Ленинское знамя. 1977 г. (г. Липецк)
ОБС аЖ АА ЕМ ПРОЕКТ КОНСТИТУЦИИ ССС Р К Д о й т и д о к аждого чело века, привлечь широкие массы ^уд ящ ихс я к актив ному обсуждению и всесто роннему изучению р азде лов и статей проекта Кон. ституции СССР — такую задачу поставил перед пар тийными организа циями майский (1977 г.) Пленум ЦК КПСС. Речь идет об эффективном использова нии всех форм и средств организаторской и массово, политической работы в трудовых коллективах, по месту жительства и отдыха трудящихся. ПРИМ Е Р, ДОСТОЙНЫЙ ПОДРАЖАНИЯ Партийный комитет совхоза «Маевка» имеет четкий план организации ' всестороннего обсуждения и изучения про екте Конституции СССР. Составлен он с таким расче том, чтобы каждый рабочий и специалист, все жители совхо за имели возможность деталь но ознакомиться с этим важ нейшим документом. И многое из намеченного осуществлено на практике. В школах и семинарах систе мы политического и экономи ческого образования трудя щихся проведено по два заня тия по разделам и статьям проекта Конституции. Кроме того, были созданы три допол нительных группы, в каждую из них вошло по 15— 20 слу шателей, занятия в них ведут опытные пропагандисты. Груп- пы эти созданы при отделениях и в тракторном отряде. ; ' „ Позаботился партийный ко митет и о совершенствовании других форм и методов уст ной пропаганды и агитации. При Лавской восьмнлетней школе, например, действует лекторий «Наш советский об раз жизни». В его работе уча ствуют десять лекторов, а ру ководит лекторием директор школы М. А. Владимиров. Те матика лектория составлена с таким расчетом, чтобы в тече ние двух месяцев ознакомить слушателей с содержанием всех разделов проекта Консти туции, на конкретных приме рах из жизни совхоза показать преимущества социалистиче ского образа жизни. Елецкий райком КПСС де тально ознакомил секретарей партийных организаций района с опытом работы парткома совхоза «Маевка» по органи. зации изучения, обсуждения и пропаганды проекта Конститу. ции СССР, проведя на базе этого хозяйства специальный семинар. ВТ Е СНОЙ СВЯЗИ с ж изнью Во втором ремонтном цехе сталеплавильного оборудова ния НЛМЗ на видном месте размешен стенд, на котором красочно оформлен 'проект новой Конституции СССР. Во время перерыва агитаторы проводят беседы с рабочими, совместно обсуждают статьи и разделы Основного Закона. Партийное бюро также за крепило за каждым политин форматором группу рабочих. Таких групп насчитывается че тыре, и а каждой из них про ведено по четыре беседы по различным разделам проекта. Примечательно, что содержа ние каждой беседы тесно увя зывается с конкретными зада чами, которые стоят перед коллективом а юбилейном году. В ходе обсуждения ра бочие вносят предложения и замечания, вскрывают неис пользованные резервы произ водства. В частности, по пред ложению фрезеровщика - А. И. Шацких, токарей В Е. Мель никова и В. В. Бакалдина на чалось движение за многоста. ночное обслуживание, и сей час 20 человек работают на двух станках. Все это позволя ет коллективу успешно выпол нять планы и обязательства, принятые в честь 60-летия Ве ликого Октября. АГИТПО Е ЗД В П У ТИ При Леа-Толстовском рай коме КПСС действует агитпо езд, участники которого ведут большую работу по разъясне нию и пропаганде проекта Конституции СССР, В его сос таве лектор или докладчик, агитбригада районного Дома культуры, духовой оркестр, передвижная автолавка. Лек ции и доклады читаются по специально разработанной те матике, охватывающей все разделы проекта Конституции. Агитпоезд предназначен главным обоазом для обслу живания отдаленных населен ных пунктов. Его участники по бывали с лекциями и концер тами в деоевнях Барятино. Котовка. Ооповка и других. А всего до октября агитпоезд по- сетит каждый отдаленный по селок и деревню не менее 2— 3 раз. П О З А РАБОЧЕЙ К О Н У ЧЕСТ И П ри высокой активности проходило собрание в четвер той бригаде второго кислород но-конверторного цеха Ново- липецкого металлургического завода, на котором рабочие обсуждали проект новой Кон ституции СССР. Мастера И. М. Петренко сменил на импрови зированной трибуне начальник смены Н. И. Лыеак, потом сло во взяли машинист крана А. И. Сергеев, разливщик металла А. Д. Калинов. Каждый высту пающий горячо одобрял статьи Основного Закона нашего го сударства, на конкретных при мерах из жизни показывал, что дает народу Советская власть, как партия и прави тельство заботятся о повыше нии благосостояния трудящих ся. Сталевары единодушно высказались за проект Кон ституции СССР. Они решили по примеру ростовчан трудить ся под девизом: «Работать без отстающих!», завершить вы полнение годовых социалисти ческих обязательств к славной дате в жизни страны — 60-ле тию Великого Октября. Примечательно, что в начале второго года десятой пятилет ки именно во втором конвер торном цехе бригада сталева ров, возглавляемая коммуни стом В. И. Соловьенко, высту пила с инициативой —• вклю читься во Всесоюзное социали стическое соревнование за пра во участвовать в выплавке 150-миллионной тонны стали. Она приняла повышенные обя зательства. Примеру сталева ров последовали коллективы Цехов-смежников, которые также наметили высокие ру бежи по выпуску сверхплано вой продукции. В настоящее время на счету конверторщи ков второго цеха 15 тысяч тонн стали, выплавленной до полнительно к заданию. Так отвечает коллектив Флагмана отечественной металлургии на заботу партии и правительства, о трудящихся. В настоящее время во всех цехах, на участках, в брига дах проходят партийные, проф союзные, комсомольские собра ния, на которых новолиичане обсуждают проект нового Ос новного Закона страны. В пар тийный штаб, созданный на за воде, поступают все новые дан ные о предложениях трудящих ся, высказанных на собраниях. Например, инженер азотноту кового производства К. Г. Се- качевз предложила статью 60 дополнить словами: «При менять правовые нормы воз действия к Тем, кто не желает честно трудиться на благо на шего общества». Речь идет о пьяницах, прогульщиках, туне ядцах, пользующихся гуман ностью советских законов, Слесари ремонтного цеха аглофабрики Н. И. Чернав- ский, Н. А. ДвуречеНский в своих выступлениях особое внимание обратили на седь мую главу проекта Кон ституции СССР. Они пред ложили в статью 68 внести такие слова: «Честь и обя занность каждого советско го гражданина укреплять ин тернациональные связи с дру гими народами, вести борьбу за всеобщее и полное разору жение». Старший разливщик первого кислородно-конверторного це ха, лауреат премии Ленинско го комсомола, депутат Лево- бережного Совета депутатов трудящихся В. Смольянинов высоко оценил доверие партии и правительства молодежи, ко торая по статье 95 проекта Конституции имеет право быть избранной в органы государ ственного самоуправления с 18 лет. Он также внес предложе ние, чтобы в главе 14 был та кой пункт: «Обязанность на родного депутата—вести не примиримую борьбу с буржу азными пережитками, чуждыми нашей коммунистической мо рали». Ведь депутат должен быть не только слугой народа, но и убежденным пропаганди стом нашего советского образа жизни. Все предложения, высказан ные в ходе обсуждения проек та новой Конституции СССР, обобщаются заводским шта бом. Материалы майского Плену ма ЦК КПСС, проект новой Конституции СССР изучаются в сети партийного, комсомоль ского политпросвещения, в школах коммунистического труда. Преподавание ведут опытные пропагандисты. Часто в цехах можно встретить лек торов заводского общества «Знание», которые доходчиво разъясняют металлургам, ста тьи Основного Закона наше го государства. Активное уча стие в этом принимают началь ник экспресс-лаборатории ККЦ-2 В. Ф. Меньшиков, стар ший мастер цеха контрольно измерительных приборов и ав томатики В. Н. Шадрин. Регу лярно проводят беседы пропа гандисты — мастер доменного цеха Е. Д. Багрецов, мастер второго листопрокатного цеха А. Г. Куркарьян и многие дру гие бойцы идеологического фронта. Перед рабочими вы ступают главные специалисты завода, начальники цехов и от- делов. Только за последнее время прочитано 75 лекций по актуальным темам, проведено Полторы тысячи бесед. Во всех цехах обновлена наглядная агитация, которая напоминает металлургам, ка ких высоких вершин в эко номическом, социальном и культурном развитии достиг наш народ за 60 лет Совет ской власти, что дает советское му человеку проект новой Кон ституции СССР. Новолиичане видят те большие изменения, которые происходят непосред ственно на их заводе. Каждые пять лет удваиваются мощно сти по выпуску продукции. Ра стет заработная плата. Еже годно сдается в эксплуатацию 40 тысяч квадратных метров жилья. Металлурги укрепляют здоровье в санаториях и до мах отдыха по льготным Пу тевкам. На заводе создана хо рошая база для занятия спор том, культурного проведения досуга. Недавно для детей но- волипчан открыт пионерский лагерь «Прометей». Все это — наша советская действительность, которая га рантирует каждому граждани ну право на труд, отдых и об разование. В. ЯКУНИН. ОРПУСА Липецко го пивоваренного за- I вода сейчас похожи на разбуженные пчелиные ульи. В гласном корпусе идет Отладка оборудования, промы ваются емкости, а рядом гото вится тара для приема первой продукции. В одном из «тан ков» " уже выдерживается пробное пиво. Ежедневно на стройке рабо тает до 700 человек. Большую помощь стройке оказывают предприятия и организации го рода. Рядом трудятся рабочие «Свободного сокола», цемент ного и трубного заводов. Они вместе со строителями убира ют территорию цехов, благо устраивают площадь. Сметные объемы работ уже выполнены. Вместе с генподрядчиком — трестом «Промстрой» на раз ных этапах возведения нового предприятия работало семнад цать коллективов субподряд ных организаций, и каждый из Р и Т М ПУСКОВЫХ Д Н Е Й П Е Р Е Д П У СК ОМ ЛИП Е ЦК ОГО ПИВО' ВАР Е ННОГО ЗАВОДА них трудился старательно. Комплексные бригады А. С. Дворниковой, II. В. Прохоро вой, монтажники руководимые С. И. Гамаюновым, А. П. Се вериным из треста «Пром строй» одними из первых при шли на стройплощадку. Они возводили заводские корпуса. Не было случая, чтобы брига ды не выполнили производст венной программы. Но бывает и по-иному. ...Шла оперативка, на кото рой подводились предваритель ные итоги работы. И вдруг выяснились вещи, о которых казалось бы, накануне пуска и не должно быть речи. Напри мер, коллектив Липецкого уча стка Саратовского управления треста «Химзащита» (началь ник А. Кузьмин), выполняя кислотоупорные полы в бро дильном отделении, не сделал уклон для стока вод, которые теперь собираются в помеще нии. Заказчик отказался под писать акт технической готов ности. Строителям поспешить бы исправить допущенный брак, а они ждут, когда спе циалисты завода... подскажут, как это сделать. Сейчас ясно, что брак допущен не вдруг. В свое время коллектив уча стка долго не приступал к вы полнению задания, а потом ре шил наверстать упущенные сроки. Вот и «наверстали»... Это недоделки строителей. -Но порой и сам заказчик сдер живает сдачу помещений. По его вине, например, генподряд чик не может сдать склад со лода, мешает маленькое «но» — заказчик никак не может поставить лифт, который затерялся где-то на железной дороге. Строители и монтажники стремятся устранить допущен ные просчеты, заканчивают ос тавшиеся дела. Рабочие из уп равления «Отделстрой» треста «Промстрой» облицовывают плиткой последние метры стен, докрашивают двери в помеще ниях, специалисты Минмон- тажспецстроя СССР отлажи вают и опробывают оборудо вание. Возле корпусов прокла дываются асфальтированные дорожки. Пока строители наносят пос ледние штрихи, в цехах уже приступили к производству продукции. Вскоре пивоваренный завод вступит в строй. М. ГОНЧАРОВА. И И ★ ........ 4~--*- -• **** «* $ • . , -К*# э* »* * Виктор Хдод — крановщик. Он пблуч'Цл'ТзТу специальность после'окончания технического училища № 19. "V В управлении механизации треста «Юговостоксталькон* струкции» он, пожалуй, один из самых молодых строителей, но уже успел поработать на сооружении второго кислород но-конверторного цеха. Сейчас Виктор вместе с бригадой Ивана Сергеевича Уколова по-ударному трудится на строительстве шестой до* менной печи. Фото Ю. Ардашева. в . с . НОВИКОВ до гадывался, за чем его пригла шают в партком завода. Толь ко что в печати опублшюваны материалы майского (1977 г.) Пленума ЦК КПСС и доклад на нем Генерального секретаря ЦК КПСС Леонида Ильича Брежнева. Проект новой Кон ституции СССР вынесен на все народное обсуждение, а он, Новиков,— пропагандист. И, понимая, что предстоит выпол нять большую и ответственную работу, Владимир Степанович в свободное время уже гото вился к ней. За несколько вечеров внима тельно прочитал проект Основ ного Закона, сравнил его с Конституцией 1936 года, запи сал в тетрадь изменения, закон спектировал доклад Л. И. Брежнева, сделал необходимые выписки из других источников. Делал все это для себя, из ин тереса к новым важным доку ментам. а получилось, что те перь легче будет выполнять партийное поручение. Об этом он подумал, когда секретарь парткома Грязинского завода гидрооборудО.ВаШяГ-’Л . В. Бар суков сказал ему*— — В связи СС. 'Обсуждением проекта новЛ Г&онститушш СССР решено-ттртщить учебу во.всех звеньях; политического и экономического образования. Вы вели у нас теоретический семинар по основам экономи ческих знаний. Собирайте сво их слушателей и проведите два занятия по изучению проекта Основного Закона... За неделю, которую Новико ву отвели в парткоме на под готовку, он значительно «обо гатил» свои конспекты. Накоп ленного материала было доста точно, чтобы составить и про читать содержательную лек цию. Но от нее Владимир Сте панович отказался. Рассудил так: в лекции все статьи про екта Конституции не затро нешь, а надо, чтобы слушатели знали о каждой из них и что бы по каждой могли высказать свое мнение, а, возможно, и предложения. Поэтому после раздумий он избрал несколько необычную форму занятий. В начале зачитывал статью про екта, потом давал свой ком ментарий. Положения ее увя зывал с достижениями и изме нениями, произошедшими в стране и на заводе. Тут же де лал опрос, выясняя, кто и как усваивает материал. Если ви дел, что его мысль кем-то не совсем понята, на трудной те ме останавливался особо. З а тем просил задавать вопросы, на которые подробно отвечал. И так—цо каждому разделу. Как и предполагал пропа гандист, такая форма занятий вызвала высокую активность слушателей. Они горячо спо рили друг с другом, задавали много вопросов, порой самых неожиданных. И на все» даже не относящиеся к теме разго воры, он отвечал глубоко и об стоятельно. Потому что уверен: незнание дела может стать источником неправильных дей ствий. И, наоборот, человек, четко и ясно понимающий по литику партии, стоящие перед ним задачи, обязательно до- - бьется успеха. Вот почему В. С. Новиков, будучи пропагандистом теоре тического семинара, всю свою работу направил на то, чтобы у каждого слушателя воспитать чувство хозяина завода. В его ним, кто прав, кто виноват, те ряется много драгоценного времени. Надо изменить по рядок организации ремонта оборудования. Предлагаю создать совместную бригаду из слесарей и электриков и работу вести параллельно, что бы было видно дело каждого... — А еще нам надо вызвать на соревнование ремонтников, —заметил кто-то. — От себя хочу добавить,— попросив слова, сказал стар ший мастер энергоремонтного цеха Н. В. Сотников. — Надо Бойцы идеологического фронта ЧТОБЫ ТВОРЧЕСТВО СТАЛО ПОТР ЕБ НОСТЬЮ кружке занималось 20 человек. В основном, это—электрики, сантехники, венТиляциоиники, инженерно-технические работ ники отдела главного энергети ка-лю ди , от которых в пер вую очередь зависит беспере бойная работа оборудования. На всех занятиях, а их было 21, В. С. Новиков, разъясняя политику партии и основные экономические категории, стре мился научить слушателей умению сравнивать факты и анализировать’ свою личную работу и деятельность коллек тивов. Когда в марте проходили тему: «Социалистическое со ревнование за повышение эф фективности производства», Владимир Степанович при из- . ,,, ложении материала подробно остановился на причинах про стоя оборудования, — Важнейшая из них в том, что мы не укладываемся в сроки, отведенные для плано во-предупредительных ремон тов станков, затягиваем их. По думайте, что тут можно сде лать, чтобы сократить их. На следующем занятии, ко гда проводил собеседование, снова вернулся к этой пробле ме. С места поднялся электрик С. И. Чекулдаев и сказал: — Мы, энергетики, ведем ре монт оборудования совместно со слесарями из ремонтно-ме ханического цеха. Цель у нас общая, а вот взаимной ответ ственности нет. Наши смежни ки зачастую сдают свои ра боты с недоделками. А когда об этом говорим, они заявля ют; «Акт приемки есть, чего вам еще надо». Пона ВЫЯС- т а Ч •ЧГ1ГЧ I— оТс также заранее г товиться к ре монту. Ведь у нас как делает ся? Остановят станок,, а потам составляют список требуемых деталей, на что уходит до двух суток. А разве нельзя соста вить список! з&благовременно?.. Ценные йрё&ложенйя рабо чих, о который- пропагандист доложил руководителям цехов и завода, 6Ыдй * одобрены и приняты к исполнению. Сейчас на предприятий оборудование ремонтируе^ёя^ быстрее и ка чественнее. Своих слуШатейей В. С. Но виков знаетокШрошо. Работая главным энергетиком завода, с ними ветвейался чуть ли не ежедневно,,кЙрйЧем в течение нескольких лет. Ребята, в ос- ‘ новиом, старательные, высокой С заданиями обычно сНрайлялись все. Но Владимира' Степановича сму щало то, что Почти все они до вольствовались этим и не шли дальше. Самоуспокоенность ме шала им работать с огоньком, инициативой. Не случайно сре ди них не было рационализато ров. Став пропагандистом. В. С. Новиков постепенно начал раскрывать перед слушателя ми широкие возможности для творческого труда, на убеди тельных примерах доказывать, что это выгодно не только кол лективу в целом, но и лично каждому рабочему.' Однажды, когда на занятии обсуждали пути повышения рентабельно сти предприятия, Владимир Степанович заметил: — А вы обратили внимание на то, что последние два года наш завод стал больше строить объектов соцкультбы та? Сданы заводская база от дыха, столовая, несколько спортплощадок, возводятся детский комбинат на 200 мест. Почему? Все дело в том, что завод с 1975 года стал рентабельным, и сейчас мы имеем свой фонд соцкульт быта. Но этот „фонд ццка. ма ловат, а увеличить'’его можно, если каждый из нас будет трудиться лучше, с творческим подходом к делу. И далее пропагандист ука зал на ряд «узких мест» в производстве. Вскоре к нему подошел, мастер-вентиляцион- ник И. Ф. Грёвцов: — Владимир Степанович, я, кажется, нашел, как лучше удалять абразивную пыль в заточном отделении. По проек ту там стоит вентилятор цен тробежного типа, он маломощ ный и не тянет. Считаю, что проблему можно решить, за- . менив его на. вентилятор более высокого давления... Вместе сделали расчеты—по лучается;. Вдедрфие преддоже--, ния Н. Ф. Гревцова позволило улучшить условия труда и по высить долговечность обору дования, поскольку теперь аб- разивная .пыль у&алйетс’Я и ..не.. попадаем й’стзцкЕ, Ц На занятиях ВгС . Новиков не ограничивался лекциями и собеседованиями? - —Иногда - нескольким слушателям ..‘давал7 *' задания подгбгбвить устное ‘ доклады, причем, по близким им темам. В них он просил высказать свои мысли по про блеме повышения эффектив ности производства. Затем, при обсуждении той или иной те мы, в непринужденной об становке сообща намечали пу ти ликвидации «узких мест», Предложений стало поступать много. Часть их была внедрена в производство. Знания по экономике,, полученные в кружке, помогли слушателям найти КлЮчи И решению ряда технических и технологических проблей:......... 'уУ ■' 23 занятия провел за учеб ный год В. С. Новиков. И каждое открывало перед рабо чими что-то новое. Но Главный итог учебы, как считает сам Владимир Степанович, в том, что тяга ;к творчеству у боль шинства слушателей стала по требностью. Активно участвует сейчас в рационализаторской работе более половины ШШоШ кружка. В числе авторов цен ных предложений: электромон тер А. В. Болдырев, электрики С. И. Чекулдаев и В. Цап лин, мастера Н. В. Сотников, Н. Ф. Гревцов и многие другие. Заметно подтянулись даже и те, у кого раньше хромала тру довая дисциплина. Но пропа гандист не считает свою рабо ту законченной. Ведь жизнь идет вперед, на заводе встают новые проблемы, и он знает, что решать их вместе со свои ми слушателями. А. СТЕПУТЕНКО. С О В Е Т С К А Я Д ЕМ О К Р А Т И Я О БЕСПЕЧЕН И Е ПРАВ И СВОБОД ГРАЖ ДАН СССР Наглядным показателем дальнейшего развития социа листической демократии в на шей стране служит проект но вой Конституции СССР, кото рый предусматривает комплекс статей, обеспечивающих укреп ление и расширение основных прав и свобод советских граж дан. *, Источником прав и свобод граждан является прежде всего социалистический строй, со циалистическая экономика, со циалистические общественные отношения. Но, конечно, важ ную роль в этом процессе иг рает Советское государство, которое охарактеризовано в преамбуле проекта Конститу ции как «государство нового типа, основное орудие, заши ты революционных завоеваний, строительства социализма и коммунизма». Одна из важнейших функций Советского государства — обе спечение и охрана прав его граждан. В проекте новой Конституции она получила за конодательное выражение — статья 57 гласит: «Уважение личности, охрана прав и свобод советского человека — обязан ность всех государственных ор' анов. общественных орга низаций и должностных ЛИЦ». Выполнение Советским госу дарством этой своей обязанно сти перед гражданами нзходит выражение в его законодатель ной деятельности — в данном случае в конституционном за креплении основных прав и свобод граждан. Следует выде лить три основных направле ния, по которым реализуется эта функция нашего государст. ва и которые нашли отражение в проекте новой Конституции. Первое — расширение перечня провозглашенных конституци ей прав и свобод граждан, рторое — расширение и укреп ление правовых гарантий уже провозглашенных прав и, нако нец, третье — провозглашение конституционных принципов, на основе которых происходит осуществление прав и свобод. В проекте новой Конституции СССР значительно расширен перечень статей об основных правах и свободах граждан. Если в Конституции СССР 1936 года их было лишь де вять, то теперь их число воз росло до двадцати. Целый ряд прав и свобод граждан, которые прежде со держались в текущем законо дательстве, теперь возведены в ранг конституционных. Назо вем их. Это—право на охрану здоровья (ст. 42), отражающее тот факт, что в СССР создана и функционирует система ква лифицированной. всеобъемлю щей и бесплатной медицинской помощи оказываемой населе нию государственными орга нами здравоохранения. ГЪазо на жилище (сг. 44) как показа тель того, что огромное- жи лищное строительство в СССР и демократический порядок распределения жилья в зави симости от степени нуждае мости обеспечивает достижение социальной задачи: каждой семье — отдельную квартиру за невысокую плату. Право на пользование достижениями культуры (ст. 46), обеспечен ное доступностью для любого и каждого гражданина ценно стей отечественной и мировой культуры, находящихся в го сударственных и общественных фондах; развитием культурно- просветительных учреждений, расширением культурного об мена с зарубежными государ ствами. Свобода научного, тех нического и художественного творчества (ст. 47) обеспечи вается широким развертывани ем научных исследований, соз данием материальных и орга низационных условий для изобретательства и рационали зации; развитием искусства. В ранг конституционных возведе ны государственная поддерж ка семьи (ст. 53), в которой отражается государственная политика, направленная на оказание помощи семье пу тем развития широкой се ти детских учреждений, предоставление пособий и льгот многодетным семь ям и улучшение работы службы обшествени >го питания и быта. Охрана законом личной жизни граждан предусмотрена стзтьей 56 проекта Конститу ции. Другая группа прав, которые зпервые получают, конституци онный ранг, относится к демо. критическим правам, связан ным с участием в управлении государством и взаимоотноше нием граждан с должностными лицами. Так, статья 48 проекта Конституции СССР прямо пре дусматривает право граждан участвовать в управлении го сударственными и обществен ными делами. Она содержит перечень правомочий, конкре тизируемых в нормах государ ственного, административного и трудового права. Особо вы делено в статье 49 право граж дан вносить в государственные органы и общественные органи зации предложения об улуч шении их деятельности, вклю чая и право критики недостат ков в их работе. Этому соот ветствует обязанность долж ностных лиц в установленные законом сроки рассматривать предложения . и заявления граждан, давать на них ответы и принимать необходимые ме ры. Наряду с правом участия в управлейии госуд аретвенными делами и правом вносить предложения и критические за мечания, касающиеся работы государственных органов, проект Конституции содержит в статье 58 положение о праве граждан обращаться с жалоба ми на действия должностных лиц в государственные органы и общественные организации. В том же случае, если действия должностных лип, нарушаю щих права граждан, соверша ются с нарушением закона или с превышением служебных полномочий, они могут быть в установленном законом поряд ке обжалованы в суд. Наряду с провозглашением новых прав и свобод граждан в проекте Конституции мы встречаемся с расширением и усовершенствованием механиз ма осуществления уже суще- организации; в статье 55 рас крывается содержание права на неприкосновенность жили ща, а в статье 56 предусматри вается охрана не только мужчиной (ст. 35) и равнопра вием граждан СССР различ- ствующих прав. Так, например, тайны переписки, как раньше, формулировка статьи 40 проек- но также и тайна телефонных та о праве граждан на труд значительно шире по своему со держанию по сравнению со статьей 118 действующей Кон ституции СССР. В ней речь идет не только о гарантирован ной работе, по о праве на сво бодный выбор профессии, рода занятий и работы в соответ ствии о призванием, способно стями, профессиональной под готовкой, образованием и с учетом потребностей общества в тех или иных видах труда. Право на отдых, предусмотрен ное статьей 41 проекта, также по своему содержанию шире, чем ныне действующая статья 119 Конституции СССР, по скольку она включает в круг своего действия не только ра бочих и служащих, но также и колхозников. Равным образом повышается уровень гарантированности по литических свобод — слова, пе чати, собрании, митингов, де монстраций. В статье 125 дей ствующей Конституции СССР они гарантировались законом, а в проекте- новой Конституции (ст. 50) -—их правовым гаран том является* сама Конститу ция. В статье 51 проекта пре дусматривается более широкая формулировка целей объеди нения граждан в общественные ’ < ных национальностей и рас (ст. 36) сформулирован и об щий принцип равноправия граждан перед законом (ст. 34). Закреплены также и основы правового положения иностранцев и лиц без граж данства,, которым гарантиру ются предусмотренные законом права и свободы (ст 37). В проекте цовой Конституции религию, ^отправлять с с с р зафиксирован и принцип законности и охраны прав граждан: «Советское государ ство, все его органы,—говорит-. ся в статье 4.—действуют на основе социалистической за конности. обеспечивают охра ну правопорядка, интересов общества и прав граждан». Таким образом, можно кон* переговоров и телеграфных со общений. Значительно расши рены конституционные рамки статьи о свободе совести. В соответствии со статьей 52 проекта эта свобода опреде* ляетей как право исповедовать любую религиозные культы или не ис поведовать никакой религии, вести атеистическую пропаган ду. ■ " Проект новой Конституции СССР содержит целый ряд конституционных принципов, гарантирующих провозглашен ные права и свободу., , Э]ГО статировать. что одно из на- прежде всего принцип ^дно^ты правлений, по которому идет прав и свобод граждан, мулированный в статье 3» про екта: «Граждане СССР обла дают всей полнотой социально- экономических, политических и личных прав и,свобод, провоз глашенных и гарантируемых Конституцией СССР и совет скими законами». Если действующая Консти туция СССР не содержит об щего провозглашения Принципа равноправия граждан (в стать ях 122 й 123 этот принцип конкретизирован лишь приме нительно к равноправию лолбв и национальностей), то В про екте новой Конституции наряду с равноправием женщины с конституционное, развитие в СССР, — это последовательная демократизация и укрепление правовых основ государствен ной и общественной жизни. Советское государство, выра жая волю и интересы всего народа, присущими ему право выми формами и методами обеспечивает расширение и укрепление гарантий’, прав и, свобод граждан,- их . беспрспят1,. ственное осуществление, и пра- вовую ..защиту М. СЛАВИН, старший научный сотрудник Института государства и : з права Академии наук СССР, кандидат юридических наук.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz