Ленинское знамя. 1977 г. (г. Липецк)

Ленинское знамя. 1977 г. (г. Липецк)

ОБС аЖ АА ЕМ ПРОЕКТ КОНСТИТУЦИИ ССС Р К Д о й т и д о к аждого чело­ века, привлечь широкие массы ^уд ящ ихс я к актив­ ному обсуждению и всесто­ роннему изучению р азде­ лов и статей проекта Кон. ституции СССР — такую задачу поставил перед пар­ тийными организа циями майский (1977 г.) Пленум ЦК КПСС. Речь идет об эффективном использова­ нии всех форм и средств организаторской и массово, политической работы в трудовых коллективах, по месту жительства и отдыха трудящихся. ПРИМ Е Р, ДОСТОЙНЫЙ ПОДРАЖАНИЯ Партийный комитет совхоза «Маевка» имеет четкий план организации ' всестороннего обсуждения и изучения про­ екте Конституции СССР. Составлен он с таким расче­ том, чтобы каждый рабочий и специалист, все жители совхо­ за имели возможность деталь­ но ознакомиться с этим важ­ нейшим документом. И многое из намеченного осуществлено на практике. В школах и семинарах систе­ мы политического и экономи­ ческого образования трудя­ щихся проведено по два заня­ тия по разделам и статьям проекта Конституции. Кроме того, были созданы три допол­ нительных группы, в каждую из них вошло по 15— 20 слу­ шателей, занятия в них ведут опытные пропагандисты. Груп- пы эти созданы при отделениях и в тракторном отряде. ; ' „ Позаботился партийный ко­ митет и о совершенствовании других форм и методов уст­ ной пропаганды и агитации. При Лавской восьмнлетней школе, например, действует лекторий «Наш советский об­ раз жизни». В его работе уча­ ствуют десять лекторов, а ру­ ководит лекторием директор школы М. А. Владимиров. Те­ матика лектория составлена с таким расчетом, чтобы в тече­ ние двух месяцев ознакомить слушателей с содержанием всех разделов проекта Консти­ туции, на конкретных приме­ рах из жизни совхоза показать преимущества социалистиче­ ского образа жизни. Елецкий райком КПСС де­ тально ознакомил секретарей партийных организаций района с опытом работы парткома совхоза «Маевка» по органи. зации изучения, обсуждения и пропаганды проекта Конститу. ции СССР, проведя на базе этого хозяйства специальный семинар. ВТ Е СНОЙ СВЯЗИ с ж изнью Во втором ремонтном цехе сталеплавильного оборудова­ ния НЛМЗ на видном месте размешен стенд, на котором красочно оформлен 'проект новой Конституции СССР. Во время перерыва агитаторы проводят беседы с рабочими, совместно обсуждают статьи и разделы Основного Закона. Партийное бюро также за­ крепило за каждым политин­ форматором группу рабочих. Таких групп насчитывается че­ тыре, и а каждой из них про­ ведено по четыре беседы по различным разделам проекта. Примечательно, что содержа­ ние каждой беседы тесно увя­ зывается с конкретными зада­ чами, которые стоят перед коллективом а юбилейном году. В ходе обсуждения ра­ бочие вносят предложения и замечания, вскрывают неис­ пользованные резервы произ­ водства. В частности, по пред­ ложению фрезеровщика - А. И. Шацких, токарей В Е. Мель­ никова и В. В. Бакалдина на­ чалось движение за многоста. ночное обслуживание, и сей­ час 20 человек работают на двух станках. Все это позволя­ ет коллективу успешно выпол­ нять планы и обязательства, принятые в честь 60-летия Ве­ ликого Октября. АГИТПО Е ЗД В П У ТИ При Леа-Толстовском рай­ коме КПСС действует агитпо­ езд, участники которого ведут большую работу по разъясне­ нию и пропаганде проекта Конституции СССР, В его сос­ таве лектор или докладчик, агитбригада районного Дома культуры, духовой оркестр, передвижная автолавка. Лек­ ции и доклады читаются по специально разработанной те­ матике, охватывающей все разделы проекта Конституции. Агитпоезд предназначен главным обоазом для обслу­ живания отдаленных населен­ ных пунктов. Его участники по­ бывали с лекциями и концер­ тами в деоевнях Барятино. Котовка. Ооповка и других. А всего до октября агитпоезд по- сетит каждый отдаленный по­ селок и деревню не менее 2— 3 раз. П О З А РАБОЧЕЙ К О Н У ЧЕСТ И П ри высокой активности проходило собрание в четвер­ той бригаде второго кислород­ но-конверторного цеха Ново- липецкого металлургического завода, на котором рабочие обсуждали проект новой Кон­ ституции СССР. Мастера И. М. Петренко сменил на импрови­ зированной трибуне начальник смены Н. И. Лыеак, потом сло­ во взяли машинист крана А. И. Сергеев, разливщик металла А. Д. Калинов. Каждый высту­ пающий горячо одобрял статьи Основного Закона нашего го­ сударства, на конкретных при­ мерах из жизни показывал, что дает народу Советская власть, как партия и прави­ тельство заботятся о повыше­ нии благосостояния трудящих­ ся. Сталевары единодушно высказались за проект Кон­ ституции СССР. Они решили по примеру ростовчан трудить­ ся под девизом: «Работать без отстающих!», завершить вы­ полнение годовых социалисти­ ческих обязательств к славной дате в жизни страны — 60-ле­ тию Великого Октября. Примечательно, что в начале второго года десятой пятилет­ ки именно во втором конвер­ торном цехе бригада сталева­ ров, возглавляемая коммуни­ стом В. И. Соловьенко, высту­ пила с инициативой —• вклю­ читься во Всесоюзное социали­ стическое соревнование за пра­ во участвовать в выплавке 150-миллионной тонны стали. Она приняла повышенные обя­ зательства. Примеру сталева­ ров последовали коллективы Цехов-смежников, которые также наметили высокие ру­ бежи по выпуску сверхплано­ вой продукции. В настоящее время на счету конверторщи­ ков второго цеха 15 тысяч тонн стали, выплавленной до­ полнительно к заданию. Так отвечает коллектив Флагмана отечественной металлургии на заботу партии и правительства, о трудящихся. В настоящее время во всех цехах, на участках, в брига­ дах проходят партийные, проф­ союзные, комсомольские собра­ ния, на которых новолиичане обсуждают проект нового Ос­ новного Закона страны. В пар­ тийный штаб, созданный на за­ воде, поступают все новые дан­ ные о предложениях трудящих­ ся, высказанных на собраниях. Например, инженер азотноту­ кового производства К. Г. Се- качевз предложила статью 60 дополнить словами: «При­ менять правовые нормы воз­ действия к Тем, кто не желает честно трудиться на благо на­ шего общества». Речь идет о пьяницах, прогульщиках, туне­ ядцах, пользующихся гуман­ ностью советских законов, Слесари ремонтного цеха аглофабрики Н. И. Чернав- ский, Н. А. ДвуречеНский в своих выступлениях особое внимание обратили на седь­ мую главу проекта Кон­ ституции СССР. Они пред­ ложили в статью 68 внести такие слова: «Честь и обя­ занность каждого советско­ го гражданина укреплять ин­ тернациональные связи с дру­ гими народами, вести борьбу за всеобщее и полное разору­ жение». Старший разливщик первого кислородно-конверторного це­ ха, лауреат премии Ленинско­ го комсомола, депутат Лево- бережного Совета депутатов трудящихся В. Смольянинов высоко оценил доверие партии и правительства молодежи, ко­ торая по статье 95 проекта Конституции имеет право быть избранной в органы государ­ ственного самоуправления с 18 лет. Он также внес предложе­ ние, чтобы в главе 14 был та­ кой пункт: «Обязанность на­ родного депутата—вести не­ примиримую борьбу с буржу­ азными пережитками, чуждыми нашей коммунистической мо­ рали». Ведь депутат должен быть не только слугой народа, но и убежденным пропаганди­ стом нашего советского образа жизни. Все предложения, высказан­ ные в ходе обсуждения проек­ та новой Конституции СССР, обобщаются заводским шта­ бом. Материалы майского Плену­ ма ЦК КПСС, проект новой Конституции СССР изучаются в сети партийного, комсомоль­ ского политпросвещения, в школах коммунистического труда. Преподавание ведут опытные пропагандисты. Часто в цехах можно встретить лек­ торов заводского общества «Знание», которые доходчиво разъясняют металлургам, ста­ тьи Основного Закона наше­ го государства. Активное уча­ стие в этом принимают началь­ ник экспресс-лаборатории ККЦ-2 В. Ф. Меньшиков, стар­ ший мастер цеха контрольно­ измерительных приборов и ав­ томатики В. Н. Шадрин. Регу­ лярно проводят беседы пропа­ гандисты — мастер доменного цеха Е. Д. Багрецов, мастер второго листопрокатного цеха А. Г. Куркарьян и многие дру­ гие бойцы идеологического фронта. Перед рабочими вы­ ступают главные специалисты завода, начальники цехов и от- делов. Только за последнее время прочитано 75 лекций по актуальным темам, проведено Полторы тысячи бесед. Во всех цехах обновлена наглядная агитация, которая напоминает металлургам, ка­ ких высоких вершин в эко­ номическом, социальном и культурном развитии достиг наш народ за 60 лет Совет­ ской власти, что дает советское му человеку проект новой Кон­ ституции СССР. Новолиичане видят те большие изменения, которые происходят непосред­ ственно на их заводе. Каждые пять лет удваиваются мощно­ сти по выпуску продукции. Ра­ стет заработная плата. Еже­ годно сдается в эксплуатацию 40 тысяч квадратных метров жилья. Металлурги укрепляют здоровье в санаториях и до­ мах отдыха по льготным Пу­ тевкам. На заводе создана хо­ рошая база для занятия спор­ том, культурного проведения досуга. Недавно для детей но- волипчан открыт пионерский лагерь «Прометей». Все это — наша советская действительность, которая га­ рантирует каждому граждани­ ну право на труд, отдых и об­ разование. В. ЯКУНИН. ОРПУСА Липецко­ го пивоваренного за- I вода сейчас похожи на разбуженные пчелиные ульи. В гласном корпусе идет Отладка оборудования, промы­ ваются емкости, а рядом гото­ вится тара для приема первой продукции. В одном из «тан­ ков» " уже выдерживается пробное пиво. Ежедневно на стройке рабо­ тает до 700 человек. Большую помощь стройке оказывают предприятия и организации го­ рода. Рядом трудятся рабочие «Свободного сокола», цемент­ ного и трубного заводов. Они вместе со строителями убира­ ют территорию цехов, благо­ устраивают площадь. Сметные объемы работ уже выполнены. Вместе с генподрядчиком — трестом «Промстрой» на раз­ ных этапах возведения нового предприятия работало семнад­ цать коллективов субподряд­ ных организаций, и каждый из Р и Т М ПУСКОВЫХ Д Н Е Й П Е Р Е Д П У СК ОМ ЛИП Е ЦК ОГО ПИВО' ВАР Е ННОГО ЗАВОДА них трудился старательно. Комплексные бригады А. С. Дворниковой, II. В. Прохоро­ вой, монтажники руководимые С. И. Гамаюновым, А. П. Се­ вериным из треста «Пром­ строй» одними из первых при­ шли на стройплощадку. Они возводили заводские корпуса. Не было случая, чтобы брига­ ды не выполнили производст­ венной программы. Но бывает и по-иному. ...Шла оперативка, на кото­ рой подводились предваритель­ ные итоги работы. И вдруг выяснились вещи, о которых казалось бы, накануне пуска и не должно быть речи. Напри­ мер, коллектив Липецкого уча­ стка Саратовского управления треста «Химзащита» (началь­ ник А. Кузьмин), выполняя кислотоупорные полы в бро­ дильном отделении, не сделал уклон для стока вод, которые теперь собираются в помеще­ нии. Заказчик отказался под­ писать акт технической готов­ ности. Строителям поспешить бы исправить допущенный брак, а они ждут, когда спе­ циалисты завода... подскажут, как это сделать. Сейчас ясно, что брак допущен не вдруг. В свое время коллектив уча­ стка долго не приступал к вы­ полнению задания, а потом ре­ шил наверстать упущенные сроки. Вот и «наверстали»... Это недоделки строителей. -Но порой и сам заказчик сдер­ живает сдачу помещений. По его вине, например, генподряд­ чик не может сдать склад со­ лода, мешает маленькое «но» — заказчик никак не может поставить лифт, который затерялся где-то на железной дороге. Строители и монтажники стремятся устранить допущен­ ные просчеты, заканчивают ос­ тавшиеся дела. Рабочие из уп­ равления «Отделстрой» треста «Промстрой» облицовывают плиткой последние метры стен, докрашивают двери в помеще­ ниях, специалисты Минмон- тажспецстроя СССР отлажи­ вают и опробывают оборудо­ вание. Возле корпусов прокла­ дываются асфальтированные дорожки. Пока строители наносят пос­ ледние штрихи, в цехах уже приступили к производству продукции. Вскоре пивоваренный завод вступит в строй. М. ГОНЧАРОВА. И И ★ ........ 4~--*- -• **** «* $ • . , -К*# э* »* * Виктор Хдод — крановщик. Он пблуч'Цл'ТзТу специальность после'окончания технического училища № 19. "V В управлении механизации треста «Юговостоксталькон* струкции» он, пожалуй, один из самых молодых строителей, но уже успел поработать на сооружении второго кислород­ но-конверторного цеха. Сейчас Виктор вместе с бригадой Ивана Сергеевича Уколова по-ударному трудится на строительстве шестой до* менной печи. Фото Ю. Ардашева. в . с . НОВИКОВ до­ гадывался, за­ чем его пригла­ шают в партком завода. Толь­ ко что в печати опублшюваны материалы майского (1977 г.) Пленума ЦК КПСС и доклад на нем Генерального секретаря ЦК КПСС Леонида Ильича Брежнева. Проект новой Кон­ ституции СССР вынесен на все­ народное обсуждение, а он, Новиков,— пропагандист. И, понимая, что предстоит выпол­ нять большую и ответственную работу, Владимир Степанович в свободное время уже гото­ вился к ней. За несколько вечеров внима­ тельно прочитал проект Основ­ ного Закона, сравнил его с Конституцией 1936 года, запи­ сал в тетрадь изменения, закон­ спектировал доклад Л. И. Брежнева, сделал необходимые выписки из других источников. Делал все это для себя, из ин­ тереса к новым важным доку­ ментам. а получилось, что те­ перь легче будет выполнять партийное поручение. Об этом он подумал, когда секретарь парткома Грязинского завода гидрооборудО.ВаШяГ-’Л . В. Бар­ суков сказал ему*— — В связи СС. 'Обсуждением проекта новЛ Г&онститушш СССР решено-ттртщить учебу во.всех звеньях; политического и экономического образования. Вы вели у нас теоретический семинар по основам экономи­ ческих знаний. Собирайте сво­ их слушателей и проведите два занятия по изучению проекта Основного Закона... За неделю, которую Новико­ ву отвели в парткоме на под­ готовку, он значительно «обо­ гатил» свои конспекты. Накоп­ ленного материала было доста­ точно, чтобы составить и про­ читать содержательную лек­ цию. Но от нее Владимир Сте­ панович отказался. Рассудил так: в лекции все статьи про­ екта Конституции не затро­ нешь, а надо, чтобы слушатели знали о каждой из них и что­ бы по каждой могли высказать свое мнение, а, возможно, и предложения. Поэтому после раздумий он избрал несколько необычную форму занятий. В начале зачитывал статью про­ екта, потом давал свой ком­ ментарий. Положения ее увя­ зывал с достижениями и изме­ нениями, произошедшими в стране и на заводе. Тут же де­ лал опрос, выясняя, кто и как усваивает материал. Если ви­ дел, что его мысль кем-то не совсем понята, на трудной те­ ме останавливался особо. З а­ тем просил задавать вопросы, на которые подробно отвечал. И так—цо каждому разделу. Как и предполагал пропа­ гандист, такая форма занятий вызвала высокую активность слушателей. Они горячо спо­ рили друг с другом, задавали много вопросов, порой самых неожиданных. И на все» даже не относящиеся к теме разго­ воры, он отвечал глубоко и об­ стоятельно. Потому что уверен: незнание дела может стать источником неправильных дей­ ствий. И, наоборот, человек, четко и ясно понимающий по­ литику партии, стоящие перед ним задачи, обязательно до- - бьется успеха. Вот почему В. С. Новиков, будучи пропагандистом теоре­ тического семинара, всю свою работу направил на то, чтобы у каждого слушателя воспитать чувство хозяина завода. В его ним, кто прав, кто виноват, те­ ряется много драгоценного времени. Надо изменить по­ рядок организации ремонта оборудования. Предлагаю создать совместную бригаду из слесарей и электриков и работу вести параллельно, что­ бы было видно дело каждого... — А еще нам надо вызвать на соревнование ремонтников, —заметил кто-то. — От себя хочу добавить,— попросив слова, сказал стар­ ший мастер энергоремонтного цеха Н. В. Сотников. — Надо Бойцы идеологического фронта ЧТОБЫ ТВОРЧЕСТВО СТАЛО ПОТР ЕБ НОСТЬЮ кружке занималось 20 человек. В основном, это—электрики, сантехники, венТиляциоиники, инженерно-технические работ­ ники отдела главного энергети­ ка-лю ди , от которых в пер­ вую очередь зависит беспере­ бойная работа оборудования. На всех занятиях, а их было 21, В. С. Новиков, разъясняя политику партии и основные экономические категории, стре­ мился научить слушателей умению сравнивать факты и анализировать’ свою личную работу и деятельность коллек­ тивов. Когда в марте проходили тему: «Социалистическое со­ ревнование за повышение эф­ фективности производства», Владимир Степанович при из- . ,,, ложении материала подробно остановился на причинах про­ стоя оборудования, — Важнейшая из них в том, что мы не укладываемся в сроки, отведенные для плано­ во-предупредительных ремон­ тов станков, затягиваем их. По­ думайте, что тут можно сде­ лать, чтобы сократить их. На следующем занятии, ко­ гда проводил собеседование, снова вернулся к этой пробле­ ме. С места поднялся электрик С. И. Чекулдаев и сказал: — Мы, энергетики, ведем ре­ монт оборудования совместно со слесарями из ремонтно-ме­ ханического цеха. Цель у нас общая, а вот взаимной ответ­ ственности нет. Наши смежни­ ки зачастую сдают свои ра­ боты с недоделками. А когда об этом говорим, они заявля­ ют; «Акт приемки есть, чего вам еще надо». Пона ВЫЯС- т а Ч •ЧГ1ГЧ I— оТс также заранее г товиться к ре­ монту. Ведь у нас как делает­ ся? Остановят станок,, а потам составляют список требуемых деталей, на что уходит до двух суток. А разве нельзя соста­ вить список! з&благовременно?.. Ценные йрё&ложенйя рабо­ чих, о который- пропагандист доложил руководителям цехов и завода, 6Ыдй * одобрены и приняты к исполнению. Сейчас на предприятий оборудование ремонтируе^ёя^ быстрее и ка­ чественнее. Своих слуШатейей В. С. Но­ виков знаетокШрошо. Работая главным энергетиком завода, с ними ветвейался чуть ли не ежедневно,,кЙрйЧем в течение нескольких лет. Ребята, в ос- ‘ новиом, старательные, высокой С заданиями обычно сНрайлялись все. Но Владимира' Степановича сму­ щало то, что Почти все они до­ вольствовались этим и не шли дальше. Самоуспокоенность ме­ шала им работать с огоньком, инициативой. Не случайно сре­ ди них не было рационализато­ ров. Став пропагандистом. В. С. Новиков постепенно начал раскрывать перед слушателя­ ми широкие возможности для творческого труда, на убеди­ тельных примерах доказывать, что это выгодно не только кол­ лективу в целом, но и лично каждому рабочему.' Однажды, когда на занятии обсуждали пути повышения рентабельно­ сти предприятия, Владимир Степанович заметил: — А вы обратили внимание на то, что последние два года наш завод стал больше строить объектов соцкультбы­ та? Сданы заводская база от­ дыха, столовая, несколько спортплощадок, возводятся детский комбинат на 200 мест. Почему? Все дело в том, что завод с 1975 года стал рентабельным, и сейчас мы имеем свой фонд соцкульт­ быта. Но этот „фонд ццка. ма­ ловат, а увеличить'’его можно, если каждый из нас будет трудиться лучше, с творческим подходом к делу. И далее пропагандист ука­ зал на ряд «узких мест» в производстве. Вскоре к нему подошел, мастер-вентиляцион- ник И. Ф. Грёвцов: — Владимир Степанович, я, кажется, нашел, как лучше удалять абразивную пыль в заточном отделении. По проек­ ту там стоит вентилятор цен­ тробежного типа, он маломощ­ ный и не тянет. Считаю, что проблему можно решить, за- . менив его на. вентилятор более высокого давления... Вместе сделали расчеты—по­ лучается;. Вдедрфие преддоже--, ния Н. Ф. Гревцова позволило улучшить условия труда и по­ высить долговечность обору­ дования, поскольку теперь аб- разивная .пыль у&алйетс’Я и ..не.. попадаем й’стзцкЕ, Ц На занятиях ВгС . Новиков не ограничивался лекциями и собеседованиями? - —Иногда - нескольким слушателям ..‘давал7 *' задания подгбгбвить устное ‘ доклады, причем, по близким им темам. В них он просил высказать свои мысли по про­ блеме повышения эффектив­ ности производства. Затем, при обсуждении той или иной те­ мы, в непринужденной об­ становке сообща намечали пу­ ти ликвидации «узких мест», Предложений стало поступать много. Часть их была внедрена в производство. Знания по экономике,, полученные в кружке, помогли слушателям найти КлЮчи И решению ряда технических и технологических проблей:......... 'уУ ■' 23 занятия провел за учеб­ ный год В. С. Новиков. И каждое открывало перед рабо­ чими что-то новое. Но Главный итог учебы, как считает сам Владимир Степанович, в том, что тяга ;к творчеству у боль­ шинства слушателей стала по­ требностью. Активно участвует сейчас в рационализаторской работе более половины ШШоШ кружка. В числе авторов цен­ ных предложений: электромон­ тер А. В. Болдырев, электрики С. И. Чекулдаев и В. Цап­ лин, мастера Н. В. Сотников, Н. Ф. Гревцов и многие другие. Заметно подтянулись даже и те, у кого раньше хромала тру­ довая дисциплина. Но пропа­ гандист не считает свою рабо­ ту законченной. Ведь жизнь идет вперед, на заводе встают новые проблемы, и он знает, что решать их вместе со свои­ ми слушателями. А. СТЕПУТЕНКО. С О В Е Т С К А Я Д ЕМ О К Р А Т И Я О БЕСПЕЧЕН И Е ПРАВ И СВОБОД ГРАЖ ДАН СССР Наглядным показателем дальнейшего развития социа­ листической демократии в на­ шей стране служит проект но­ вой Конституции СССР, кото­ рый предусматривает комплекс статей, обеспечивающих укреп­ ление и расширение основных прав и свобод советских граж­ дан. *, Источником прав и свобод граждан является прежде всего социалистический строй, со­ циалистическая экономика, со­ циалистические общественные отношения. Но, конечно, важ­ ную роль в этом процессе иг­ рает Советское государство, которое охарактеризовано в преамбуле проекта Конститу­ ции как «государство нового типа, основное орудие, заши­ ты революционных завоеваний, строительства социализма и коммунизма». Одна из важнейших функций Советского государства — обе­ спечение и охрана прав его граждан. В проекте новой Конституции она получила за­ конодательное выражение — статья 57 гласит: «Уважение личности, охрана прав и свобод советского человека — обязан­ ность всех государственных ор' анов. общественных орга­ низаций и должностных ЛИЦ». Выполнение Советским госу­ дарством этой своей обязанно­ сти перед гражданами нзходит выражение в его законодатель­ ной деятельности — в данном случае в конституционном за­ креплении основных прав и свобод граждан. Следует выде­ лить три основных направле­ ния, по которым реализуется эта функция нашего государст. ва и которые нашли отражение в проекте новой Конституции. Первое — расширение перечня провозглашенных конституци­ ей прав и свобод граждан, рторое — расширение и укреп­ ление правовых гарантий уже провозглашенных прав и, нако­ нец, третье — провозглашение конституционных принципов, на основе которых происходит осуществление прав и свобод. В проекте новой Конституции СССР значительно расширен перечень статей об основных правах и свободах граждан. Если в Конституции СССР 1936 года их было лишь де­ вять, то теперь их число воз­ росло до двадцати. Целый ряд прав и свобод граждан, которые прежде со­ держались в текущем законо­ дательстве, теперь возведены в ранг конституционных. Назо­ вем их. Это—право на охрану здоровья (ст. 42), отражающее тот факт, что в СССР создана и функционирует система ква­ лифицированной. всеобъемлю­ щей и бесплатной медицинской помощи оказываемой населе­ нию государственными орга­ нами здравоохранения. ГЪазо на жилище (сг. 44) как показа­ тель того, что огромное- жи­ лищное строительство в СССР и демократический порядок распределения жилья в зави­ симости от степени нуждае­ мости обеспечивает достижение социальной задачи: каждой семье — отдельную квартиру за невысокую плату. Право на пользование достижениями культуры (ст. 46), обеспечен­ ное доступностью для любого и каждого гражданина ценно­ стей отечественной и мировой культуры, находящихся в го­ сударственных и общественных фондах; развитием культурно- просветительных учреждений, расширением культурного об­ мена с зарубежными государ­ ствами. Свобода научного, тех­ нического и художественного творчества (ст. 47) обеспечи­ вается широким развертывани­ ем научных исследований, соз­ данием материальных и орга­ низационных условий для изобретательства и рационали­ зации; развитием искусства. В ранг конституционных возведе­ ны государственная поддерж­ ка семьи (ст. 53), в которой отражается государственная политика, направленная на оказание помощи семье пу­ тем развития широкой се­ ти детских учреждений, предоставление пособий и льгот многодетным семь­ ям и улучшение работы службы обшествени >го питания и быта. Охрана законом личной жизни граждан предусмотрена стзтьей 56 проекта Конститу­ ции. Другая группа прав, которые зпервые получают, конституци­ онный ранг, относится к демо. критическим правам, связан­ ным с участием в управлении государством и взаимоотноше­ нием граждан с должностными лицами. Так, статья 48 проекта Конституции СССР прямо пре­ дусматривает право граждан участвовать в управлении го­ сударственными и обществен­ ными делами. Она содержит перечень правомочий, конкре­ тизируемых в нормах государ­ ственного, административного и трудового права. Особо вы­ делено в статье 49 право граж­ дан вносить в государственные органы и общественные органи­ зации предложения об улуч­ шении их деятельности, вклю­ чая и право критики недостат­ ков в их работе. Этому соот­ ветствует обязанность долж­ ностных лиц в установленные законом сроки рассматривать предложения . и заявления граждан, давать на них ответы и принимать необходимые ме­ ры. Наряду с правом участия в управлейии госуд аретвенными делами и правом вносить предложения и критические за­ мечания, касающиеся работы государственных органов, проект Конституции содержит в статье 58 положение о праве граждан обращаться с жалоба­ ми на действия должностных лиц в государственные органы и общественные организации. В том же случае, если действия должностных лип, нарушаю­ щих права граждан, соверша­ ются с нарушением закона или с превышением служебных полномочий, они могут быть в установленном законом поряд­ ке обжалованы в суд. Наряду с провозглашением новых прав и свобод граждан в проекте Конституции мы встречаемся с расширением и усовершенствованием механиз­ ма осуществления уже суще- организации; в статье 55 рас­ крывается содержание права на неприкосновенность жили­ ща, а в статье 56 предусматри­ вается охрана не только мужчиной (ст. 35) и равнопра­ вием граждан СССР различ- ствующих прав. Так, например, тайны переписки, как раньше, формулировка статьи 40 проек- но также и тайна телефонных та о праве граждан на труд значительно шире по своему со­ держанию по сравнению со статьей 118 действующей Кон­ ституции СССР. В ней речь идет не только о гарантирован­ ной работе, по о праве на сво­ бодный выбор профессии, рода занятий и работы в соответ­ ствии о призванием, способно­ стями, профессиональной под­ готовкой, образованием и с учетом потребностей общества в тех или иных видах труда. Право на отдых, предусмотрен­ ное статьей 41 проекта, также по своему содержанию шире, чем ныне действующая статья 119 Конституции СССР, по­ скольку она включает в круг своего действия не только ра­ бочих и служащих, но также и колхозников. Равным образом повышается уровень гарантированности по­ литических свобод — слова, пе­ чати, собрании, митингов, де­ монстраций. В статье 125 дей­ ствующей Конституции СССР они гарантировались законом, а в проекте- новой Конституции (ст. 50) -—их правовым гаран­ том является* сама Конститу­ ция. В статье 51 проекта пре­ дусматривается более широкая формулировка целей объеди­ нения граждан в общественные ’ < ных национальностей и рас (ст. 36) сформулирован и об­ щий принцип равноправия граждан перед законом (ст. 34). Закреплены также и основы правового положения иностранцев и лиц без граж­ данства,, которым гарантиру­ ются предусмотренные законом права и свободы (ст 37). В проекте цовой Конституции религию, ^отправлять с с с р зафиксирован и принцип законности и охраны прав граждан: «Советское государ­ ство, все его органы,—говорит-. ся в статье 4.—действуют на основе социалистической за­ конности. обеспечивают охра­ ну правопорядка, интересов общества и прав граждан». Таким образом, можно кон* переговоров и телеграфных со­ общений. Значительно расши­ рены конституционные рамки статьи о свободе совести. В соответствии со статьей 52 проекта эта свобода опреде* ляетей как право исповедовать любую религиозные культы или не ис­ поведовать никакой религии, вести атеистическую пропаган­ ду. ■ " Проект новой Конституции СССР содержит целый ряд конституционных принципов, гарантирующих провозглашен­ ные права и свободу., , Э]ГО статировать. что одно из на- прежде всего принцип ^дно^ты правлений, по которому идет прав и свобод граждан, мулированный в статье 3» про­ екта: «Граждане СССР обла­ дают всей полнотой социально- экономических, политических и личных прав и,свобод, провоз­ глашенных и гарантируемых Конституцией СССР и совет­ скими законами». Если действующая Консти­ туция СССР не содержит об­ щего провозглашения Принципа равноправия граждан (в стать­ ях 122 й 123 этот принцип конкретизирован лишь приме­ нительно к равноправию лолбв и национальностей), то В про­ екте новой Конституции наряду с равноправием женщины с конституционное, развитие в СССР, — это последовательная демократизация и укрепление правовых основ государствен­ ной и общественной жизни. Советское государство, выра­ жая волю и интересы всего народа, присущими ему право­ выми формами и методами обеспечивает расширение и укрепление гарантий’, прав и, свобод граждан,- их . беспрспят1,. ственное осуществление, и пра- вовую ..защиту М. СЛАВИН, старший научный сотрудник Института государства и : з права Академии наук СССР, кандидат юридических наук.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz