Ленинское знамя. 1978 г. (г. Липецк)

V \ГЧ*>** * }* ^ # ■*«:■ Л е н и н с к о е з н а м я ч 7 июля 1978 г., № 157 (15 154) ?^гзт^№ттжж^^.тттшшя^тяа-^.ттт1тт Д е в я т а я с е с с и я В е р х о в н о г о С о в е т а С С С Р д е в я т о г о с о з ы в а о ПРОЕ КТЕ И СПОЛНЕНИЯ и ЗА К ОНА СССР О ПОРЯД КЕ З А КЛЮЧЕНИ Я, ДЕНОНСА ЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГО ВОРОВ СССР На ваше рассмотрение, ска­ зал А . А. Громыко, вносится проект общесоюзного Закона о порядке заключения, испол­ нения н денонсации междуна­ родных договоров СССР . С уть, его в том, чтобы установить такой порядок заключения н исполнения, международных договоров — а они имеют са­ мые различные формы и наи­ менования, в том числе согла- шение* конвенция, пакт, декла­ рация, протокол н т. д. , — к о­ то рый в максимальной степени содействовал бы претворению в жизнь целей н принципов внешней политики Советского Союза, как они провозглаше­ ны и закреплены в Конститу­ ции СССР . У к азанный законопроект — один из практических резуль­ татов выполнения широкой программы законодательных работ, проводимых в нашей стране в связи с вступлением в силу новой Конституции . Все мы б и л и м , как шаг за шагом совершенствуется пра­ вовая основа нашего социали­ стического общества, надежно обеспечиваются законом права и свободы советских лю­ дей . Это — п оследов атель­ ный курс Коммунистичес­ кой партии Советского Союза . Он п ольз уется полным одобрением и поддержкой внутри страны, вызывает боль­ шой положительный резонанс среди миллионов ее друзей за рубежом . П редлагаемый законопроект регламейтирует ответствен .ный участок внешнеполитической деятельности Советского госу­ дарства . Необходи мость в но­ вом Законе очевидна тем бо­ лее, что минуло без малого со­ рок лет со времени принятия Закона 1938 года о порядке ратификации и денонсации международных договоров . Пон я тно , ч то из менения за этот период произошли огром­ ные, в том числе и в данной специфической области* В* настоящее время СССР является участником почти де- Доклад министра иностранных дел Публикуется с сокращениями. еяти тысяч действующих меж­ дународных договоров и со­ глашений . З аключая договоры или при­ соединяясь к ним, наша страна исходят из необходимости обе­ спечения своих политических, экономических и иных интере­ сов как социалистического го­ сударства, руководствуется ин­ тересами социализма в целом . И это п оложено в основ у про­ екта нового Закона . Мы т ак­ же всегда исходим из т о т , что международные договоры при­ званы служить инструментами политики мира, безопасности народов, равноправного я вза­ имовыгодного сотрудничества государств . Мы бо ролись и боремся за то, чтобы право и справедливость в междуна­ родных отношениях полно­ стью вытеснили насилие, аг­ рессию, империалистический произвол . До к л адчик подчеркнул, что широкий выход социализма на мировую арену, образование социалистического содружества государств вызвали к жизни междун ародно-нра:вовые нар- мы нового типа . Они б азиру­ ются на интернациональной классовой солидарности 'прудя­ щихся этих стран, их много­ гранном сотрудничестве . Систе ма договоров, связыва­ ющих Советский Союз и евро­ пейские социалистические стра­ ны, сцементирована Варшав­ ским договором, который офор­ мил создание их коллективного оборонительного союза, оказал А . А. Г ромыко . Это подлинный щиг социализма, эффективный инструмент проведения миро­ любивой политики социалисти­ ческого содружества .. В к аждой строке наших до­ говоров выражена непоколеби­ мая воля к совместной борьбе во имя счастья народов брат­ ских стран под знаменем марк­ сизма-ленинизма . Догово рные . отношени я в различных областях установ­ лены у нас к настоящему вре­ мени с очень многими молоды­ ми независимыми государства­ ми . В них утверждается прин­ цип равноправия в отношени­ ях всех государств—-больших и -малых, развитых и развиваю­ щихся . Это с п особств ует укреп­ лению .п олитиче ск ой и э к оно­ мической самостоятельности освободившихся стран, помога­ ет им в борьбе с остатками колониального гнета, апартеи­ дом и расизмом* Еще один важный участок виеШнеп ол.итичес кой деятельно- сти Советского Союза—-борь­ ба за прекращение гонки во­ оружений и разоружений . Н а­ ша страна неизменно проявля­ ет готовность брать на себя международные обязательства, если таким путем можно со­ действовать укреплению безо­ пасности народов . След ует сказать о том, какое значение имело закрепление в договорном порядке политиче­ ских и Территориальных ре­ альностей, возникших в ре­ зультате второй мировой вой­ ны и послевоенного развития, продолжал докладчик . Вели к а роль в этом деле договора между СССР и ФРГ, заклю­ ченного в 1970 году . «Этот до­ гово р, — подчеркивается в по­ становлении Политбюро ЦК КПСС, Президиума Верховно­ го Совета СССР и Совета Ми­ нистров СССР об итогах не­ давнего визита Леонида Ильи­ ча Брежнева в Федеративную Республику Германии, — со­ храняет все свое основопола­ гающее значение для отноше­ ний Между обоими государст­ вами, был и остается одним из определяющих факторов в обе­ спечении разрядки напряжен­ ности, укреплении безопасно­ сти в Европе» . Он п ол учил новое существен­ ное подкрепление и развитие в совместной декларации о про­ движении дела разрядки, до­ брососедстве и укреплении ми­ рз и в соглашении о развитии и . углублении долгосрочного сотрудничества СССР и ФРГ в области экономики и про­ мышленности, которые подпи­ саны в ходе политически ис­ ключительно важного и плодо­ творного визита Л . И. Б реж­ нева в Федеративную Респуб­ лику Германии . Особое место среди между­ народных документов занима­ ет заключительный акт Сове­ щания по безопасности и со­ трудничеству в Европе . Этот до к умент, не имеющий преце­ дента в истории международ­ ных отношений, — большой ус­ пех внешней политики Совет­ ского Союза, всех европейских стран социализма . Это в месте с том большой успех всех уча­ стников общеевропейского со­ вещания . Мы з а то, чтобы по­ ложения заключительного ак­ та уважались и выполнялись в полном обкоме всеми госу­ дарствами, поставившими под нй:м свои подписи, чтобы ник­ то не пытался искажать содер­ жание этого документа, приу­ меньшать его огромный вес . Советс к ий Сою з, братские страны социализма боролись и борются за то, чтобы под по­ литику разрядки был подве­ ден в максимальной степени надежный . .международно-пра­ вовой фундамент. Целая серия международных актов с уча­ стием Советского Союза как раз и отвечает этой цели. И если сейчас кое-кто на Западе поднимает шумные, ес­ ли не сказать истеричные кам­ пании против разрядки, пыта­ ется вновь столкнуть мир к балансированию на грани вой­ ны, то не приходится сбрасы­ вать со счетов, что свою роль в противодействии этим про­ искам недругов мира и сотруд* ннчества, в закреплении раз­ рядки играют и заключенные в последние годы договоры и соглашении. Значительное расширение сфер международного сотруд­ ничества Советского Союза, отмечается в докладе, потре­ бовало непосредственного во­ влечения буквально десятков различных министерств, коми­ СССР, депутата А. тетов и ведомств в работу по заключению межгосударст­ венных соглашений. Естественно, в этих услови­ ях по-новому должен ставить­ ся вопрос о координации соот­ ветствующей международной деятельности советских учреж­ дений. Предлагаемый законо­ проект, регулируй эту деятель­ ность, позволяет обеспечивать проведение единой в нашем государстве договорной поли­ тики. Проект Закона, как видно из самого еТо названия, регули­ рует вопросы заключения меж' дуиародных договоров Союза в делом, а не союзных респуб­ лик. Последние в соответст­ вии с Конституцией СССР и своими конституциями вправе самостоятельно заключать и заключают соглашения с дру­ гими государствами. Вместе с тем союзные республики игра­ ют активную роль и при за­ ключении международных до­ говоров СССР. Закрепление договорной инициативы за со­ юзными республиками — важ­ ное нововведение. Добросовестное выполнение обязательств, вытекающих из общепризнанных принципов и норм международного права, является конституционным принципом внешней политики Советского Союза. Он закреп­ лен в статье 29 нашей новой Конституции. Придавая серьезное значе­ ние вопросу о честном и стро­ гом соблюдении договоров, мы, понятно, предусматриваем не­ обходимые меры на случай на­ рушения заключенного нами международного договора другими его участниками. При существенном нарушении, а также при иных обстоятельст­ вах, предусматриваемых обще­ признанными нормами между- * народного права, наши обяза­ тельства по нему могут быть прекращены, а поскольку речь идет о двустороннем договоре, то он может быть и денонси­ рован. Все это в проекте За­ кона отражено. В докладе изложен порядок ратификации международных договоров Советского Союза, который определяется законо­ проектом. Подчеркнув, что именно На­ ша страна выдвинула и отста­ ивает идею неделимости мира, А. А. Громыко сказал: мы, со­ ответственно, и за неделимость разрядки, за придание ей все­ охватывающего характера. В последнее время,' продол­ жал он, пущена в ход выдум­ ка о какой-то «советской уг­ розе», о том, будто СССР стремится нарушить сложив­ шееся соотношение сил, кото­ рое зиждется на определенном военном паритете двух миро­ вых систем. Между прочим, в кулуарах западные деятели нередко признают, что такое равновесие сохраняется, что оно не нарушено. И тем не менее публично они прибега­ ют к обману народов. С помощью подобного рода насквозь фальшивых упреков в адрес СССР пытаются за­ тормозить ход ведущихся уже длительное время переговоров по некоторым вопросам, свя­ занным с прекращением гонки вооружений и разоружением, в том числе советско-американ­ ские. Наши инициативы охватыва­ ют все главные аспекты проб­ лемы разоружения — от прек­ ращения производства ядерно- го оружия, постепенного со­ кращения и последующей пол­ ной ликвидации его запасов, до такого крупного политиче­ ского вопроса, тесно связанного с разоружением, как вопрос о заключении договора о непри­ менении силы в отношениях между государствами и реше­ ния всех споров между ними мирным путем. Советские предложения, ко­ торые основываются на приня­ той XX V съездо м КПСС прог­ рамме дальнейшей борьбы за мир и международное сотруд- ГРОМЫКО ничество, за свободу и незави­ симость народов, на идеях, вы­ двинутых в выступлении Л . И. Б режнева на XVIII съезде ВЛКСМ, вызвали своей глуби­ ной и объективностью самый благожелательный отклик у каждого честного человека на земле . Эти иници ативы высоко оценены большинством госу­ дарств мира, хотя многие из них принадлежат к иной со­ циально-экономической систе­ ме . И все п от ому, что они увидели в этих предложениях открытую и последовательную политику, направленную на обуздание гонки вооружений я предотвращение войны . Н а слецсессии Генеральной Ассамблеи ООН по разоруже­ нию, работа которой только что завершилась и которая проходила под знаком совет­ ских инициатив, еще раз под­ твердился тот непреложный факт, что Советскому Союзу, социалистическим странам по-прежнему принадлежит ве­ дущая и активная роль в уси­ лиях, имеющих целью решение проблемы разоружения . Со­ ци ализм прочно и высоко дер­ жит знамя борьбы за разору­ жение, поднятое «ад миром шесть десятилетий назад . Но сесс ия показала и дру­ гое: на пути к соглашениям по реальному разоружению пред­ стоит еще преодолеть серьез­ ные препятствия . Состо я вш ая­ ся спецсессия — лишь этап на этом пут и. В мире все еще немало про­ тивников разоружения и яв­ ных, и скрытых . П режде всего, это, конечно, милитаристские круги держав Запада . Р азго­ воры о контроле над вооруже­ ниями, под прикрытием кото­ рых на деле идет дальнейшее наращивание военных арсена­ лов, — вот что чаще всего приходится слышать от пред­ ставителей этих держав . З аодно с наиболее рьяными противник ами разор ужения выступает и нынешнее пекин­ ское руководство . Оно, можно сказать, локтями расталкивает других, лишь бы занять место в первом ряду противников любого соглашения в направ­ лении разоружения . Одн ако все эго не уменьшает решимости Советского Союза, нашей партии и народа про­ водить и впредь твердую ли­ нию на прекращение гонки вооружений и разоружение, на переключение колоссальных средств, идущих на производ­ ство оружии, — на мирные нужды народов, на повышение их благосостояния . Ни н а каких весах не взве­ сить огромную творческую и организующую роль в том ве­ ликом историческом деле, ко­ торое свершается нами на ми­ ровой арене и от которого во многом зависят судьбы чело­ вечества, — принадлежащую Леониду Ильичу Брежневу, общепризнанному руководите­ лю партии советских коммуни­ стов и нашего социалистиче­ ского государства, выдающе­ муся политическому деятелю всемирного масштаба, к каж­ дому слову которого приковы­ вается внимание всех мировых столиц, всех народов, чем мы все высоко гордимся . Поче му это так? Да потому, что в его словах и делах находят свое воплощение несгибаемая воля и разум нашей партии, всего советского народа . В з аключение А . А. Громы­ ко сказал: Представленный законо­ проект есть результат весьма обстоятельной, фундаменталь­ ной подготовительной ра­ боты, которая проведена Президиумом Верховного Совета СССР, комиссиями по иностранным делам _н законодательных предположе­ ний Совета Союза и Совета Национальностей, Советом Ми­ нистров СССР . Можно с п олные основ ани­ ем считать, что новый Закон явится вкладом в укрепление процесса разрядки и между­ народного сотрудничества . (П родолжительные аплоди­ сменты) . (ТАСС). б ПРОЕ КТЕ З А К ОНА СССР О ВЫБОРАХ В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР Д о к л а д с е к р ет а р я ЦК КПСС, Н а рассмотрение депутатов вносится проект Закона Союза Советских Социалистических Республик о выборах в Вер­ ховный Совет СССР . Необхо­ ди мость его принятия непо- , средствейно вытекает из Кон­ ституции СССР, Товарищ Леонид Ильич Брежнев в своем выступлении на седьмой сессии Верховного Совета СССР отнес этот Закон к числу важнейших актов, ко­ торые следует разработать в связи с вступлением Конститу­ ции в силу . Нов ая Конституция, ска­ зал И. В. К апитонов, закре­ пив построение развитого со­ циализма, живет, работает, действует . Ре ально обеспечи­ ваются широкие права граж­ дан, все активнее становится участие трудящихся в управ­ лении государственными и общественными делами . В ре­ зультате последовательного осуществления исторических решений XXV съезда КПСС Достигнуты новые значитель­ ные успехи в различных обла­ стях коммунистического стро­ ительства . Это еше раз нагляд­ но продемонстрировал июль­ ский Пленум Центрального Комитета КПСС . Решени я П лен ума, положения и выводы доклада товарища Л . И. Б режнева восприняты ком­ мунистами, всеми трудящими­ ся с горячим одобрением и воодушевлением . Советс к ий н арод уверенно идет вперед по пути экономи­ ческого и социального, про­ гресса под руководством Коммунистической партии, ее Центрального Комитета, По­ литбюро ПК во главе с Ге­ неральным секретарем ЦК КПСС, Председателем Пре- Публикуется с сокращениями. зидиума Верховного Совета СССР товарищем Леонидом Ильичом Брежневым — вер­ ным продолжателем великого ленинского дела, неутомимым борцом за торжество комму­ низма, за мир и счастье лю­ дей на земле . Выд ающийся теоретик и организатор, Лео­ нид Ильич вносит неоценимый вклад в разработку'и осуще­ ствление генерального курса внутренней н внешней поли­ тики партии и Советского го­ сударства . Изб рание товарища Леони­ да Ильича Брежнева Предсе­ дателем Президиума Верхов­ ного Совета СССР подняло авторитет Верховного Совета СССР, Советов народных де­ путатов всех ступеней, сыгра­ ло огромную роль в улучше­ нии их деятельности . Советс к ие люди вид я т , к ак активно и эффективно дейст­ вуют Верховный Совет СССР и его Президиум . З а послед­ нее время на сессиях Верхов­ ного Совета СССР и, заседа­ ниях Президиума рассмотрены и решены крупные, принципи­ ально важные вопросы внут­ ренней и международной жиз­ ни, связанные с выполнением задач, которые вытекают из решений XXV съезда КПСС, Конституции СССР . П резидиум Верховного Со­ вета СССР разработал широ­ кий план законодательных ра­ бот . В соответствии с этим планом подготовлен и проект Закона о выборах в Верхов­ ный Совет СССР . Н аша партия неизменно ис­ ходи* из того, что выборы — одно из наиболее ярких про­ явлений социалистической Де­ мократии, сказал далее до­ кладчик . В н ашей стране они являются непосредственным выражением суверенной волн народа, который осуществля­ ет принадлежащую ему власть прежде всего через Советы народных депутатов . В Констит уции СССР пре­ дусмотрено, что порядок про­ ведения выборов в Верхов­ ный Совет СССР определяет­ ся общесоюзным Законом . След ует подчеркнуть, что За­ кон имеет целью создание в соответствии с Конституцией СССР необходимых условий для проведения выборов в Верховный Совет СССР на глубоко демократической ос­ нов е. В не м получили свое отражение и конкретизацию все положения Конституции СССР, касающиеся избира­ тельной сис темы. Основанная ' на принципах всеобщего, равного и прямо­ го избирательного права при тайном голосовании, советская избирательная система выдер­ жала проверку временем и в целом отвечает требованиям современного этапа общест­ венного развития. Поэтому характерной чертой проекта Закона является преемствен­ ность основных положений предшествующего законода­ тельства. В нем сохраняются оправдавшие себя право­ вые нормы, учтена также многолетняя практика прове­ дения выборов. В ходе всенародного об­ суждения проекта Конститу­ ции СССР и проектов кон­ ституций союзных республик трудящимися были внесены многочисленные предложения, направленные на дальнейшее развитие демократических принципов нашей избиратель­ ной системы, на совершенст­ вование организации и прове­ дения выборов. Все они вни­ мательно рассмотрены и полу­ чили соответствующее отра­ жение в проекте Закона. Выборы в СССР всегда про­ ходят при исключительно вы­ сокой активности избирате­ лей, какой не знает ни одно капиталистическое государст­ во. Проект Закона не только закрепляет, но н расширяет гарантии, обеспечивающие реальные возможности для каждого избирателя прини­ мать участие в выборах. Все это прямо вытекает из приро­ ды нашей общенародной демо­ кратии. В "основном сохраняется дей­ ствующий порядок образова­ ния избирательных участков. Новое состоит в том, что вво­ дится единый критерий их об­ разования, а именно—в зави­ симости от числа избирателей. Исходя из конституционного положения о равном числе депутатов в Совете Союза и Совете Национальностей, для проведения выборов в каж ­ дую палату будет образовы­ ваться равное число избира­ тельных округов по террито­ риальному принципу, От каж­ дого округа избирается один депутат. Коммунистическая партия, сказал И. В. Капитонов, по­ следовательно проводит курс на всемерное повышение роли общественных организаций и трудовых коллективов в поли­ тической жизни страны. Это нашло отражение в докумен­ тах съездов партии и в новой Конституции в качестве одно­ го из основных направлений Я. В.КАПИТОНОВА депутата развития советской политиче­ ской системы. В проекте Закона устанав­ ливается, что организации Коммунистической партии Советского Союза, профессио­ нальных союзов, Всесоюзного Ленинского Коммунистиче­ ского Союза Молодежи, ко­ оперативные и другие общест­ венные организации и трудо­ вые коллективы, а также собрания военнослужащих по воинским частям участвуют в подготовке н проведении вы­ боров в Верховный ■Совет СССР как через своих пред­ ставителей в избирательных комиссиях, так и непосредст­ венно. Им принадлежит и право выдвижения кандидатов в депутаты. Гражданам и организациям гарантируется свободное и всестороннее обсуждение по­ литических, деловых и личных качеств кандидатов в депу­ таты, а также право агитации^ на собраниях, в печати, по телевидению, радио. В соответствии с Конститу­ цией проведение выборов в Верховный Совет обеспечи­ вается избирательными комис­ сиями. Порядок создания комиссий в основном остается прежним. Вместе с тем здесь есть и ряд новых моментов, В целях расширения пред­ ставительства общественных организаций в комиссиях, а также создания условий для лучшего выполнения ими своих полномочий, более ка­ чественной подготовки и про­ ведения выборов проект пре­ дусматривает увеличение чис­ ленного состава комиссий. Расширяются полномочия из­ бирательных комиссий. В ча­ стности, предусматривается, что центральная избиратель­ ная комиссия осуществляет на всей территории СССР контроль за исполнением настоящего Закона, обеспечи­ вает его единообразное при­ менение. Далее докладчик ос­ тановился на порядке выдви­ жения кандидатов в депутаты. Для того, чтобы сделать эту важную стадию избиратель­ ной кампании более продол­ жительной, активной и демо­ кратичной, предусматривается увеличить срок для выдвиже­ ния кандидатов. Выдвижение предлагается начинать на де­ сятый день после назначения • выборов, а не через две-три недели, как было раньше. На предвыборных собраниях каждому присутствующему гарантируется право активно обсуждать предлагаемые кан­ дидатуры, поддерживать их либо вносить предложения об отводе. Одно из реальных проявле­ ний социалистической демо­ кратии состоит в том, что из­ биратели дают наказы своим депутатам. Сложившаяся практика работы с наказами избирателей получила свое закрепление в статье 102-й Конституции СССР. В проек­ те записано, что наказы вно­ сятся на предвыборных собра­ ниях избирателей, а порядок их учета, рассмотрения и вы­ полнения определяется Зако­ ном. Проект предусматривает, что общественные организа­ ции, трудовые коллективы, собрания военнослужащих воинской части в случае не­ обходимости в любое время до выборов вправе отменить свое решение о выдвижении кандидата в депутаты. Уста­ новлен порядок замены кан­ дидатов в депутаты в случае их отвода или выбытия. И. В. Капитонов отметил, что предлагаемый порядок выдвижения и обсуждения кандидатов в депутаты обес­ печивает выдвижение и из­ брание в вксший государст­ венный орган страны дейст­ вительно лучших представи­ телей рабочего класса, кол­ хозного крестьянства, интел­ лигенции, глубоко преданных делу коммунизма, пользую­ щихся доверием и поддерж­ кой трудящихся, способных с честью выполнять почетные и ответственные обязанности народного избранника. Под­ линный демократизм нашей избирательной системы, под­ черкнул докладчик, заключа­ ется также в том, что ни кандидаты в депутаты, ни из­ биратели не несут никаких материальных затрат, связан­ ных с выборами. Их полно­ стью берет на себя государ­ ство. В Законе о статусе депута­ тов определены основные гарантии депутатской дея­ тельности. Учитывая посту­ пившие предложения, имеется в виду распространить неко­ торые из них И на кандида­ тов в депутаты. Предлагает­ ся, в частности, установить, что кандидат в депутаты Верховного Совета СССР не может быть привлечен к уго­ ловкой ответственности, аре­ стован или подвергнут мерам административного взыска­ ния, налагаемым в судебном порядке, без согласия Пре­ зидиума Верховного Совета СССР. Проектом предусматрива­ ется несколько по-иному оп­ ределять, результаты ■голосо­ вания. И. В. Капитонов на­ помнил, что согласно положе­ нию о выборах избранным признавался кандидат, полу­ чивший более половины голо­ сов избирателей, принявших участие в голосовании. Теперь предлагается установить, что кандидат считается избран­ ным, если он получил на вы­ борах больше половины го­ лосов всех избирателей окру­ га. Это более демократично. На всех выборах в Советы наша партия выступает в блоке с беспартийными. Этот блок — яркое выражение единства партии и народа, нерушимого союза рабочих, крестьян и интеллигенции. У партии коммунистов нет вы­ ше цели, чем благо народа. Советские люди всецело одоб­ ряют и поддерживают внут­ реннюю и внешнюю политику партии, направленную на дальнейший расцвет экономи­ ки и культуры своей Родины, повышение благосостояния людей, на укрепление мира и международной безопасно­ сти. И в этом заключается важнейший залог всех наших успехов в коммунистическом строительстве. Принятие Закона о выбо­ рах в Всрхозный Совет СССР, сказал в заключение докладчик, будет способство­ вать последовательному про­ ведению в жизнь положений Конституции СССР, дальней­ шему укреплению и развитию социалистического народовла­ стия. (Продолжительные ап­ лодисменты). (ТАСС). во имя МИРА, В ИНТЕРЕСАХ НАРОДА (Окончание. Начало на 1-й стр.). ки, по претворению в жизнь разработанной XX V съездо м КПСС программы дальнейшей борьбы за мир и безопасность народов, против гонки воору­ жений, за упрочение разрядки,- за международное сотрудниче­ ство . П рения открыл первый се­ кретарь ПК КП Таджикиста­ на, депутат Д . Р асулов . Он п одче ркнул, что впервые под­ нимается общесоюзный Закон, который регламентирует весь комплекс вопросов, связанных с участием Советского Союза в международных договорных отношениях . П ри этом учтен накопленный громадный опыт советской внешней политики и правовой науки, Вместе с тем законопроект соответствует новому этапу международных отношений и устремлен в будущее . Он вы­ зв ан к жизни потребностью практики, масштабами внеш­ неполитических связей Совет­ ского государства . О ратор отметил большой личный вклад в разрядку меж­ дународной напряженности, е укрепление всеобщего мира ГенеральнО-Го секретаря ЦК КПСС, Председателя Прези­ диума Верховного Совета СССР товарища Л . И. Б реж­ нев а. Депутат внес предложение утвердить Закон. Заместитель Председателя Совета Министров РСФСР, депутат Л. П. Лыкова говори­ ла о том, что новый законо­ проект — результат выполне­ ния самой широкой програм­ мы законодательных работ, проводимых в нашей стране в связи с принятием новой Кон­ ституции СССР. Ленинская политика мира, проводимая КПСС и- Советским государст­ вом, находит конкретное во­ площение в активной борьбе советских людей за прекраще­ ние гонки вооружений. Оратор подчеркнул, что тру­ дящиеся Российской Федера­ ции, как и весь советский на­ род, целиком и полностью одобряют и поддерживают целеустремленную деятель­ ность родной Коммунистиче­ ской партии и Советского го­ сударства в борьбе За прочный мир, за углубление разрядки международной напряженно­ сти, за дружбу и сотрудниче­ ство между народами. Председатель Украинского республиканского Совета просоюзов, депутат В. А. Со­ логуб подчеркнул, что совет­ ская программа мира поддер­ живается народами и трудя­ щимися всего мира. В пользу разрядки, за прекращение гон­ ки вооружений высказались многие страны — члены ООН на специальной сессии, посвя­ щенной проблемам разоруже­ ния. В центре внимания уча­ стников этой сессии были предложения, выдвинутые Со­ ветским Союзом и другими социалистическими государг ствами. Огромная ценность советских инициатив, направ­ ленных на углубление разряд­ ки, отмечалась и на состояв­ шемся в этом году IX Всемир­ ном конгрессе профсоюзов. Достижения нашего народа в мирном строительстве иод руководством Коммунистиче­ ской партии Советского Союза подняли на большую высоту авторитет и влияние нашего ^государства в международных 'отношениях, заявил председа­ тель Государственного коми­ тета СССР по внешним эконо­ мическим связям, депутат С. А. Скачков. Внёшияя поли­ тика нашей страны утвержда­ ет дело мира и мирного сосу­ ществования, укрепления дружбы и доверия между на­ родами. На заседании выступили так­ же директор института США и Канады АН СССР, депутат Г. А. Арбатов, генеральный директор Ленинградского оп­ тико-механического объеди­ нения имени В. И. Ленина, де­ путат Ми П. Панфилов, маши- нист-инструктор локомотив­ ного депо Лихоборы Мос­ ковско-окружного отделения Московской железной дороги, депутат П. И. Новожилов, председатель президиума Сою­ за советских обществ дружбы и культурной связи с зару­ бежными странами, депутат 3. ЛК Круглова. Совместным голосова нием обеих палат депутаты едино­ гласно приняли постановление' Верховного Совета СССР «О внешней политике Советского Союза». Раздельным голосованием по палатам единогласно при­ нят Закон СССР о порядке заключения, исполнения и де­ нонсации международных до­ говоров СССР. Затем депутаты совместным голосованием приняли поста­ новление Верховного Совета СССР «О введении в действие Закона СССР о порядке за­ ключения, исполнения и де­ нонсации международных до­ говоров СССР». На вечернем заседании 'де­ путаты приступили к рас­ смотрению следующего во­ проса повестки дня. С докладом о проекте За­ кона о выборах в Верховный Совет СССР выступил секре­ тарь ЦК КПСС, депутат И. В. Капитонов. В прениях приняли участие первый секретарь ЦК Компар­ тии Киргизии, депутат Т. У. Усубалиев, председатель ВЦСПС, депутат А. И. Шиба­ ев, Председатель Президиума Верховного Совета Латвийской ССР, депутат П. Я. Страутма- инс, учительница Моргауш- ехой средней школы (Чуваш­ ской АССР), депутат Т. А. Анисимова. Раздельным голосованием по палатам депутаты единогласно приняли Закон о выборах в Верховный Совет СССР. С докладом об утверждении Указов Президиума Верхов­ ного Совета СССР выступил секретарь Президиума Вер­ ховного Совета СССР, депу­ тат М. П. Георгадзе. Депутаты единогласно ут­ вердили Указы Президиума Верховного Совета СССР н приняли соответствующие за­ коны и постановления. Был принят также Закон о даль­ нейшем улучшении пенсионно­ го обеспечения колхозников. На этом девятая сессия Вер­ ховного Совета СССР девято­ го созыва работу закончила. (ТАСС).