Ленинское знамя. 1983 г. (г. Липецк)
НАШИ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ Пресс-конференция для советских и иностранных журналистов Вопро сам совершенствова ния хозяйственного механиз ма и укрепления социалисти ческой дисциплины труда была посвящена 17 августа в Москве пресс-конференция для советских и иностранных журналистов. На пресс-конферешши вы ступил заместитель Предсе дателя Совета Министров СССР. Председатель Госпла на СССР Н. К. Байбаков. За последние два месяца, сказал он, Верховным Сове том СССР, Центральным Ко митетом КПСС, Советом Министров СССР и ВЦСПС принят ряд законов и поста новлений, затрагивающих важнейшие стороны полити ческой. социальной н хозяй ственной жизни страны, на шего народа. В них находят практическую реализацию положения Конституции СССР, решения XXVI съез да КПСС, ноябрьского (1982 г.) Пленума Центрального Комитета КПСС, направ ленные на дальнейшее раз витие принципа демократи ческого централизма в уп равлении, усиление матери- ^-чальной заинтересованности и /повышение ответственности каждого работника за выпол нение своих обязательств пе ред обществом. Эти важные решения ка- / \ еаются жизненных интере сов людей труда. Их разра ботка велась, на демократи ческой основе, они широко обсуждались на предприятиях и в организациях, в печати, получив полную поддержку трудящихся. Положения, предусмотренные в них, под тверждают дальнейшее раз витие основополагающего принципа жизни и управле ния социалистическим обще ством — принципа демокра тического централизма. Ини циатива трудящихся всегда была и остается мощной дви жущей силой развития с®- лиалистической экономики. Централизм в сочетании с широким демократизмом вы текает не только из пащей идеологии, но и является обязательным и необходимым условием дальнейшей акти визации экономической и хозяйственной жизни, ис пользования тех огромных возможностей роста произ водства и повышения эф фективности, которые зало жены в социалистической си стеме ведения хозяйства. Принимая меры по рас ширению прав предприятий, продолжал он, мы не ставим перед собой задачу ослабле ния централизованного уп равления экономикой. Наобо рот, мы принимаем меры по совершенствованию центра лизованного управления, по вышению его научности и эф фективности. Вместе с тем мы постоянно ищем пути оптимального сочетания цент рализованного руководства и расширения прав предприя тий. Практика показывает, что в системе хозяйствования все еще сохраняется излиш няя регламентация работы предприятий, ограничиваются их права в использовании фондов, системы стимулиро вания, принятии тех или иных хозяйственных решений, относящихся к непосредст венной деятельности пред приятий. Поэтому наряду с 1 последовательным и настой чивым внедрением оправдав ших себя форм и методов управления ЦК КПСС и Советское правительство при знали необходимым осуще ствить систему дополнитель ных мер по расширению прав производственных объедине ний и усилению их ответст венности за результаты ра боты. Мы решили подойти к про ведению новых мер осмотри тельно, и прежде чем расп ространить принципы, зало женные в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР, на всю промышлен ность, проверить их в пяти министерствах: Министерстве электротехнической промыш ленности, Министерстве тяже лого и транспортного маши ностроения, Министерстве легкой промышленности Бе лоруссии, Министерстве пи щевой промышленности Ук раины и Министерстве мест ной промышленности Литвы. Такой подход позволяет пол нее учесть специфические особенности каждой отрасли, а затем после обобщения опыта распространить все лучшее на предприятия дру гих министерств. В современных условиях эффективная деятельность коллективов во многом зави сит не только от тех прав, которыми они располагают, но и от общего состояния трудовой, плановой и произ водственной дисциплины на предприятиях. Это неразрыв но связанные вопросы: права без дисциплины могут нане сти вред хозяйству, и в то же время высокая дисципли на в сочетании с широкими правами может дать должный эффект в работе. В ответах на вопросы жур налистов Н. К. Байбаков отметил: укреплению тру довой д и с ц и п л и н ы наша партия и Совет ское государство всегда уделяли большое внимание. В настоящее время, когда мы ставим перед собой крупные, ответственные задачи, четкая и бесперебойная работа все го предприятия во многом определяется организованно стью и порядком на каждом его участке. Поэтому вопро сы укрепления трудовой дис циплины и сейчас являются актуальными для экономиче ского развития страны. Это было вновь подтверж дено на состоявшейся 15 ав густа в ЦК КПСС встре че с ветеранами пар тии и труда. В выступлении на встрече товарищ Ю. В. Андропов подчеркнул, что сочетание духовных, мате риальных и "организационных факторрв может дать высо кую культуру труда — са мую надежную гарантию По рядка и дисциплины на про изводстве. В постановлениях об ук реплении трудовой дисципли ны обращается особое вни мание на ответственность плановых органов, мини стерств и ведомств, руково дителей предприятий "за то, чтобы создать необходимые условия, чтобы высокая дис циплина труда опиралась на четко организованную си стему управления всём про изводством. Заместитель председателя ВЦСПС В. И. Прохоров, отвечая на вопросы пред ставителей прессы, подчерк нул: Закон СССР о трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприя тиями, учреждениями и орга низациями и постановления ЦК КПСС, Совета Минист ров СССР и ВЦСПС об усилении работы по укрепле нию социалистической дис циплины труда взаимосвяза ны и имеют один общий исток — восьмую статью Конституции Союза Совет ских Социалистических Рес публик. Эти крупные зако нодательные акты являются дальнейшим развитием со циалистического демокра тизма и укрепления правопо рядка в сфере применения труда. Новый закон с 1 августа этого года введен в действие. Ф соответствии с ним ни один крупный производст венный или социальный воп рос на предприятиях, в уч реждениях и организациях не может решаться без непос редственного участия рабо чих и служащих. Заместитель Председателя ВЦСПС отметил. большую роль трудовых коллективов в создании творческого кли мата на производстве, в борь бе с непроизводительными потерями, расхлябанностью. пренебрежением своими обя занностями. Меры, применяемые к на рушителям дисциплины, к тем, кто им потворствует,— это меры, предложенные на родом, выражающие требо вания народа, трудящихся масс, нашедшие сконцентри рованное выражение в приня. тых документах. Главный судья, главный арбитр в оп ределении целесообразности применения тех или иных санкций — сам трудовой коллектив, сами рабочие, кол хозники, служащие. Это пра во за ними закрепил Закон о трудовых коллективах. > При этом не делается упо ра на меры взыскания. Пре дусматривается широкий арсенал мер материального и морального стимулирования за высокий уровень дисцип. лины, улучшения организа торской и хозяйственной ра боты. в коллективах и отрас. лях, усиливается забота о человеке труда. Организаторская и массо во-политическая работа со ветских профсоюзов, сказал В. И. Прохоров, направлена на то, чтобы способствовать дальнейшему привлечению трудящихся к управлению производством, повышению роли трудовых коллективов, укреплению социалистической дисциплины труда во всех звеньях народного хозяйст ва. На пресс-конференции вы ступил министр юстиции СССР В. И. Теребилов. Со. циальное и экономическое развитие советского общест ва происходит нормально, от метил он. Однако ряд внеш них и внутренних причин подсказывает необходимость осуществить новое, значи тельное и, я бы сказал, ко ренное повышение экономи ческого и социального по тенциала нашего государст ва. Это сложная задача. И она требует новых, серьезных и решительных мер в самых различных областях государ ственной, экономической и социальной жизни нашего общества. Одним из таких аспектов повышения экономического потенциала страны является устранение фактов наруше ния производственной и трудовой дисциплины. Ста тья 40 Конституции СССР наделяет всех советских граждан важнейшим правом на труд и реально гарантиру ет всем гражданам работу. Статья 60 Конституции тре бует от граждан честного, добросовестного отношения к ТРУДУ- В этом сочетании прав и обязанностей — суть на ших законов и нашей социа листической морали. В некоторых западных странах, продолжал министр, еще не получив текста новых законов, уже предпринята тенденциозная, а в иных слу чаях просто злобная попытка объявить наш новый Закон нарушающим права человека. Это торопливые и необъек тивные комментарии. Хочу отметить в связи с поступившими мне вопроса ми, что новые нор мы советского трудового права не противоречат поло жениям тех международных конвенций (МОТ), которые ратифицированы Советским Союзом. Поставим вопрос так: содержит ли новый Закон об укреплении трудовой дис циплины достаточные гаран тии для работника, если тот считает, что меры взыскания, наложенные администрацией, применены незаконно или несправедливо? Новый Закон содержит необходимые га рантии, позволяющие обжа ловать' незаконное или не справедливое решение адми нистрации. Выступавшие на пресс- конференции дали исчерпы вающие ответы и на другие вопросы представителей со ветской н зарубежной прессы. (ТАСС!- « Н А Ш И Г О Д Ы Н Е СК О В А ТЬ П О К ОЕ М » Даже вечно спешащие мо сквичи непременно останав- . ливаются у окон выставочно- \ у го ёала Союза художников СССР. Здесь, в витринах до- ма № 25 по улице Горького, сегодня, как и всегда, выве шены плакаты, посвященные самым важным событиям на шего времени. На одном из них ярким шрифтом ,набраны слова: Чтоб за подъем народных благ бороться, законом этим все мы сплочены, включась в заботы, в планы, в руководство Большим хозяйством всей родной страны. Автор этих строк, так точ но и лаконично выразивших суть недавно принятого за кона о'трудовых коллективах, — поэт Александр Жаров. Старый большевик, один из зачинателей советской поэзии, он и сегодня — на стержне / времени. Как всегда, работа ет четко и оперативно, отда вая весь свой талант служе нию партии и народу. — Я — счастливый чело век, — говорит Александр Алексеевич. — Четырнадца ти лет — в год рождения комсомола — вступил в его ряды. Мне, мальчишке, сра зу было доверено руководить уездным комитетом комсомо ла в родном Можайске. А в шестнадцать меня приняли в партию большевиков. На всю жизнь запомнил я октябрь 1920 года/ Третий съезд комсомола. Москва, здание бывшего купеческого собрания. И знаменитая речь В. И. Ленина. Учиться ком мунизму призвал Владимир Ильич. Программой на всю жизнь сделали мы этот ле нинский завет. Влюбленный в поэзию, в красоту жизни, он стремится приобщить к художественно му творчеству всех, кто его окружает. Привычной стала для него дорога, на «Красный пролетарий», «Станколит», 1-ГПЗ. — С этим столичным предприятием меня связыва ет давняя дружба, — гово рит Александр Алексеевич. — В далекую пору пришли мыс Александром Безымен ским на завод, который ещ е только строился. Рылись котлованы, возводились це ха, а мы — рядом с моло дежью, с рабочим людом. Писали о заводе, выпускали стенгазеты, многотиражку, сочиняли задорные песни. Да и сегодня связь со ставшим родным мне предприятием не ослабевает — я избран его почетным ветераном. Глубоко взволнован я встречей в ЦК КПСС, — продолжает Жаров. — Подтверждение своим мыслям нашел я в словах Юрия Владимировича Андро пова, который, выстуйая пе ред нами, ветеранами партии, с новой силой подчеркнул, что надо систематически по вышать политическую культу ру трудящихся, чтобы сде лать каждого человека соз нательным, непременно соз нательным участником обще ственной жизни. Социальное творчество, движение в буду щее закбмерно предполагают сохранение, обогащение все го ценного, что накоплено в прошлом. Эти слова обраще ны к нашему сердцу. Как эстафету, передаем мы моло дому поколению и великий ленинский завет — учиться коммунизму! (Корр. ТАСС). Москва. ИНФОРМАЦИЯ И з о п ы т а д р у з е й Л Болгария. Полный произв одственный цикл «земля — конечный продукт» в одном хозяйстве осуществлен в экспе риментальном промышленно-аграрном комплексе «Беласица» в Петриче. Здесь наряду с производством сельскохозяйственной продукции создана промышленная база Для ее переработки. Руководству ПАК подчинен местный консервный комбинат, молокозавод, табачная фабрика и несколько оранжерей. Если раньше по каким-либо причинам не. удавалось полностью реа лизовать урожай фруктов и овощей, то теперь все, что не в состоянии поглотить рынок, перерабатывается на консервном комбинате. Сегодня практически во все социалистические страны по ступает продукция с маркой «Беласица», а крупнейшим зару бежным заказчиком в течение ряда лет является Советский Союз. На снимке: в оранжерее «Беласицы». Фото БТА — ТАСС. США УКРЫВАЛИ И СОТРУДНИЧАЛИ С НАЦИСТСКИМ ПРЕСТУПНИКОМ ВАШИНГТОН, 17 августа. (Корр. ТАСС). Соединенные Штаты повинны в укрыватель стве после второй мировой войны матерого нацистского преступника, бывшего шефа гестапо во французском городе Лион Клауса Барбье. Вашинг тон активно использовал его в своей подрывной деятельно сти против СССР и других стран Европы. Такое призна ние содержится в опубликован ном! здесь докладе министерст ва юстиции США «Клаус Бар бье и правительство Соединен ных Штатов». Документ подго товлен на основе изучения ар хивов ЦРУ, Пентагона, госде партамента и других ведомств. Он явился результатом пяти месячного расследования свя зей Барбье с США, которое вынуждены фыли предпринять американские власти под дав-1' лением мирового общественно го мнения после того, как «па лач Лиона» был обнаружен в Боливия и выдан французским властям- Как свидетельствует доклад, служба армейской контрраз ведки США в американской оккупационной зоне Германия взяла нацистского преступника на «заметку» сразу же после войны, когда тот скрывался в Европе под именем некоего Беккера. Следивший за ним американский агент рекомен довал своим боссам «не интер нировать Барбье, поскольку тот может быть, хорошим! ис точником информации». «Цен ность Барбье как информато ра, — цинично писал другой агент контрразведки США не кто Р. Тейлор, — намного по лезнее заключения его в тюрьму». И это говорилось о Нацистском оборотне, приняв шем личное участие в истреб лении тысяч борцов француз ского .движения сопротивления и отправившем еще несколько десятков тысяч невинных жи телей в фашистские лагеря смерти. Тем не менее власти США не задумываясь приняли решение о вербовке нациста, который за сходную плату ак тивно шпионил на территории оккупированной Германии про тив СССР, Франции, других стран. Одновременно Вашингтон, как явствует из доклада, гру бо игнорировал неоднократные требования Франции о выдаче Барбье. После одного из та ких запросов, говорится в до кументе, в штаб-квартире контрразведки армии США состоялось заседание ее руко водства. на котором было ре шено, что «Барбье не должен быть передан французам». Снабдив Барбье поддельными проездными документами на имя некоего Клауса Альтмана, Ц|РУ тайно вывезло его с се мьей в 1951 году через Геную в Боливию. Преступное сотрудничество Вашингтона с нацистским изу вером продолжалось я после 1951 года. Подобные действия являлись грубым нарушением принятых США союзнических обяза тельств, надругательством над понятиями морали и гуманно сти. Опубликовав доклад, отме чает телекомпания Эй-би-си, Вашингтон надеется, что те перь, спустя 36 лет, дело Бар бье, наконец, закрыто. При этом «министерство юстиции «за давностью лет» не собира ется привлекать к ответствен ности кого-либо из американ ских участников этого дела. А. ЛЮТЫЙ. Д ЛЯ ТОГО, чтобы принять МЫСЛЬ о возможности ядер- ной войны, человек должен перестать осознавать себя человеком». Эти слова при надлежат известному италь янскому писателю Альберто Моравиа. Недавно он пред стал перед читателями в но вом качестве. Писатель про водит своего рода исследова ние-опрос о проблеме ядер- ной войны, беседуя на эту тему с политическими, об щественными и религиозны ми деятелями, $шеными и военными. С этой целью он побывал в Японии и Запад ной Германии, а теперь при ехал в Советский Союз. С этой стороной его деятельно сти связано интервью, кото рое Альберто Моравиа дал корреспонденту АПН Ю. Еф ремову. — Каково Ваше отноше ние к проблеме ядерной вой ны? — Я считаю, что ядерная война — это коллективное самоубийство, или, если хо тите, конец света, вызванный самим человеком, а не бо гом, как говорилось раньше. Она означает неизбежную ги бель всего живого на Земле. С тех пор как была создана атомная бомба, в жизни каж дого из нас появилось нечто абсолютно новое, с чем по стоянно приходится считать ся. Ядерное оружие. нельзя сравнить ни с каким сущест вовавшим до него оружием. Атомная бомба — это немы- ПОСЛАНЦЫ ХЕЛЬСИНКИ, 17 августа. 'Корр. ТАСС Райво Оясаар передает: Сегодня отсюда в Советский Союз для участия в 7-й встрече посланцев по родненных городов Советско го Союза и Финляндии, ко торая состоится в Ярославле, отправились 160 представите лей 50 финских городов, поддерживающих отношения дружбы и добрососедства с советскими городами, а так же делегация общества «Фин- ОБСТАНОВКА В ЛИВАНЕ БЕЙРУТ, (ТАСС). В Ливан ской долине Бекаа сохраняется напряженная обстановка. Там в минувшие сутки происходили перестрелки между израиль скими оккупационными вой сками и контингентом сирий ских войск, входящим в состав межарабских сил по поддер жанию мира в Ливане. Само леты израильских ВВС совер шали на низкой высоте поле ты над западной частью доли ны. На оккупированном юге страны ливанские патриоты наращивают удары по израиль ским захватчикам. По сообщению печати; до стигнута договоренность об открытии в ближайшее время бейрутского международного аэропорта, который был за крыт несколько дней назад вследствие обострения межоб- щинных столкновений в у окре стностях ливанской Столицы, спровоцированных израильски ми оккупантами. Выступая в городе Триполи, видный политический деятель Ливана, бывший премьер-ми нистр страны Р. Караме заявил, что израильские агрессоры предпринимают активные ша ги к аннексии Южного Ливана. Именно об этом, сказал он, свидетельствует объявленная Тель-Авивом передислокация войск, развернутое им строи тельство сети военных объек тов на юге страны, а также попытки создать там послуш ную Израилю гражданскую администрацию. Р. Караме об ратился с призывом к ливан скому народу крепить единст во и сплоченность в борьбе против экспансионистских пла нов Израиля в отношении Ли вана. «С Л -ЖЖМТЕ» Д Е Л У М И Р А » слимая вещь, но о ней при ходится думать. И мне пред ставляется, что у человечест ва еще есть время, чтобы не дойти до самоубийства. С психологической точки зрения важно, чтобы . люди укрепились в мысли, что ядерной войны можно избе жать. У нас должна вызы вать отвращение сама мысль о том, что человек может пойти на войну и убивать се бе подобного, даже если в настоящее время для этого достаточно нажать на кноп ку. — Какая существует аль тернатива ядерной бомбе? —Альтернатива есть — ие использовать эту бомбу. Но я хотел бы подчеркнуть здесь следующее. Даже если человечество откажется от использования ядерного ору жия и уничтожит его, уже сейчас надо постоянно пом нить, что оно может быть создано вновь. — Считаете ли Вы воз- \ можным полное разоруже ние? — Я убежден, что разору жение не только возможно, но крайне необходимо и аб солютно не подлежит от срочке. Нужно, чтобы уже в ближайшее время был сде лан первый шаг в этом на правлении —сначала к ядер- ному, а затем полному и всеобщему разоружению. История показывает, что еще не было случая, чтобы но вое оружие не было исполь зовано. Поэтому мы долж ны прийти к тому, чтобы за претить войну. Деятели культуры и ис кусства в силу своего поло жения доджны, используя свой авторитет, свой вес, сделать все возможное, что бы предотвратить ядерную войну. Проблемой ядерной войны я стал заниматься, исходя из осознания своей причаст ности к судьбам человечест ва, то' есть понимания того, что не могу оставаться в стороне. Сама материя атом ной бомбы вызывает у меня отвращение. Очень грустно, омерзительно иметь дело со смертью: меня всегда инте ресовала жизнь, а атомная бомба несет в себе уничто жение. Поэтому я пережи ваю сейчас не очень веселые дни. Но мне помогает созна ние того, что я могу быть полезец, хотя, мне и не под силу очень многое. Но даже то немногое, что я в состоя нии сделать, мне кажется, может послужить делу мира. (АПН). ПОРОДНЕННЫХ ГОРОДОВ ляндия—Советский Союз» н союза городов Финляндии. Знаменательно, что тради ционная встреча проходит в год, когда народы наших стран торжественно отметили 35-ю годовщину подписания советско - финляндского До говора о дружбе, сотрудни честве и взаимной помощи, заявил на состоявшейся здесь перед вылетом пресс- конференции председатель общества «Финляндия — НЬЮ-ЙОРК, 17 августа. (Корр. ТАСС). Попытки амери канской администрации прово дить в отношении Ливии поли тику ‘«большой дубинки» были подвергнуты резкому осужде нию на заседании Совета Безопасности ООН, возобно вившем обсуждение вопроса о Советский Союз» Мартти Миеттунен. Он подчеркнул, что совместная деятельность породненных городов Совет ского Союза и Финляндии основывается на положениях этого договора и вносит важ ный вклад в развитие плодо творных добрососедских от ношений между двумя страг нами, являющихся ярким примером мирного сосущест вования государств с различ- ньгл '1 общественным строем. земного шара, будь то Среди земноморье, Северная Америка, Ближний Восток или Централь ная Америка. Эскалация напряженности в районах Средиземного моря и Северной Африки, отметил по стоянный представитель Ин дии при СЮН Н. Кришнан, яв- РЕЗ К ОЕ О СУЖ Д ЕН И Е П О ЛИ ТИ К И « Б О Л Ь Ш О Й Д У Б И Н К И » военных провокациях США против этой страны. В ходе дискуссии делегаты отмечали; что Соединенные Штаты готовят новую воен ную авантюру в районе Ближ него Востока и Северной Аф рики. С этой целью, сказал предста!вителъ Ливии А. Бур- вкн, Вашингтон направил к ливийским берегам ударное соединение ВМС во главе с авианосцем «Эйзенхауэр», не сущим на борту ядерное ору жие. С этой же целью на тер риториях Египта, Судана, Ома на и Сомали Пентагон начал маневры «Брайт стар-83». В этих угрожающих действиях американских ВМС и «сил быстрого развертывания», за явил ливийский представитель, без труда можно узнать зна комую колонизаторскую по литику диктата, угрожающую миру и безопасности народов. Вашингтон прибегает к им периалистической «дипломатии канонерок» повсюду, где неза висимые государства бросают вызов гегемонистской полити ке США, подчеркнул предста витель Никарагуа X. Икаса Гальярд. С ее помощью, ска зал он, Соединенные Штаты пытаются утвердйть свое гос подство в различных точках ляется следствием угрозы при менения силы со стороны США» Ливия оказалась объектом им периалистической атаки, пото му что проводит смелую н не зависимую внешнеполитическую линию, не спрашивая советов у Вашингтона. Индийский деле гат указал на важность реа лизации на практике призы ва движения неприсоединения превратить Средиземное море в район мира. Милитаристские приготовле ния Соединенных Штатов, указал представитель Чехосло вакии Б. Кулавец, сопровож даются систематической кам панией угроз и запугивания; развернутой американской ад министрацией против Ливии. За этой клеветнической шуми хой стоит агрессивная мили таристская сущность Соединен ных Штатов, которые, судя по всему, всерьез вознамерились с помощью военного кулака уста навливать свои порядки в раз вивающихся странах. Мировое сообщество должно не допустить опасного разви тия событий и положить конец актам агрессии и провокаций со стороны Соединенных Шта тов, подчеркнул представитель ГДР Д. Хуке. С. БАЙБАКОВ. «Е В Р О КР АТЫ» ПР ОТИ В ЕВРОПЫ П ОСЛЕДНЯЯ сессия Ев ропейского совета со обществ — главного ру ководящего органа западно европейских интеграци онных сообществ, в которые входят Европейское экономи ческое сообщество, Европей ское объединение угля и стали, Европейское сообщество по атомной энергии, явственно обозначила новые тенденции в процессе так называемой «ев ропейской интеграции». «Торжественная декларация о Европейском союзе», основ ной документ, принятый на встрече в верхах в Штутгарте, достаточно откровенно обозва- ‘чил цели ведущих государств— членов европейских сообществ. «Сотрудничество» распростра няется теперь даже на сферы, которые не были упомянуты в Парижском и Римском догово рах, создавших структуры со обществ : культура, юстиция, безопасность. С юридической точки зрения это является нарушением од ного из основных принципов международного права —прин ципа соблюдения договоров. Авторов и вдохновителей это го документа ни к малейшей степени не смущает тот факт, что декларация, даже тор жественная, не имеет юриди ческой силы договора, не мо жет изменить уже существую щих соглашений и не может иметь того же веса, что и Па рижский и Римский договоры. Одной из важных целей де кларации стала дальнейшая разработка концепции функ ционирования структур евро пейских сообществ и европей ского политического сотрудни чества «в целях всесторонних и согласованных действий во имя реализации Европейского союза». Дело в том, что помимо ор ганов европейских сообществ, созданных на основе Париж ского и Римского договоров, в течение 70—80-х годов возник ла и вторая, политическая ин фраструктура отношений го сударств — членов «десятки», согласованная в докладах в Люксембурге (1970 г.), Копен гагене (1973 г.) и Лондоне (1981 г.). Понимая, что докла ды могут создать лишь весьма слабую юридическую основу для функционирования инсти тутов «европейского политиче ского сотрудничества», «архи текторы Европы» позаботились о том, чтобы расширить эту базу за счет декларации. Бы ли более пространно определе ны функции, цели и компетен ции Европейского совета со обществ —г совещаний глав го сударств и правительств. Бла годаря не обремененным сооб ражениями международно правовой законности «еврокра там» этот совет практически узаконил, самого себя, посколь ку в предыдущих документах о правах этого органа не было и речи. Теперь он должен стать своего рода интеграль ной инстанцией как европей ских сообществ, так и систе мы «европейского политиче ского сотрудничества», местом для выкручивания рук наибо лее строптивым членам «де сятки» и для усмирения попы ток вести самостоятельную и независимую линию на защиту национальных интересов. Не является случайным та кой весьма неоднозначный пас саж декларации о том, что в совете будет использоваться любой шанс для облегчения процесса принятия решений, для чего, в частности, дается возможность воздержаться при голосовании в тех случаях, когда необходимо единогласие. Смысл этого положения в том, что «недовольные» тем или иным из принимаемых советом решений должны будут воздер жаться при голосовании, с тем чтобы решение прошло «единогласно». Этой же' цели будет служить и дальнейшее расширение функций и полно мочий председателя Европей ского совета сообществ. Весьма прозрачное стремле ние сторонников форсирова ния процессов западноевропей ской политической интеграции, заключающееся в том, чтобы добиться дальнейшего ущемле ния суверенных прав членов «десятки», вызвало противодей ствие со стороны ряда членов организации. Так, представите ли Дании и Греции на послед ней сессии в Штутгарте сделали ряд оговорок по некоторым пунктам декларации. Да и са мо принятие декларации еще не означает, что ее положения будут соблюдаться. Наиболее серьезные намере ния авторов штутгартской дек ларации Проглядываются в об ласти «политического сотрудни чества по вопросам безопасно сти». Если в Лондонском док ладе говорилось об обсужде нии «политических аспектов безопасности», то в Штутгарте речь шла уже о координации позиций государств-членов в отношении политических и эко номических аспектов безопас ности. С политической точки зрения развитие этой области сотрудничества оценить не сложно. В этом процессе мож но усмотреть ^долговременный курс на переход «десятки» от «политизации» к «милитариза ции» — созданию военных структур сообщества. Все ча ще можно услышать голоса в таких странах, как ФРГ и Англия, о создании совета ми нистров обороны «десятки». Главным же результатом сес сии Европейского совета со обществ в Штутгарте стало то, что органы европейских сооб ществ и «европейского полити ческого сотрудничества», за ко торыми стоят крупнейшие кон церны -Западной Европы, наи более консервативные полити ческие круги «десяти», все сильнее затягивают веревку на шее суверенитета стран-членоэ западноевропейских сообществ. С. СЕРГЕП2.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz