Ленинское знамя. 1983 г. (г. Липецк)

О б л а с т н а я научно-практическая экономическая конференция СОВЕР ШЕНСТВОВАТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ К ак уже сообщалось в «Ленинском знамени», в Липецке состоялась научно-практическая конференция, посвященная проблемам повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе совершенствования экономического механизма хозяйствования. На конференцию были приглашены первые секретари гор­ комов и райкомов КПСС, председатели райисполкомов, на­ чальники районных управлений сельского хозяйства, руководи­ тели областных служб и организаций, заведующие финансо­ выми отделами райисполкомов, председатели колхозов и ди­ ректора совхозов, главные экономисты и бухгалтеры хозяйств, передовики производства. В работе конференции приняли участие ученые Воронеж- сельского хозяйства ского СХИ, р аботники Министерства СССР. Н а конференции присутствовали секретарь обкома КПСС Н. Ф, Бо гатырев, заместитель председателя облисполкома Ф. Т. Сух анов, члены бюро обкома КПСС и о блисполкома. Руководил конференцией и выступил на ней с заключи­ тельным словом председатель облисполкома В. В. Донских. С док ладом « О мер ах по улучшению экономической рабо­ ты в колхозах и совхозах области в свете требований XXVI съезда партии, майского и ноябрьского (1982 г.) Пленумов Ц К КПСС» на конференции выступил секретарь обкома КПСС И. С. Зим ин. Из доклада И. С. ЗИМИНА — Завершился 1982 год — еще один год самоотвер­ женного труда советско­ го народа над выполнением исторических решений XXVI съезда партии, — сказал И. С. Зими н. — Развернув социали­ стическое соревнование за до- . стойную встречу 60-летйя об­ разования СССР, ус пешно справились со своими обяза­ тельствами работники промыш­ ленности области. Отличились И труженики села. Несмотря на неблагоприятные погодные условия, они вырастали непло­ хой урожай сельскохозяйствен­ ных культур и выполнили на­ роднохозяйственные планы продажи зерна, картофеля, пло­ дов, овощей, травяной муки, яиц, сена, шерсти, прудовой рыбы, увеличили поставки го­ сударству сахарной свеклы, мяса и молока. ЦК КПСС и правительство придают исключительно важ­ ное значение дальнейшему раз­ витию сельского хозяйства, увеличению производства про­ дукции земледелия и живот­ новодства, укреплению эко­ номики колхозов и совхозов. "Решения майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС открыва­ ют новые перспективы в раз­ витии всего агропромышленно­ го комплекса. В них заложены надежные предпосылки для ускорения темпов роста сель­ скохозяйственного производ­ ства, укрепления экономики хозяйств, безусловного выпол­ нения государственных планов. Однако, несмотря на огром­ ную материально-техническую помощь, увеличение поставок современной высокопроизводи­ тельной техники, удобрений, гербицидов, капитальных вло­ жений как в производство, так и в решение социальных проб­ лем на селе, экономическая эффективность работы колхо­ зов и совхозов продолжает ос­ таваться низкой, не отвечает современным требованиям. Выступая на ноябрьском (1982 г.) Пленуме ЦК КПСС, Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ Ю. В. Андро­ пов указал, что сейчас выра­ ботана научно обоснованная экономическая *политика, взят курс на повышение эффектив­ ности производства, его ин­ тенсификацию. Но перевод на эти рельсы осуществляется все еще медленно. По-прежнему планы выполняются ценой ‘больших затрат и производст­ венных издержек. Это вид­ но на примере нашей области. Фондовооруженность труда одного работника сельского хо­ зяйства за последние две пя­ тилетки возросла более чем втрое, а стоимость среднего­ довой валовой продукции уве­ личилась лишь на 16 процен­ тов. Ежегодно растут произ­ водственные затраты, убытки, задолженность колхозов, сов­ хозов. Так, в колхозах Хле- венского и Липецкого районов суммы долгов превышают сто­ имость валовой продукции. В соответствии с постанов­ лениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР осуществля­ ется ряд новых мер, направ­ ленных на развитие агропро­ мышленного комплекса. Госу­ дарство идет на огромные за­ траты для того, чтобы повы­ сить эффективность сельского хозяйства. В связи с этим важное зна­ чение придается укреплению государственной, трудовой И исполнительской дисциплины на каждом участке производ­ ства, во всех сферах управ­ ления. Требуется более пол­ ное использование интенсив­ ных факторов экономического развития, имеющихся резервов. В решении этих задач боль­ шая роль отводится работни­ кам планово-экономических органов, экономистам, бух­ галтерам, ‘счетным работни­ кам колхозов и совхозов, ко­ торых насчитывается 3237 че­ ловек, в том числе 500 — с высшим специальным образо­ ванием. К сожалению, мы не можем сказать, что сейчас экономическая служба нахо­ дится у нас на должной вы­ соте, соответствует современ­ ным требованиям. Эта служба пока занимается фиксацией фактов, сложившейся обста­ новки, подчас идет на поводу у руководителей и специали­ стов, мирится с бесхозяйст­ венностью, расточительством, бесконтрольностью, другими негативными явлениями. Главным вопросом в деятель-, ности каждого коллектива, ра­ ботающего над претворением в жизнь Продовольственной про­ граммы, говорит далее И. С. Зимин, является производ­ ство и рациональное использо­ вание зерна. Следует увели­ чить внесение удобрений под зерновые, улучшить качество семян, усилить контроль за качеством продаваемого зерна государству. Между тем здесь еще не всё обстоит благополучно. В прошлом го­ ду и заготовительные пунк­ ты поступило значительное ко- 4личество зерна с повышенной влажностью, засоренностью. Только по этим причинам хо­ зяйства области недополучили Многие сотни тысяч рублей. При этом наибольшие потери от сдачи зерна низкого качест­ ва допущены в хозяйствах За­ донского и Воловского районов. А вот лишь один пример по хозяйствам. Совхоз «Елец- Лозовский» Хлевенского райо­ на реализовал зерно за тонну по 138 рублей 10 копеек, а совхоз «Освобождение» За­ донского района — по 50 руб­ лей 26 копеек. За этим кро­ ется разный подход к делу, и он не оправдывается никакими объективными причинами. Надо сказать, что в произ­ водстве зерна самая высокая степень механизации, и, несмот­ ря на это, растет его себе­ стоимость. К примеру, в кол­ хозе «Свободный сокол» Доб- ровского района затраты на производство центнера зерна превысили плановые вдвое и составили 11 рублей 89 копе­ ек. Несут убытки и десятки других хозяйств. В СТРУКТУРЕ денежных поступлений колхозов и совхозов значительный удельный вес занимает сахар­ ная свекла. Производство ее во многом определяет уровень экономики хозяйств, оказыва­ ет большое влияние на рост общей культуры земледелия, на развитие животноводства. Высокие доходы от реализа­ ции сахарной свеклы получа­ ют некоторые хозяйства Доб- ринского, Гряэинского, Липец­ кого, Воловского районов. В добринских колхозах имени Чапаева и имени Ильича, к примеру, с гектара собирают по 300 центнеров сахарной свек­ лы и каждый гектар при этом дает около 200 рублей чистого дохода. Однако в большинстве хозяйств дело обстоит по-ино­ му. В совхозе «Донской», кол­ хозе имени Орджоникидзе За­ донского района -свеклы соб­ рали всего по 25 — 40 цент­ неров с гектара. При этом себестоимость центнера до­ стигла 22 рублей и оказалась в 6 раз выше цены реализации. Особенно убыточно производ­ ство этой культуры в Задон­ ском, Добровском, Тербунском, Лебедянском и Чаплыгинском районах. Да и понятно: за­ траты на ее производство по­ высились в 2,5 раза, а уро­ жайность, валовые сборы ос­ таются низкими. Основной причиной неудовлетворитель­ ных показателей в производ­ стве ценной культуры являет­ ся низкая агротехника ее воз­ делывания, серьезные недостат­ ки в организации труда, ма­ териальном стимулировании за конечные результаты, форма­ лизм в создании механизиро­ ванных звеньев, внедрении ин­ дустриальной технологии. В Измалковском, Задонском, Добровском, Лебедянском, Чаплыгинском районах в начале года обычно соз­ дается более сотни механи­ зированных звеньев, а в кон­ це остаются лишь единицы. Нынче поставлена задача обес­ печить применение индустри­ альной технологии при возде­ лывании свеклы на площади 55 тысяч гектаров. Необходи­ мо сделать все для того, чтобы получить урожайность не ме­ нее 200 центнеров, добиться роста рентабельности произ­ водства ценной технической культуры во всех хозяйствах. С немалой экономической выгодой можно возделывать и картофель. В совхозе «Бере­ зовский» Данковского района, где получено по 117 центнеров клубней с гектара, каждая тонна их дает 60 рублей при­ были. А вот в совхозе «Крас­ ное знамя» каждая тонна кар­ тофеля принесла убыток в 460 рублей, так как урожай­ ность составила 23 центнера, а себестоимость центнера — 55 рублей. Между тем затра­ ты труда и средств в расчете на гектар практически одина­ ковые. Так получается пото­ му, что в одних хЪзяйствах затраты производятся разумно, все операции в поле осуще­ ствляются вовремя и качест­ венно, а в других—наоборот. Отсюда и разница в результа­ тах. Задача состоит в том, что­ бы устранить эти недостатки. Надо значительно увеличить производство всех культур, в том числе и картофеля в спе­ циализированных хозяйствах, поднять уже в текущем году урожайность до 100 центнеров, внедрить комплексную механи­ зацию, значительно сократить затраты ручного труда. Особого внимания заслужи­ вает экономика животновод­ ства. Отрасль эта за послед­ ние годы стала крупной и ем­ кой. В нее вкладывается бо­ лее половины средств. Из об­ щего объема стоимости вало­ вой продукции колхозов и сов­ хозов на ее долю приходится 66' процентов. Но при этом тревожит то, что только пти­ цеводство в специализирован­ ных хозяйствах дает прибыль. Все остальные отрасли являют­ ся убыточными^ Из общей суммы убытков за 1981 год, к примеру, на долю животно­ водства приходилась почти треть, причем половина всех затрат приходится на долю корма. Таким образом, рен­ табельность важной отрасли на­ ходится в прямой зависимости от состояния кормовой базы. Для интенсификации кормо­ производства сделано немало. Но надо признать, производ­ ство фуража еще отстает от потребностей ферм. Неправо­ мерно увеличение удельного веса в рационах концентратов. Необходимо принять меры для сокращения затрат фуража. В совхозах «Майский», «Осво­ бождение», колхозе имени Фрунзе Усманского района на центнер привеса свиней расхо­ дуется от 13 до 18 центнеров кормовых единиц, в 2 — 3 раза больше плановых. И та­ ких примеров много. Дело в том, что рационы не баланси­ руются по питательным вещест­ вам, в первую очередь, по белку. Да и как это сдела­ ешь, коль плохо в хозяйствах занимаются производством бо­ бовых, зерна, люцерны, кле­ вера, корнеплодов, заготовкой травяной муки, кормоприготов- лением» Много также недо­ статков в использовании белко­ во-витаминных и минеральных добавок. Все это приводит к тому, что производство про­ дуктов животноводства остает­ ся недостаточным. Колхозы и совхозы области до сих пор не вышли на намеченные рубежи по производству . моло­ ка. Серьезной критики заслу­ живает работа комплексов. Продуктивность дойного стада здесь в средн.ем не превышает 1900 килограммов, убыток от реализации продукции достига­ ет почти двух миллионов руб­ лей. Причины этого заключа­ ются в том,что крайне медлен­ но осваивается прогрессивная технология, плохо поставлено племенное дело, слаба кормовая ‘ база, не решена проблема кадров. Так, на комплексе кол­ хоза «50 лет Октября» Липец­ кого района, ранее занимав­ шего передовые рубежи, надои с 3095 килограммов в 1974 го­ ду упали до 1400 килограммов в 1981 году. Не наступило существенных улучшений и те­ перь. Себестоимость центне­ ра молока превысила 35 руб­ лей, убыток от реализации его достиг 174 тысяч рублей. С большим недобором продукции и значительными издержками работают также молочные комплексы совхозов «Борин- ский», «Покрово-Казацкий» и другие. Все это происходит потому, что в стиле, методах работы руководителей хозяйств преобладает старинка, безыни­ циативность. У них, прямо скажем, потеряно чувство от­ ветственности за порученное дело. В 1982 году производство молока оказалось убыточным в 252 хозяйствах. Да и как оно может быть рентабельным, ес­ ли в 37 хозяйствах получено 1500—1700 килограммов, в 14 — 1300—1500, а в совхозах имени Крупской и «Слава»—ме­ нее 1300 килограммов молока от коровы. Такое положение не может быть терпимо. Необ­ ходимо повсеместно поднять продуктивность дойного стада до 2500—2600 килограммов, а по комплексам—до 3000 ки­ лограммов. Следует' зна­ чительно улучшить каче­ ственный состав поголо­ вья, обновлять ежегодно не менее 25 процентов коров. С этой целью в каждом хозяйст­ ве нужно создать специальную ферму по выращиванию ре­ монтного молодняка, обеспе­ чить 100-процентное искусст­ венное осеменение животных, настойчиво внедрять и совер­ шенствовать поточно-цеховую систему производства молока. М НОГОЕ предстоит сде­ лать по увеличению про­ изводства мяса. В теку­ щем году в общественном сек­ торе его необходимо произве­ сти не менее 112 тысяч тонн, в 1985 году—уже 128 тысяч тонн. Мощностей для этого до­ статочно, Многие хозяйства получают хорошие результаты. Однако в целом положение дел нас не может удовлетворить. Среднесуточные привесы оста­ ются низкими, продолжитель­ ность откорма скота значитель­ но превышает норму. Мощно­ сти по откорму крупного ро­ гатого скота освоены только на 83 процента, свиней — на 70 процентов. Низкими остают­ ся экономические показатели. Чтобы увеличить производ­ ство мяса, государство устано­ вило хорошие стимулы, кото­ рые дают возможность вести дело с большим экономическим эффектом. Совхозы «Маевка», «Плавицкий», например, ежегод­ но за продажу скота высоких кондиций получают дополни­ тельно 600—700 тысяч рублей. Однако в целом откормочные хозяйства недополучили в ми­ нувшем году более 1,7 млн. рублей. Неблагополучно обсто­ ят дела и в свиноводстве. Объемы производства свинины растут медленно, от реализа­ ции ее в прошлом году полу­ чены миллионные убытки. На­ до в кратчайший срок освоить мощности свиноводческих ком­ плексов. В практике работы свиноводческих хозяйств дол­ жны найти самое широкое применение достижения науки и передового опыта — ранний отъем поросят, поточная и по­ точно-цеховая система произ­ водства продукции, промышлен­ ное скрещивание и гибридиза­ ция. Не улучшают показатели ов­ цеводческие хозяйства. Стои­ мость валовой продукции сни­ жается. Из-за плохой органи­ зации откорма большинство хозяйств почти не продают ба­ ранину. Допускается большой отход поголовья, не улучшают­ ся качественные характеристи­ ки шерсти. От реализации про­ дукции овцеводства тоже полу­ чен убыток в прошлом году. Не полностью используются возможности повышения эф­ фективности производства и в птицеводстве. В этой отрасли также необходимо усилить ра­ боту по внедрению хозрасчет­ ных принципов ведения произ­ водства, коллективных форм организации и оплаты труда. Начался первый год работы новых органов управления производством на селе — агро­ промышленных объединений. Нынешний этап в развитии сельского хозяйства требует быстрейшего перехода на новые формы управления и более совершенные методы хо­ зяйствования. Это — одна из главных отличительных черт решений майского и ноябрь­ ского (1982 г.) Пленумов ЦК КПСС, очередной шаг в раз­ витий современной аграрной Политики партии. Задача гор­ комов, райкомов партии, со­ ветских, сельскохозяйственных органов заключается в том, чтобы быстрее подготовить к этому людей, добиться, чтобы все руководящие кадры заняли правильную позицию в этом вопросе. Надо твердо усвоить, что каждому хозяйству пред­ стоит полностью покрывать свои расходы и создавать на­ копления за счет роста выхода продукции и снижения ее се­ бестоимости. Каждый колхоз и совхоз должен сам обеспечи­ вать расширение производства и решение социальных проб­ лем. Такой переход — дело нелегкое. Часть наших кадров сегодня к этому просто не готова и в теоретическом, и в практиче­ ском плане. Некоторые руко­ водители перестали считать деньги: закупают ненужную технику, платят большие сум­ мы по договорам, словом, транжирят средства. В прошлом году 21 колхоз и 102 совхоза допустили пере­ расход фонда заработной пла­ ты и с большими трудностями смогли рассчитаться с рабочи­ ми и колхозниками. Совхоз «Ягодновский», например, пе­ рерасходовал 150 тысяч руб­ лей. Бесконтрольно использо­ вался фонд заработной платы в совхозах «Урусовский», «За­ ря», «Красный холм», в колхо­ зах Лев-Толстовского, Волов­ ского и Становлянского райо­ нов. Значительно усугубляют и без того сложную финансовую обстановку отвлечения оборот­ ных средств, выполнение работ наемными лицами по догово­ рам с оплатой 'труда, значи­ тельно превышающей государ­ ственные расценки. Особенно большие перепла­ ты допускаются на возделыва­ нии- сахарной свеклы. В Ста- новлянском районе они соста­ вили в прошлом году 94,2 ты­ сячи рублей, Краснинском — 200 тысяч рублей. Вместо то­ го, чтобы внедрять комплекс­ ную механизацию на планта­ циях, улучшать организацию труда, многие руководители ежегодно привлекают боль­ шое количество людей со сто­ роны. В то же время зачастую нерационально используется собственная рабочая сила. Не­ мало трудоспособных не при­ нимают участия в обществен­ ном производстве. Много ра­ бочего времени теряется из-за прогулов. Только по колхозам области потери составили 960 тысяч человеко-дней. Это зна­ чит, в производстве не участ­ вовали в течение всего года более 3 тысяч человек. Б ОЛЬШИЕ резервы укреп­ ления экономики колхо­ зов и совхозов заложены в -повышении качества сель­ скохозяйственной продукции, снижении непроизводительных потерь. За два года текущей пятилетки за реализацию про­ дукции повышенного качества получено свыше 38 млн. руб­ лей. Однако резервов тут еще непочатый край. Много средств недобирается при продаже го­ сударству сахарной свеклы с пониженной сахаристостью и повышенной загрязненностью, нестандартных овощей и фрук­ тов, несортового молока, не­ упитанного скота. Большой урон наносит низкая сохранность скота. Непроизводительные по­ тери только от содержания яловых коров превысили в минувшем году несколько мил­ лионов рублей. Разве нельзя было этого избежать? Надо са­ мым решительным образом бо­ роться с подобным отношением к делу. Ежегодно хозяйства области тратят более 55 млн. рублей на приобретение техники. В то же время используется она крайне неудовлетворительно. В ряде колхозов и совхозов не только не растет, а даже сни­ жается дневная, сменная выра­ ботка на эталонный трактор, повышается себестоимость ус­ ловного гектара пахоты, непо­ мерно увеличиваются затраты на ремонт машин и механиз­ мов. В то же время из-за пло­ хого технического обслужива­ ния велики простои машинно- тракторного парка. За прошед­ ший год они достигли почти 250 тысяч машино-дней. В Краснинском, Воловском, Дан- ковском районах по сути не участвовало в работах около 300 тракторов. Нередко техни­ ка используется на износ, спи­ сывается преждевременно. Так продолжаться дальше не мо­ жет. Агропромышленные объ­ единения должны ужесточить контроль за сохранностью и использованием техники. Серьезной критики заслужи­ вают предприятия «Сельхоз­ техники» за упущения в ремон­ те техники. В прошлом году с грубыми нарушениями техниче­ ских условий отремонтировано 23 процента зерноуборочных комбайнов, 22 процента трак­ торов, 20 процентов двигате­ лей к ним. Нередки случаи об­ счета и приписок объема ра­ бот. В ряде хозяйств грубо нару­ шается фондовая дисциплина. Не все благополучно с исполь­ зованием автотранспорта. Из-за низкой трудовой дисциплины, отсутствия контроля за работой шоферов и попустительства со стороны руководителей хозяй­ ств допускаются большие при­ писки. Областному и район­ ным агропромышленным объ­ единениям, руководителям кол­ хозов и совхозов надо реши­ тельно поправлять дело с ис­ пользованием техники, создать все условия для ее высокопро­ изводительной работы, усилить борьбу с, приписками. Под осо­ бый контроль следует взять расходование горюче-смазоч­ ных материалов, наладить пов­ семестно строгий учет, талон­ ную систему заправки машин. Большие задачи стоят по улучшению использования средств, выделяемых на капи­ тальное строительство. В част­ ности, из-за невыполнения планов и низкого качества строительно-монтажных работ хозяйства несут большие из­ держки. Плохо и то, что воз­ растают объемы незавершен­ ного строительства. Насчиты­ вается более 160 объектов с просроченными сроками ввода. Тяжелым бременем на хозяй­ ственную деятельность ложит­ ся сдача объектов с недоделка­ ми. Имеет место также внепла­ новое строительство, распыле­ ние средств. На ноябрьском (1982 г.) Пленуме ЦК КПСС товарищ Ю. В. Андропов гово­ рил: «Надо еще решительнее бороться с распылением сил и средств на множестве объектов, увеличивать долю реконструк­ ции и модернизации, сократить число новых строек». Это тре­ бование должно быть положе­ но в основу работы сельских строительных организаций, кол­ хозов и совхозов. Отдача ‘капитальных вложе­ ний в значительной мере зави­ сит от правильного их распре­ деления. В последнее время в области их большие стало на­ правляться в земледелие, кор­ мопроизводство, на жилищное и культурно-бытовое строи­ тельство. За два года текущей пятилетки на эти цели затра­ чено более 50 процентов их общей суммы. Так следует по­ ступать и впредь. Улучшение использовании основных прр- изводственных фондов, повы­ шение отдачи капитальных вло­ жений должно стать главным направлением хозяйственной деятельности. Эти вопросы не­ обходимо глубоко анализиро­ вать на местах, сосредоточи­ вать силы и ресурсы на наибо­ лее важных объектах, там, где ценой минимальных затрат можно получать максимальную и быструю отдачу. Сельскохозяйственное про­ изводство — сложный ком­ плекс. Многообразны происхо­ дящие в нем экономические процессы. На создавшееся здесь положение не могли не повлиять неблагоприятные по­ годные условия последних лет. Однако рост издержек, сниже­ ние рентабельности, возраста­ ние кредитной задолженности объяснить только этим нельзя. Снижение экономической' эф­ фективности в значительной ме­ ре стало возможным из-за серь­ езных недостатков в руковод­ стве отраслью, безынициатив­ ности руководителей и специ­ алистов многих колхозов и сов­ хозов, слабого использования экономических методов и сти- 'мулов хозяйствования, недо­ оценки роли внутрихозяйствен­ ного расчета. О том, что это действительно так, свидетель, ствует опыт передовых хо­ зяйств, где независимо от кап­ ризов погоды постоянно нара­ щивают производство продук­ ции. С высокой эффективностью ведут производство в колхозах имени Чапаева Добринскбго и «Заря коммунизма» ' Краснин- ского районов, в совхозе «Рос­ сия», хороший пример рачи­ тельного отношения к делу по­ казывают также в совхозе «Красный колос». За последние семь лет здесь валовое произ­ водство сельскохозяйственной продукции возросло на 56 про­ центов, среднегодовая прибыль достигла 2655 тысяч рублей, уровень рентабельности состав­ ляет 30 процентов. Что общего у всех этих хозяйств? Прежде всего— эффективное исполь­ зование земли, материальных, трудовых и финансовых ресур­ сов. Здесь ни одно мероприятие не осуществляется без глубоко^ го экономического обоснования. В этом и заключается Гарантия успеха. Первостепенное внима­ ние уделяется вопросам совер­ шенствования управления про­ изводством, поиску и использо­ ванию внутренних резервов, воспитанию у работников кол­ лективной и персональной от­ ветственности за порученное дело. Именно поэтому сейчас центр тяжести организаторской и по­ литической работы надо пере­ нести на хозяйственную дея­ тельность, повышение уровня технологической и исполнитель­ ской дисциплины на каждом производственном участке, ис­ пользуя для этого мощные эко­ номические рычаги. Задача ру­ ководителя — определять на основе тщательного обоснова­ ния главные направления в подъеме общественного произ­ водства и нести полную ответ­ ственность за осуществление намеченной программы. В ПРАКТИКЕ колхозов и , совхозов страны все большее применение на­ ходит цеховая структура уп­ равления. Узкая специализация упрощает дело, позволяет бо­ лее рационально использовать землю, материальные, трудо­ вые ресурсы. Отраслевой прин­ цип побуждает глубоко и си­ стематически анализировать результаты деятельности под­ разделений, их структурных звеньев, совершенствовать тех­ нологию, вести настойчивую борьбу за экономию и береж­ ливость на каждом рабочем месте. Преимущества отрасле­ вой, цеховой структуры управ­ ления бесспорны. Однако толь­ ко 12 хозяйств области взяли ее на вооружение. Вновь соз­ данные органы управления сельским хозяйством призваны и тут навести должный поря­ док. За последние годы в сельско­ хозяйственное производство ак­ тивно внедряется коллективный подряд, имеющий важное зна­ чение для подъема экономики, роста производительности тру­ да, решения социальных задач. Эффективность коллективного подряда ни у кого не вызывает сомнения, тем не менее, берут его на вооружение плохо. Мало что сделали в этом1 направле­ нии управления сельского хо­ зяйства облисполкома и рай­ исполкомов. В области было создано 138 безнарядных звень­ ев с повременным авансирова­ нием в растениеводстве, а в животноводстве — лишь в сов­ хозе «Троицкий». Многие из них отлично ~зарекомендовали себя. Не один год работает ме- *ханизированное звено в колхо­ зе «Россия» Хлевенского райо­ на, возглавляемое Е. Г. Каме­ невым. Звено постоянно доби­ вается хороших урожаев са­ харной свеклы, подсолнечника и кукурузы. Вот и нынче кол­ лектив из трех человек, за ко­ торым закреплено 270 гектаров, получил 280 "Центнеров сахар­ ной свеклы, 360 центнеров зе­ леной массы кукурузы, 12 центнеров подсолнечника с гектара. Причем затраты труда и средств на единицу продук­ ции оказались ниже, чем в це­ лом по колхозу, на 47—60 про­ центов. Партийные, советские и сель­ скохозяйственные органы долж­ ны рассматривать внедрение коллективного подряда как объ­ ективную необходимость на современном этапе' развития сельскохозяйственного произ­ водства, составную часть рабо­ ты по внедрению действенного внутрихозяйственного расчета. Повсеместно, не откладывая дело до начала полевых работ, надо приступить к формирова­ нию бригад и звеньев, работа­ ющих по единому наряду. Та­ кие подразделения необходимо создавать как в земледелии, так и в животноводстве. В целях улучшения управле­ ния сельским хозяйством и от­ раслями, связанными с ним, в районах и области организова-/" ны агропромышленные объеди­ нения, деятельность которых направляется на более полное использование имеющегося про­ изводственно - экономического потенциала, создание устойчи­ вых экономических условий для каждого трудового коллектива. При этом вопросами экономики, внедрения действенного хозяй­ ственного расчета должны за­ ниматься все, от первого сек­ ретаря райкома и горкома партии до рядового колхозни­ ка, рабочего совхоза. В этих условиях неизмеримо возраста­ ет роль экономической службы. Она должна самым активным образом влиять на производст­ во. В поле ее зрения должны находиться в первую очередь вопросы, от решения которых в максимальной мере зависит- повышение эффективности про­ изводства. Интересы дела тре­ буют повысить значимость хоз­ расчетных дней, бюро экономи­ ческого анализа, балансовых г' комиссий. Надо, чтобы в каж­ дом колхозе и совхозе, хозрас­ четном подразделений ежеме­ сячно рассматривались резуль­ таты хозяйственно-финансо­ вой деятельности и принима­ лись меры по устранению вскрытых недостатков, а в районах и области — по ито­ гам каждого квартала. Эконо­ мика и финансовое состояние хозяйств должны быть в цент­ ре внимания Советов областно­ го и районных агропромышлен­ ных объединений, финансовых и банковских органов. Эти воп­ росы следует систематически рассматривать на заседаниях бюро горкомов и райкомов партии, пленумах, сессиях, пар­ тийно-хозяйственных активах. Не могут стоять в стороне и правоохранительные .органы, комитеты народного контроля. Необходимо улучшитц органи­ зацию экономического обуче­ ния сельскохозяйственных кад­ ров. Экономические методы важно учитывать при ‘дове­ дении государственных: зада­ ний, организации социалисти­ ческого соревнования. Победи­ телем должен быть не тот, кто располагает лучшими возмож­ ностями, а тот, кто полнее и аффективнее их использует, ши­ ре применяет достижения науч­ но-технического прогресса, пе­ редовые методы ' организации труда и его оплаты, выполняет планы при минимальных зат­ ратах труда и средств. Словом, как говорил Гене­ ральный секретарь ЦК КПСС товарищ Ю. В. Андропов на ноябрьском (1982 г.) Пленуме ЦК партии, «необходимо соз­ дать такие условия — эконо- ,мические и организационные, которые стимулировали бы ка­ чественный, производительный труд, инициативу, предприим­ чивость. И наоборот, плохая работа, бездеятельность, без­ ответственность должны самым непосредственным и неотвра­ тимым образом сказываться и / на материальном вознагражде­ нии, и на служебном положе­ нии, и на моральном авторите­ те работников». Партия и государство после­ довательно и целеустремленно проводят в жизнь политику интенсивного наращивания аг­ ропромышленного потенциала страны, говорит в заключение И. С. Зимин. Повышение эф­ фективности сельского хозяйст­ ва — это не только хозяйст­ венная, но и крупная полити­ ческая задача. Решение * ее требует высокой организации и деловитости на каждом участ­ ке производства, во всех сфе­ рах управления. Т ОВАРИЩИ! Наша конференция прохо­ дит в период, когда советский народ приступил к практическому решению гран­ диозных предначертаний, на­ меченных ноябрьским (1982 г.) Пленумом ЦК КПСС. Нам всем нужно много и упорно работать, чтобы обеспечить еще более решительный пе­ ревод экономики на рельсы интенсификации, успешно вы­ полнить напряженные задания сердцевинного года пятилет­ ки при сравнительно меньшем увеличении материальных за­ трат и трудовых ресурсов. Предстоит приложить немало усилий, чтобы экономия и бе­ режливость воспринимались всюду как незыблемое требо­ вание времени, от которого зависит реальность наших планов. В достижении поставленных целей важнейшая роль отво­ дится агропромышленному комплексу и, в первую оче­ редь, его основному звену— сельскому хозяйству. Цен­ тральное место в наших пла­ нах, подчеркивал Генераль­ ный секретарь ЦК КПСС Юрий Владимирович Андро­ пов, занимают меры, свя­ занные с реализацией Продо­ вольственной программы. Ра­ ботникам агропромышленного комплекса надо изо дня в день наращивать усилия, трудиться так, чтобы огромные средст­ ва, направленные на решение этой задачи, давали отдачу уже сегодня, и еще большую — завтра. Наша Продоволь­ ственная программа, кстати, единственная в мире в настоя­ щее время, — это историче­ ский документ, определяющий коренные социально-эконо- З А К Л Ю Ч И Т Е Л Ь Н О Е мические задачи на одиннад­ цатую пятилетку и более далекую перспективу. В докладе, выступлениях ученых и практиков, приняв­ ших участие в работе эко­ номической конференции, убе­ дительно и глубоко показаны конкретные пути решения за­ дач дальнейшего улучшения планирования и управления экономикой, совершенствова­ ния стиля и методов хозяйст­ вования, повышения эффек­ тивности производства и ро­ ста производительности тру­ да. Участие видных учеРЕых страны, представителей Ми­ нистерства сельского хозяйст­ ва СССР, партийного, совет­ ского и хозяйственного акти­ ва в данном экономическом форуме придает ему большой государственный и политиче­ ский смысл. Итоги первых двух лет один­ надцатой пятилетки показыва­ ют, что благодаря последова- тельному осуществлению эко­ номической политики партии сельское хозяйство области поднялось на новую ‘ ступень. Только в 1982 году колхозы и совхозы получили 1604 трак­ тора, 900 зерновых комбай­ нов, 959 грузовых автомоби­ лей и много другой техники. С помощью государства про­ водится большая работа по мелиорации земель. Благодаря усилиям сель­ ских тружеников из года в год повышается культура ‘земледелия. В почву вносится все больше минеральных и органических удобрений, на значительных площадях про­ водится известкование и фос- форитование, совершенствует­ ся семеноводство. Все это позволило в прошлом году выполнить планы закупок зер­ на, картофеля, овощей, пло­ дов, значительно увеличить производство всех видов жи­ вотноводческой продукции. Вместе с тем анализ эко­ номики наших хозяйств пока­ зывает, что в большинстве случаев их финансовое со­ стояние крайне неблагополуч­ но. Объясняется это не только плохими погодными условия­ ми, но и крупными недостат­ ками в деятельности ряда колхозов и совхозов, наличи­ ем излишеств в расходовании материальных и денежных средств, нарушениями. дис­ циплины, а также различным уровнем хозяйствования. На­ ходясь в одинаковых природ­ но-климатических условиях и при равном материально-тех­ ническом оснащении, колхозы и совхозы, а зачастую и райо­ ны, имеют разные экономиче­ ские результаты. Взять Во- ловский и Тербунский районы. В среднем за два года один­ надцатой пятилетки Тербун­ ский район в расчете на 100 гектаров земли продал го­ сударству меньше, чем Волов- ский: зерна — на 9 процен­ тов, сахарной свеклы — на 61, мяса — на 29 и молока— на 25 процентов. Или возьмем совхозы «Политово» и «Баря­ тинский», также расположен­ ные рядом. За два года теку­ щей пятилетки в расчете на 100 гектаров пашни ‘ совхоз «Йолитово» продал государ­ ству зерна больше «Барятин­ ского» на 22 процента, карто­ феля — в три с лишним раза, а мяса и молока в расчете на 100 гектаров сельскохозяйст­ венных угодий — соответст­ венно на 29 и 16 процентов. Это говорит, прежде всего, О том, что повсеместно есть большие резервы подъема экономики хозяйств. Причем улучшение экономических по­ казателей можно, обеспечить без дополнительных финан­ совых и материальных затрат, в результате более высокой организации труда, точного применения научно обосно­ ванных агротехнических и зоотехнических приемов. Ру­ ководителям и специалистам районов, хозяйств необхо­ димо тщательно разобраться в причинах отставания колхо­ зов и совхозов, определить конкретные пути преодоления убыточности. Следует обратить особое внимание на составление и утверждение планов в колхо­ зах и совхозах. Прежде всего, они должны вырабатываться коллективно — специалистами, руководителями хозрасчетных подразделений — и обязатель­ но рассматриваться на соб­ раниях. Принятый план — это закон, он может быть воплощен в жизнь лишь в ре­ зультате большой организа­ торской работы. Во всем этом далеко не по­ следняя роль принадлежит экономическим службам. Не­ обходимо, чтобы они ежеме­ сячно проводили анализ работы бригад, ферм, да .и хозяйств в целом, выносили результаты их финансово­ хозяйственной деятельности на рассмотрение правлений колхозов, директоров совхо­ зов. Не реже одного раза в квартал итоги финансово-хо­ зяйственной деятельности каждого колхоза и совхоза должны рассматриваться в районных управлениях сель­ ского хозяйства. Только при такой постановке дела можно/ вовремя поправить ошибки, своевременно наверстать упу­ щенное. Это поможет строить на более высоком уровне всю работу. Глубокий систе­ матический анализ поможет предотвратить серьезные упу­ щения в оплате труда. Ведь не секрет, что нередко еще зарплата не увязывается с ко­ нечными результатами роста производительности труда, в частности, это пагубно сказы­ вается на дисциплине. Се­ годня внедрение бригадного подряда — одна из насущных задач. Многие руководители и до сих пор все еще находятся в стороне от коллективного под­ ряда, упорно держатся старых методов организации и оплаты труда, недопонимают, что это одна из существенных форм повышения * производительно­ сти труда и производственной