Ленинское знамя. 1983 г. (г. Липецк)

МЕХАНИЗМ ХОЗЯЙ С ТВОВАНИЯ НА СЕЛЕ П УТИ повышения эффек­ тивности сельскохозяйст­ венного производства — тема выступления заведующей кафедрой экономики сельско­ хозяйственного производства Воронежского СХИ, профессо­ ра, заслуженного деятеля нау­ ки РСФСР, доктор а экономиче­ ских наук О. Ф. Лопатиной. На современном этапе раз­ вития экономики, говорит она, на .первый план выдвинулись показатели эффективности и качества работы. К сож але­ нию, такие важнейшие показа­ тели, как производительность труда, валовое производство продукции, урожайность и дру­ гие, в области улучшаются крайне медленно. Так, произ­ водительность труда на селе в десятой пятилетке по сравне­ нию с девятой не повысилась и на один процент. При этом характерно, что развитие сель­ ского хозяйства в последнее время отличается крайней не­ стабильностью, что является, прежде всего, следствием низ­ кой. культуры хозяйствования. Проиллюстрировав сказанное рядом конкретных примеров, О. Ф. Ло патина остановилась на путях подъема экономики сельского хозяйства. Жизнь учит, подчеркнула она, что для этого необходим комплекс мероприятий. Среди них, по ее мнению, главные — интен­ сификация сельскохозяйствен­ ного производства на основе научно - технического прогрес­ са, всемерное повышение уров­ ня хозяйствования, улучшение Использования трудовых ре­ сурсов. •' С ледующая часть выступ­ ления содержала анализ этих трех основных путей повыше­ ния и укрепления экономики сельского хозяйства. Заместитель начальника Главного управления по труду и социальным вопросам Ми­ нистерства сельского хозяйства СССР Р. М. Богд ан-Блокитный Подробно остановился на неотложных мерах по широко­ му внедрению коллективного Подряда в сельскохозяйствен­ ное производство колхозов и совхозов. Сейч ас в стране, отметил оратор, идет активный поиск новых, более эффективных си­ стем оплаты труда, ориентиро­ ванных на конечный резуль­ тат. Этому в наибольшей сте­ пени способствует коллектив­ ный подряд. В настоящее Время в стране по коллектив­ ному подряду работают 38 тысяч бригад и звеньев. В Этих подразделениях лучше используется техника, выше Производительность ’труда, уро­ жай, они добиваются стабиль­ ных показателей в работе. Кр асноречивое подтверждение этого — успехи хзвена Е. Г. К аменева из колхоза «Россия» Хлевенского района. Од нако, продолжал Р. М. Богдан-Блокитный, таких под­ разделений в стране пока В—9 процентов от общего чис­ ла бригад и звеньев, за ними Закреплено менее ,десятой ча­ сти земли. Надо всемерно уве­ личивать масштабы внедрения коллективного подряда на се­ ле. Для этого необходимо, прежде всего, чтобы руководи­ тели на местах глубоко осоз­ нали важность такой пере­ стройки на современном эта­ пе, ясно понимали, что коллек­ тивный подряд позволяет не только получать больше про­ дукции при меньших затратах, но и имеет большое со­ циальное значение. Ко нкретные шаги в этом направлении дол­ жны предприниматься с учетом местных условий и возможно­ стей. При этом особо присталь­ ного внимания требуют выбор лидеров — руководителей под­ разделений, определение со­ става, подбор людей. О пыт по­ казывает, что в полеводстве це­ лесообразнее, чтобы в подраз­ деление входило 7—8 человек и за ними закреплялся полный севооборот. Важно хорошо продумать систему авансирова­ ния, об5&ательно заключать до­ говоры. В подготовке к переводу под­ разделений на коллективный подряд, подчеркивал оратор, нет мелочей и все они долж­ ны быть учтены. Только тогда новое прочно утвердится в производственной практике. Выступление заместителя начальника Главного управле­ ния оргколхозными делами Ми­ нистерства сельского хозяйст- на СССР А. С. Абросимов а было посвящено < соблюдению примерного Устава колхоза по вопросам управления делами, как одному из важнейших ус­ ловий развития колхозного производства. Устав — это закон колхоз­ ной жизни. И где строго соб­ людаются все ег.о положения,, где члены колхоза являются не просто производителями про­ дукции, а хозяевами, там, как правило, и высокие показатели в работе. Примером может служить колхоз имени Чапа­ ева Добринского района. Но немало и таких случаев, ког­ да колхозники, по сути, отстра­ нены от управления производ­ ством, и председатель не опи­ рается на коллективную волю тружеников хозяйства. Это наносит серьезный ущерб делу. Поэтому надо усилить контроль за соблюдением требований Ус­ тава. В заключение А. С. Аброси­ мов обр атил особое внимание на тщательную подготовку к предстоящим отчетам и выбо­ рам в колхозах, на проведение их на высоком уровне, с уче­ том современных требований и задач по развитию и укрепле­ нию экономики сельского хо­ зяйства. В центре выступления директора ЦЧ филиала ВНИИЭТУ СХ, к андидата эко­ номических наук И. Ф. Хиц- кова находились проблемы эко­ номики и совершенствования управления сельским хозяйст­ вом ЦЧЗ РСФСР. В реше ние многообразных задач, связанных с повышени­ ем благосостояния народа, важный вклад вносит Цент­ рально-Черноземная ’зона РСФСР, ск азал он. Зани­ мая в РСФСР 5 процентов пло­ щади сельскохозяйственных угодий и имея 6 процентов от всего населения республики, ЦЧЗ в среднем за последние 10 лет произвела около поло­ вины сахарной свёклы,- 13 про­ центов подсолнечника, около 10 процентов зёрна, молока и мяса, 7,5 процента яиц от валового производства этих продуктов по республике. Од нако в последние годы гемп среднегодового прироста валовой продукции сельского хозяйства снизился, что повлек­ ло за собой резкое ухудшение экономических показателей. На конец 10-й пятилетки 83 про­ цента колхозов и 57 процентов совхозов стали убыточными. В настоящее время рентабельных хозяйств осталось буквально единицы. Сего дня, когда Се ль­ ское хозяйство страны вступи­ ло в третий год XI пятилетки, крайне необходимо восстано­ вить нормальные условия хо­ зяйствования на принципах хозрасчета и самоокупаемости, расширить самостоятельность, повысить ответственность кол­ хозов и совхозов в области планирования и хозяйственной деятельности, усилить стиму­ лирующую роль прибыли и кредита в развитии произ­ водства. Практика последних лет убедительно показала, что организация эффективной си­ стемы управления агропромыш­ ленным комплексом страны — одна из узловых проблем сов­ ременной экономики. Говорят участники конференции З АВЕДУЮЩИЙ сектором эффективности и интен­ сификации сельского хо­ зяйства ЦЧ филиала ВНИИЭТУ СХ, доктор се льско­ хозяйственных наук Н. А. Минаков рассказал о путях улучшения использования ка­ питаловложений и освоения производственных фондов. О сновные производственные фонды сельскохозяйственного назначения за последние годы значительно возросли и в деся­ той пятилетке составили в Липецкой области 1300 мил­ лионов рублей. Из общей суммы производственных фон­ дов на долю растениеводства приходится 442, а на долю жи­ вотноводства — 665 миллио­ нов рублей. В среднем на одного работающего, их при­ ходится соответственно 8313 и 8556 рублей. О днако, если сопоставить вложения государства и до­ стигнутые результаты, то по­ следние нельзя прйэнать удов­ летворительными. Валовая про­ дукция в расчете на 100 гек­ таров сельскохозяйственных угодий возросла в десятой пя­ тилетке по сравнению с вось­ мой всего лишь на 15—22 про­ цента, а фондоотдача в целом по зоне С низилась со 117 до 47, а по Липецкой области •— со 115 до 40 рублей. Уменьши­ лись урожаи свеклы, подсол­ нечника, картофеля й других культур. В текущей пятилетке к а п и т а л ь н ы е вложения в сельское хозяйство ЦЧЗ составят 7,1 миллиарда руб­ лей, или на 13 процентов боль­ ше, чем в десятой пятилетке. Ко лхозы и совхозы получат 78 тысяч тракторов, 26,5 тысячи зерновых комбайнов, 60 тысяч грузовых автомобилей, 1336 гысяч тонн действующего ве­ щества минеральных удобрений и много других ресурсов. Вы­ деленные средства должны быть разумно и рационально использованы. Поэтому центр тяжести теперь должен быть перенесен на отдачу от ка-, питальных вложений, рост про­ ективности сельского хозяй­ ства, на углубление и совер­ шенствование связей со всеми отраслями аграрно-промыш­ ленного комплекса. Требуется значительно улуч­ шить структуру производст­ венных фондов в сторону по­ вышения доли их активной части, и прежде всего, сило­ вых и рабочих машин. Особое внимание должно быть обра­ щено на улучшение использо­ вания машинно-тракторного парка. Заведующий сектором орга­ низации управления сельским хозяйством ЦЧ филиала ВНИИЭТУ СХ, к андидат сель­ скохозяйственных наук В. А. Тихомиров, оценивая су­ ществующие методы управле­ ния производством, подчерк­ нул, что они являются одним из слабых звеньев нашего ме­ ханизма хозяйствования. Про­ цесс управления производством зачастую строится на основе организационно *- распоряди­ тельных мер, осуществляемых работниками, освобожденными от непосредственного участия в производстве. Это делает уп­ равление предприятием чрезвы­ чайно громоздким, приводит к увеличению управленческого аппарата. Велением времени на нынеш­ нем этапе развития сельскохо­ зяйственного производства яв­ ляется переход на цеховые структуры управления. Их внедрение позволяет решить ряд организационно-хозяйст­ венных задач: улучшить внут­ рихозяйственную специализа­ цию, повысить ответственность специалистов, упростить учет и создать благоприятные ус- мэвия для развития межотрас­ левого внутрихозяйственного расчета. Од нако в Липецкой области подобные структуры управления широкого распрост­ ранения пока не нашли. Для того, чтобы реально пе­ ренести центр тяжести на эко­ номические и социальные ме­ тоды управления, надо создать систему материального сни­ мулирования, которая была бы хозрасчетной, обеспечить ре­ альную экономическую само­ стоятельность предприятия. Пока же вышестоящие органи­ зации утверждают до 84 про­ центов плановых разработок хозяйств. Такое положение нельзя считать нормальным. Разработка мер, способных реально гарантировать про­ изводственную самостоятель­ ность предприятия, — ключе­ вая задача по улучшению си­ стем управления. АВЕДУЮЩИЙ секто­ ром хозрасчета и эконо­ мических взаимоотноше­ ний при межхозяйственной ко­ операции и агропромышленной интеграции ЦЧ филиала ВНИИЭТУ СХ, к андидат эко­ номических наук В. С. В оло­ дин остановился на совер­ шенствовании внутрихозяйст­ венного расчета в колхозах и совхозах. В подъеме эффектив­ ности сельского хозяйства, сказал ся, дальнейшему ук­ реплению хозяйственного рас­ чета принадлежит важное ме­ сто. Среди многочисленных принципов хозяйственного рас­ чета ведущим является принцип окупаемости и рентабельности производства. К сож аленйю, в последние годы цена, прибыль, кредит в немалой мере утра­ тили роль эффективных эко­ номических рычагов наращива­ ния производства продукции по­ лей и ферм. На майском (1982 г.) Плену­ ме Ц К КПСС был одобрен ряд важных мер по укреплению- экономики хозяйств. Речь идет прежде всего о повышении за­ купочных цен и установлении надбавок к ним на продукцию, которая производится в худших условиях, в убыточных и низ­ корентабельных хозяйствах. В отличие от прошлых лет теперь до колхозов и совхозов доводится единый план по продаже сельскохозяйственной продукции, то есть без деления его на твердый и задание. Но­ вый подход к организации планирования является важным фактором совершенствования стержневого звена хозяйствен-, ного механизма — сочетания централизованного планирова­ ния с хозрасчетными принци­ пами работы колхозов и сов­ хозов. Од нако в ряде хозяйств об­ ласти с большим опозданием составляются планы и хозрас­ четные задания. Во многих кол­ хозах и совхозах ждут, когда будут составлены производст­ венно-финансовые планы. Воз­ никаем вопрос: а почему не составлять встречные планы в хозрасчетных подразделениях, как это и предусмотрено си­ стемой планирования? О пыт показывает, что успешное внедрение внутрихо­ зяйственного расчета возмож­ но только тогда, когда им. непосредственно занимаются председатель колхоза, дирек­ тор совхоза, работники управ­ ления сельского хозяйства и сельскохозяйственного отдела райкома КПСС. Заведую'щая сектором ма териального стимулирования труда в сельском хозяйстве ЦЧ филиала ВНИИЭТУ СХ, к андидат экономических наук Н. В. Митина рассказала о путях совершенствования оплаты труда земледельцев. На современном этапе основ­ ная задача дальнейшего со­ вершенствования оплаты труда состоит в том, чтобы обеспе­ чить наиболее рациональную ее связь с количеством и качест­ вом произведенной продук­ ции. В настоящее время в ра­ стениеводстве, в том числе и в хозяйствах Липецкой области, применяются две системы оп­ латы труда: аккордно-преми­ альная и сдельно-премиальная. Од нако в обоих случаях рас­ ценки рассчитываются еди­ ные, независимо от уровня уро­ жайности и затрат труда, вло­ женных в произведенную продукцию, т. е. расценка не обеспечивает материального поощрения, за более произво­ дительный труд. Исходя из этого, ЦЧ филиалом ВНИИЭТУ СХ предложен ва­ риант системы оплаты труда, в которой расценки за продук­ цию возрастают с ростом уро­ жайности. По каждой культу­ ре рассчитывается не одна, а целая шкала расценок при разных уровнях урожайности — от минимального до макси­ мального. Расценки устанавли­ ваются стабильно, на ряд лет, до существенного изменения применяемой технологии и тех­ ники. В системе с дифференци­ рованными расценками до расчетов за продукцию оплата труда производится сдельно, а после получения урожая ва­ ловой сбор по каждой культу­ ре умножается на соответст­ вующую расценку в шкале. Другое важное направление в- дальнейшем совершенствова­ нии организации и оплаты труда — широкое внедрение бригадного подряда. О сновой коллективного подряда являет­ ся подрядный договор между трудовым коллективом и адми­ нистрацией. Трудовой коллек­ тив обязуется выполнить весь объем работ в установленные сроки и с высоким качеством и получить на своем участке определенный объем продук­ ции. Правление колхоза со своей стороны обязуется обеспечить трудовой коллектив всем необходимым для полу­ чения запланированной урожай­ ности, а также оплатить труд по конечному результату. Ус­ пешная' работа на бригадном подряде возможна только при выполнении взаимных обя­ зательств сторон. О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ планирования закупок сельскохозяйствен н о й продукции на основе нормати­ вов в районе и в хозяйствах области говорил в своем вы­ ступлении заведующий секто­ ром планирования и стимули­ рования закупок сельскохо- аяйственной продукции ЦЧ филиала ВНИИЭТУ СХ, к анди­ дат экономических наук В. Г. Хаустов. Центральным звеном разра­ ботки плана развития сель­ скохозяйственного производст­ ва является планирование го­ сударственных закупок. Во многих случаях при размеще­ ния таких планов учитываются в основном размеры так назы­ ваемых сопоставимых площа­ дей, в которых фиксируется ка­ чество земли. Од нако это не дает достаточно объективной оценки возможностей произ­ водства. Каким же образом довести до колхрзов, совхозов, районов напряженный и в то же вре­ мя реальный план заготовок сельскохозяйственной продук­ ции? Анализ отчетных данных 659 колхозов и совхозов Во­ ронежской области позволяет судить, что объем производст­ ва товарной продукции сель­ ского хозяйства в значитель­ ной мере зависит от оснащен­ ности основными производст­ венными фондами сельскохо­ зяйственного назначения, ко­ личества вносимых минераль­ ных удобрений, обеспеченности трудовыми, а также земель­ ными ресурсами с учетом их качества. Используя эти нор­ мативные оценки производст­ венных ресурсов и зная фак­ тический уровень ресурсообес- печенности, нетрудно опреде­ лить нормативный объём то­ варной продукции в целом по области, тресту, району, хо­ зяйству. Нормативный метод планиро­ вания позволяет сделать науч­ но обоснованные расчеты не только общего объема закупок и необходимого для этого ма­ териально-технического обес­ печения, но и определять сте­ пень напряженности самих планов. Нормативы дают воз­ можность На основе новых ка­ чественных критериев подво­ дить итоги хозяйственной дея­ тельности и соревнования, а также совершенствовать сти­ мулирование за выполнение напряженных плановых, зада­ ний. Доцент кафедры экономики сельскохозяйственного произ­ водства Воронежского СХИ, кандидат экономических наук Л. С. Ленкова говорила о тру­ довых ресурсах и путях повы­ шения производительности тру­ да в сельском хозяйстве. Ра­ циональное использование тру. довых ресурсов, •— подчеркну­ ла она, — является одним из основных направлений развития сельского хозяйства. В 80-е го­ ды этот вопрос приобретает повышенную актуальность в связи с осложнением демогра­ фической ситуации. В Липец­ кой области сокращение сель­ ского населения идет особенно активно. Так, если в целом по республике за время между последними переписями оно сократилось на 13 процентов, то в области — на 21. Как следствие, в колхозах и совхо­ зах уменьшилась трудообеспе- ченность, возросла трудоем­ кость. Особенно тревожит со­ кращение числа механизаторов: за последние годы в расчете на 100 тракторов оно уменьши­ лось со 134 до 11? человек. В ряде хозяйств имеют место дис­ пропорции между числом рабо­ тающих и рабочих мест, что привело к резкому увеличению числа привлеченных лиц. Поэ­ тому особое значение приобре­ тает работа по закреплению кадров на селе. Однако не везде она организована удов, летворительно. Так, за послед­ ние шесть лет многие из выпускников ОПТУ из сельской местности выбыли. В последние годы трудовая активность сельского населе­ ния области возросла — каж­ дый трудоспособный отрабаты­ вает в год в среднем 266 дней. Однако и здесь немало неис­ пользованных резервов. Надо активнее внедрять трудосбере­ гающую технологию, повышать уровень механизации производ­ ства, решительно бороться с потерями рабочего времени. Совершенствование оплаты труда в животноводстве с уче­ том конечных результатов — гема выступления доцента ка­ федры организации .сельскохо­ зяйственного производства ВСХИ, кандидата экономиче­ ских наук А. С. Дерюги. Анализ организации оплаты труда в различных отраслях и сельскохозяйственных произ­ водствах и особенно -г- в жи­ вотноводстве, показал, что ряд основополагающих положений существующих систем оплаты груда с учетом конечных ре­ зультатов применяются на практике с недостаточным эко­ номическим обоснованием, ска­ зал он. Целесообразно перейти на оплату труда по расценкам только за продукцию. При этом необходимо учитывать качество, то есть устанавли­ вать расценки дифференциро­ ванно по предусмотренным ГОСТом качественным показа­ телям (молоко — с учетом жирности и класса, мясо — с учетом упитанности, яйца — с учетом категории и т. д.). Су­ ществующая сейчас практика стимулирования качества про­ дукции путем установления различных видов поощритель­ ных выплат ограничивает воз­ можности увязать уровень оп­ латы труда не только с коли­ чеством, но и качеством про­ дукции. Требует совершенствования и порядок премирования за сверхплановый уровень произ­ водства и экономию прямых затрат. Введение в животно­ водстве премирования за пре­ вышение достигнутого уровня снижает материальную заинте­ ресованность работников, до­ стигших высоких показателей, и неоправданно повышает раз­ мер поощрений работников, имеющих низкие показатели в предшествующие годы. Необ­ ходимо ‘перейти к премирова­ нию за перевыполнение нормы производства продукции. О с н о в н ы е тенденции раз­ вития трудовых коллек­ тивов в растениеводстве колхозов и совхозов ЦЧЗ рас­ смотрены в выступлении заве­ дующей сектором организации труда на сельскохозяйствен­ ны* предприятиях и объеди­ нениях ЦЧ филиала ВНИИЭТУСХ, кандидата эко­ номических наук П. М. Арте­ мовой. . В повышении производитель­ ности труда и эффективности сельскохозяйственного произ­ водства организация труда за­ нимает- особое место, так как ее совершенствование большей частью не требует дополни­ тельных Вложений средств. Характерным для всех обла­ стей зоны является многообра­ зие организационных форм трудовых коллективов. Основ­ ной формой -организации труда в растениеводстве колхозов и совхозов является постоянная производственная бригада. В последние годы увеличились размеры объема производства, обрабатываемой площади, ко­ личество техники в бригадах. Численность же работников несколько уменьшилась. Вслед­ ствие этого в сравнении с 1961 годом в 1981 году нагруз­ ка пашни на работника воз­ росла в 1,8 раза, количество тракторов на бригаду увеличи­ лось вдвое, их мощность — в 2,5 раза. Создаются тракторно­ транспортные бригады, кото­ рые выполняют перевозки, хо­ зяйственные работы. Это — одна из наиболее перспектив­ ных форм организации трудо­ вых коллективов для работы по методу бригадного подряда. Набор выращиваемых куль­ тур, марочный состав машин обусловливает специализацию работников в бригаде, что яв­ ляется основой для закрепле­ ния отдельных культур на пе­ риод выращивания за неболь­ шими группами работников, объединенными в звенья. В на­ стоящее время комплексные звенья формируются путе$иг ра­ зукрупнения бригады, создания в ней нескольких трудовых коллективов. Но при их орга­ низации не всегда решаются проблемы рационального ис­ пользования земли. Чтобы лик­ видировать обезличк^, звено своими силами и средствами должно выполнять все или большую часть работ по каждой культуре, а это воз­ можно только при закреплений за ним полного севооборота. О ПЫТОМ организации экономической работы в хозяйстве на конферен­ ции поделилась главный эко­ номист совхоза «Красный ко­ лос» Липецкого района Г. С. Пенькова. В десятой пятилетке, отмети­ ла она, •совхоз получил 14,5 млн. рублей прибыли. Это на 6 млн. рублей больше, чем. на­ мечалось, а уровень девятой пятилетки пр.евзойден в полто­ ра раза. В хозяйстве стабильно растут урожайность, продуктив­ ность скота и птицы, постоян­ но улучшаются экономические показатели, качество работы. Все отрасли хозяйства рента­ бельны. Это в значительной мере результат хорошо по­ ставленного экономического контроля, который осуществля­ ется под непосредственным ру­ ководством директора и при активном участии главных спе­ циалистов. Руководители, спе­ циалисты всех 22 подразделе­ ний строго следят за расходо­ ванием отпускаемых материа­ лов, считают и планируют зат­ раты. Добиться тахого подхода к делу помог внутрихозяйст­ венный расчет. В совхозе разработано поло­ жение о внутрихозяйственном хозрасчете, определены хоз­ расчетные подразделения, от­ ветственные за осуществление хозрасчета, нормативы расхо­ дования средств.. До каждого подразделения доводится годо­ вой план, который является частью совхозного промфин­ плана, хозрасчетное задание. Такие задания доводятся также по месяцам. Предусматривают­ ся и лимиты затрат. Надо ска­ зать, что успешному внедрению хозрасчета способствует пра­ вильно налаженный первичный и бухгалтерский учет. Без уче­ та, как говорится, нет и хоз­ расчета. Ежемесячно в совхозе проводятся хозрасчетные дни. Немалую роль в этом играет также бюро экономического анализа хозяйства. С переходом на полный хоз­ расчет и с распределением прибылей стало возможным создание фонда материального пощрения, сказала Г. С. Пень­ кова. В прошлом году он со­ ставлял 328 тысяч рублей. Это хорошее средство стимулиро­ вания труда людей. О преимуществах коллектив­ ного подряда на конференции рассказал звеньевой безнаряд­ ного звена колхоза «Россия» Хлевенского района Е. Г. Ка­ менев. Втроем он и его това­ рищи в прошлом году на пло­ щади 270 гектаров выращивали сахарную свеклу, кукурузу и подсолнечник. Урожай всех этих культур оказался гораздо вы­ ше, чем в целом по колхозу, а затраты намного ниже. ,От свеклы, к примеру, звено по­ лучило 11500 рублей прибыли. И это в то время, как в целом по хозяйству она убыточна^ В выигрыше остались и колхоз, и члены звена. Доплата за про­ дукцию составила 6 тысяч руб­ лей, в том числе звеньевому — 2,2 тысячи рублей. На конференции также вы­ ступили председатель облсов- профа И. А. Чунихин, пред­ седатель областного комитета народного контроля Е. И. Ва- сильчиков, заместитель про­ курора области А. Д. Фирсов, первый заместитель начальника областного управления внутрен­ них дел П. В. Федоров, заме­ ститель начальника финансово­ го управления облисполкома А. В. Соколков. Затем с заключительным сло­ вом выступил председатель облисполкома В. В. Донских. С Л О В О в. в . д о н с к и х /дисциплины. Позаботиться об этом надо как раз сейчас, когда в хозяйствах пересмат­ ривается состав полеводче­ ских бригад и звеньев, до них доводятся производственные задания. Сейчас самое время заключить с каждым механи­ зированным звеном подряд­ ный договор, закрепить за ними площади сельскохозяйст­ венных культур, определить состав механизаторов, выде­ лить им необходимую техни­ ку. В каждом подразделении разработать технологические карты, аккордные расценки за полученную продукцию, оп­ ределить повременный аванс, меры морального и материаль- ■-* ного поощрения, довести хоз­ расчетное задание. Следует возложить персо­ нальную ответственность за внедрение коллективного под­ ряда в растениеводстве и дру­ гих отраслях сельского хо­ зяйства на руководителей уп­ равлений сельского хозяйства • райисполкомов. Не менее важно принять меры к внедрению в колхозах и совхозах области цеховой (отраслевой) структуры уп­ равления, более широкому применению посевных и уборочно - транспортных ком­ плексов в растениеводстве, двухсменного режима труда, его технологического разде­ ления в животноводстве, не допускать нарушений дейст­ вующего положения об оп- * лате труда. Оплату- труда наемных лиц на выполнении сельскохозяйственных, стро­ ительных и других работ про­ изводить в строгом соответ­ ствии с государственными нормами выработки и расцен­ ками. Сельскохозяйственным ор­ ганам следует внимательно рассмотреть итоги работы каждого хозяйства и опреде­ лить, какие необходимо при­ нять дополнительные меры, чтобы существенно укрепить их экономику уже в, текущем году. 4 Руководители хозяйств, в свою очередь, при осущест­ влении мер по подъему про­ изводства и укреплению эко­ номики должны обратить осо­ бое внимание на сокращение административно - управленче­ ского аппарата, непроизводи­ тельных расходов, не допу­ скать приобретения материа­ лов и оборудования, которые не могут быть использованы в ближайшее время. Важно также усилить контроль за правильностью предъявляемых к оплате счетов. Вызывает серьезную тре­ вогу то, что в отдельных кол­ хозах и совхозах области про­ должают возрастать непроиз­ водительные расходы, потери, убытки, штрафы за наруше­ ния условий перевозок и хо­ зяйственных договоров, что в большинстве мест слабо за­ нимаются учетом и экономией топливно - энергетических ре­ сурсов, допускают значитель­ ный их перерасход. Во всем этом немаловажная роль при­ надлежит экономистам и бух­ галтерам хозяйств. Они дол­ жны не просто фиксировать факты, а обязаны совместно с другими специалистами ана­ лизировать причины, устанав­ ливать виновных н принимать меры к возмещению нанесен­ ного ущерба. Управление сельского хо­ зяйства и финансовое управ­ ление облисполкома, област­ ная контора Госбанка СССР призваны всемерно усилить контроль за соблюдением фи­ нансовой, штатной и плано­ вой дисциплины, законности расходования выделяемых фондов. Управления сельско­ го хозяйства райисполкомов тоже должны улучшить ра­ боту контрольно - ревизион­ ного аппарата, ревизионных комиссий колхозов. В соответствии с решения­ ми майского (1982 г.) Плену­ ма ЦК КПСС хозяйствам ока­ зана огромная финансовая по­ мощь, продолжает В. В. Дон­ ских. Только в 1982 году с колхозов и совхозов было спи­ сано 166 млн. рублей убытков и отсрочено платежей на 161 млн. Низкорентабельным колхозам ежегодно будет выделяться около 34 млн. рублей бюджетных средств на строительство жилья, до­ рог, объектов соцкультбыта, другие расходы. С 1 января 1983 года повышены закупоч­ ные цены на сельскохозяйст­ венную продукцию. Только от этого хозяйства области по­ лучат дополнительно 97 млн. рублей. Доплата от введения надбавок к закупочным ценам на продукцию, продаваемую государству низкорентабель­ ными и убыточными хозяйст­ вами, — 137 млн. рублей. В общей сложности это составит 268 млн. рублей. Опираясь на такую огромную помощь го­ сударства, руководители, спе­ циалисты хозяйств, все работ­ ники агропромышленного комплекса должны принять дополнительные меры по со­ блюдению строжайшего ре­ жима экономии, целесообраз­ ному использованию предо­ ставленных материальных ресурсов и кредитов. Большую роль в дальнейшем подъеме экономики сельского хозяйства играет строгое соблюдение Устава колхоза. И тут у нас еще много не­ достатков. Собрания и засе­ дания правлений колхозов проводятся редко, отдельные председатели управляют де­ лами по сути единолично. В колхозе имени Калинина Крас- нинского района (председатель А. С. Ноздреватых) в про­ шлом году проведено только одно собрание, в колхозе «Родина» того же района (председатель Л. М. Карпов) состоялось лишь 7 заседаний правления. И подобных при­ меров много. С таким положением даль­ ше мириться нельзя. Необхо­ димо добиваться повышения действенности общих собраний и заседаний правлений кол­ хозов, чаще рассматривать на них вопросы укрепления тру­ довой дисциплины, экономики хозяйств, внедрения научно- обоснованных систем хозяй­ ствования. Нужно также ак­ тивизировать работу советов бригад, собраний производ­ ственных подразделений. Подъем экономики колхозов и совхозов немыслим без укрепления трудовой и про­ изводственной дисциплины. Это тем более важно, что за последние 10 лет число тру­ доспособного населения в сельском хозяйстве сократи­ лось на 17 процентов. При этом, если в целом по хозяй­ ствам области наблюдаетёя рост трудовой активности, в колхозах Добринского, Доб- ровского и Хлевенского рай­ онов она снизилась. В про­ изводственно - финансовых планах ежегодно планирует­ ся привлечение рабочей силы со стороны. В то же вре­ мя только в колхозах в 1981 году не выработали установ­ ленного минимума более 8 тысяч человек. Много тру­ доспособных колхозников вовсе не принимали участия в общественном производстве. Не пресекаются случаи про­ гулов, опозданий на работу. Между тем, потери рабочего времени только в результа­ те прогулов достигли почти 150 тысяч человеко-дней. Ана­ логичные недостатки имеют место и в . совхозах. Надо повсеместно поставить воспитательную работу с тру­ дящимися так, чтобы не было поблажек тем, кто своим поведением и отношением к делу вредит производству. При распределении жилья, премировании, предоставле­ нии других льгот учитывать материальный и моральный ущерб, который наносят кол­ лективу люди, не дорожащие рабочей честью, злоупотреб­ ляющие спиртными напит­ ками, пытающиеся дать об­ ществу поменьше, а взять , побольше. Долг каждого — давать решительный бой оч­ ковтирательству, бесхозяйст­ венности, расточительству. Все наши помыслы, стрем­ ления, продолжает В. В. Дон­ ских, в настоящее время направлены на то, чтобы обес­ печить выполнение планов 1983 года. Нам надо выйти на предусмотренный пяти­ леткой уровень производства продукции земледелия и жи­ вотноводства и возместить до­ пущенный недобор. Это не­ легкая, но реальная задача. Для ее решения есть все необходимое. Выполнен план сева озимых, под яровые вспа­ хана зябь, все хозяйства обеспечены семенами, име­ ется необходимое количество техники. Теперь важно, не теряя времени, тщательно подготовиться к весеннему се­ ву. Вопрос этот обсуждался в Политбюро ЦК КПСС. Сообще­ ние об этом было опубликова­ но в печати. Положения это­ го документа надо взять за основу. Обеспечить проведе­ ние всего комплекса зимних агротехнических мероприя­ тий, к 23 февраля закончить ремонт тракторов, почвооб­ рабатывающих посевных ма­ шин, механизмов, к 1 апреля отремонтировать комбайны, довести все семена до I и II класса. Наряду с этим не­ обходимо активизировать под­ готовку механизаторов, как в профтехучилищах, так и в хозяйствах. Ни на один час не должен ослабевать трудовой накал на животноводческих фер­ мах. К сожалению, в ходе зимовки скота допущены большие недостатки в хозяйст­ вах Долгоруковского, Хле­ венского, Становлянского, Тер- бунского, Данковского, За­ донского районов. Надо пом­ нить, что впереди . самые трудные месяцы зимовки. Особого внимания требует соблюдение технологии, преж­ де всего, в кормлении ско­ та. Погрешности в подготов­ ке кормов, малейшее про­ медление с их раздачёй обо­ рачиваются трудновосполни- мыми потерями продукции. В рационы животных необ­ ходимо включить сейчас хвой­ ную лапку, различные мине­ ральные добавки. Следует улучшить совершенствование племенного дела и упорядо­ чить воспроизводство стада. Большие задачи стоят пе­ ред созданными агропромыш­ ленными объединениями, ко­ торые должны возглавить и осуществлять повседневное руководство всеми отраслями сельскохозяйственного про­ изводства. В соответствии с утвержденным Положением, районные агропромышленные объединения обязаны обес­ печить пропорциональное и сбалансированное развитие всех предприятий и организа­ ций, входящих в объединение; высокопроизводительное . ис­ пользование земель и повы­ шение их плодородия, внед­ рение научно обоснованных методов ведения хозяйства; создание прочной кормовой базы для животноводства, по­ вышение продуктивности ско­ та и птицы; вовлечение в сельскохозяйственное произ­ водство неиспользуемых уго­ дий, рациональное использо­ вание капитальных вложений, материально - технических, финансовых и других ресур­ сов; преобразование сельских населенных пунктов в благо­ устроенные поселки, РАПО обязаны также обеспечить экономически обоснованную специализацию и концентра­ цию производства, развитие межхозяйственной коопера­ ции. Руководители объедине­ ний призваны правильно по­ строить свою работу, с первых днай их образования опреде­ лить каждому, кто входит в них, его конкретные задачи, систематически и строго, по- государственному спраши­ вать с каждого за точное и четкое выполнение возложен­ ных функций. В ритмичной, согласованной работе всех участников объединений — за­ лог успешного выполнения всех наших планов.' Задача партийных и со­ ветских руководителей — держать в центре внимания работу этого важнейшего ор­ гана, обеспечивающего руко­ водство всем сельскохозяйст­ венным производством, под­ нимать его авторитет и от­ ветственность за выполнение планов одиннадцатой пяти­ летки. Товарищи! Мы здесь обсуди­ ли очень важный вопрос. В ходе выступлений были высказаны ценные рекомен­ дации и предложения, кото­ рые, безусловно, окажут свое положительное влияние на экономические показатели в работе колхозов и совхозов.