Ленинское знамя. 1978 г. (г. Липецк)

У ДЯЩИХСЯ С VI I I С Е С С И И О Б Л А С Т Н О Г О СО В Е Т А Н А Р О Д НЫ Х Д Е П У Т А Т О В Как уж е сообщ ал ось в « Ленин ском з н ам е ни» , 20 декабр я сос то я ла сь V III сесси я о бластного Совета народных депу - татов XVI созыва. Сес сия обсудила вопросы: О пл ане экономического и социального разви тия области на 1979 год и о ходе выполнения плана экономического и соци­ ального развития в 1978 году (докладчик — председатель областной плановой комиссии депутат Ф. П. Челышев). О бюджете области на 1979 год и исполнении бюджета за 1977 год (докладчик — заведующая областным финансовым отделом депутат Г. А. Сушек). С содокладом по обсуждаемым вопросам выступил пред- седатель постоянной планово-бюджетной комиссии областно­ го Совета депутат М. Т. Гусев. п РЕЖДЕ че м пе­ рейти к плану со­ циально - эконо­ м ического развити я области, — сказал Ф. П. Чалышев,—• необходи м о остан овиться на выполнении заданий третьего года десятой пятилетки. Промышленность области в целом, как и предприятия под­ чинения местных Советов, ус­ пешно справились с основными задачами 1978 года. Объем производства и реали­ зации промышленной продук­ ции вырос на 100 млн. руб­ лей, или на 4,5 процента, Уто выше утвержденного плана, и составил 2 млрд. 814 млн. рублей. Перевыполнены планы производства чугуна, стали проката, агломерата, цемента, тракторов, культиваторов и другой важнейшей промыш­ ленной продукции. Предприятия местных Сове­ тов реализовали продукции на 85,5 млн. рублей, или 103 про­ цента к плану. Наиболее зна­ чительного роста производства добились предприятия местной промышленности —■ на 10,5 процента, топливной — 11,6, стройматериалов —•' 5,3 про­ цента к плану. Однако, оценивая годовые итоги с учетом требований XXV съезда КПСС и решений июльского и ноябрьского (1978 г.) Пленумов ЦК КПСС, нельзя не сказать о неисполь­ зованных резервах. В первую очередь не везде эффективно используются основные фонды. Так, мощности по пошиву из­ делий на фабрике головных уборов загружены на 84 про­ цента, по выпуску елочных ук­ рашений на галантерейной фабрике и лакокрасочной про­ дукции на. заводе «Химпро- дукт» — только на 31, на Чаплыгинской Мебельной фаб­ рике — на 47, на Лебедян­ ском кирпичном заводе ■— на 32 и на Подгоренском — на 64 процента. Не полностью за­ гружены они и на предприя­ тиях по производству безалко­ гольных напитков и хлебобу­ лочных изделий. Во-первых, некоторые пред­ приятия не справились с пла­ ном роста производительности труда. Сказанное относится к Добровскому и Савицкому ле­ сопунктам. Отдельные руководители предприятий постоянно нару­ шают плановую дисциплину. Директор Грязинского извест­ кового завода Д. И. Комаров на протяжении всего 1978 года ни разу не смог отчитаться о выполнении плана. Такое же положение и На Подгоренском кирпичном заводе. Им недода­ но 1559 тыс. штук кирпича. Качество продукции низкое. До сих пор не налажено про­ изводство облицовочной плит­ ки. Строительство цеха для производства этой продукции затянулось. Лесопунктам управления топливной промышленности планируется заготовка леса. Несмотря на острый дефицит в этом материале, ими ежегодно допускаются значительные не- дорубы и неосвоение лесосек. Заготовленная древесина с ле­ сосек не вывозится. Из-за это­ го она теряет ценность и в ко­ нечном итоге переводится на дрова. Управление лесного хозяйст­ ва (К. М. Клименко) до сих пор не решит вопрос о произ­ водстве половой рейки в лес­ хозах области. В 1978 году область выра­ ботала товаров' для народа на 69 036 тысяч рублей. Объем производства вырос на 11,4 процента. Между тем ряд предприятий систематически не выполняет утверждаемые им планы, и в первую очередь Елецкий элементный завод, который недодал товаров на 1,8 млн. рублей. Заметно ухуд­ шилось качество изделий фаб­ рики «Липецкие узоры». Имеет место возврат бракованной продукции из торговой сети. Большинство предприятий бытового и торгового обслу­ живания с планом справились \ успешно. Однако, как в быто­ вом, так 'И в торговом обслу­ живании все еще много недос­ татков, зависящих от неудов­ летворительной организации дела, недостаточного контроля за работой подведомственных предприятий и торгов. К при­ меру, в Воловском районе бы­ товым обслуживанием населе­ ния занимаются десять пред­ приятий, причем шесть из них с планом 1978 года не справи­ лись. Не выполнили планы то­ варооборота Центральный уни­ вермаг г. Липецка, Елецкий горпищеторг, Усманский и Ле­ бедянский торги, 14 районных потребительских обществ из .18. В 1978 году освоено 527 млн. рублей государственных капиталовложений. Введено в эксплуатацию 246,7 тысячи квадратных метров жилья. Дальнейшее развитие получи­ ли народное образование, ком­ мунальное хозяйство, культура и другие отрасли. Выполнен план по освоению капитало­ вложений, направляемых на развитие сельского хозяйства, на строительство помещений для крупного рогатого скота, свиней, овец, зернохранилищ. Вместе с тем ход жилищно­ го строительства вызывает серьезную тревогу. Только в г. Липецке за три года пяти­ летки не освоено 6,8 млн. руб­ лей, в результате чего трудя­ щиеся города не получили бо­ лее 500 квартир. И в 1978 го­ ду план жилищного строитель­ ства не выполняется, не создан необходимый •задел по обеспе­ чению ввода жилья в 1979 го­ ду. В Ельце за три года не введено более 5 тыс. квадрат­ ных метров жилья. Из-за недисциплинирован­ ности руководителей треста «Жилстрой» растет незавер­ шенное строительство, и сейчас оно равняется 14,8 млн. рублей. Семь лет вместо трех стро­ ится детская многопрофильная больница, и за это время из планируемых 3,5 млн. рублей освоено 2 млн. рублей. На год трест задержал ввод в эк­ сплуатацию Ситовского водо­ забора, второй год не присту­ пает к строительству здания АТС. Не вводится дом финан­ сово-банковских работников, цех по производству мебели. В то же время он ежегодно перевыполняет план на второ­ степенных объектах. Докладчик критиковал уп­ равление «Липецксельстрой» за невыполнение плана жилищно­ го строительства и объектов культуры. Не лучше положе­ ние на объектах, строящихся облремстройтрестом. Заказчик — УКС облиспол­ кома (т. Плоткин) слабо осу­ ществляет контроль за качест­ вом строительных работ, не предъявляет должной требо­ вательности к строителям, его работники редко бывают на объектах. Основные фонды сельского хозяйства выросли за три года на одну треть и составляют 1,5 млрд, рублей. В 1978 году продукция сельского хозяйства увеличилась по сравнению с прошлым годом на 57 млн. рублей, или на 8 процентов, и составила 806,6 млн. рублей. Область выполнила план за­ купок . зерна, перевыполнен план по заготовкам картофе­ ля на 14 процентов, овощей— на 20, плодов и ягод — на 73, яиц — на 24 и шерсти на 4 процента. Вместе с тем в сельском хо­ зяйстве имеется немало нере­ шенных проблем и трудностёй. На* июльском (1978 г.) Плену­ ме ЦК КПСС наша область критиковалась за низкий сред­ негодовой прирост валовой продукции, неполное исполь­ зование имеющихся резер­ вов и возможностей улучше­ ния работы. В 1978 году урожай зерна получен зна­ чительно ниже планового. План закупок сахарной свек­ лы выполнен на 61 про­ цент, а за три года десятой пятилетки недодано государст­ ву более 2400 тысяч тонн. С большими трудностями выполняется план заготовок продукции животноводства. Производство свинины увели­ чивается медленно. План ны­ нешнего года выполнен всего на 80 процентов. \ За послед­ ние годы построена сзтшврни- ков на 700 тысяч голов, а сви­ ней имеется всего 485 тысяч голов. Среднесуточный привес на откорме в объединении «Свинопром» остается низким. Многие райисполкомы сми­ рились с тем, что в районах процветает неоправданная пе­ строта в показателях уро­ жайности и продуктивности скота по отдельным хозяйст­ вам, снизили требовательность к руководителям хозяйств за выполнение планов. П РЕДСТАВЛЕННЫЙ на ваше рассмотрение про­ ект плана экономическо­ го и социального развития об­ ласти в 1979 году, заявил док­ ладчик, направлен на дальней­ шее укрепление экономики хо­ зяйства области, улучшение жилищных и социально-куль­ турных условий жизни трудя­ щихся. •Объем промышленного про­ изводства в 1979 году увели­ чится на 4,5 процента, или на 125 млн. рублей. Возрастет производство чугуна, стали, проката, станков, тракторов, стройматериалов и другой про­ дукции. Промышленность местных Советов увеличит объем про­ изводства на 4,6 процента, или на 4 млн. рублей. Годовая ре­ ализация продукции составит 89,6 млн. рублей. Значительно увеличится выпуск мебели, то­ варов культурно-бытового на­ значения и хозяйственного оби­ хода. Перед промышленными пред­ приятиями местных Советов на 1979 год поставлены ответст­ венные задачи, выполнение ко­ торых потребует сосредоточить усилия в первую очередь на закреплений кадров и росте производительности труда. Горрайисполкомам необхо­ димо больше внимания уделять высвобождению рабочих, заня­ тых тяжелым ручным трудом, освоению новых видов про­ дукции и повышению ее каче­ ства, а также мобилизации всех средств и ресурсов для восполнения допущенного в отдельных отраслях отставания от заданий пятилетнего плана. Годовое производство това­ ров для народа составит 71 421 тысячу рублей, или уве­ личится на 3,4 процента, в том числе на элементном за­ воде — на 9,2 процента, на предприятиях станкостроения — на 13,5. К сожалению, предприятия черной металлур; гни планируют снижение прсь изводства товаров народного потребления. Бытовое обслуживание бу­ дет развиваться более высоки­ ми темпами в сельской мест­ ности. Здесь услуги вырастут на 12 процентов. Наибольшее развитие получат предприятия по ремонту сложно-бытовой техники, мебели, •ремонту и строительству жилья. В торговом обслуживании будет осуществляться дальней­ шее углубление специализации, укрепление материально-техни­ ческой базы и внедрение новых форм обслуживания. Товаро­ оборот увеличится на 4,3 про­ цента и составит 1028,6 млн. рублей. Ожидается расширение площадей торговой сети на 4,5 тысячи квадратных метров, общественного питания — на 1800 мест. В 1979 году объем капита­ ловложений в целом по обла­ сти составит 590 млн. рублей. Это больше плана 1978 года на 3,8 процента. Значительная часть средств будет направ­ лена на социальное развитие. Предстоит сдать в эксплуата­ цию за счет государственных вложений жилых домов общей площадью 338 тысяч квадрат­ ных метров, общеобразователь­ ных школ —1на 3300 мест, профтехучилищ — на 3420 мест. По линии местных Советов объем капитальных вложений составит 33,4 млн. рублей. Предстоит построить 81,5 ты­ сячи квадратных метров жи­ лой площади, ввести в эксплу­ атацию областную детскую многопрофильную больницу, а лечебные корпуса Добровской, Усманской, Долгоруковской районных больниц подготовить к сдаче в 1980 году. В коммунальное, хозяйство будет вложено 11,41 млн. руб­ лей. Если эти средства будут использованы по назначению, их вполне хватит для решения коренных вопросов развития коммунального хозяйства. З а год предстоит обеспечить ввод в действие 19 километров во­ допровода, 7 километров кана­ лизационных, 1,5 километра тепловых и 22 километра га­ зовых сетей, газифицировать 11 тысяч квартир, построить 3 ки­ лометра трамвайных путей. На строительство объектов просвещения направляется 2,82 млн. рублей. Предусматривает­ ся построить и реконструиро­ вать 356 километров асфальто­ бетонных дорог. Одна из основных задач плана на 1979 год по сельско­ му хозяйству — это претворе­ ние в жизнь решений июльско­ го (1978 г.) Пленума ЦК КПСС. Планом предусматрива­ ется довести валовое произ­ водство сельскохозяйственной продукции в 1979 году до 790 млн. рублей, что превысит среднегодовой уровень произ­ водства за прошлую пятилет­ ку на 52 процента. Первостепенной задачей ос­ тается всемерное увеличение производства зерна, валовой сбор которого намечен в раз­ мере 2.100 тысяч тонн. Плани­ руется собрать 2 миллиона тонн сахарной свеклы, преду­ сматривается рост производ­ ства картофеля, овощей, пло­ дов. В текущем году из-за небла­ гоприятных погодных условий не выполнен план посева ози­ мых культур. В связи с этим областному производственно­ му управлению сельского хо­ зяйства, объединениям и тре­ стам совхозов, райисполкомам необходимо восполнить недо­ сев за счет расширения посе­ вов яровых, а также рассмот­ реть вопрос об использовании на зерно части озимых, посе­ янных на кормовые цели. Рост производства продукции животноводства намечено обе­ спечить за счет увеличения по­ головья скота и птицы, а так­ же повышения его продуктив­ ности. Предусматривается осу­ ществить ряд мер по улучше­ нию кормопроизводства, увели­ чиваются поставки машин, ме­ ханизмов и оборудования для производства и приготовления кормов. План экономического и соци­ ального развития области яв­ ляется важным звеном в вы­ полнении заданий 10-й пяти­ летки. После его утверждения сессией, он примет силу зако­ на. Управления и отделы обл­ исполкома обязаны более стро­ же и тщательнее контролиро­ вать работу подведомственных предприятий и строек по вы­ полнению плана по всем его показателям. Спрос за отста­ вание от заданных темпов раз­ вития надо повышать, глуб­ же разбираться в органах плохой работы отдельных це­ хов, предприятий и произ­ водств и принимать действен­ ные меры по ликвидации недо­ статков. При этом нельзя за­ бывать и о всяческом стиму­ лировании тех, кто добивается хороших показателей в труде. У СПЕШНОЕ вы­ полнение плана экономического и социального развития области 1978 года, —■сказала в своем докладе Г. А. Сушек,— спо­ собствовало росту накоплений, созданию необходимых мате­ риальных и финансовых ресур­ сов', выполнению и перевыпол­ нению доходов бюджета обла­ сти. Это позволило местньЫ Советам народных депутатов обеспечить своевременное и полное финансирование всех мероприятий, предусмотренных планом экономического и соци­ ального развития и дополни­ тельно израсходовать свыше двух миллионов рублей. Однако имеющиеся возмож­ ности и резервы для более ус­ пешного и качественного вы­ полнения и перевыполнения бюджета области по доходам рядом местных Советов были использованы далеко не пол­ ностью. По отдельным доход­ ным источникам в бюджет об­ ласти в 1978 году будет не­ дополучено свыше 1,5 млн. рублей. Бюджет области, на 1979 год составлен, исходя из при­ нятой XXV съездом КПСС программы экономического и социального развития на де­ сятую пятилетку, решений по­ следующих Пленумов ЦК КПСС, 'Государственного бюд­ жета Российской Федерации, принятого девятой сессией Вер­ ховного Совета РСФСР и про­ екта плана экономического н социального развития области. По доходам и расходам он предусмотрен в сумме 173.898 тысяч рублей, или на 3,5 про­ цента больше бюджета 1978 года. Поступления от социалисти­ ческих предприятий и органи­ заций возрастут на 5 процен­ тов и составят 117,8 млн. руб­ лей, или 67,7 процента всех до­ ходов бюджета. В проекте плана и бюджета области на 1979 год учтены конкретные задания по эконо­ мии сырья и материалов, со­ кращению их сверхнорматив­ ных запасов, ускорению обора­ чиваемости оборотных средств. В формировании доходов бюджета и кассового плана Госбанка важная роль при­ надлежит торговле. Между тем план розничного товарооборо­ та государственной и коопера­ тивной торговлей за И меся­ цев 1978 года выполнен лишь на 99 процентов. В ряде тор­ говых организаций не соблю­ дается режим экономии и не всегда обеспечивается сохран­ ность социалистической собст­ венности. ■». Большой удельный вес в до­ ходах бюджета области зани­ мают платежи с прибыли ком­ мунальных предприятий. Поэ­ тому управлению коммунально­ го хозяйства, исполкомам ме­ стных Советов надо больше уделять внимания этой отрас­ ли хозяйства. В предприятиях коммунального хозяйства еще недостаточно используются ре­ зервы и возможности увеличе­ ния доходов за счет сокраще­ ния потерь, утечки воды и га­ за, непроизводительных расхо­ дов. В 1979 году одним из основ­ ных источников доходов бюд­ жета, как и прежде, является налог с оборота. Поступления подоходного налога с колхо­ зов определены в сумме 2847 тысяч рублей. Наконец, в бюджете на 1979 год предусмотрено поступле­ ние подоходного налога с при­ были кооперативных и обще­ ственных организаций -— 2474 тысячи рублей, лесного дохода — 610 тысяч рублей, госпош­ лины — 950 тысяч рублей, от реализации 3% Государствен­ ного внутреннего займа посту­ пит 735 тысяч рублей и де­ нежно-вещевой лотереи—1032 тысячи рублей. Государственные налоги с населения исчислены, исходя из намеченного плана эконо­ мического и социального раз­ вития области, фонда заработ­ ной платы и действующих ста­ вок. В бюджет области от них будет отчислено 52.272 тысячи рублей. Расходы по проекту бюдже­ та области определены с уче­ том обеспечения режима эко­ номии материальных и финан­ совых ресурсов, эффективного Использования государствен­ ных средств. Из общего объема расходов бюджета 1979 года 94,5 про­ цента направляется на финан­ сирование народного хозяйст­ ва и социально-культурные мероприятия. На развитие на­ родного хозяйства области вы­ деляется 57.060 тысяч рублей. При этом 44.950 тысяч руб­ лей, или 78,8 процента всех затрат будет произведено за счет бюджета. На развитие сельского хо­ зяйства за счет государствен­ ного бюджета, собственных средств и кредитов Госбанка, намечается направить свыше 200 млн. рублей, в том числе из бюджета области преду­ сматривается израсходовать на финансирование мероприятий сельского хозяйства — 6.965 тысяч рубле*. Ежегодно из бюджета выде­ ляются большие суммы ассиг­ нований на финансирование жилищно-коммунального хо­ зяйства. В 1979 году на содер­ жание и развитие жилищно- коммунального хозяйства обла­ сти ассигновано 31.495 тысяч рублей, в том числе на капи­ тальные вложения — 18.405 тысяч, на благоустройство го­ родов, центров и рабочих по­ селков — 6.708 тысяч рублей, капитальный ремонт жилого фонда — 2.269 тысяч рублей. Кроме того, будет израсходо­ вано собственных средств жи­ лищных организаций на капи­ тальный ремонт Жилья 260 тысяч рублей и на текущий ремонт жилфонда 940 тысяч рублей. Нередки случаи, когда выде­ ляемые средства на благоуст­ ройство, ремонт жилого фонда осваиваются не полностью и не по целевому назначению. Это имело место в Добринском, Воловском, Задонском, Чаплы- гинском районах, в городах Данкове, Липецке, Ельце. Об­ ластному управлению комму­ нального хозяйства, райгорис- полкомам, необходимо больше уделить внимания улучшению содержания и сохранению го­ сударственного жилищного фонда, обеспечить наиболее эффективное и целевое ис­ пользование средств на благо­ устройство. На финансирование государ­ ственных капитальных вложе­ ний по хозяйству местных Со­ ветов за счет средств бюдже­ та Лредусмотрено $7.317 тысяч рублей. В связи с этим необ­ ходимо отметить, что ноябрь­ ский (1978 г.) Пленум ПК КПСС вновь подчеркнул необ­ ходимость приостановления процесса распыления капиталь­ ных вложений по многочислен­ ным стройкам, уменьшения не­ завершенного строительства, снижения сметной стоимости сооружаемых объектов. Между тем у нас большие объемы незавершенного строительства имеются в коммунальном хо­ зяйстве на 13.271 тысячу рублей, областном производст­ венном управлении строитель­ ства и эксплуатации автомо­ бильных- дорог — на 20.184 тысячи рублей, УКСе облис­ полкома — на 18.371 тысячу рублей и УКСе горисполкома на 16.000, тысяч рублей. В новом году необходимо всем отделам и управлениям обл­ исполкома, райгорисполкомам принять меры к ликвида­ ции незавершенного строитель­ ства, к улучшению строитель­ ного производства, а област­ ным конторам Госбанка н Стройбанка, финансовым ор­ ганам усилить контроль. Расходы на просвещение, здравоохранение, социальное обеспечение и другие социаль­ но-культурные мероприятия оп­ ределены в сумме 119.327 ты­ сяч рублей, или возрастут на 4,4 процента против нынешнего года. На финансирование народно­ го образования области ассиг­ нуется 55.875 тысяч рублей. Увеличится сеть дошкольных учреждений. К концу 1979 го­ да в детских садах н садах- яслях будет воспитываться 13 тысяч детей. Значительно уве­ личится количество ребят в Школах-интернатах, группах продленного дня. В области бу­ дет функционировать 26 домов пионеров, 16 детских спортив­ ных школ и ряд других учреж­ дений. Значительные средства пла­ нируется израсходовать на со­ держание 23 районных и го­ родских домов культуры, 601 сельского клуба и дома куль­ туры, 568 массовых библиотек, 32 музыкальных школ, област­ ного краеведческого музея и его филиалов, а также на за­ вершение централизации биб­ лиотечной системы. Всего на содержание учреждений куль­ туры в бюджете предусмотре­ но 8.633 тысячи рублей. Число больничных коек достигнет 13.915. В области будет функционировать 551 фельдшерско - акушерский пункт, 4 санатория, 2 дома ре­ бенка и целый ряд других ле­ чебно-профилактических уч­ реждений. Ассигнования на их содержание возрастут по срав­ нению с нынешним годом на 3.7 процента и достигнут 48.400 тысяч рублей. В области насчитывается более 277.335 пенсионеров. На выплату -им государственных пенсий, пособий, а также другие виды социального обеспечения предусматривает­ ся израсходовать более 115 млн. рублей, ,т. е. на 4,8 про­ цента больше, чем в нынешнем году. Кроме того, за счет средств централизованного со­ юзного фонда Социального обеспечения колхозников вы­ делено 21,1 млн. рублей. В домах-интернатах увеличены нормы расходов на питание, медикаменты и на приобрете­ ние мягкого инвентаря. Преду­ смотрено возмещение расходов инвалидам на автобензин и ремонт транспортных средств. Необходимо отметить, что некоторые местные Советы на­ родных депутатов, руководите­ ли учреждений народного об­ разования, культуры, здраво­ охранения и социального обе­ спечения не принимают доста­ точных мер к более эффектив­ ному целевому использованию денежных средств, рациональ­ ному размещению сети, допу­ скают нарушение финансовой ные недостатки в расходова­ нии средств на выплату пен­ сий и пособий. Задача местных Советов народных депутатов, областных отделов народного Образования, здравоохранения, социального обеспечения и уп­ равления культуры ■— обеспе­ чить эффективное использова­ ние выделяемых средств на социально-культурные меро­ приятия, усилить контроль за деятельностью подведомствен­ ных учреждений и организа­ ций, устранить факты наруше­ ний государственной плановой и финансовой дисциплины. Расходы на содержание ор­ ганов государственного управ­ ления определены в сумме 4.826 тысяч рублей, что со­ ставляет 2,8 процента всех расходов бюджета. Совершенствование органи­ зационной структуры, аппарата управления народным хозяйст­ вом является предметом особо­ го внимания партии и прави­ тельства. В бюджете области предусмотрена экономия от со­ кращения расходов на содер­ жание аппарата в сумме 878 тысяч рублей. Однако, как показывают ма­ териалы проверок отдельных предприятий и организаций, численность работников аппа­ рата не только не сокращает­ ся, а, наоборот, увеличивается. Удельный вес аппарата управ­ ления в отдельных трестах, объединениях еще велик. Это относится к предприятиям и организациям трестов «Мелио- водстрой», «Липецкметал- лургстрой», «Строймеханиза- ция», «Спецстрой»; «Плодо- пром», «Птицепром» и других. В проекте бюджета области большую долю занимает бюд­ жет районов и городов. Доход­ ная часть их сбалансирована и имеет устойчивую экономиче­ скую основу. Исполкомы местных Советов народных депутатов для ус­ пешного выполнения бюджетов должны принять меры к мак­ симальному использованию ре­ зервов производства и строго­ му соблюдению режима эконо­ мии, усилить контроль за вы­ полнением предприятиями н организациями их производст­ венно-финансовых планов. Докладчик вынесла на ут­ верждение сессии областного Совета народных депутатов от­ чет об исполнении бюджета об­ ласти за 1977 год по доходам в сумме 189.671 тысячи рублей и по расходам в сумме 184.390 тысяч рублей с превышением доходов над расходами на 5281 тысячу рублен, После этого с содокладом выступил председатель посто­ янной планово-бюджетной ко­ миссии областного Совета де­ путат М. Т. Гусев. Он проана­ лизировал представленные сес­ сии план социально-экономи­ ческого развития и проект бюд­ жета области и предложил ут­ вердить план социально-эко­ номического развития и бюд­ жета области на 1979 год и исполнения бюджета за 1977 год. П ЕРВЫМ в прениях по обсуждаемым вопросам выступил председатель исполкома Липецкого город­ ского Совета депутат Н. Г. Яхонтов. Он- доложил сессии об успехах работы промыш­ ленных предприятий, о том^ что сделано для развития тор­ говли, народного образрвания, здравоохранения и культуры города. Но, соизмеряя достигнутое с задачами на десятую пятилет­ ку, нельзя не видеть в работе ряда промышленных предпри­ ятий, строительных, транспорт­ ных, торговых организаций и службы быта многих недостат­ ков и неиспользованных резер­ вов. Из-за плохой работы не­ которых предприятий в теку­ щем году недополучено раз­ личной продукции более чем I на 5 млн. рублей. В промышленности, транс­ порте и строительстве по-преж­ нему плохо используется обо­ рудование, медленно снижают­ ся затраты ручного труда, до­ пускаются потери рабочего времени. За 11 месяцев потери от прогулов составили около 35 тысяч человеко-дней, а за счет так называемых невыхо­ дов на работу с разрешения администрации потеряно рабо­ чего времени в два раза боль­ ше. ■. Несмотря на проведенную работу, состояние благоустрой­ ства значительной части жилья и города в целом нас пока не удовлетворяет. Дело в том, что жилищно-коммунальное хозяйство по темпам развития все еще отстает от промыш­ ленного и даже жилищного и социально-культурного строи­ тельства. Серьезно отстает, на­ пример, развитие тепловодо- снабжения, строительство дет­ ских учреждений. Поэтому го­ роду в этом деле нужна более существенная помощь со сто­ роны облисполкома. Надо уве­ личивать объем строительст­ ва жилья, коммунально-быто­ вых объектов, расширять транспорт и связь, мобилизо­ вать средства предприятий, организаций, ведомств на стро­ ительство и реконструкцию жилого фонда, объектов соц­ культбыта и благоустройство. За оставшиеся дни строители должны сдать свыше 90 тысяч квадратных метрсв жилья, три Детских сада и целый ряд других объектов. Это положе­ ние сложилось т оегодаж. Причины кроются в отсутст­ вии должного и? постоянного внимания к жилищно-граждан­ скому строительству со сторо­ ны многих работников Глав- липецкетроя, строительных тре­ стов и «Липецккомплектснаба». В тресте «Жилстрой» нако­ пилось много различных объ­ ектов, для завершения строи­ тельства которых у него не хватает сил и нет должной материальной базы. Видимо, надо пересмотреть и устано­ вить тресту «Жилстрой» ре­ альные плановые показатели с учетом сложившейся фактиче­ ской структуры и профиля ра­ боты. На трибуне—председатель исполкома Воловского район­ ного Совета народных депута­ тов С. Ф. Рудаков. Рассказав о том, как работают колхозы и совхозы, предприятия комму­ нального хозяйства, бытового и торгового обслуживания, он остановился на нерешенных проблемах. В частности, ора­ тор поднял вопрос об обновле­ нии комбайнового парка хо­ зяйств, который физически и морально устарел, а это ведет к неизбежным большим поте­ рям при уборке. Район за последние годы топчется на месте по выращи­ ванию сахарной свеклы. В этом году были приложены немалые усилия для получения запла­ нированного урожая, но из-за недостатка уборочной техники, прежде всего шестзрядных комбайнов, уборка затянулась. В хозяйствах не хватает транс­ порта, и сейчас еще на полях лежит свекла, убранная и очи­ щенная в сентябре. Областно­ му производственному управ­ лению сельского хозяйства не­ обходимо изыскать возможно­ сти и выделить хозяйствам района свекловичные комбай­ ны, а также сеялки, культи­ ваторы, катки. В колхозах и совхозах очень медленными темпами, строятся дороги. В этом году преду­ сматривалось построить 21,2 километра дорог с асфальто­ вым покрытием, а сделано все­ го 8,8 километра. Дело объ­ ясняется нехваткой асфальта. Нормальная деятельность всех служб района во многом сдерживается недостаточным развитием железнодорожной станции Набережная. Мы пред­ принимаем меры к расшире­ нию станции, но все Сделать своими силами не в состоянии, нужна помощь облисполкома. Слово предоставляется на­ чальнику производственного участка колхоза «Аврора» За­ донского района депутату В. Г. Мякинникову. Труженики нашего колхоза, сказал он, успешно завершили текущий год десятой пятилет­ ки. С каждого гектара собра­ но более чем по 24 центнера зерновых. Значительно перевы­ полнено задание по хлебозаго­ товкам. Больше плана продано государству мяса, молока, шерсти. Однако по заготовкам свеклы мы остались в долгу перед государством. Сейчас колхозники деятельно готовят­ ся к весне будущего года пя­ тилетки: ремонтируют технику, доводят семена до высоких по­ севных кондиций, проводят зимние агромероприятия. Мы все сделаем, чтобы в будущем году не только выполнить, но и перевыполнить задания по производству и заготовкам продуктов растениеводства и животноводства. В колхозе проведена опреде­ ленная работа по строительст­ ву производственных и быто­ вых объектов, дорог. Однако требуется построить дорогу до деревни Борки. Более двух лет мы имеем проектную докумен­ тацию, но в план строительст­ ва дорогу не включают, а эти 7 километров в течение весны — осени фактически непроез- •жие, что значительно услоЖня1- *ет дело. В. Г. Мякин-ников от имени избирателей попросил решить вопрос о выделении лимита на подрядные работы тресту «Росгазстрой» для строительст­ ва газопровода низкого давле­ ния и газификации сел и де­ ревень колхоза «Аврора». Машинист тепловоза локо­ мотивного депо Елец депутат Б. Г. Урусиков, рассказав об успехах своего коллектива, ус­ пешно завершающего год, ак­ центировал внимание иа проб­ лемах, связанных с благоуст­ ройством города Ельца. Сего­ дня, подчеркнул депутат, в го­ роде с быстро развивающейся промышленностью и населени­ ем в' 115 тысяч человек, нет хорошей гостиницы, Дворца культуры. Десять лет решает­ ся вопрос об их строительст­ ве, но до сих пор не решен. В Ельце много исторических па­ мятников. Для их реставра­ ции создан специальный уча­ сток, но из-за отсутствия тех­ нической документации, стро­ ительных материалов, механиз­ мов, коллектив участка вы­ нужден выполнять другие ра­ боты. Состоянию и перспективам развития общественного пита­ ния посвятил свое выступление начальник областного управле­ ния общественного питаний И. И. Потапов. — За истекшие три года,— сказал он,— прирост товаро­ оборота составил 14,8 процен­ та, по выпуску продукции соб­ ственного производства — 18,2 процента. Сеть предприятий общественного питания увели­ чилась более чем на 8 тысяч п о е а д о т х мест. Выступающий говорил о не­ обходимости расширять сеть общественного питания, обра­ щал внимание иа то, что плохо строятся столовые даже на центральных усадьбах совхо­ зов «Новый», «Падворский», «Кировский», «Свишенский», «Майский», «Александров­ ский», «Южный», «Михайлов­ ский», а также в вузах и тех­ никумах. Во многих сельских школах не созданы условия для организации горячего пи­ тания, требует расширения сеть диетического питания на промышленных предприятиях и стройках. Далее оратор изложил прось­ бу избирателей усилить строи­ тельство, реконструкцию и ре­ монт предприятий обществен­ ного питания, где пока педог статочно развита механизация трудоемких процессов, а это, 8 свою очередь влияет на обес­ печение кадрами. Выступающий говорит о на­ стоятельной необходимости увеличения продовольственных ресурсов за счет подсобных хозяйств. Подсобные хозяй­ ства могли бы организовать заводы: Липецкий трактор­ ный, «Свободный сокол», Данковский химзавод и дру­ гие. К сожалению, этим воп­ росом' пока мало кто занима­ ется. Председатель колхоза имени Чапаева Добринского района депутат А. Е. Глазьев доло­ жил о том, что труженики хо­ зяйства досрочно завершили задание трех лет пятилетки, За счет роста урожайности на 43 процента перевыполнен план производства, зерна, с каждо­ го гектара получено по 36 центнеров зерновых — на 13 центнеров больше, чем в пре­ дыдущей пятилетке. На много лет вперед, прини­ мая во внимание пуск нового сахарного завода и увеличение потребности в сахарной свек­ ле, разработана в хозяйстве система агротехнических и ор­ ганизационных мероприятий, которая уже осуществляется. План трех лет пятилетки по заготовкам сахарной свеклы перевыполнен. Хотя в этом го­ ду посевы свеклы были пол­ ностью уничтожены бурей и пришлось сеять заново, тем не менее с гектара собрано в среднем 273 центнера, и годо­ вой план выполнен на 128 процентов. Хорошо потрудились живот­ новоды. Они досрочно завер­ шили план трех лет пятилетки по заготовкам мяса, молока, шерсти. Чистая прибыль хо­ зяйства за этот год составит свыше 600 тысяч рублей, на 100 тысяч больше, чем в про­ шлом году. I Рентабельность составит 42 процента, резко снижена себестоимость основ­ ных видов сельскохозяйствен­ ной продукции. Однако, подчеркнул депутат, в хозяйстве есть свои пробле­ мы. Не все областные органи­ зации, ведающие сельским хо­ зяйством и изучающие процес­ сы колхозно-совхозного произ­ водства, дают научно обосно­ ванные конкретные предложе­ ния. Чаще только констатиру­ ют положительные и . отрица­ тельные факты. Это относится к Липецкой опытной станции, областному объединению «Сельхозтехника», областным сельским строительным орга­ низациям. Нам дважды зано­ во пришлось обрабатывать плантации сахарной1 свеклы, н мы спасли урожай, благодаря свеклоуборочному комплексу ОСМК. Не будь этой техни­ ки, нас постигла бы неудача. Однако распространить опыт, запустить в серийное произ­ водство эту технику некому. А нужда в этом большая. Хотелось бы увидеть на ва­ ших полях комбайн РКС-б. Предлагаю, подчеркнул А. Е. Глазьев, областной плановой комиссии не только разраба­ тывать и выносить на утверж­ дение плановые задания, но я более детально вникать в их осуществление в ходе произ­ водства. Поделившись успехами сво­ его хозяйства, бригадир жи­ вотноводов совхоза «Ключ жрзни» Елецкого района де­ путат В. И. Новикова отмети­ ла, что повторно обращается с просьбой от имени избира­ телей о строительстве клуба и школы в селе Ольховец. Не­ сколько раз составлялись про­ екты и сметы на их строитель­ ство, но оно так и не нача­ лось. Одной из острых проблем села остается проблема свя­ зи с райцентром. Совхоз сво­ ими силами отремонтировал дорогу Нижний Воргол—Елец, но в течение вот уже полуго- да автобусное сообщение не возобновляется. Депутат обратилась с прось­ бой к облисполкому заплани­ ровать на 1979 год строитель­ ство дороги «Маяк» — Ниж­ ний Воргол—Елец. Кроме то­ го, очень нужен автобус для подвоза детей из села Дмит­ риевка в Нижне-Воргольскую школу. На сессии с речью выступы председатель исполкома обла­ стного Совета народных де­ путатов Н. Д. Новиков. Областной1Совет утвердм план экономического в соци­ ального развития в бюджет области на 1979 год и отчет об исполнения бюджета обла­ сти за 1977 год. г л г ч