Ленинское знамя. 1983 г. (г. Липецк)

2 Л ЕНИН СК ОЕ ЗНАМЯ Т9 ию н я 1 9 8 3 т * № Т б 6 3 7 1 з СО Ю ЗА СОВЕТСКИХ Я н О н СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ о т р у д о в ы х к о л л е к т и в а х и п о в ы ш е н и и РЕСПУБЛИК и х р о л и в у п р а в л е н и и (Окончание. Начало на 1-й стр.). выдвигают кандидатов в народные су&ьи; избирают на­ родных заседателей районных (городских) народных су­ дов и заслушивают их отчеты; Возбуждают вопрос об отзыве депутатов Советов народ­ ных депутатов, народных судей, отзывают народных за­ седателей районных (городских) народных судов, не оп­ равдавших доверия избирателей; избирают постоянно действующие производственные со­ вещания, комитеты, группы и посты народного контроля, товарищеские суды и другие общественные органы, дейст­ вующие в трудовых коллективах, и заслушивают их от­ четы; обсуждают другие вопросы государственной я общест­ венной жизни. II . О сн о вны е полном очия т р у д о в ы х к о л л е к т и в о в в уп р а вле н и и п редп риятиям и , уч реж д ен иям и , о р га н и з а ц и ям и Статья 6. Полномочия трудовых коллективов в пла­ нировании экономического н социального развития. Трудовые коллективы: " участвуют в разработке и обсуждении проектов пер­ спективных и текущих планов экономического и социаль­ ного развития (планов работы) предприятий, учреждений, организаций. Проекты указанных планов представляются на утверждение после рассмотрения их трудовыми кол­ лективами; разрабатывают и принимают встречные планы, учиты­ вающие дополнительные резервы и возможности; осуществляют меры по выполнению планов и договор­ ных обязательств, укреплению и развитию хозяйственного расчета; утверждают и осуществляют мероприятия по повыше­ нию производительности труда, эффективности производ­ ства, качества работы и выпускаемой продукции; заслушивают администрацию о ходе выполнения пла­ нов и договорных обязательств, о причинах изменения планов, результатах производственно-хозяйственной дея­ тельности и дают соответствующие рекомендации, а в не­ обходимых случаях доводят их до сведения вышестоящих органов. Статья 7. Полномочия трудовых коллективов по заклю­ чению коллективных договоров. Трудовые коллективы: I участвуют в разработке коллективных договоров, об­ суждают их и принимают по ним решения, уполномочива­ ют профсоюзные комитеты предприятий и организаций подписать эти договоры; осуществляют меры по обеспечению выполнения коллек­ тивных договоров; заслушивают отчеты администрации предприятий, орга­ низаций и профсоюзных комитетов о выполнении кол­ лективных договоров; ставят в необходимых случаях воп­ росы о привлечении к ответственности лиц, не выполняю­ щих обязательств по коллективным договорам. Статья 8. Полномочия трудовых коллективов в обеспе­ чении сохранности социалистической собственности я рационального использования материальных ресурсов. Трудовые коллективы: осуществляют меры по обеспечению сохранности со­ циалистической собственности и ее приумножению, борь­ бе с бесхозяйственностью и нерачительным отношением к народному добру, по предупреждению хищений государ­ ственного и общественного имущества; вносят предложения и осуществляют меры, направлен­ ные на более полное выявление и использование внут­ ренних резервов, обеспечение научно обоснованного нор­ мирования расхода сырья и материалов, энергии и топ­ лива, рационального и экономного их использования, на устранение причин потерь и производственного брака, эф­ фективное использование оборудования, машин и других основных фондов; осуществляют меры по рациональному использованию земли, недр, вод лесов и других природных ресурсов; ставят вопросы о привлечении к ответственности в установленном порядке работников, виновных в наруше­ нии законодательства об охране социалистической собст­ венности и рациональном использовании материальных и финансовых ресурсов, в выпуске недоброкачественной и нестандартной продукции. Статья 9. Полномочия трудовых коллективов в обеспе­ чении трудовой дисциплины. Трудовые коллективы: утверждают по представлению администрации и проф­ союзного комитета правила внутреннего трудового распо­ рядка, принимают меры по обеспечению их соблюдения; обсуждают состояние трудовой дисциплины и осущест­ вляют меры по ее укреплению; применяют за успехи в /груде меры общественного по­ ощрения, выдвигают работников для морального и мате­ риального поощрения; высказывают мнения по кандида­ турам, представляемым к государственным наградам; устанавливают дополнительные льготы и преимущества за счет средств, выделенных согласно действующему по­ рядку на эти цели, для новаторов и передовиков произ­ водства, а также лиц, длительное время добросовестно работающих на предприятии, в учреждении, организации; обеспечивают создание обстановки нетерпимости к на­ рушениям трудовой дисциплины, проявляют строгую то­ варищескую требовательность к работникам, недобросо­ вестно выполняющим трудовые обязанности; применяют к членам коллектива за нарушение трудовой дисциплины меры общественного взыскания (товарищеское замечание, общественный выговор): передают материалы о наруши­ телях трудовой дисциплины на рассмотрение товарище­ ских судов; ставят вопросы о привлечении в соответствии с законо­ дательством нарушителей трудовой дисциплины к ответст­ венности, включая временный перевод на нижеоплачи- ваемую работу и увольнение, о лишении их полностью или частично премий, вознаграждений по итогам годовой ра­ боты и за выслугу лет, дополнительного отпуска за не­ прерывный стаж работы, о возмещении материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, органи­ зации, о переносе очередности предоставления жилой площади и применении других предусмотренных законо­ дательством мер воздействия. Трудовой коллектив вправе снимать наложенное им взыскание досрочно, до истечения года со дня его приме­ нения, а также ходатайствовать о досрочном снятии дис­ циплинарного взыскания или о прекращении действия п р е д п р и ят и я м и , иных мер, примененных администрацией за нарушение трудовой дисциплины, если член коллектива не допустил нового нарушения дисциплины и проявил себя как добро­ совестный работник. Статья 10. Полномочия трудовых коллективов по внед­ рению достижений науки, техники, развитию творческой инициативы работников. Трудовые коллективы: принимают меры к ускорению научно-технического прогресса, широкому внедрению в производство н другие сферы жизни достижений науки, новой техники, передо­ вой технологии, научной организации труда и управления; содействуют массовому техническому творчеству, изоб­ ретательству и рационализации, охране прав новаторов производства; оказывают поддержку научным и научно- техническим обществам, организациям изобретателей и рационализаторов; применяют меры морального стимулирования и вносят предложения о поощрении работников, активно участвую­ щих в разработке и внедрении новой техники, техноло­ гии, распространении передового опыта; заслушивают администрацию об осуществлении меро­ приятий по внедрению достижений науки и техники, раз­ витию творческой инициативы, изобретательства и рацио­ нализации, дают соответствующие рекомендации. Статья 11. Полномочия трудовых коллективов в обла­ сти организации, нормирования и оплаты труда. Трудовые коллективы: предлагают и осуществляют меры по внедрению прог­ рессивных форм организации труда, способствующих по­ вышению его производительности, выполнению установ­ ленных планов с меньшей численностью персонала, улуч­ шению использования рабочего времени; принимают участие в решении вопросов использования в установленном порядке полученной в коллективе эконо­ мии фонда заработной платы от сокращения численности персонала для стимулирования работников, выполняю-^ щих больший объем работ по сравнению с действующими нормами (заданиями); участвуют в разработке предложений, направленных на расширение применения технически обоснованных норм трудовых затрат и создание условий для их выпол­ нения; вносят предложения о совершенствовании оплаты тру­ да, обеспечении соответствия заработной платы каждого работника личному трудовому вкладу и об усилении ее зависимости от конечных результатов работы коллектива; обсуждают и одобряют предложения о совершенствова­ нии премирования работников и предоставлении других выплат и льгот за счет фонда материального поощрения; осуществляют контроль за применением действующих норм труда и условий его оплаты; рассматривают предложения комсомольских организаций о создании комсомольско-молодежных коллективов и вно­ сят свои рекомендации. Статья 12. Полномочия трудовых коллективов в разви­ тии трудовой активности работников и организации со­ циалистического соревнования. Трудовые коллективы: всемерно повышают трудовую активность членов кол­ лективов, развивают социалистическое соревнование, движение за коммунистическое отношение к труду; утверждают условия социалистического соревнования на предприятиях, в учреждениях, организациях, определяют меры морального и материального поощрения победите­ лей; * принимают социалистические обязательства и осущест­ вляют меры по их выполнению; обеспечивают гласность социалистического соревнования, подводят его итоги и определяют победителей; участвуют в разработке и осуществлении мероприятий по распространению и внедрению передового опыта; заключают договоры о социалистическом соревнования и творческом содружестве с другими трудовыми коллек­ тивами; заслушивают сообщения администрации и профсоюзно­ го комитета об осуществлении организационно-техничес­ ких мероприятий, способствующих выполнению социали­ стических обязательств, и дают соответствующие рекомен­ дации. Статья 13. Полномочия трудовых коллективов в подго­ товке, повышении квалификации и расстановке кадров. Трудовые коллективы: участвуют в обсуждении и решении вопросов подготов­ ки, расстановки и рационального использования кадров, обеспечения стабильности коллективов, совершенствова­ ния структуры предприятия, учреждения, организации; рекомендуют членов коллектива, отличившихся в труде, на повышение разряда (класса) либо продвижение по ра­ боте; рассматривают вопросы повышения квалификации кад­ ров, обучения новым профессиям, развития наставничест­ ва, работы школ по изучению передовых методов труда; участвуют через общественные организации в соответ­ ствии с законодательством Союза ССР в решении вопро­ сов назначения руководящих работников на предприятиях, я учреждениях и организациях; назначение этих работни­ ков и освобождение их от должности производятся с учетом мнения трудового коллектива; рассматривают с участием комсомольской организации вопросы образования работающей молодежи, ее профес­ сиональной подготовки, закрепления в коллективе и вно­ сят соответствующие предложения, способствуют улучше­ нию трудового воспитания и профессиональной ориентация учащихся в подшефных школах; - утверждают кандидатуры передовиков производства для направлЬния на обучение в высшие и средние специаль­ ные учебные заведения с выплатой стипендий за счет средств предприятий, организаций. Статья 14. Полномочия трудовых коллективов в рас­ пределении и использовании фондов экономического сти­ мулирования. Трудовые коллективы: участвуют в решении вопросов использования средств фонда материального поощрения, фонда социально-куль­ турных мероприятий и жилищного строительства, фонда развития производства: обсуждают и одобряют сметы рас­ ходования этих фондов, контролируют их выполнение. Средства фонда материального поощрения, фонда соци­ ально-культурных мероприятий и жилищного строительст­ ва, образованных на предприятиях и в организациях, не могут быть изъяты без согласия трудового коллектива; участвуют в решении вопросов об оказании в установ­ ленном порядке материальной помощи работникам на кооперативное и индивидуальное жилищное строительство, а также на улучшение жилищных условий или обзаведе­ ние домашним хозяйством за счет средств фонда мате­ риального поощрения, фонда социально-культурных ме- у ч р еж д е н и я м и , роприятий и жилищного строительства и других фондов (средств), предназначенных для указанных целей; ут­ верждают кандидатуры работников, которым может быть предоставлена такая материальная помощь. Статья 15. Полномочия трудовых коллективов в улуч­ шении условий и охраны труда. Трудовые коллективы: обсуждают и одобряют комплексные планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных ме­ роприятий и контролируют выполнение этих планов; вносят предложения по техническому перевооружению, механизации и автоматизации, улучшению организации и повышению культуры производства, сокращению ручного, малоквалифицированного и тяжелого физического труда, активно участвуют в их реализации; разрабатывают и осуществляют мероприятия по улуч­ шению условий труда и быта работающих женщин, уси­ лению охраны материнства и детства; контролируют использование средств, предназначенных на охрану труда, и соблюдение всеми работниками пра­ вил и инструкций по охране труда на предприятиях, в Учреждениях, организациях; обсуждают вопросы использования средств социального страхования и вносят соответствующие предложения; вносят предложения и принимают участие в осуществ­ лении мер по улучшению охраны окружающей среды; ставят вопросы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении правил охраны труда и законода­ тельства об охране окружающей среды. Статья 16. Полномочия трудовых коллективов в улуч­ шении социально.культурных и жилищно-бытовых усло­ вий работников. Трудовые коллективы: рассматривают и одобряют планы социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, заслушивают отчеты об их выполнении: участвуют в решении вопросов, связанных с учетом лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и вносят соответствующие рекомендации; обеспечивают контроль и гласность в распределении жилья; принимают решения о строительстве жилья, детских дошкольных учреждений и других объектов культурно- бытового назначения за счет средств фонда социально­ культурных мероприятий и жилищного строительства, фонда ширпотреба и других фондов предприятий, учреж­ дений, организаций, предназначенных на эти цели. Жилая площадь в домах, построенных за счет указанных фон­ дов, не может быть передана другим организациям либо использована на иные цели без согласия трудового кол­ лектива; вносят предложения об организации жилищно-строи­ тельных кооперативов; обсуждают состояние коммунального, бытового и меди, цинского обслуживания, торговли, общественного питания, работы транспорта и вносят соответствующие предложе­ ния; осуществляют общественный контроль за работой пред­ приятий и организаций сферы обслуживания, лечебно­ профилактических учреждений; участвуют в решении вопросов организации и деятель­ ности подсобных хозяйств предприятий и организаций, развития коллективного садоводства и огородничества, личных подсобных хозяйств; участвуют в решении вопросов организации отдыха членов коллектива и их семей, развития физкультуры н спорта; рассматривают состояние спортивной и оборонно-мас­ совой работы, деятельности оздоровительных, детских, культурно-просветительных учреждений, обслуживающих членов коллектива и их семьи, и вносят соответствующие предложения; проявляют заботу об участниках Великой Отечествен­ ной войны и пенсионерах, ранее являвшихся членами тру­ довых коллективов, способствуют активному их участию в общественном труде, воспитании молодежи на револю­ ционных, боевых и трудовых традициях советского на­ рода. Статья 17. Полномочия трудовых коллективов в органи­ зации работы по коммунистическому воспитанию. Трудовые коллективы: осуществляют меры по комплексному идейно-политиче­ скому, трудовому, нравственному и правовому воспита­ нию и экономическому образованию членов коллектива, обеспечению в коллективе здорового морально-психологи­ ческого климата, воспитанию у трудящихся чувства гор­ дости за принадлежность к своему коллективу, по внедре­ нию и развитию советских традиций и обрядов; участвуют в политико-воспитательной и культурно-про­ светительной работе среди населения, в создании условий, способствующих укреплению семьи и улучшению воспита­ ния детей, утверждению в быту норм коммунистической нравственности; одобряют планы культурно-просветительных мероприя­ тий; принимают меры к воспитанию членов коллектива в ду­ хе советского патриотизма, социалистического интерна­ ционализма, дружбы и братства народов, соблюдения за­ конов и уважения правил социалистического общежития, бережного отношения к народному добру, непримиримости к пьянству, хулиганству, стяжательству и другим антипо­ дам коммунистической морали; участвуют в работе по предупреждению правонаруше­ ний, осуществляют меры йо перевоспитанию лиц, совер­ шивших правонарушения. Статья 18. Основные полномочия коллектива производ­ ственной бригады. Полномочия коллектива производственной бригады — первичного звена трудового коллектива предприятия, ор­ ганизации определяются в соответствии с настоящим За­ коном положениями о бригадах, утверждаемыми в поряд­ ке, устанавливаемом Советом Министров СССР, коллектив производственной бригады: непосредственно или через совет бригады участвует в решении вопросов комплектования бригады, планирования и организации ее работы, оплаты и стимулирования тру- “да, повышения квалификации работников, воспитания чле­ нов бригады, привлечения к ответственности нарушителей дисциплины; дает согласие администрации на назначение бригадира, П р е д с е д а т е л ь П р е з и д и у м а С е к р е т а р ь П р е з и д и у м а Москва, Кремль. 17 июня 1983 г. о р г а н и з а ц и я м и вправе требовать от администрации освобождения его от обязанностей бригадира, если он не оправдал доверия коллектива; избирает общественный орган — совет бригады. I I I . О сущ е ствлен ие п олном очий т р у д о в ы х к о л л е к т и в о в в уп р а вле н и и п редп риятиям и , уч реж д ен иям и , о р га н и з а ц и ям и Статья 19. Формы осуществления полномочий трудовых коллективов в управлении предприятиями, учреждениями, организациями.’ Полномочия трудовых коллективов осуществляются не­ посредственно общими собраниями (конференциями) тру­ довых коллективов предприятий, учреждений, органи­ заций. В период между собраниями полномочия трудовых кол­ лективов осуществляются: совместно администрацией и выборными органами пар­ тийных, профсоюзных и комсомольских организаций; профсоюзными и другими общественными организация­ ми, действующими в трудовых коллективах в соответствии с их уставами и советскими законами. администрацией предприятий, учреждений, организа­ ций в соответствии с ее полномочиями или по поручению трудовых коллективов. , Администрация и профсоюзный комитет систематически информируют членов трудового коллектива -о своей дея­ тельности по осуществлению полномочий трудового кол­ лектива в период между общими собраниями. Статья 20. Общие собрания (конференции) трудовых коллективов. Общие собрания (конференции) трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций рассматривают наиболее важные вопросы жизни и деятельности трудо­ вых коллективов. Собрания (конференции» трудовых кол­ лективов предприятий, учреждений, организаций могут проводиться также по цехам, отделам, участкам, бригадам и другим подразделениям. Конференции трудовых коллективов проводятся на предприятиях, в учреждениях* организациях, где созыв собраний затруднен по причинам многосменности или территориальной разобщенности цехов, отделов, участков и других структурных подразделений. Делегаты на конфе­ ренцию избираются по нормам и в порядке, определяемым трудовым коллективом. Вопросы на рассмотрение собраний (конференций) тру­ довых коллективов вносятся по инициативе партийных, профсоюзных и других общественных организаций, адми­ нистрации, органов народного контроля, постоянно дейст­ вующих производственных совещаний, отдельных членов коллективов, а также по совместной инициативе админи­ страции и обществейных организаций. Собрания (конфе­ ренции) трудовых коллективов созываются совместно профсоюзными комитетами и администрацией предприя­ тий, учреждений, организаций. Собрания (конференции.) трудовых коллективов пред­ приятий, учреждений, организаций проводятся по мере необходимости, но нЬ реже двух раз в год. Собрание считается правомочным, если в нем участву­ ет более половины общего числа членов коллектива, а конференция — не менее двух третей делегатов. Статья 21. Решения общих собраний (конференций) трудовых коллективов^ Решения общего собрания (конференции) трудового коллектива принимаются открытым голосованием боль­ шинством голосов членов коллектива, присутствующих на собрании (конференции). При проведении собрания трудового коллектива по це­ хам и другим подразделениям предприятия, учреждения, организации решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов трудового коллектива, присутствовавших на собрании. Решения доводятся до све­ дения всех членов коллектива. Решения собрания (конференции) трудового коллектива, принятые в соответствии с его полномочиями и действую­ щим законодательством, обязательны для членов коллек­ тива. администрации предприятия, учреждения, организа­ ции. Контроль за выполнением решений собрания (конфе­ ренции) трудового коллектива осуществляется профсоюз­ ным комитетом, а также администрацией предприятия, уч­ реждения, организации в соответствии с ее полномочиями или по поручению собрания (конференции), которые ин­ формируют трудовой коллектив о ходе выполнения реше­ ний. ' Предложения и рекомендации трудовые коллективов подлежат рассмотрению в месячный срок администрацией, профсоюзными и другими общественными организациями, а в случае необходимости также и соответствующими го­ сударственными и общественными органами. О результа­ тах рассмотрения предложений и рекомендаций админист­ рация, указанные организации и органы сообщают трудо­ вому коллективу. IV . Д ействие н а сто ящ е го З а к о н а и о собенности е го п рим енения Статья 22. Действие настоящего Закона. Действие настоящего Закона распространяется на трудо­ вые коллективы всех предприятий, учреждений, организа­ ций, а также на коллективы их цехов, отделов и других подразделений в пределах их компетенции, В трудовых коллективах колхозов, других кооператив­ ных и общественных организаций настоящий Закон при­ меняется с учетом соответствующих уставов и положений, регулирующих их деятельность. Статья 23. Особенности применения настоящего Закона. Особенности применения положений настоящего Закона в отдельных отраслях народного хозяйства и сферах госу­ дарственной и общественной жизни с учетом их специфи­ ки устанавливаются законодательными актами Союза ССР, решениями Совета Министров СССР и ВЦСПС. В е р х о в н о г о С о в е т а С С С Р Ю . А Н Д Р О П О В В е р х о в н о г о С о в е т а С С С Р Т. М Е Н Т Е Ш А Ш В И Л И В О ИМ Я КО ММУ Н ИЗМ А По-деловому, заинтересованно изучают решения июнь, ского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС, сессии Верховного Совета СССР труженики области. В редакцию поступают отклики. Красной • нитью проходит во всех откликах мысль: очень своевременны и объективно необходимы меры, предпринятые партией по воспитанию трудящихся. ПО ЗАКОНУ РАБОЧЕЙ ЧЕСТИ Формирование нового че­ ловека — не только важ­ нейшая цель, но и непре­ менное условие коммунисти­ ческого строительства, под­ черкивалось на июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС. В воспитании чело­ века на производстве особая роль отводится мастеру. Убедилась я в этом и на собственном опыте: вот уже двадцать лет работаю маете, ром на Елецкой табачной фабрике... Помню время, когда в на- шем коллективе не редко­ стью были опоздания, про­ гулы, преждевременные ухо­ ды с работы. Нарушителей трудовой дисциплины об­ суждали на собраниях, на­ казывали, но дело поправ­ лялось медленно. Думается, потому, что нередко мы воспитывали «вообще», не пытаясь найти подхода к каждому человеку. Переломным моментом, во многом определившим судь­ бу нашего коллектива, стал переход на бригадный метод организации и стимулирова­ ния труда. Не сразу одобри­ ли у нас новые требования, многим не по душе пришел­ ся строгий порядок. Надо было не раз беседовать с людьми, объяснять преиму­ щества опыта калужан. И вот в цехе были созданы че­ тыре комплексные бригады. В те дни и был принят у нас в коллективе закон рабочей чести, направлен­ ный, прежде всего, на вос­ питание коммунистического отношения к труду, чувства рабочей гордости. Многое изменилось в цехе за последнее время. Теперь у нас и показатели хорошие, н дисциплина на высоте. И все потому, что ответствен­ нее, заинтересованнее стали относиться люди к делу. Впрок пошла воспитатель­ ная работа в коллективе — и это нас по-настоящему радует. М. ГРИГОРЬЕВА, мастер Елецкой табачной фабрики. В С Е С О Ю З Н А Я К О НФ ЕРЕНЦ И Я З А В Е Р Ш И Л А Р А Б О Т У Т р е т и й д е н ь Всесоюзной ком­ сомольской конфе­ ренции в Липецке на­ чался с работы по секци­ ям. Участники конферен­ ции знакомились с опы­ том деятельности КМК в различных отраслях на­ родного хозяйства: про­ мышленности. транспор­ те. строительстве. сель­ ском хозяйстве, торговле и сфере обслуживания. В этот же день состоя­ лось пленарное' заседание. С докладами на нем вы­ ступили доцент Липецко­ го политехнического ин­ ститута, кандидат фило­ софских наук А. Н. По­ пов и заместитель дирек­ тора Всероссийского НИИ экономии труда и управ­ ления в сельском хозяйст­ ве В. Ф. Башмачников. Работа конференции за­ вершилась подведением итогов и принятием реко­ мендаций по совершенст­ вованию деятельности комсомольско - молодеж­ ных коллективов, разви­ тию творческой активно­ сти молодежи.