Ленинское знамя. 1979 г. (г. Липецк)

Выст уп ление товарища . И . Б РЕЖНЕВА на Пленуме ЦК КПСС ( О кончание. Начало на 1 -й ст р.). воп р оса, кото рый приобрел особую остроту, — это работа транспорта, прежде всего же­ лезнодорожного. Транспорт, разумеется, всегда играл важ­ ную роль. А сейчас, в условие кх небывалого движения про­ мышленности в Сибирь и на Дальний Восток, углубления специализации и кооперировав ния, его значение возрастает еще больше. Видя наметившиеся трудно­ сти, Центральный Комитет пар­ тии и Совет Министров СССР в январе 1977 года приняли специальное постановление о мерах по развитию железнодо­ рожного транспорта в теку­ щей пятилетке. Но ни Мини­ стерство путей сообщения, ни Госплан не обеспечили долж­ ное его выполнение. В резуль­ тате грубо нарушаются планы перевозок важнейших грузов. Среди них топливо, руда, лес, зерно. Немалую долю ответст­ венности несет за это тов. Павловский И. Г., а также другие руководители мини­ стерства. Они обязаны, под­ черкнул тов. Л. И. Брежнев, безотлагательно навести поря­ док нз железных дорогах, ук­ репить дисциплину во всех звеньях. Срочных мер требует пополнение парка тепловозов и электровозов, расширение и улучшение ремонта вагонов, развитие станционного хозяй­ ства. Необходимо также резко повысить ответственность пред­ приятий промышленности, стро­ ительства, торговли за своевре­ менную погрузку и выгрузку вагонов. Этими, как и другими вопросами работы транспорта, должны повседневно занимать­ ся партийные и советские ор­ ганы. Все это, повторяю, не тер­ пит отлагательства. Положе­ ние на транспорте надо изме­ нить к лучшему в ближайшее время. Но,чтобы радикально, имея в виду перспективу, ре­ шить проблемы транспорта, этого мало. Нужно разработать долговременную комплексную программу развития транспор­ та, которая впитала бы в себя лучшие достижения научно- технической мысли. Эта про­ грамма призвана охватить во­ просы развития и стыковки всех видов перевозок. Ее сле­ дует нацелить на модерниза­ цию железных дорог, опере­ жающие темпы роста трубо­ проводного, речного, автомо­ бильного транспорта, на меха­ низацию погрузочно-разгру­ зочных работ. Особое внима­ ние должно быть уделено ко­ ренному улучшению организа­ ции перевозок, их более раци­ ональному планиров аито. Подготовка такой програм­ мы и повседневное эффектив­ ное управление работой всех видов транспорта требуют, что­ бы была решительно усилена ответственность транспортных министерств и Госплана СССР. Далее тов. Л.- И. Брежнев остановился на вопросах топ­ лива и энергетики. Участникам Пленума, сказал он, хорЪшо из­ вестно, что мы обладаем круп­ нейшим в мире топливно-энер­ гетическим комплексом. Лишь за последние 15 лет выработка электроэнергии и добыча нефти (включая газовый конденсат) —- возросли почти в 3 раза, а газа — болер чем в 4. Совре­ менная энергетика все боль­ ше опирается на достижения науки, на высокопроизводи­ тельную технику. Так, в Ле­ нинграде начали выпускать энергоагрегаты для тепловых электростанций единичной мощ­ ностью в 800 тыс. квт, создали оборудование головного энер­ гетического блока в 1 млн. 200 тыс. квт, освоили производст­ во атомных реакторов в 1 млн. квт. Это даст значительную экономию топлива, материаль­ ных и трудовых ресурсов. Однако, поскольку расту­ щие потребности народного хозяйства удовлетворяются с напряжением, необходимо еще и ещё раз прддумать весь ком- плелс энергетических проблем. Если говорить о ближайших задачах, то прежде всего надо 'создать достаточные запасы топлива на зиму* Это требует четкой работы нефтяников, шахтеров, работников газовой промышленности, и особенно транспорта. Должны быть без­ условно выполнены плановые задания по экономии топли­ ва. Об этом призваны забо­ титься не только хозяйствен­ ные организации, но и все партийные и советские орга­ ны — сверху донизу. Применительно к 80-м годам, задача состоит в том, чтобы существенно улучшить топлив­ но-энергетический баланс стра­ ны и в первую очередь сокра­ тить долю нефти как топлива для электростанций. Реальное ли это дело? Как показывают расчеты, — вполне реальное. Для этого необходимо, во- первых, еще более решительно пойти на увеличение темпов добычи газа, особенно в Запад­ ной Сибири, и обеспечить в ши­ роких масштабах замену ма­ зута газом. Нужно, во-вторых, быстрее развивать атомную энергетику. Причем не только для производства электроэнер­ гии, но и для нужд теплофи­ кации, — здесь заложены весь­ ма ощутимые резервы, и дело это очень выгодное. И, в-треть­ их, надо ускорить . „освоение Экибастузского, Канско-Ачин­ ского, Кузнецкого топливно- энергетических комплексов и, конечно, сооружение' соответ­ ствующих линий электропере­ дач, прежде всего линия Эки- бастуз — Центр на постоянном токе напряжением в 1500 ки­ ловольт. Отмечу, кстати, что строительство уникальных теп­ ловых электростанций на вос­ токе Казахстана ведется до сих пор из рук вон плохо. Ре­ комендовал бы тов. Непорож- нему П. С. незамедлительно разобраться и энергично вме­ шаться в дела Экибастуза и принять необходимые меры. Но какими бы темпами мы ни развивали энергетику, сбе­ режение тепла и энергии и впредь будет важнейшей обще­ государственной задачей. Поэ­ тому необходимо закладывать в планы растущие задания по замене устаревшего, чрезмерно энергоемкого оборудования, ускорению технического про­ гресса и. широкому применению энергосберегающей технологии, повышению теплоустойчивости промышленных сооружений и жилых зданий.. На экономию топлива и энергии, должны быть нацелены усилия каждого коллектива, каждого тружени­ ка. Наконец, наш долг — забла­ говременно подумать об энер­ гетике будущего, от которой во многом зависит экономический рост страны. Следовательно, в перспек­ тивных планах должно преду­ сматриваться широкое строи­ тельство атомных электростан­ ций с реакторами на быстрых нейтронах, развертывание ра'- бот по управляемому термо­ ядерному синтезу, производст­ ву синтетического жидкого топлива, использованию сол­ нечной и геотермальной энер­ гии. , Ускоренное развитие энер­ гетики потребует немалых уси­ лий, крупных капиталовложе­ ний. Чтобы определить эффек­ тивные Пути решения энергети­ ческой проблемы, создана спе­ циальная комиссия. Предметом наших особых забот, сказал тов. Л. И. Бреж­ нев, остаются металлургий и машиностроение. Несмотря на огромные масштабы производ­ ства металла, его по-прежнему не хватает. Вызывается это тремя груп­ пами,, причин. Первая — мед­ ленно осуществляются корен­ ные качественные изменения в самой металлургии. ^Вторая — отстает внедрение новых техно­ логических процессов в основ­ ных отраслях — потребителях металла. Третья — допускают­ ся прямое разбазаривание ме­ талла, неудовлетворительное его хранение, использование не по назначению. Не раз уже говорилось, что при достигнутом уровне про­ изводства металла главное на­ правление дальнейшего разви­ тия черной металлургии — не столько количественный ее рост, сколько коренное улуч­ шение качества и расширение сортамента металлопродукции. Уверен, что. это понимают и тов. Казанец И. П., и другие товарищи, отвечающие за чер­ ную металлургию. Но на деле линия на технический прогресс проводится вяло. Явно отстает внедрение мощных кислород­ ных конверторов и электропе­ чей, непрерывной разливки стали, недостаточно растет до­ ля экономичных видов проката. Ответственность за положе­ ние в черной металлургии не­ сут и строители. Планы ввода в действие производственных мощностей „нередко срываются. Пленум ЦК КПСС вправе спросить за это с тов. Голдина Н. В., которому доверено ру­ ководство Минтяжстроем. Одним из самых Крупных потребителей металла является машиностроение. Мы ценим до­ стижения этой отрасли, видим в ее ускоренном развитии важ ­ нейшее условие технического прогресса во всем народном хо­ зяйстве, нелегкой ценой нахо­ дим средства, чтобы обеспе­ чить ее потребности. Но к ма-' шиностроителям есть и претен­ зии. Металлоемкость многих выпускаемых машин и обору­ дования остается непомерно высокой. Не снижается доля отходов в металлообработке, медленно внедряются точные заготовки. Вызывают нарекания техни­ ческий уровень и качество не­ которых видов машин и обору­ дования. Имеются факты, ког­ да принимаются к производству машины с конструктивными недоработками. Свежий при­ мер , — продукция Чебоксац- ского тракторного завода, за­ вода-новостройки, с которым связывались большие надеж­ ды. Однако первая партия тя­ желых тракторов оказалась малопригодной для тех работ, к которым они в основном предназначались. Ответствен­ ность за это несут министр тов. Синицын И. Ф. и дирек­ тор завода тов. Десятое В. Т. Некоторые машинострои­ тельные заводы слишком затя­ гивают перестройку на выпуск новой, современной продукции. Затянулся, в частности, пере­ вод Павлодарского трактор­ ного завода на выпуск мощно­ го трактора «К-701», хосошо зарекомендовавшего себя в ус­ ловиях целинного земледелия. И в машиностроении, и в металлургии есть ряд направ­ лений, где с наименьшими из­ держками можно получить значительные конечные народ­ нохозяйственные результаты. ТОв. Л. И. Брежнев заострил внимание на необходимости повышать прочность металло­ изделий, усилить борьбу с кор­ розией, быстрее развивать по­ рошковую металлургию, а так­ же производство заменителей металла. Все это выполняется половинчато, я бы сказал, роб­ ко. Чтобы удовлетворить пог­ решности народного хозяйства, Госплану, соответствующим министерствам следует обес­ печить в одиннадцатой пяти­ летке решительный поворот к качеству и экономии металла. Другого пути нет. Большое внимание тов. Л. И. Брежнев уделил такой крупной государственной проблеме, как капитальное строительство. Ежегодно сюда идет более од­ ной пятой национального до­ хода, и от того, как эти сред­ ства используются, зависят и показатели нашей экономики, н темпы научно-тсхйического прогресса в стране, и эффек­ тивность производства. Строим мы много. Вместе с тем положение дел в капи­ тальном строительстве удов­ летворить нас не может. Сроки строительства часто затягива­ ются. Незавершенное строи­ тельство значительно превысило нормативы. Ресурсы нередко направляются далеко не на первоочередные стройки. Здесь допускаются не' только ошиб­ ки, местничество, но и случаи явного самоуправства. Центральный Комитет распо­ лагает некоторыми конкретны­ ми фактами и даст; поручение их расследовать. т Секретари крайкомов, обко­ мов, горкомов обязаны уделать соответствующие выводы, ре­ шительно пресекать растаски­ вание капиталовложений, от­ влечение рабочих и материа­ лов с важных государственных объектов. ✓ Анализ показывает, отметил далее тов. Л. И. Брежнев, что в ряде случаев строительство мощностей в сопряженных от­ раслях идет несогласованно. Ценой огромных усилий по­ строены крупнейшие заводы по производству удобрений. А сейчас выясняется, Что у тов. Костандова Л. А. простаивают мощности- ’ по производству удобрений на миллионы тонн. Оказывается, не хватает сы­ рья и газа. О чем же думали раньше? Почему давали деньги на строительство заводов, если не были уверены, что они смо­ гут работать? Эти вопросьЕ мы вправе задать и тов. -Костан- дову, и работникам Госплана, Или еще примеры. Введен­ ные в последние годы мощно­ сти Рузаевского и. Пензенско­ го заводов химического маши­ ностроения (министр тов. Бре­ хов К. И.) использовались в нервом полугодии 1979 года менее чем наполовину. Основ­ ная причина — необеспечен­ ность кадрами. И тоже встает вопрос; разве нельзя было за­ благовременно подумать о при­ влечении кадров? Создается впечатление, что Госплан не противостоит дол­ жным образом натиску ведом­ ственности н местничества, ко­ торые ослабляет силу плана, мешают , пропорциональному росту эконбмики. Руководство Госплана должно проявлять большую твердость, отстаивая общегосударственные интере­ сы. И в этом Центральный Ко­ митет КПСС будет егб полно­ стью поддерживать (Аплодис­ менты). При рассмотрении проекта плана на 80-й год било пред­ ложено сократить число вновь начинаемых строек, сделать максимум для окончания пус­ ковых объектов и быстрейше­ го ввода мощностей. Таковы сейчас задачи. Решения о строительстве производственных объектов должны приниматься лишь по­ сле реалистического учета всех факторов, обеспечивающих их ‘ будущую бесперебойную рабо­ ту — сырья, транспорта, рабо­ чей силы. Когда же решение принято, капитальные вложе­ ния, материальные и финансо­ вые ресурсы следует выделять новостройкам в полном соот­ ветствии с нормативами. Тов. Л. И. Брежнев выразил уверенность в том, что участ­ ники Пленума ЦК КПСС, пря­ мо или косвенно связанные с капитальным строительством, -со всей ответственностью по­ дойдут к выполнению задач, стоящих в этой сфере народ­ ного хозяйства. (Аплодисмен­ ты). Далее тов. Л. И. Брежнев перешел к проблемам снабже­ ния населения продовольст­ вием, особенно мясом. Он ска­ зал: обеспечение бесперебойно­ го снабжения, производство в достатке и широком ассорти­ менте продуктов питания вы­ сокого качества является одной из самых важных задач, выте­ кающих из курса партии на повышение благосостояния трудящихся. Решая эту задачу, мы, есте­ ственно, сделали упор на подъ­ ем сельского хозяйства. Толь­ ко на протяжении трех послед­ них пятилеток в село вклады­ вается около 400 млрд, руб­ лей. Значительные капитальные вложения будут выделены се­ лу и в одиннадцатой пятилетке. Одновременна мы вправе, мы должны повысить спрос за ,рациональное использование средств и техники, за то, чтобы укрепление материально-тех­ нической базы на селе более ощутимо сказывалось на уров­ не снабжения страны продо­ вольствием. Всем известно, насколько сложной отраслью является животноводство. Но ведь и делается для нее очень много. Хотя прямые пищевые пот­ ребности в зерне давно уже удовлетворяются полностью, мы продолжаем наращивать производство зерновых, — на­ ращивать ради кормов. Постро- ены тысячи новых ферм и комп­ лексов. Весьма внушительным является и поголовье скота. Несколько лет назад была соз­ дана специальная отрасль, ко­ торая производит машины для животноводства и кормопроиз. водства. А вот отдача пока явно мала. Уже несколько лет про­ изводство мяса растет очень медленно. Среди причин назы­ вают несбалансированность кормов по белкам. Не ставлю под сомнение наличие такой проблемы. Но уверен, что при нынешнем уровне всего нашего хозяйства, при нынешних мас­ штабах затрат на животновод­ ство с этой проблемой, как и с другими, можно справиться гораздо быстрее. Конкретные меры, направ­ ленные на развитие животно­ водства, были глу0око рас­ смотрены на июльском (1978 г.) Пленуме ЦК КПСС. Выполнить решения Пленума, значительно увеличить произ­ водство мяса в стране — пер­ вейшая обязанность руководи­ телей сельскохозяйственной отрасли, местных партийных и советских органов, специали­ стов, всех работников живот­ новодства. (Аплодисменты). Далее тов. Л. И. Брежнев высказал несколько соображе­ ний о качестве сельскохозяй­ ственной продукции. Пожалуй, мало найдется таких отраслей, где конечные результаты в та­ кой стеПени зависели бы от качества. . Приходится, однако, признать, что до енх пор кол-, хозы и совхозы не удаляют должного внимания этой сто­ роне дела. Очевидно, они и не стимулируются в достаточной мере к борьбе за высокое каче­ ство продукции, ее сохран­ ность. Видимо, назрел вопрос о совершенствовании таких стимулов —- и материальных, и моральных. Плановые показа­ тели, а также цены должны в гораздо- большей степени опре­ деляться качеством. В сельском хозяйстве очень многое, как известно, зависит от первичной обработки про­ дукции, осуществляемой сразу же после снятия урожая, —< сушки, сортировки, очистки. Если она не проведена или проведена плохо, потери, рез­ кое снижение, качества стано­ вятся неизбежными. Кроме того, часть собранной про­ дукции (особенно овощей и фруктов), которая нс годится для транспортировки и дли­ тельного хранения, может быть использована при немедленной переработке — изготовлении соков и томатной пасты, за­ солке и квашенин и т. д. Меж­ ду тем мощности для первич­ ной обработки в колхозах и совхозах остаются очень сла­ быми. Значит, Надо увеличить ту долю государственных и колхозных вложений, которая идет на создание этих мощно­ стей. Опыт передовых хозяйств убедительно подтверждает эф­ фективность такого подхода. В существенном улучшении нуждается и система хранения закупленной государством про­ дукции. Часть ее выгоднее в течение известного 'Времени хранить непосредственно в колхозах и совхозах. Таким пу­ тем можно не только повысить качество продукции и сокра­ тить потери, но и снизить на­ грузку на централизованные хранилища, равномернее ис­ пользовать транспорт и рабо­ чую силу. Следовательно, надо расширять строительство кол­ хозных и совхозных складов и хранилищ. В конечном счете потреби­ тель судит и о качестве, и о количестве продукции сельского хозяйства по тому, что он ви­ дит и может купить в магази­ не. Вот почему нужно доби­ ваться бесперебойной, согласо­ ванной работы всех звеньев той цепи, которая соединяет поле или ферму с потребите­ лем. Тут все одинаково важ ­ но — транспорт и производ­ ство тары, хранение и перера­ ботка продукции, наконец, торговля. Надо энергичнее вы­ полнять указания последних двух Пленумов ЦК КПСС, пре­ одолевать застарелые недо­ статки, существующие почти в каждом из этих звеньев. Требуется улучшить работу пищевой и молочной промыш­ ленности. Почему,' к примеру, сужается ассортимент хлебо­ булочных и кондитерских изде­ лий? Или почему при таком огромном производстве моло­ ка допускаются перебои в снабжении молочными про­ дуктами, маслом, сыром? Ду­ маю, что товарищи Леин В. П. и Антонов С. Ф. поймут, что эти допросы адресованы преж­ де всего им и Требуют практи­ ческого решения. Жизнь показывает, отметил тов. Л. И. Брежнев, что сель­ скохозяйственное ' производст­ во нельзя рассматривать изо­ лированно от системы загото­ вок, транспорта, хранения, пе­ реработки и торговли продук­ тами питания. Все это — еди­ ный продовольственный комп­ лекс. Как единое целое он дол­ жен и планироваться. Распре­ деление капиталовложений и других ресурсов следует подчи­ нить конечной цели — удлине­ нию снабжения населения про­ довольствием. Как единым комплексом им надо и управ­ лять, обеспечивая бесперебой­ ное и быстрое прохождение продукции — от Производства до прилавков. Систему плано­ вых показателей, материаль­ ного стимулирования следует строить так, чтобы работники каждого звена были заинтере­ сованы довести до потребите­ ля возможно большее количе­ ство продукции ,и продукции высокого качества. Именно с этих позиций должен решать­ ся продовольственный вопрос в новой пятилетке. (Аплоди­ сменты). Центральный Комитет обес- пркоен и перебоями в снаб­ жении населения некоторыми промышленными товарами. Объем производства товаров народного потребления, конеч­ но, растет. Но требования к качеству и ассортименту явно обгоняют то, чтр предлагает промышленность. За последнее время в ЦК КПСС, в редакции газет посту­ пают письма и жалобы о пе­ ребоях в торговле такими то­ варами, которые почему-то принято именовать «мелоча­ ми»:' простейшие медикаменты, мыло, стиральные порошки, зубные щетки и наста, иголки, нитки, детские пеленки, другие товары легкой промышленно­ сти. Это., товарищи,' непрости­ тельно. Виноваты министерства, про­ изводящие такие товары, и в первую голову Министерство легкой промышленности (ми- нистргтов. Тарасов Н. Н.). Ви­ новато и Министерство торгов­ ли (министр тов. Струев А. И.), Прямая обязанность торговли — гораздо активнее влиять иа производство, добиваться от промышленности тех товаров, которые действительно нужны потребителю, оперативнее ма­ неврировать ресурсами. Положение необходимо вы­ править уже в 1980 году. Сле­ дует находить конкретных ви­ новников каждого «дефицита», вызванного халатностью, без­ ответственностью, головотяп­ ством, и Их наказывать (Воз­ гласы: правильно. Аплодисмен­ ты). Проверка, проведенная депу­ татами Верховного Совета СССР и народным контролем, показывает, что многие това­ ры повседневного спроса мож­ но с успехом производить иа местах, Поэтому наряду с по­ вышением ответственности ми­ нистерств и ведомств, плано­ вых и торговых органов в цен­ тре надо, чтобы производст­ вом товаров широкого потреб­ ления гораздо более обстоя­ тельно, а главное — инициа­ тивно, занимались местная промышленность, потребитель­ ская кооперация, Советы и их постоянные комиссии. Это по­ зволит лучше, эффективнее нс- ■ пользовать местное сырье, осо­ бенно в отдаленных районах. Подводя итог сказанному, тов ..Л. И. Брежнев отмстил, что, останавливаясь на некото­ рых проблемах, он имел в ви­ ду не только еще раз указать ' на имеющиеся трудности. Глав­ ное состоит в другом: какой бы участок работы ни взять, везде видишь огромные возмож­ ности, огромные резервы для успешного продвижения впе­ ред. Но чтобы их использо­ вать, необходим подъем уровня управления в самом широком смысле этих слой. В будущей пятилетке пред­ стоит осуществить крупные из­ менения в структуре и пропор­ циях экономики, усовершен­ ствовать сложившиеся отрас­ левые и территориальные свя­ зи, выявить те звенья, где це­ ной минимальных затрат мож­ но получить наибольший и бы­ стрый эффект. Все это должен глубоко осмыслить, рассчитать и перевести на язык конкрет­ ных плановых заданий и цифр Госплан Союза — высший пла­ новый орган страны. Следова­ тельно, все мы заинтересованы в том, чтобы поднять роль Гос­ плана, улучшить его' работу. ЦК КПСС более года назад принял решение о работе Гос­ плана. Практическое осущест­ вление этого решения следует ускорить. Это поможет Госпла1- ну лучше подготовить новую пятилетку. Принципиальная ее, основа, подчеркнул тов. Л. И. Бреж­ нев, ясна: чтобы последова­ тельно повышать благосостоя­ ние народа, необходимо с уд­ военной, утроенной энергией проводить в жизнь курс партии на повышение эффективности и качества. Этому курсу альтер­ нативы нет, и он должен не­ уклонно проводиться в один­ надцатой пятилетке. (Аплодис­ менты). Центральному Комите­ ту КПСС важно заранее ви­ деть, как конкретно курс пар­ тии, ее решения предлагается воплотить в плановые зада­ ния, какими путями, за счет чего предлагается повысить эффективность хозяйства. Мы хотим знать, как намечается решать и существующие проб­ лемы, и те, с которыми мы мо­ жем столкнуться в 80-х годах. Поэтому Госплану СССР пору­ чено в январе следующего го­ да представить в ЦК КПСС общую концепцию одиннадца­ той пятилетки с учетом пер­ спективы до 1990 года. При этом дано задание по главным проблемам разработать не один, а несколько вариантов их решения, с 0 объективной оценкой плюсов и минусов каж­ дого из них. В решении актуальных за- 1 дач, которые стоят перед на­ родным хозяйством, особенно в преддверии следующей пяти­ летки, партия рассчитывает на действенную помощь со сторо­ ны наших ученых — Академии наук СССР, республиканских и отраслевых академий, всех на­ учно-исследовательских инсти­ тутов. Энергичнее должен ра­ ботать и Государственный ко­ митет по науке и технике. Важные и конкретные меры по улучшению планирования и всего хозяйственного механиз­ ма определены постановления­ ми ЦК КПСС и Совета Мини­ стров СССР, которые приняты летом. Эти документы, подготовлен­ ные во исполнение указаний XXV съезда КПСС, положений новой Конституции СССР, на­ целивают всю управленческую и плановую деятельность на достижение высоких конечных народнохозяйственных резуль­ татов, на более полное удовг летворение растущих обще­ ственных потребностей. Пере­ стройка хозяйственного меха­ низма представляет собой крупную 'хозяйственно-поли­ тическую задачу. Нужно, чтобы и Совет Ми­ нистров СССР, и Секретариат ЦК КПСС взяли осуществле­ ние этих постановлений под неослабный контроль. Важно, чтобы вышестоящие органы не ущемляли права, которыми наделены предприятия, объеди­ нения, трудовые коллективы. Говоря о повышении произ­ водительности труда, улучше­ нии использования трудовых ресурсов, тов. Л. И. Брежнев поставил задачу ускорить ме­ ханизацию ручного, прежде всего тяжелого, труда, прояв­ лять повышенную заботу о культурно-бытовых условиях, .особенно во вновь осваивае­ мых районах Сибири, Дальнего Востока и Казахстана, серьез­ но улучшить организацию тру­ да, своевременно готовить ква­ лифицированные кадры. 1 В последнее время, отметил он, расширилась практика при­ влечения местными органами людей с предприятий и из уч­ реждений на разного рода ра­ боты — на уборку урожая, в заготовительные организации, на строительство, благоуст­ ройство й так далее. В одних случаях это полезно для дела, в* других — нет. Но самое главное, что здесь допускается много неорганизованности, без­ ответственности. Отсюда —- большие потерн труда, наруше­ ния нормальной работы пред­ приятий, стремление их руко­ водителей держать «про запас» излишнюю рабочую силу. Пора навести здесь порядок, ликви- • дировать обезличку и иждивен- / чество. Это относится и к осу­ ществлению шефских связей го­ рода и села. (Голоса: правиль­ но. Аплодисменты). Большое внимание уделил тов. Л. И. Брежнев дальнейше­ му укреплению дисциплины на всех уровнях, на всех участ­ ках работы. ЗаДачи, которые стоят перед нами, требуют, в частности, усилить, ужесточить контроль за выполнением пла­ новых заданий, принятых ре­ шении. Иначе мы каждый год будем вынуждены возвра­ щаться к одним и тем же воп­ росам. Исходя из этого, Секре­ тариат ЦК КПСС будет чаще заслушивать1 на своих заседа­ ниях товарищей, отвечающих •за те или иные направления ра­ боты. Аналогичным образом, наверное, поступят Совет Ми­ нистров СССР, министерства и ведомства. Надеюсь, что из всего сказанного сделают выво­ ды и партийные комитеты рес­ публик, краев и областей. Разные есть работники. Большинство наших кадров — люди, несомненно, партийное, знающие дело, умеющие рабо­ тать, решать поставленные за­ дачи. Но встречаются и дру­ гие. Сколько с ними ни говори, сколько ни взывай к их сове­ сти, чувству долга й ответст­ венности, — ничего не помога­ ет. И тут надо действовать ре­ шительнее, применять иные ме­ ры, заменять тех, кто не справ­ ляется с порученным делом, смелее выдвигать энергичных, творчески мыслящих, инициа­ тивных товарищей. (Продолжи­ тельные аплодисменты). В общем, дисциплина и по­ рядок нужны всегда. Нынче же, когда гигантски возросли масштабы хозяйствования, когда сеть экономических вза­ имосвязей становится все бо­ лее сложной, густой и раз­ ветвленной, они нужны осо­ бенно. И не только слова о дисциплине. Не только призы­ вы к порядку. А прежде всего — кропотливая, повседневная организаторская работа, чет­ кая проверка исполнения, гиб­ кая, продуманная кадровая политика. Необходимо опера­ тивно, остро реагировать на проявления бесхозяйствен­ ности, нарушения установлен­ ных планов, правил и норм. Надеюсь, что такая постановка • вопроса найдет полное понима­ ние и поддержку участников Пленума. (Продолжительные аплодисменты). На предстоящей сессии Вер­ ховного Совета СССР предпо­ лагается рассмотреть ряд важ ­ ных законов — о народном контроле, Верховном суде, прокуратуре, арбитраже, ад­ вокатуре. Эти законы будут, несомненно, способствовать укреплению законности и пра­ вопорядка в стране. А значит, они будут иметь самое непо­ средственное отношение и к вопросам, которые мы сегодня обсуждаем. Ведь строгое, не­ укоснительное выполнение за­ конов — одна из безусловных . предпосылок успешного функ­ ционирования всего хозяйст­ венного механизма. Задача партийны* органов, задача коммунистов состоит в том, чтобы разъяснять содержание, глубокий демократизм новых законов, активно помогать их претворению в жизнь, подни­ мать массы на борьбу с Ма­ лейшими беззакониями, с ма­ лейшими отступлениями от со­ ветского социалистического правопорядка/ Хотелось бы специально под­ черкнуть ответственность за­ дач, которые стоят перед ор­ ганами народного контроля. Имеется в виду принять в свя- ' зи с новым законом специаль-/ ноё постановление, направлен­ ное на то, чтобы народный контроль получал еще . боль­ шую поддержку со стороны партийных органов, чтобы вся многомиллионная армия на­ родных контролеров была ак­ тивнее включена в общую борьбу за повышение уровня хозяйственной работы, за вы­ полнение плановых заданий. В заключение тов. Л. И. Брежнев остановился на ха­ рактере организационной, мас­ сово-политической, идеологи­ ческой работы применительно к текущим народнохозяйствен­ ным задачам. Главные направ­ ления такой работы: это — всемерное разверты­ вание социалистического со­ ревнования, его ориентация на качественные показатели, борь­ ба за выполнение встречных планов; это — поддержка и распро^ ’ - странение передового опыта, передовых форм и методов ра­ боты, способствующих повыше­ нию производительности труда; это — последовательное про­ ведение режима экономии, ра­ циональное использование ма­ териальных и финансовых ре­ сурсов; это — борьба с нарушениями трудовой дисциплины,' разгиль­ дяйством и расхлябанностью. Растущую роль в этой борьбе должны играть трудовые кол­ лективы, и надо расширять их права. В центр всех наших усилий должна быть поставлена Моби­ лизация трудящихся на вы­ полнение заданий последнего года пятилетки. Задания плана 1980 года непростые. По они должны быть выполнены и превзойдены. Что нужно для этого? Нужно создать обста­ новку высокой требовательно­ сти, организованности, твор­ ческого отношения к делу на всех участках народного хо­ зяйства, в каждой производст­ венной ячейке. Все мы понимаем, что сс- » циалистическая экономика не | мыслима без укрепления цент­ рализованного начала. Вместе с тем и в политике, и в эко­ номике централизм нам нужен демократический, открываю­ щий широкий простор инициа­ тиве снизу — инициативе кол­ хозов и совхозов, предприятий и объединений, местных орга­ нов. Это вытекает не~только из нашего мировоззрения, но и из экономической необходимости. Инициатива снизу — наш ни­ чем не заменимый резерв в ус­ корении экономического раз­ вития. О стране, о ее экономике думают, за них болеют душой тысячи и тысячи трудовых кол­ лективов, миллионы и миллио­ ны сознательных- советских граждан. Социалистический хозяйственный механизм при­ зван обеспечить достойный вы­ ход бьющей ключом энергии я инициативы. Совершенствовать стиль и методы работы в духе принципиальных указаний пар­ тии — это долг всех партийных и хозяйствеийых руководите­ лей. Этого от них требует Центральный Комитет партии. (Аплодисменты). И поменьше, товарищи, па­ радности и шумихи, поменьше того, что В. И. Ленин называл «политической трескотней». Разговор с советскими людьми должен быть откровенным, серьезным, аргументирован­ ным. К этому призывает по­ становление Центрального Ко­ митета КПСС «О дальнейшем улучшении идеологической, по­ литико-воспитательной рабо­ ты». Партийная пропаганда, партийная агитация «должны быть максимально предметны, должны убедительно, со зна­ нием дела отвечать на все во­ просы, которые ' волнуют лю­ дей. ’И тогда партийное слово сможет переплавиться в трудо­ вой энтузиазм, трудовые уси-. лия десятков миллионов ком­ мунистов н беспартийных. (Аплодисменты). В будущем году исполняется! ПО лет со дня рождения] В. И. Ленина. По этому по­ воду готовится постановление ПК КПСС, в котором преду­ сматривается ряд политически важных мероприятий. Их об­ щий знаменатель — превра­ тить 80-й год в год ударной , работы, работы по-ленински. (Аплодисменты). Именно на это следует нацелить все пар­ тийные комитеты, все полтора миллиона первичных партий­ ных организаций и партийных групп, Советы, профсоюзы, комсомол. Прошедшие осенью отчетно-выборные собрания вновь показали, что партия го­ това к новым свершениям на благо народа. В этом — залог наше о неуклонного движения вперед, новых успехов и дости­ жений. (Бурные, продолжи­ тельные аплодисменты). З АСЕДАНИ Е П РЕЗ И ДИ УМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР 27 ноября в Кремле под пред­ седательством кандидата в члены Политбюро ЦК КПСС, первого заместителя Председа­ теля Президиума Верховного Совета СССР В. В. Кузнецова состоялось очередное заседание Президиума Верховного Сове­ та СССР. С большим удовлетворени­ ем члены Президиума воспри­ няли итоги ноябрьского (1979 г.) Пленума ПК КПСС, выступление на Пленуме Гене­ рального секретаря ПК КПСС, Председателя Президиума Вер­ ховного Совета СССР товари­ ща Л. И. Брежнева, з котором содержится всесторонний глу­ бокий анализ узловых проблем экономического и социального развития страны, четко опре­ делены задачи, требующие кон­ центрации усилий партии и на­ рода. Была выражена уверен­ ность, что последовательное выполнение . решений Пленума, указаний товарища Л. И. Брежнева окажет благотворное воздействие на нашу хозяйст­ венную практику, позволит в завершающем году пятилетки сделать новый шаг вперед в экономическом и социально- культурном строительстве,. в повышении народного благосо­ стояния, в совершенствовании работы всех звеньев Советов и других государственных орга­ нов. Президиум рассмотрел воп­ росы, связанные с проведением второй сессии Верховного Со­ вета СССР десятого созыва. По сообщению В. В. Кузнецова об­ суждены и приняты предложе­ ния о повестке дня и порядке работы сессии высшего органа государственной власти. Обсужден вопрос о завер­ шении работы планово-бюд­ жетных и других постоянных комиссий палат Верховного Со­ вета СССР по предварительно­ му рассмотрению Государст­ венного плана экономического и социального развития СССР на 1980 год, хода выполнения плана в 1979 году, Государст­ венного бюджета СССР на 1980 год и отчета об исполне­ нии бюджета за 1978 год. На заседании отмечалось, что плайобо-бюджётными и другими постоянными комис­ сиями палат проведена боль­ шая работа. Она проходила с учетом решений Центрального Комитета КПСС о совершенст­ вовании хозяйственного меха­ низма, улучшении планирова­ ния. Это позволило повысить активность, требовательность депутатов, подходить к кон­ кретным проблемам с новыми критериями н оценками. Указывалось, что после того, как Государственный план ста­ нет законом, постоянным ко­ миссиям необходимо обеспе­ чить повседневный и строгий контроль за его' выполнением. Успех дела во многом зависит от умелого, целенаправленного использования возможностей воздействия высшего органа власти на общественную жизнь, на положение дёл в народном хозяйстве. Было подчеркнуто, что при этом следует неуклон­ но руководствоваться указани­ ями товарища Л. И. Брежнева. Затем Президиум обсудил вносимый на сессию Верховно­ го Совета СССР проект Зако­ на о народном контроле в СССР. При этом отмечалось, что законопроект полностью вытекает из решений XXV съезда КПСС, последующих Пленумов Центрального Коми­ тета партии, положений Кон­ ституции СССР. В его основу положены ленинские принципы организации и деятельности контроля. Рассмотрены проекты зако­ нов о Верховном суде СССР, о прокуратуре СССР, о Госу­ дарственном арбитраже в СССР и об адвокатуре в СССР. Было отмечено, что ука­ занные законопроекты отража­ ют линию Коммунистической партии на дальнейшее разви­ тие социалистической демокра­ тии, усиление ' охраны совет­ ского правопорядка. Эти зако­ ны будут способствовать улуч­ шению работы всех советских правоохранительных органов, повышению инициативы и принципиальности в их дея­ тельности, роли и ответствен­ ности в решении задач даль­ нейшего укрепления социали­ стической законности. Приня­ тие новых законов будет кон­ кретным. важным шагом по пе- ализации постановления ПК КПСС «Об улучшении работы по охране правопорядка и уси­ лении борьбы с правонаруше­ ниями». Принято решение внести за­ конопроекты о народном конт­ роле в СССР, о Верховном су­ де СССР, о прокуратуре СССР, о Государственном арбитра­ же в СССР и об адвокатуре в СССР на рассмотрение Верхов­ ного Совета СССР. Президиум обсудил вопрос о внесении на утверждение Верховного Совета СССР Ука­ зов Президиума Верховного Совета, принятых в период между первой и второй сессия­ ми. Обсуждены некоторые дру­ гие вопросы. По рассматриваемым' вопро­ сам приняты соответствующие постановления. В обсуждении вопросов по­ вестки дня приняли участие члены Политбюро ПК КПСС В. В. Гришин, Д. А. Кунаев, Г. В. Романов, Н. А. Тихонов, В. В. Щсрбицкий, кандидаты в члены Политбюро ЦК КПСС М. С. Горбачев, П. М. Маше- ров, Ш. Р. Рашидов, секретарь Президиума Верховного Сове­ та СССР М. Г1. Георгадзе, председатели планово-бюджет­ ных комиссий палат Верхов­ ного Совета СССР Г. И. Ва­ щенко, Н. И. Масленников, председатель Верховного суда СССР Л. Н. Смирнов, гене­ ральный прокурор СССР Р. А. Руденко. (ТАСС).