Ленинское знамя. 1982 г. (г. Липецк)

Т р етья сессия областного Совета народных депутатов XVIII созыва Д Л Я Б Л А Г А Ч Е Л О В Е К А , (Продолжение. Начало на 1-й стр.). предприятий, решающих судь­ бу Продовольственной про­ граммы. Йм нужна конкретная помощь, обучение передовому опыту хозяйствования. Товарищи депутаты! 'В 1983 году продолжится реализация программы дальнейшего подъ­ ема благосостояния народа. Доходы населения вырастут на 3,8 процента, в том числе заработная плата — на 3,4 процента, пенсии и пособия — на 5,6 проц. Государственной и коопера­ тивной торговлей в 1983 голу будет продано товаров на 1232 млн. рублей. Рост — 5,6 проц. Задача торговых орга­ низаций области — значитель­ но улучшить постановку ком­ мерческой работы, увеличить децентрализованные закупки товаров, усилить влияние на промышленность в деле увели­ чения производства товаров внутри области, продолжить развитие материально-техни­ ческой базы. Долг работников управления торговли — обес­ печить равномерное выполне­ ние плана не только местными торгами, но и всеми 25 торго­ выми системами области. Реализация бытовых услуг населению увеличится на 6,7 процента. Для улучшения ра­ боты всей сферы услуг, и осо­ бенно предприятий Минбыта РСФСР, надо пересмотреть существующие кооперирован­ ные связи и определить их разумные пределы. Целесооб­ разно, чтобы все районы, крупные села имели на. своей территории при РПУ произ­ водственные цеха, где бы можно было починить .обувь, сфотографироваться, пошить несложные вещи, отремонти­ ровать часы, мебель и полу­ чить другие услуги. А более сложные заказы по-прежнему выполнять по кооперации. Не \ менее важно завершить в 1983 году создание сети комп­ лексных » приемных пунктов, выделить для этого на цент­ ральных усадьбах колхозов и совхозов пригодные помеще­ ния. И, наконец, поднять уро­ вень бухгалтерского учета и отчетности. Задача к р а й и с ­ полкомов, управлений и от­ делов — повести решительную борьбу с безынициативно­ стью и безответственным от­ ношением к делу. Службе бы ­ та нужны добросовестные квалифицированные кадры, и этот вопрос надо решать в пер­ вую очередь. На территории области бу­ дут построены жилые дома общей площадью 612 ты­ сяч кв. м. Задача горрайис- полкомов и подрядных органи­ заций не повторить просчетов прошлого года в организации строительства, поднять ответ­ ственность за сроки сооруже­ ния и своевременный ввод жи­ лья. Трест «Жилстрой» допус­ тил в 1982 году столько потерь рабочего времени, устранение которых позволило бы допол­ нительно ввести 250-квартир­ ный жилой дом. Подобные примеры не единичны. По этим причинам за 1982 год по зак а­ зам местных Со-ветав не введе­ но 10 тыс. кв. м жилья. В коммунальном хозяйстве средства направляются в пер­ вую очередь на решение проб­ лемы обеспечения населения теплом, водой, газом. Будет введено 20 км водопровода, 8,3 км канализационных сетей, 1,6 тепловых- и 18 км газовых. Дальнейшее развитие полу­ чат здравоохранение, культу­ ра, образование. Нужно ввес­ ти школ на 2352 места, больниц —на 160 мест, станцию перели­ вания крови, медсклад и др. объекты. Горрайисполкомы, все депутаты, заказчики долж­ ны особенно тщательно конт­ ролировать ход сооружения объектов, связанных с обслу­ живанием населения, и свое­ временно пресекать неправиль­ ные действия отдельных руко- водителей подрядных органи­ заций. Это поможет более пол­ но выполнить план 1983 года. Товарищи депутаты! Зада- 1 чи хозяйственного строительст­ ва и ответственность местных Советов за их выполнение в 1983 году возрастают. Р азре­ шите выразить уверенность, что депутаты, трудящиеся Ли- ■ пецкой области под руководст­ вом областной партийной ор­ ганизации, Советов народных депутатов на основе улучше­ ния работы во всех звеньях управления народным хозяй­ ством, повышения дисципли­ ны и ответственности за по­ рученное дело, с чертью вы­ полнят начертанные партией и правительством задачи .по повышению благосостоянии со­ ветских людей. . ’• Далее с докладом выступила начальник финансового управ­ ления -облисполкома депутзт Г, А. Сушек. Во втором'году одиннадца­ той пятилетки в области уве­ личился объем промышленно­ го и сельскохозяйственного производства, розничного то­ варооборота, бытовых услуг населению, достигнут дальней­ ший рост производительно­ сти труда и накоплений, что способствует увеличению фи­ нансовых ресурсов и дает ос­ нование считать, что доходы бюджета области за 1982 год будут выполнены.. В 1982 году было обеспечено. полное и своевременное финансирова­ ние мероприятий, предусмот­ ренных планом -экономического и социального развития, до­ полнительно направлено на развитие отраслей народного хозяйства свыше четырех, мил­ лионов рублей. Проект бюджета . на 1983 год определен по дохотам и расходам в сумме 199502 ты­ сячи рублей. В доходах ре­ шающая роль принадлежит поступлениям от государст­ венных предприятий и хозяй­ ственных организаций в виде налога с оборота, платежей, из поибыли и . других взносов. Эти доходы определены в сум­ ме 134892.тысяч рублей и со­ ставляют 67,6 процента всех •доходов. Поступления налога, с оборота будут зависеть от выполнения и перевыполнения промышленными предприя­ тиями и хозяйственными орга­ низациями планов производ­ ства и реализации продукции в установленном объеме и ас­ сортименте, увеличения выпус­ ка новых видов товаоов на­ родного потребления. Платежи в бюджет из прибыли плани­ руются в сумме 46,9 миллио­ на рублей, основная часть по­ ступит от промышленных пред­ приятий местного подчинения. Прибыль по всем видам дея­ тельности отраслей народного . хозяйства, подведомственных местным Советам, определена в сумме 51841 тысяча рублей. Около 42 процентов - прибыли планируется оставить в распо­ ряжении объединений, пред­ приятий и организаций. Для успешного развития всех отраслей народного хо­ зяйства, выполнения , плана, платежей в бюджет из прибы­ ли и налога с оборота необ­ ходимо улучшать управление экономикой, совершенствовать хозяйственный механизм, уси­ ливать его воздействие на по­ вышение эффективности произ­ водства и качества работы. 6 области 119 промышлен­ ных предприятий внедрили в качестве основного показателя планирования нормативную чистую- продукцию и 44 пред­ приятия — нормативный ме­ тод планирования фонда зар­ платы, из них 24 предприятия местного подчинения, 11 — пе­ решли на нормативный метод распределения прибыли, 65. строительным организациям «Главлипецкстроя» установле­ ны плановые показатели по то­ варной строительной продук­ ции. Все большее распростране­ ние получает бригадная форма организации и стимулирования труда. В настоящее время ею охвачено от 48 до 65 процен­ тов рабочих предприятий «про­ мышленности местного подчи­ нения. Совершенствование хо­ зяйственного механизма поз­ волило обеспечить выполнение планов реализации продукции, сократить текучесть кадров, нарушения трудовой дисципли­ ны, повысить производитель­ ность труда, добиться ритмич­ ности производства. За 11 ме­ сяцев т, г. предприятиями про­ мышленности местного подчи-. нения план, реализации про­ дукции выполнен на 101,7 про­ цента. Снижена себестоимость продукции на 839 тысяч руб­ лей, получено 822 тысячи руб­ лей сверхплановой прибыли. В бюджет области дополнительно поступило, свыше 600 тысяч рублей доходов. Однако резервы, заложенные в последовательном переводе экономики на интенсивное раз­ витие, используются еще дале­ ко не полностью. Около 30 процентов -предприятий местно­ го подчинения не выполнили за 11 месяцев план реализации продукции с учетом договоров поставки. Из-за неполного ис­ пользования производственных мощностей, простоев оборудо­ вания только за девять меся­ цев т. г. предприятиями объ­ единения «Липецкстроймате- риалы» недодано продукции на 286 тысяч рублей. Аналогич­ ное положение на ряде пред­ приятий пищевой, топливной и местной промышленности. Направление на экономию и бережливость — одна .из глав­ ных особенностей бюджета 1983 года. Запланировано сни­ жение себестоимости продук­ ции по предприятиям местного подчинения и бытовому обслу­ живанию населения на 0,3— 0,5 процента, что должно дать около миллиона рублей эконо­ мии. С 1983 года будут ут­ верждаться лимиты материаль­ ных затрат. Важным резервом роста производства является вовле­ чение в хозяйственный оборот сверхнормативных запасов то­ варно-материальных ценностей и ускорение оборачиваемости оборотных средств. На ряде предприятий между тем не выполняются соответствующие задания.^ На первое октября 1982 г» имелось сверхнорма­ тивных остатков товарно-ма­ териальных ценностей на пред­ приятиях местной промышлен­ ности на • сумму 1065 тысяч рублей,.' топливной — 436, пи­ щевой — 279 тысяч рублей, а - в целом по области — 31 мил­ лион рублей. На предприятиях осуществ­ ляются мероприятия по повы­ шению качества продукции, усилению стимулирующей роли цен в техническом прогрессе. Местная промышленность вы­ пускает 35 изделий с государ­ ственным ^Знаком качества, 19 изделиям присвоен индекс «Н». За девять месяцев 1982 г, получено поощрительных над­ бавок к оптовым ценам от реа­ лизации новой продукции Ли­ пецким станкостроительным заводом 351 тысяча рублей, Лебедянским 'машиностроитель-: ным заводом — 294 тысячи рублей, из которых перечисле­ но в доходы бюджета соответ­ ственно 53 и 44 тысячи рублен. Однако отдельные предприя­ тия не используют в полной мере указанный фактор. Наряду ,.с. платежами, из. при былии . налогом с оборота нэ 1983 год предусматривают­ ся поступления подоходного налога с колхозов — 3310 ты­ сяч рублей, подоходного нало­ га с прибыли предприятий потребкооперации и обществен­ ных организаций — 2509 ты­ сяч рублей. Поступления подо-/ ходного иало-га с населения сот ставят 107143 тысячи р поступления от реализации гбт сударсгвенных выигрышных'".’ ш с займов и денежно-вещевых л о­ терей в 1983 го ту возрастут на 32,6 процента. Б текущем году вследствие недостатков в коммерческой ра­ боте, особенно в распределе­ нии и использовании товарных ресурсов, в маневрировании ими, а также в самой органи­ зации продажи товаров план товарооборота выполняется с большим напряжением. Допус­ каются непроизводительные расходы и потери, растраты и хищения денежных средств и материальных ценностей. Толь­ ко в системе потребкоопера­ ций за 9 месяцев т. г. выявлено растрат и. хищений денежных средств и материальных ценно­ стей на 81 тысячу рублей. В торговых организациях имеют­ ся большие остатки неходовых и залежалых товаров. За 10 месяцев т. г. каждое восьмое объединение и пред­ приятие управления бытового обслуживания населения не вы­ полнило план по реализации бытовых услуг населению — всего на 881 тысячу рублей. Из 21 планируемого вида ус­ луг план не выполнен по 14 видам. В 1983 году на дальнейшее развитие материально-техни­ ческой базы предприятий сер­ виса направляется 5872 тысячи рублей собственных средств. Управлениям торговли, общест­ венного питания, бытового об­ служивания населения, объеди­ нению «Плодоовощхоз». обл­ потребсоюзу, райгорисполкомам необходимо принять действен­ ные меры по устранению не­ достатков в деятельности тор­ говых :организаций, лучше изу­ чать потребительский спрос, систематически контролиро. вать выполнение планов по товарообороту, услугам, при­ были, платежам в "бюджет, до­ биваться улучшения торгового и бытового обслуживания на­ селения. Общий объем расходов бюд­ жета на 1983 год определен в сумме 199502 тысячи рублей. Эти средства направляются в основном на финансирование народного хозяйства и соци­ ально-культурных мероприятий. На народное хозяйство предус­ мотрено израсходовать 46870 тысяч рублей, или 23,5 процен­ та всех расходов бюджета. В основу финансирования сельского хозяйства положены решения майского '(1982 г.)> Пленума ЦК КПСС. С 1 ян­ варя 1983 года повышаются закупочные цены на основные виды сельскохозяйственной про­ дукции, вводится выплата над­ бавок за продукцию, произво­ димую убыточными и низко­ рентабельными хозяйствами. В 1982 году с таких колхозов и совхозов списана задолжен­ ность по ссудам Госбанка в сумме 165,8 миллиона рублей, из республиканского бюджета возмещено сельскохозяйствен­ ным организациям, предприя­ тиям и учреждениям области в связи с введением новых опто­ вых цел на промышленную продукцию и тарифов на теп­ ловую и электрическую энер­ гию 8,1 миллиона рублей. На развитие сельскохозяйст­ венного производства в 1983 году направляется около 215 миллионов рублей. Кроме то­ го, колхозам и совхозам выде­ ляется кредит Госбанка в сум­ ме 11,6 миллиона рублей. Низкорентабельным и убыточ­ ным колхозам будут выделены средства на жилищное, соци­ ально-культурное, дорожное строительство, а также на со­ держание детских дошколь­ ных, культурно-просветитель­ ных учреждений и пионерских лагерей. На орошение земель, расши­ рение и укрепление произ-вод: ствениой базы водохозяйствен­ ных организаций направляется свыше 5 миллионов рублей, на развитие производственной . ба­ зы организаций «Сельхозтехни­ ки» — 6,6 миллиона рублей. В 19,82 году более 70 процен­ тов совхозов и 98 процентов колхозов являются убыточными и низкорентабельными. Значи­ тельным резервом увеличения прибыли и укрепления эконо­ мики хозяйств явилось бы сок­ ращение непроизводительных расходов и потерь. Только от падежа и гибели сельскохозяй­ ственных животных за девять месяцев т. г. потери в хозяйст­ вах области составили 6,4 м и л ­ л и о н ^ рублей, сдачи нестан­ дартного молока 3,4, окота пониженной упитанности — 4 миллиона рублей, а, всего 13,8 миллиона! Производственные управления сельского хозяйст­ ва, мелиорации и водного хо­ зяйства облисполкома, объеди­ нения «Сельхозтехника» и «Сельхозхимия» должны ' При­ нять ' меры к эффективному использованию материальных и финансовых ресурсов с тем, чтобы эти средства обернулись весомым увеличением произ­ водства сельскохозяйственной продукции. В ■ будушем году из бюджета области на ка­ питальное строительство вы­ деляется 17,2 миллиона руб­ лей. Очень важно, чтобы эти средства, а также материаль­ ные и трудовые ресурсы были сконцентрированы на пусковых стройках. В капитальном строительстве остается . нерешенной проблема снижения запасов неустанов­ ленного оборудования. Только по УКСам местных Советов остатки оборудования на пер* вое октября 1982 г. возросли против начала года на 172 тысячи рублей и составила 1244 тысячи рублей, в том чис­ ле в УКСе горисполкома — 846 тысяч рублей. Всего по области на первое октября 1982 года имеется неустанов­ ленного Оборудования на скла­ дах предприятий и строек на 149,5 миллиона рублей. Из них импортного оборудования— на 96,6 миллиона рублей. Отделам, управлениям облисполкома, трестам, объединениям, мест­ ным Советам народных депу­ татов необходимо постоянно осуществлять контроль за вы­ полнением строительной прог­ раммы, своевременным вводом в действие всех плановых объ­ ектов. На развитие дорожного хо­ зяйства в 1983 году намечено направить 27896 тысяч рублей в основном за счет участия предприятий и хозяйственных организаций в дорожных рабо­ тах. Намечено ввести в- дейст­ вие 100 километров автомо­ бильных дорог общего пользо­ вания, многие из которых сое­ динят районные центры и усадьбы колхозов и совхозов, создадут условия для регуляр­ ного автомобильного и авто­ бусного движения, а также своевременной вывозки урожая. Управлению «Липецкавто- дор», райгорисполкомам не­ обходимо осуществить меро­ приятия по мобилизации средств и ресурсов колхозов и совхозов, промышленных, транспортных, строительных и других предприятий и хозорга- низаций, привлекаемых к уча­ стию в дорожных работах. На развитие и содержание (Окончание на 3-й стр.). Р е ч ь т о в а р и щ а Г. П. П А В Л О В А Сегодня сессия областного Совета народных депутатов об­ суждает очень важные вопро­ сы социально-экономического развития области в 1983 году. Определяются конкретные практические дела местных Со­ ветов по претворению в жизнь решений ноябрьского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС, сессий Верховных Советов СССР и РСФСР. 7 декабря состоялся пденум областного комитета партии, на котором рассмотрены зад а­ чи областной партийной орга­ низации, вытекающие из реше­ ний ноябрьского Пленума ЦК КПСС. Материалы ноябрьского Пле­ нума, седьмой сессии Верхов­ ного Совета СССР и шестой сессии Верховного Совета РСФСР десятого созыва Пред­ ставляют собой развернутую программу действий для всех партийных, советских, общест­ венных и хозяйственных орга­ низаций. Д ав краткий анализ деятель­ ности промышленности, строи­ тельства, сельского хозяйства области за прошедшие годы пятилетки, тов. Г. П. Павлов обратил внимание депутатов на ряд вопросов, решать кото­ рые необходимо незамедлитель­ но, последовательно, с принци­ пиальной настойчивостью. В плане на 1983 год как Од­ ной из важных проблем постав­ лена задача увеличения произ­ водства и улучшения качества товаров народного потребления, Как указывалось на ноябрь­ ском Пленуме, к этому вопро­ су должны вплотную подклю­ читься местные советские орга­ ны, взять эту заботу на себя и полностью отвечать за ее ре­ шение. В текущем году в области будет произведено товаров на­ родного потребления на 8 про­ центов больше, чем в 198 Г го­ ду. Многие выпускаемые това­ ры пользуются спросом, у на­ селения. Большую популяр­ ность приобрела продукция елецких кружевниц, фабрики «Липецкие узоры» и других предприятий. Однако надо признать, что ассортимент этой продукции расширяется медленно и каче­ ство ряда изделий вызывает нарекания у покупателей. Со­ веты не. изучают глубоко воз­ можности предприятий области по выпуску товаров для наро­ да, слабо знают нужды трудя­ щихся, не заставляют хозяйст­ венных руководителей, а боль­ шинство из них являются де­ путатами. проявлять инициати­ ву, расширять производство то­ варов народного потребления, культурно-бытового назначе­ ния и хозяйственного обихода. Облисполком, горрайиспол­ комы дернимо относятся к вы­ жидательной позиции многих руководителей предприятий. Надо в корне менять такое отношение, усилить контроль органов Советской власти за выпуском товаров народного потребления, строго спраши­ вать с хозяйственных рукОво-. дителей за расширение их ас­ сортимента и повышение каче­ ства. Благосостояние трудящихся в решающей степени зависит от увеличения производства продукции сельского хозяйства., Каждый должен каждодневно,!; ежечасно помнить установки ноябрьского Пленума ЦК КПСС о том, что выполнение Продовольственной програм­ мы нельзя затягивать. Однако возможности, которыми распо­ лагают колхозы и совхозы об* ласти, используются недоста­ точно эффективно. Известно, что ключевая проб­ лема в сельском хозяйстве — дальнейшее ускорение и устой­ чивое производство зерна. Речь должна идти прежде все­ го о повышении урожайности. В текущем году собрано по 15,9 центнера зерновых с гек­ тара. Это очень мало. Н а'.н а­ ших" землях, как подтверждает опыт ^работы передовых хо­ зяйств, мы обязаны собирать- устойчивые урожаи зерна по 24—25 центнеров. Не может нас удовлетворять урожайность сахарной свеклы, а также то, что в запушенном состоянии находится производ­ ство подсолнечника. В чем дело? Почему проис­ ходит так? ■ Основной причиной являет, ся то, что в области имеется немало хозяйств, где не освое­ ны полностью севообороты, не­ своевременно выполняются планы подъема зяби, допу­ скаются существенные, нару­ шения агротехники. Народная мудрость гласит, что. «добрая земля навоз десять лет пом­ нит». Однако во многих хо­ зяйствах области органики вносится в среднем на гектар пашни не более двух тонн, или, в два-три раза меньше нормы. У нас есть еше колхозы и совхозы, которые не обеспечи­ вают себя в полной потребно­ сти высококачественными семе­ нами районированных зерновых культур, медленно внедряют в производство новые . высоко­ урожайные сорта. Там, где больше порядка на земле, где выше культура зем­ леделия, там больше отдача гектара. Возьмите, к примеру, Тербунский район. Разве их земли хуже воловских? Нет, конечно. Но воловиы и в этом году «собрали на 3 центнера зерновык и на 30 центнеров са­ харной свеклы с каждого гек­ тара больше, чем тербунцы. Хотя и воловские земледельцы не все возможности использо­ вали сполна, но при одинако­ вых условиях они добиваются лучших конечных результатов. Районные, сельские Советы народных депутатов не должны проходить мимо серьезных не­ достатков в растениеводстве. В каждом Совете созданы по­ стоянные комиссии по сельско­ му хозяйству и охране приро­ ды. Есть у нас немалый аппа­ рат районного управления сельского хозяйства во главе с первым заместителем предсе­ дателя райисполкома. Р абота­ ют они пока еще слабо, о чем свидетельствуют результаты. Необходимо в каждом кол­ хозе и совхозе перейти на на­ учно обоснованную систему земледелия и интенсивные ме- ^ годы ведения животноводства, 1 широко использовать опыт, на­ к оп л ен н ы й в Дтом плане в ря­ де хозяйств нашей области и других регионов страны. Сле­ дует навести порядок в семе- . ноЕодстве. Важно также, улучшить . ра­ боту по использованию органи­ ческих удобрений, повсеместно построить навозохранилища, объявить их сооружение удар­ ной стройкой. Шире использо­ вать торф для повышения пло­ дородия полей. В комплексе мер борьбы за урожайность находятся вопросы своевре­ менного и качественного прове­ дения всех полевых работ, л Местным Советам надо, уже- . сточить контроль за соблюде­ нием Закона о земле, прояв­ лять заботу о том, чтобы каж­ дый гектар пашни эффективно работал на наш народ. Нас должен беспокоить тот факт, что ежегодно пашня сокраща­ ется. За 10 лет в области она сократилась на 4 тысячи гек­ таров, то есть практически мы лишились одного довольно крупного хозяйства. А планы не сокращаются, наоборот, уве­ личиваются. Вот почему хотелось,, бы, .что* -- бы народные депутаты- испол­ нительные комитеты строго следили за земельным фондом, добивались включения любого брошенного огорода, пусть да­ же маленького клочка земли в севооборот. Все земли, исполь­ зованные из выработки щебня, песка должны возвращаться колхозам, совхозам рекульти­ вированными, то есть засы­ панными и подготовленными под засев зерновыми и про­ пашными культурами. Нам не­ обходимо добиться .стабильно­ сти в получении зерна/ чтобы его хватало для государства, семян и фуража для животно­ водства. Права у советских ор­ ганов на этот счет достаточ­ ные и их надо использовать. Внимание Советоз должно быть приковано и к другой от­ расли сельского хозяйства — к животноводству. Здесь ист никаких новых рецептов. Речь идет о хорошо всем известных истинах: об улучшении обнов­ ления стада, совершенствова­ нии селекции, внедрении про­ грессивных форм организации труда и технологии, производ­ стве кормов, их приготовле­ нии к скармливанию, обобще­ нии и внедрении передовых приемов в работе доярок, луч­ ших зав. фермами и зоотехни­ ков. Здесь широкое поле дея­ тельности Советов, руководите, лей хозяйств. Долг народных депутатов—поднимать ответст­ венность тружеников ферм, глубоко вникать в их нужды и запросы, уметь вовремя заме­ тить непорядки и добиться, чтобы вся механизация на ферме работала хорошо и труд животноводов был высокопро­ изводителен. Многие местные Советы, спе­ циалисты сельского хозяйства и особенно экономисты колхо­ зов и .совхозов не сделали должных выводов из требова­ ний съезда, партии о том, .Щ'о'.^'зконощтка /--должна быть ^}<б1бмной, не придают долЖйогрг'значерия том у.,-во что обходится центнер производи­ мой продукции. В прошлом го­ ду в 14 совхозах Грязинского района из 16 убытки состави­ ли около 10 млн. рублей. Не­ рентабельно работают и в те­ кущем году 13 хозяйств райо­ на. И несмотря на такое не­ благополучное положение, рай­ исполком ни разу в течение двух лет не рассмотрел ни од­ ного вопроса, связанного с ук­ реплением экономики отстаю­ щих хозяйств. Такое положе­ ние, к сожалению, и в работе ряда других райисполкомов. Облисполкому следует более взыскательно подходить, к тем, кто не занимается, кактюложе- но, животноводством, не вы­ полняет планы заготовки про­ дукции, не проявляет должной заботы об интересах государст­ ва. Для пополнения продоволь­ ственных ресурсов следует полнее использовать возможно­ сти подсобных сельских хо­ зяйств предприятий и органи­ заций, а также личных хо­ зяйств населения. Нельзя, на­ пример, согласиться с тем, что и д многих предприятиях про­ изводственных объединений мо­ лочной, сахарной, спиртовой и ликеро-водочной промышленно-• сти, в подсобных хозяйст­ вах потребкооперации, содер­ жится только по 6—10 ‘ голов крупного рогатого скота или свиней. З а ' последние годы резко сократилось количество скота и птицы в индивидуаль­ ном секторе. В связи с этим значительно снизились закупки мяса и шерсти у населения. Здесь' сельским Советам необ­ ходимо проводить большую работу, чтобы каждый житель села имел скот в личном п о л ь ­ зовании и обеспечивался кор­ мами. Необходимо всячески поддерживать тех руководите­ лей, которые заботятся о тес­ ном содружестве колхозов и совхозов и личных подсобных хозяйств на основе договор­ ных отношений. И еше сб одном. Мы созда­ ли вблизи городов крупные овощеводческие хозяйства, призванные в достатке снаб­ жать горожан различными ви­ дами овощей. Но ассортимент их все еще крайне беден. Пре­ обладающее место пока отво­ дится производству капусты. Видимо, планирующим органам надо пересмотреть структуру посевных п.юшадей овощных культур и привести ее в соот­ ветствие с потребностями насе­ ления. Велика роль Советов в улуч­ шении культурно-бытовых ус­ ловий жизни населения. Ис­ полкомы областного, город­ ских, районных, сельских и по­ селковых Советов в этих воп­ росах делают немало. Улучша­ ются жилищные условия тру­ дящихся, расширяется сеть, ук­ репляется материальная база учебных заведений, дошколь­ ных учреждений, учреждений культуры, спортивных органи­ заций, торговли, общественного питания, медицинского, и бы­ тового обслуживания трудя­ щихся. Обком партий и исполком областного Совета народных депутатов одобрили инициати­ ву передовых коллективов строительных организаций, про­ мышленных предприятий, кол­ хозов и совхозов построить в текущей пятилетке в селах об­ ласти миллион квадратных мет­ ров жилья, или в среднем по 45—50 квартир в каждом сов­ хозе и колхозе, школ на 16,5 тысячи ученических мест, дет­ ских дошкольных учреждений на 3800 мест, больниц на 900 коек, бань на 500 мест, клубов и домов культуры на 8,6 тыс. мест, торговых центров пло- щадьЙ 42 Тыс.' квадратных мет­ ров' и дорог с твердым покры­ тием . протяженностью 1500 ки­ лометров. Сейчас ни у кого не вызы­ вает сомнения правильность ли­ нии, занятой обкомом партии и облисполкомом в этом воп-, росе. Преобразование и обнов­ ление сел в области стало предметом повседневной забо­ ты партийных, советских, профсоюзных и комсомольских органов, руководителей кол­ хозов, совхозов, предприятий и организаций. Именно это •позволило ус­ пешно- выполнить социалисти­ ческие обязательства 1981 го­ да по строительству жилья на селе и за 11 месяцев текуще­ го года ввести в эксплуатацию 200 тысяч квадратных метров жилья для сельских тружени­ ков. Намеченная программа на пятилетку по сельскому «Жил- сгрою» 'должна быть не' толь­ ко выполнена, но. и перевыпол­ нена. В этих целях областной комитет партии считает целе­ сообразным по примеру дру­ гих областей привлечь средст­ ва колхозников И рабочих сов­ хозов для строительства жилья на селе с помощью жилищно­ строительных кооперативов. При планировании строи­ тельства жилья на 1983 год необходимо его сооружение включить в подряд строитель­ ных организаций, продолжать улучшать и шефскую помощь.' Нельзя мириться с фактами, когда не полностью осваива­ ются средства, выделяемые на жилищное строительство, развитие торговли, бытового обслуживания, связи, культуры, здравоохранения. За 11 меся­ цев текущего года на строи­ тельстве объектов культуры на селе, например, освоено лишь 374 тысячи рублей, или 22 про­ цента от годового объема к а­ питальных вложений на эти цели. , Облирполком, и прежде все­ го заместители председателя тт. Наролин и Губанов, слабо осуществляют контроль за хо­ дом строительства, недоста­ точно повышают ответствен­ ность руководителей подрядных организаций, ведущих строи­ тельство в сельской местности, не вн ося т. конкретных предлрт жений по эффективному. ис­ пользованию мощностей, тру­ довых и финансовых ресурсов строительных комбинатов, предприятий й организаций, не привлекают средства жите­ лей через кооперативные объ­ единения. Советы народных депутатов области должны повести пов­ седневную организаторскую ра­ боту за повышение , уровня культурно-бытового обслужива­ ния населения, должны боль­ ше проявлять заботы, настой­ чивости в решении социаль­ ных вопросов на селе. Надо больше проявлять за­ боты о красоте жилья, о благо­ устройстве улиц, дворов, уса­ деб, строительстве детсадов, торговых центров, бытовых зданий по ремонту одежды, обуви,' чистки одежды. Хорошо, конечно,,„что нашей области по итогам . республи­ канского , соревнования за прошлый год за лучшую по­ становку культурного; обслужи­ вания тружеников села при­ суждено первое место. Однако мы не можем закрывать глаза на имеющиеся недостатки и упущения, допускаемые в этом важном деле. Слабо развита художественная самодеятель­ ность в Грязинском, Добров- ском и Хлевенском районах. Здесь большинство сельских клубов и до'мов культуры не подготовлено к работе в зим­ них условиях, не отапливает­ ся, не имеет руководителей кружков, баянистов. Надо определить мероприя­ тия по закреплению учащей­ ся молодежи средних школ, СПТУ, ГПТУ. Мы растеряли многие хорошие сельские тра­ диции. Достаток пришел в каждый дом, Но людям нуж­ ны общения, встречи, спортив­ ные соревнования. Нужна ув­ лекательная, интересная рабо­ та с применением новой техни­ ки,’ моральной и материаль­ ной заинтересованности. Возродить все хорошее, что характерно для советской де­ ревни, воспитать настоящих патриотов своих колхозов и совхозов, своей родной земли должны в первую очередь ком­ мунисты, народные депутаты, комсомольцы, сельская интел­ лигенция. Особую заботу надо проя­ вить о хозяйствах, населен­ ных пунктах, расположенных на окраинах. Для этого как можно быстрее сделать все, чтобы их экономика, внешняя и внутренняя культура ' были достойной визитной карточкой нашей области. Для успешного решения мно­ гогранных задач необходимо развивать активность народ­ ных депутатов, совершенство­ вать стиль и методы работы исполнительных комитетов. Партийные организации обла­ сти немало внимания уделяют повышению роли местных Сове­ тов народных депутатов в ре­ шении задач хозяйственного и культурного строительства, •улучшению качественного с о­ става кадров советских работ­ ников и Депутатов. В настоящее время все председатели исполкомов, районных и городских Сове­ тов, а также их заместители имеют у нас высшее образова­ ние, 76 процентов из них яв­ ляются специалистами промыш­ ленности и сельского хозяйст­ ва. Среди председателей ис­ полкомов сельских Советов 98 процентов — с высшим, не­ законченным высшим и сред­ ним образованием, 60 процен­ тов из них —• специалисту сельского хозяйства. Уже са­ ми по себе эти цифры говорят о том могучем творческом заряде, которым обладают ор­ ганы народной власти области. В последнее время заметно активизировалась деятель­ ность значительного числа мест­ ных Советов области по вы­ полнению решений XXVI съез­ да партии. Большую работу по обеспе­ чению государственных планов и в решении социальных проб­ лем проводят, в частности, Ли­ пецкий горисполком, исполко­ мы Измалковского и Станов- лянскогб районных Советов, Федоровского сельского Совета ЕЛецкого района и ряда дру­ гих. Вместе с тем в стиле и ме­ тодах работы ряда исполко­ мов недостает живой органи­ заторской работы, на местах по мобилизации усилий депу­ татов и трудовых. коллективов по повышению эффективности производства, а также в ре­ шении целого р.яда вопросов социального развития коллек­ тива. Некоторые исполкомы Советов не уделяют должно­ го внимания проверке испол­ нения принятых решений. Не на высоком уровне нахо­ дится исполнительская дисцип­ лина в некоторых отделах, уп­ равлениях и службах, подве­ домственных облисполкому. Нужно всемерно развивать ответственность кадров за по­ рученное дело. Между тем от­ дельные должностные лица как бы перестают замечать кри­ тику в свой адрес, постоянно выступают с хвалебными само- отчетамн, легко дают необос­ нованные заверения. Правильно поступают там, где своевремен­ но пресекают подобную неей- мокритичность, а также по­ пытки ловчить, обманывать партию и государство. Много значат доступность, скромность руководителя в от­ ношении к подчиненным, спо­ собность привлекать к себе людей, забота о них. Необхо­ димо до конца изжить случаи бюрократизма, чванства и ле­ сти, черствости и высокомерия. Полезно еше и еще раз напо­ минать о том, что руководи­ тель — не только организатор, но й воспитатель коллектива. Это возлагает на него серьез­ ные обязанности. Ноябрьский Пленум ЦК КПСС требует от всех партий­ ных, советских и хозяйствен­ ных органов больше прояв­ лять деловитости, инициативы в работе, укреплять на всех участках и уровнях партийную и государственную дисциплину. Надо улучшать практику рассмотрения вопросов на сес­ сиях и заседаниях исполкомов, поднимать активность депутат тов, жить интересами трудя­ щихся, по первому сигналу от­ кликаться на их нужды и просьбы. Сейчас, когда реша­ ются сложные задачи комму­ нистического строительства, нужна четкая и слаженная де­ ятельность всего управленче­ ского аппарата, персональная ответственность каждого за по­ рученное дело, четкое выполне­ ние-директив партии, прави­ тельства. Особая роль в этом принад­ лежит Самым многочисленным звеньям государственной вла­ сти — сельским и поселковым Советам народных депутатов. Всем хорошо известно, сколько проблем ложится на плечи председателей и секретарей ис­ полкомов этих Советов, с ка­ кими только вопросами, прось­ бами и нуждами не приходит­ ся им каждодневно встречать­ ся. Председатель сельского Совета, как отмечал М. И. Калинин, должен быть и хозя­ ином, и культурником, и адми. нистратором, и политиком. Но есть немало и таких сельсоветов и их руководите­ лей, которые пока робко, без инициативы подходят к реше­ нию проблем экономической и культурной жизни села. Долг партийных организаций, совет­ ских органов — помочь им сделать крутой поворот в их деятельности. Особого внимания заслужи­ вает организационно-массовая работа сельских и поселковых Советов. Успешное выполнение ими своих обязанностей воз­ можно лишь при условии ак­ тивной работы Совета в целом- и каждого депутата в отдель­ ности. В. И. Ленин указывал, что депутаты должны сами работать, сами исполнять свои решения, сами проверять то, что получается в жизни. Улуч­ шать организационно-массовую работу Советов — это значит добиваться, чтобы важнейшие вопросы жизни села, поселка сообща обсуждались избранни­ ками народа, чтобы неуклонно повышалась роль и активизиро­ валась работа депутатов, по­ вышались деловитость и целе­ направленность в их деятель­ ности. Поэтому вопросы работы ис­ полкомов сельских и поселко­ вых Советов должны система­ тически рассматриваться на за­ седаниях облисполкома и гор- райисполкомов, а принятке ре­ шения дополняться оказанием нм практической помощи на местах. Вся работа ноябрьского Пленума ЦК КПСС, сказал в заключение Г. П. Павлов, бы­ ла проникнута высокой дело­ витостью, принципиальным под­ ходом к решению возникаю­ щих проблем. Линия на повы­ шение дисциплины, ответствен­ ность всех — и руко-водителей, и рядовых рабочих,— эта ли­ ния неукоснительно должна проводиться Органами Совет­ ской власти. П нет сомнения в том, что под руководством партийных организаций народ­ ные избранники поведут реши­ тельную борьбу за осуществле­ ние социально-экономических Задач, стоящих перед трудящи­ мися области в 1983 го ду в последующие годы одиннадца­ той пятилетки. »