намечены несколько более высокими, чем среднегодо вые, достигнутые в 1981 — 1984 годах. Увеличатся аб солютные приросты нацио нального дохода, продукции сельского хозяйства, грузо оборота ж елезнодорож ного транспорта, а такж е произ водства ряда важ нейших ви дов промышленной продук ции. Намечены высокие задания по показателям эффективно сти общественного производ ства и преж де всего по рос ту производительности тру да, использованию основных фондов и производственных мощностей. Их выполнение долж но обеспечить весь при рост промышленного произ водства на действующих предприятиях без увеличе ния и даж е при сокраще нии численности работаю щих. Это предполагает осу ществление во всех отрас лях народного хозяйства ши рокого комплекса мер по внедрению новейших дости ж ений, науки к техники, ме ханизации и автоматизации, научной организации про изводства, развитию кол лективных форм и со вершенствованию стиму лирования труда. Улучшает ся соотношение меж ду рос том производительности тру да и заработной платы. Для характеристики пока зателей эффективности об щественного производства следует отметить, например, что за счет роста производи тельности труда лоедусмат- ривается получить, почти весь прирост национального дохо да и 95 процентов прироста промышленной продукции, а в сельском хозяйстве и на ж елезнодорож ном транспор те за счет этого Фактора бу дет достигнут весь прирост производства. Выполнение заданий плана 1985 года, создание необхо димого задела для двенадца той пятилетки требует повы шения темпов обновления производственного аппарата отраслей народного хозяйст ва на основе современных достиж ений науки и техники. Усиливается внимание к реж иму экономии сырьевых, топливно-энергетических и . материальных ресурсов как важ ному условию роста эф фективности производства и сбалансирования потребнос тей народного хозяйства с имеющимися ресурсами. Широк ую поддерж ку в стране находит инициатива передовых производственных коллективов создать на каж дом предприятии, в области, крае, республике фонд сверх плановой экономии, прорабо тать 2 дня в году на сэко номленных матерт* ’лах, сы рье и топливе. Средства этЬго фонда будут направ ляться на социальные нуж ды и, в первую очёредь, на улучшение медицинского об служ ивания населения. В 1985 году себестои мость промышленной продук ции долж на снизиться на 6,8 процента, что выше темпов, достигнутых в текущем году. В строительстве сниж ение затрат намечено в размере 0,5 процента. Будущий год явится но вым этапом в 1 проведении экономического эксперимен та, в условиях которого бу дут работать еще 21 союз ное и республиканское мини стерство, а такж е предприя тия бытового обслуж ивания многих областей. Предусмотренные в плане на 1985 год задания по раз витию экономики страны и повышению эффективности общественного производства обеспечивают сбалансирован ность разделов плана и преж де всего производства и капитального строительства с материально - техническими ресурсами, денеж ных дохо дов населения с объемами розничного товарооборота и платных услуг. Исходя из намечаемых объемов материального про изводства, национальный до ход, используемый на пот ребление и накопление, уве личится на 17,5 млрд, руб лей, или на 3,5 процента. При этом почти весь при рост национального дохода направляется в фонд потреб- ления. Прирост промышленного производства в будущем го ду составит 3,9 процента, в том числе по группе «В» — 4 процента. Объем сельско хозяйственной продукции возрастет на 6,7 процента против ож идаемого в нынеш нем году, В интенсификации всех сфер советской экономики, подъеме народного благосос тояния ведущая роль принад леж ит социалистической про мышленности, составляю щей основу экономической мощи нашего государства. В плане на 1985 год преду смотрен опереж ающий рост обрабатывающих отраслей промышленности, объем про дукции которых увеличится на 4,4 процента, а машино строения и металлообработ ки — на 6 ,5 процента. Далее докладчик подробно остановился на вопросах развития отраслей топливно- энергетического комплекса, отраслей, производящих кон струкционные материалы, подчеркнул, что, учитывая решающую роль машино строения в техническом пе ревооруж ении всех отраслей народного хозяйства, ускоре нии научно-технического про гресса1, план предусматривает опереж ающий рост продук ции машиностроения и ме таллообработки, выпуск ко торой увеличится на 6,5 про цента. В 1985 году, сказал да лее I I . К . Байбаков, продол ж ится рост производства, улучшение качества и ас сортимента непродовольст венных товаров народного потребления. Общий объем продукции легкой промыш ленности увеличится на 3,5 процента против 1,7 процен та в 1984 году. Специальный раздел плана посвящен использо ванию вторичного сырья. При разработке плана развития агропромышлен ного комплекса Совет Ми нистров СССР исходил из заданий Продовольственной программы, необходимости обеспечить пропорциональ ное развитие всех составля ющих его отраслей, задач последовательного укрепле ния их материально-техни ческой базы, сказал доклад чик. В речи на октябрьском Пленуме Ц К К П СС товарищ К . У. Черненко всесторон не обосновал очередные за дачи партии и народа в ре ализации Продовольствен ной программы СССР, под черкнув, что ключевая про блема — это неуклонное на ращивание производства зерна и что нуж но обес печить такие темпы его ро ста, чтобы в ближ айшие го ды полностью ‘ удовлетво рить все потребности стра ны. Крупные капитальные влож ения направляются на мелиорацию земель — более 9 млрд, рублей. За счет этих средств будет введено 663 тыс. гектаров орошае мых и 695 тыс. гектаров осушенных земель. Общая площадь мелиорированных земель к концу года соста вит около 35 млн. гектаров против 29,8 млн. гектаров в 1980 году, При формировании пла на на 1985 год большое вни мание уделено росту произ водства зерна и кормов как основе развития ж ивотно водства. Докладчик далее остано вился на больших задачах, которые предстоит решить в будущем году работникам промышленности и прежде всего машиностроения, хи мии, пищевой промышлен ности и других отраслей в деле дальнейшего ук репле ния материально-техниче- скбй базы сельского хозяй ства и связанных с ним от раслей. Исходя из намечаемых уровней производства и объемов капитального стро ительства, грузооборот всех видов транспорта преду сматривается увеличить на 3,3 процента. Опереж аю щий рост грузооборота бо лее чем н а '13 процентов на мечается по газопроводно му транспорту. Задания по развитию общегосударст венных средств связи и те левидения в целом за пяти летие будут выполнены, ска зал докладчик. (Окончание на 2 й стр.) .
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz