Ленинское знамя. 1977 г. (г. Липецк)
О Б С У Ж Д А Е М П Р О Е К Т К О Н С Т И Т У Ц И И С С С Р ОСНОВНОЙ З А К О Н Д Е Л О М О Т В Е Т И М НА З АБ О Т У П А Р Т И И Ж И З Н И С СОБР АНИЯ АКТИ В А ЕЛЕЦК ОЙ ГОРОДСКОЙ П А РТИЙ НО Й ОРГ АНИЗАЦИИ С1>а«1111111»11«11в11;ПШ1П1ШН111Л19111П1Я11Ш111111111111И111111111111111111М К онституции. Тов. Разинхо® Значи тельны х успехов на п>ти п редлож и л п родли ть срок пол повыш ения эф ф ективности про- номочия д е п у тато в м естны х изводства и кач ества р або ты С оветов до 4-х лет. А статью доби ли сь коллективы П р о ект К онституции С С С Р я зад ач и , вы текающ ие из д о кл ад а Г ен ерального сек р етар я Ц К К П С С , п р едсед ател я К о н ституционной комиссии т о в а рищ а Л . И. Б р еж н ева, и реш е. ния м ай ского (1977 г.) П лен у ма Ц К обсудили участники со бр ан и я акти ва Е лецкой го родской парти йной о р ган и за ции. С д о к л ад о м вы ступил первы й секр етар ь горком а К П С С А. С. Б елы х. Н а собран и и подчерки ва лось, что д о к л а д Л : И. Б р е ж нева на м ай ском П ленум е я в л яется новым крупным в к л а до м в разви ти е м арксистско- лен инского учения о го су д ар ст ве. П р о ек т новой К онституции С С С Р — вы даю щ ий ся д о к у мент, в котором подведены итоги 60-летней истории н а ш ей Родины . В нем всесторон не о тр аж ен ы огром ны е и зм ене ния, происш едш ие в наш ем о б щ естве за годы С оветской в л а сти. Н еви дан н ого расц вета д о стигла со ц и али сти ческая эко ном ика, зн ачи тельн о возросла, о бщ ествен н ая акти вн ость лю . дей, повы сились их к в ал и ф и к а ц и я и о б р азо ван и е. Н аш е го су д ар ство , возни кш ее к ак ди к т ат у р а п р о л етар и ата, перерос ло в о бщ ен арод н ое го су д ар ст во. У крепился м еж дун арод ны й авто р и тет и влияние С оветско го С ою за. О б суж ден и е п роекта, отм е чал и вы ступавш ие, прои схо д и т в период, когд а совет ский н ар о д под руководством К ом м унистической партии ве д ет больш ую р аб о ту по п р етво рению в ж и зн ь исторических реш ений XXV съ езд а КПСС . многих пром ыш ленны х пр едп ри ятий Е льца — заво д о в « П р о ж ек то р ные угли», м едицинского о б о р удован и я, и звесткового и других. С государственны м Зн ак о м кач ества в городе в ы п ускается сейчас свыш е 80 и з делий. Д о л я продукц ии вы с ш ей категори и кач ества уве л и ч и вается из м есяца в месяц. О м ассовом тру до во м п о д ъ е ме, эн ту зи азм е, с которы м и встретили все коллекти вы о п уб ли кован и е проекта новой К онституции С С С Р , р асск азал в своем вы ступлении на соб рании слесарь элем ен тного з а вода Н. Г. С ели ванов. Д ел о м о твеч ая на за б о т у парти и о благе н ар о д а, рабочие, и н ж е нерно-технические работн ики п редп ри яти я стал и на тр у д о вую вах ту в честь 60-летия О к тяб р я. Л учш их р езу л ьтато в в соревновании до б и ваю тся К омсомольске . м олоде ж н ы е бри гады Л ю дм и лы П ищ у- линой и Н атал ьи М ироновой, доп олн ительн о вы пустивш ие с н ач ал а года продукц ии на не сколько ты сяч рублей. О роли С оветов в борьбе за успеш ное выполнение го су д ар ственны х планов и социалисти ческих о б язател ьств, о д ея тел ь ности д еп у тато в по вы полне нию н ак азо в избирателей, о пе рем енах, происш едш их в го роде, р асс к аза л секретарь гор исполком а В. К. Р ази н к о в. Он п р едл ож и л внести р я д измене ний и дополнений в проект 147 проекта К онституции, где и дет речь об о бязательн ости реш ений местны х С оветов д л я исполнения всеми р асп о л о ж ен ными на территории С оветов п редпри яти ям и , у чр еж ден и я ми, о р ган и зац и ям и , а т ак ж е д о лж н остны м и лицам и и г р а ж дан ам и , доп олн ить словам и: «В слу ч ае невы полнения нх п редостави ть п раво местным С оветам п ри влекать х о зяй ст венны х р у ководи телей к ответ ственности, вп лоть д о о тстр а нения от долж н ости ». С одобрени ем п роекта К он ституции С С С Р , полож ен ий и вы водов, со д ерж ащ и х ся в д о к л а д е Л . И . Б р еж н ев а на м ай ском П ленум е Ц К КП СС , вы ступили на собрании акти ва сек р етар ь п артбю ро горно-обо гати тельн ого рудн и ка Н. П . З у ев, ди ректор за в о д а м едицин ского о бо р у д о ван и я Я. К. П ро скурин, м аш ин ист-инструктор локом оти вн ого депо В. П . И л ь инский, главны й врач город ской больницы № 1 В. М . Р о ди о н о ва, первый секретарь гор ко м а В Л К С М В. С. Ф илатов. В при нятом постановлении участни ки собран ия определи ли основны е зад ач и городской парти йной о р ган и зац и и по разъясн ен ию и п р о п аган д е п р о екта новой К онституции С С С Р , м атер и ал о в м айского П лен ум а Ц К КПСС . А. К О Л Я Д О В , соб. корр. «Л ен инского знам ени». РАЗИТЕЛЬНЫ Е ПЕРЕМЕНЫ С П Л Е Н У М А Д О Б Р О В С К О Г О Р А Й К О М А К П С С РАДОСТЬ СВОБОДНОГО ТРУДА С о сто ял ся пленум Д о б р о в- ского р ай к о м а парти и, о бсу ди в ший вопрос об и то гах м айского (1 9 7 7 . года) П лен ум а Ц К К П С С и за д а ч а х районной п ар тийной о р ган и зац и и . С д о к л а дом вы ступил первый секретарь р ай к о м а партии Л . И. Р ощ у п кин. В д о к л а д е то вар ищ а Л . И. Б р е ж н ев а на м ай ском (1977 г.) П л ен у м е Ц К К П С С дан о гл у бо к о е научн ое обоснование вы р аб о тки новой К онсти туц ии, —■сказал он. — П о к азан ы ог ром ны е изм енения, которы е п рои зош ли в советском о бщ ест ве и м ире в целом с 1936 года — врем ени п ри н яти я ныне д ей ствую щ ей К онсти туц ии С С С Р . Э ти изм енения м ож н о видеть к на прим ере Д о б р о вск о го р ай о н а, где в 1936 году бы ло всего 15 тр ак то р о в. В 1970 го д у на одн ого рабо таю щ его при хо ди ло сь 8,25 лош адиньрс силы Технической оснащ енности, а в 1977 году он а со ставл яет свыш е 13 л ош ади ны х сил. У р о ж ай ность зерн овы х с к аж д о го гек т а р а с 1936 года увели чи лась в 5,5 р аза. Б ольш ой р азм ах в районе п ри о бр ел о прои зводствен н ое строи тельство. Н а эти цели то льк о за 9-ю п яти л етк у з а т р а чено 17.292 ты сячи рублей, а в 1936 го ду на строительство п рои зводствен ны х об ъ ек то в з а т р ат ы составили лиш ь 179.138 рублей. Т р у дящ и еся рай он а, к а к и все советские лю ди, с горячим одобрен и ем и воодуш евлен ием восп ри н яли реш ения м айского (1977 г.) П л ен у м а Ц К К П С С . В к аж д о м тр удовом к о л л ек ти ве на полях и ф ер м ах, среди рабочи х и к о л х о з ни ков, интеллигенции, м оло д е ж и идет о бсуж ден и е проекта новой К онсти туц ии С С С Р . З н а ком ясь с этим и докум ентам и, лю ди испы ты ваю т чувство гл у бокого у до вл етво р ен и я и п а т риотической гордости. А н ал и зи р у я р аб о ту тр у д о вы х коллекти вов рай он а за 5 м есяцев, д о к л ад ч и к р асск азал , чго многие из них и в целом район зн ачи тельн о улучш или свои прои зводствен ны е п о к а за тели. Р ай о н успеш но вы п олн яет государствен ны е планы и при няты е социалистические о б я за тел ьства первого полугоди я по п р о д аж е м олока, м яса, ш ерсти. Д о к л ад ч и к , вм есте с тем, о т м етил, что в отдельны х к ол л ек ти вах и спользую тся дал ек о не все резервы . Х озяй ствам р ай он а предстои т заго то ви ть 11 ты сяч тонн сена, 15 ты сяч тонн сен аж а, 1800 тонн т р а в я ной м уки. О р ган и зо ван н о при ступили к заго то в к е корм ов колхозы имени К рупской, «Р оссия», со вх о з «К ривецкий» и р я д других х озяй ств. Н о в целом по району тем пы за го то вок корм ов п ока низкие. Н е на д о лж н о м уровне ведется подго то вк а к уборке у р о ж ая . С ерьез ную озабоченн ость вы зы вает ход рем он та ком байнов, зер н о очистительны х м аш ин, п одго то вк а м ехан и заторски х кад ров. В се вы ступ авш и е горячо о д о б р яли реш ения м ай ского П л ен у м а Ц К К П С С , п роект но вой К онституции С С С Р , го во рили об усп ехах тр у до вы х кол лекти во в, о тех больш их пере м енах, которы е прои зош ли за последнее врем я на селе. — С больш им во о душ евл е нием восп риняли труж ен и ки наш его к олхоза проект К он сти туции С С С Р , — ск азал пред-' седател ь к о л х о за имени К а л и нина А. Т. А ртем ов.— В се кол лекти вы бри гад, ф ерм о б с у ж дение п роекта К онституции н а чали в атм осф ере вы сокой по литической активности м асс, ещ е ш ире р азвер н у ло сь со р ев нование за достой ную встречу 60-лети я В еликого О к тяб р я, за успеш ное вы полнение зад ан и й десято й пятилетки. З а последнее врем я н еу зн а ваем о изм ени лся облик села К али кино. П л ощ ад ь ц ен тр ал ь ной у садьбы к о л х о за асф ал ь ти р о ван а, построен Д о м ку л ь туры на 400 мест, р азб и т п ар к ку л ьту ры и о тды ха, построены ти п о в ая м астер ск ая и другие о бъ ек ты соц культбы та. — Р еш ен и я м ай ского П л ен у м а Ц К К П С С с горячим о д о брением восп ринял коллекти в к олхоза имени К рупской. К о л - хозники с больш ой заи н тере сованн остью и зучаю т это т в а ж ный политический до ку м ен т,— с к а за л а в своем вы ступлении Герой С оци алисти ческого Т ру да, д е п у тат В ерховн ого С овета Р С Ф С Р главны й агроном к о л х о за М . В. Т ар н аки н а. — И з года в год р астет оснащ енность наш его х о зяй ства техникой, по с та в к а м инеральны х у до б р е ний, м асш табы м ел и о р ати в ного строи тельства. З а п ослед ние десять л ет эн ер го во о р у ж ен ность на одного рабо таю щ его в к олхозе возросла в д в а р аза, основны е п рои зводствен ны е доходы ко л х о за дости гли пяти м иллионов рублей. В при нятом постановлении пленум р ай к о м а парти и едино душ н о одобри л реш ения м ай ского (1977 го д а) П лен ум а Ц К КП С С , п ол ож ен и я и вы воды д о к л а д а Г ен ерального сек р ета р я Ц К К П С С , п р едсед ател я К онституционной комиссии Л . И. Б р еж н ев а и при нял их к н еуклонном у р у к о во д ству и ис полнению . * * * С о б р ан и я парти йного ак ти ва и пленумы рай ком ов парти и, посвящ енны е итогам м айского (1977 г.) П л ен у м а Ц К К П С С , прош ли т а к ж е в З адо н ск о м , Ч аплы ги нском , В оловском и д р у ги х р ай о н ах области. «В ечным естественны м усло вием человеческой ж изни» н а зв а л т р у д К ар л М аркс. Т аким он, одн ако, пока не стал д л я больш ей части населен ия п л а неты . 30 млн. безработны х (и частйчио зан яты х ) н асчи ты ва ют разви ты е стр ан ы З а п а д а , 300 млн. человек не имею т р а боты в «третьем мире», ещ е сотни м иллионов — вероятны е к ан д и д аты в армию «липш их лю дей». П ервы м «островом безопас ности» в мире безработи цы стал С оветский Сою з. 47 лет, прош едш ие с того врем ени, как в С С С Р зак р ы л ась п оследняя б и р ж а тр у д а—срок вполне д о статочны й, чтобы и згн ать стр ах безработи цы из созн ан и я ж и вущ и х поколений. В п роек те новой К онституции С С С Р , п редставлен н ом 4 июня этого го да на всен ародн ое о б суж д е ние, нет д а ж е упом ин ан ия о безработи ц е. З а то расш ирена стать я о труде. О н а гар ан ти р у ет не только возм ож н о сть сво бодно труди ться, но и право на вы бор проф ессии, р о д а з а нятий и работы в соответствии с п ри звани ем , способностям и, проф ессион альной подготовкой, об р азо ван и ем и с учетом об щ ественны х потребностей. П р ав о человека на вы бор проф ессии не огран и чи валось в С С С Р и раньш е. Н о во зм о ж н о сти овл ад ен и я той или иной специальностью бы ли н есрав ненно меньш ими. Е сли в прош лом лю ди при о бр етал и проф ессию чащ е все го непосредственно на рабочем м есте, то сегодня предпочте ние о тд ается проф ессиональной п о д го то вке м олодеж и в р аз личны х учебны х завед ен и ях , В 1976— 80 го дах н ародное х о зяй ство получит 20,6 млн. р а ботников, в том числе 9,6 млн. спец иали стов д а д у т вы сш ие и средние специальны е учебные завед ен и я и 11 млн. — п ро ф ессионально-технические учи лищ а. Э то на 2,2 млн. больш е, чем в м инувш ей пятилетке. О собое вним ание обр ащ ается на п од готовку к ад р о в на селе, где пока ещ е зн ач и тел ьн ая часть населен ия за н я т а м ало квалиф и ц и рован ны м трудом . У нас в стране со зд ан о более 1500 сельских проф ессион аль но-технических училищ , в кото ры х в н астоящ ее врем я о буча ется свыш е 600 ты сяч человек. В 1971— 75 годах в них подго товлен о более 2,5 млн. сель ски х рабочи х, т. е. на 500 т ы сяч больш е, чем в преды дущ ей пятилетке. О дн ако зн ачи тельн ая часть рабочих пока м инует проф ес сионально-техн ически е учили щ а — на всех пока не х в атает мест. Д л я этой части рабочих сущ ествую т различны е ф ормы обучен ия без отры ва от основ ной р або ты — заводски е к р у ж ки, учебны е ком бин аты , курсы повыш ения квалиф и кац и и , ре альн о расш иряю щ и е во зм о ж ности дости гн у ть успеха в из- С О В Е Т С К А Я Д Е М О К Р А Т И Я бранной сф ере деятельн ости. В 1971— 75 гг. у нас в стране в основном заверш ен переход к всеобщ ем у средн ем у о бр азо ванию . В 1975 году п о д авл яю щ ая часть ш кольников — бо лее 96 процентов — после окон чан и я восьм ого к л асса про д о л ж и л а обучение в средней ш коле или други х учебны х з а веден иях, обеспечивающ их среднее образован и е. С егодня его д аю т многие проф ессио нально-техн ически е училищ а. Т ак а я ф орм а поготовки счита ется н аиболее перспективной. З а годы десято й пятилетки ее нам ечено расш ирить вдвое. К онечно ж е, работн ик, полу чивший более вы сокое о б р азо вание, сознательнее, инициа тивнее участвует в ж и зн и кол-, л екти ва, управлени и общ ест венным п рои зводством . Т акое участие приносит ем у и боль ш ее м оральное у до вл етво р е ние. В м есте с тем стави тся за д а ч а дальн ейш его соверш ен ство ван и я всей о б щ ео б р азо ва тельной системы , и преж д е всего средней ш колы . К ак от м етил на XXV съ езд е К П С С Л . И. Б р еж н ев, «в соврем ен ных услови ях, когда объем необходимы х д л я человека зн а ний резко и бы стро во зр астает, уж е н евозм ож н о д ел ать гл а в ную ставк у на усвоение опре деленной суммы ф актов. В а ж но при ви вать ум ение сам о сто я тельн о поп олн ять свои зн ан и я и ори ен ти роваться в стрем и тельном потоке научной и по литической инф орм ации». В проекте К онституции С С С Р п о яви л ась н о в ая статья, к асаю щ аяся улучш ен ия усло вий тр у д а, сокращ ен и я, а в дальнейш ем и полного вы тес нения тя ж ел о го ручного тр у д а на основе ком плексной м ехани зации и авто м ати зац и и прои з водства. Э то требование — естественны й р езу л ьтат круп ных социально-эконом ических изменений, роста о бр азо вател ь ного и общ его ж изненного ур о вн я населения. Д л я человека, начинающ его свою трудовую деятельн ость, к ак п о казы ваю т социологиче ские исследования, р азм ер з а р або тк а пе|рестал и грать гл а венствующ ую роль, к ак это бы ло в преж н ие годы. П редп очте ние о тд ается тем проф ессиям , тем участкам прои зводства, где лучш е услови я работы , со дер ж ател ь н ее труд, пусть д а ж е это связан о с потерей в за р плате. И м еющ ийся в С С С Р деф и ци т рабочи х к ад р о в не случай но наиболее вы сок там , где услови я тр у д а х уж е: на з а во д ах тя ж ел о го м аш ин острое ния, в ш ах тах , литейны х це хах и т. д. Зам еч у, что здесь работн ики получаю т различны е льготы : более вы сокую за р плату, п родолж ительны й от пуск, они раньш е м огут уйти на пенсию и др. Х отя эти льготы еще играю т свою роль, карди н альны й и са мый эф ф ективны й в соврем ен ных услови ях путь реш ения проблемы о к ад р ах — улучш е ние условий тр у да. У ж е в ны нешнем пятилетии нам ечено приступить к - промыш ленном у прои зводству приборов и уст ройств програм м ного у п р авл е ния д л я автом атических м ани п у л яторов, полностью зам ен я ющ их человека на тяж ел ы х и вредны х д л я зд о р о вья р або тах . З ам етн о сн и ж ается д о л я руч ного труда. • Э тими вопросам и зан яты те перь почти на всех предприятит ях, руководи тели которы х зн а ют: чтобы привлечь работн ика на свое предпри яти е, надо про яви ть м аксим ум инициативы , опередить дру ги х в вопросе улучш ен ия условий тр у д а. Т а к ая конкуренция п р еж д е всего в ин тересах работн ика. Н. ХИТАЙЛЕНКО, (А П Н ). К А Ж Д Ы Й из нас пон им а ет, какое исклю чительное значение им еет проект нового О сновного З ак о н а С о ветского го су д ар ства. О н от р а ж а е т и зак р еп л я ет великие до сти ж ен и я наш его н ар о да во всех о б л астях ж изни за про ш едш ие 60 лет. И особенно д о рого то, что го су д ар ство берет на себя заб о ту о развити и об р азо в ан и я , науки и искусства, об улучш ении условий тр у д а и ж изни советских гр аж д ан . С ейчас наш коллектив вто рого л и стоп рокатн ого ц еха Н о- волииецкого м еталлурги ческо го заво д а вклю чился в о б су ж дение проекта новой К онсти ту ции. Мы д ел аем это с огр о м ной радостью , потом у что зн а ем, к ак много д ает нам р одн ая С о ветская власть. Вот ж и вы е примеры . В озь мем п раво на тр у д У чась бес п латн о на спец иальны х курсах, к аж д ы й рабочи й им еет у нас во зм о ж н о сть повы си ть р азр яд , приобрести см еж н ую проф ес сию. С о зд ан ы все услови я н д л я акти вн о го творч ества. З а ра ц и о н ал и зато р ск и е п редлож ен и я у стан овлен ы во зн агр аж д ен и я. ЗАЛ О Г СЧАС Т Л И В ОЙ Ж И ЗН И И х за один 1976 год бы ло вы плачено свыш е 20 ты сяч руб лей. И ли право на о б разован и е. С егодн я в Л П Ц -2 у чатся без о тры ва о т п рои зводства в вы с ш их учебны х завед ен и ях , тех ни кум ах, ш колах рабочей мо л одеж и около 130 рабочих. И всем им по сущ ествую щ ем у п олож ен ию гар ан ти р о ван ы на период эк зам ен о в и защ и ты ди плом ов оп лачи ваем ы е учеб ные отпуска. С к а ж у еш е о наш ем отды хе. Т олько за прош едш ий год ли- сто п р о катч и кам бы ло вы дано 268 льготны х и бесп латны х п утевок в сан атори и , пансио наты и дом а отды х а. П ро катч и ки Л П Ц -2 соревн у ю тся с коллекти вом цеха х о лодн о го п р о к ата В ерх-И сет- ского м еталлургического за в о да на У рале. У нас я у них п р ои зводи тся одн а п родукц ия — тр ан сф о р м ато р н ая сталь. Н аш и ли стоп рокатчи кн , им ея богаты й опы т в п рои зводстве слож н ой продукц ии, щ едро д е л я тс я им с м олоды м к о л л ек ти вом. Т аковы черты советского о б р а за ж изни. П р и веду ещ е при мер. Н аш коллекти в ш еф ствует н ад совхозом «Б аряти н ски й » Д ан к о вск о го рай он а. Э тот «со юз С ерпа и М олота» у к р еп л я ется с к аж д ы м годом . В на сто ящ ее врем я в со вх о зе н ахо д и тся бр и гада ли стоп рокатчи - кой из д евяти человек во главе с ком м унистом В. Е. Л еб ед е вым. О н а вед ет м о н таж к ар то ф елесорти ровочного бун кера. Г отовим ся о к а за т ь наш им сельским др у зьям посильную пом ощ ь в уборке у р о ж а я зер новы х и к ар тоф ел я. К ром е того, ко л л екти в цеха о к азы в ает пом ощ ь средней ш коле № 38 в рем онте зд ан и я, приобретении обо р у д о ван и я, при боров д л я технических к а би нетов и м астерской. Р або ч и й человек — сам хо зяи н своей страны ,— у к азы в а ю т в беседах цеховы е аги тато ры я п оли ти нф орм аторы— вал ь цовщ ик Ю. Л . Г адецки й, тер мист п р о к ата Н. Л . Гринюк, старш ий г а с т е р В. П . Т ар ан а- кин и другие. И снова за при м ерам и д ал ек о им не н адо х о дить. Т олько что прош ли вы боры депутате® в м естны е С о веты . С реди них мы н азвали м аш иниста электром остового кр ан а К. Г. Т итова, старш его терм иста п р о к ата А. А. Н и ки тина, м аш иниста к р ан а Л . А. П о л у экто ва и слесар я по ре м онту обо р у д о ван и я И. Д . В о рж ева. Эти лю ди, собственны м и р у кам и п рои зводящ и е м атер и ал ь ные ценности, наш и п р ед стави тели в о р ган ах С оветского го су д ар ства, б у д у т реш ать во просы наш ей ж изни. Э тот пример сви детельству ет об участии ш ироких масс тр у д ящ и х ся в управлени и с тр а ной. О б этом говори л в своем д о к л ад е Л ео н и д Ильич Б р е ж нев на м айском П ленум е. Он подчеркнул, что главное н а правлени е того нового, что со д ер ж и т проект, это расш и ре ние и углублени е социалистиче ской дем ократи и . П о д д е р ж и в а я и о д о б р яя п ро ект новой К онституции С С С Р , коллектив наш его ц еха реш ил р аб о тать ещ е лучш е, досрочно вы полнить свои о б язател ь ства, взяты е в честь 60-летия В ели кого О к тяб р я. В а ван гар д е соревнующ ихся идут вальц овщ и к А. И. Р уд н ев, о п ератор Н . П. З а х а р о в а , з а грузчик терм ических печей А. С. П етрухи н, электром онтер Н. Н. С орокин и многие другие. И вот общ ий р езу л ьтат н а п р яж ен н ого тр у д а коллекти ва. З а п ять м есяцев мы имеем бо лее 600 тони тр ан сф о р м ато р ной стали вы сш их м арок, о т груж ен н ой сверх п лан а. Е ж е м есячно перевы полняю тся п л а новы е зад ан и я и по общ ем у п рои зводству продукции. Б удем и вп редь крепить у дарны м трудом эконом иче ское м огущ ество С оветской О тчизны — основу заж и точн ой счастливой ж изни. В. ДЕНИСОВ, старш ий терм ист п роката «ППЦ-2 Н оволипецкого м еталлурги ческого зав о д а. ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА Т руж ен и ки наш его совхоза горячо п о д д ерж и ваю т и о д о б ряю т реш ения м айского П л е нум а Ц К К П С С и проект но вой К онституции С С С Р . О б этом говори ли рабочие и спе ци алисты , вы ступивш ие на со бр ан и ях в ремонтной м астер ской, на ж ивотн оводческих ф ерм ах и прои зводствен ны х участках. О б суж ден и е важ н ы х докум ентов п р о б у ж д ает у лю дей стрем ление лучш е т р у ди ться, д а ть Р оди н е больш е качественн ой продукции. Н аш и ж и во тн о во д ы в последние дни резко увеличили прои зводство м олока. М ногие до яр к и полу чаю т сейчас от к аж д о й коровы на 4— 5 килограм м ов м олока больш е, чем в прош лом году. Вы сокие о б язател ь ства при няли хлеборобы . Они решили у бр ать зерновы е за 12— 14 дней и досрочно вы полнить план сдачи зерна государству. Б о л ее 50 аги тато р о в и по л и ти нф орм аторов р азъ ясн яю т О сновной Зак о н по м есту ж и тельства. У чителя М. И. С а вельев, В. Н. К амш илин , М . С. Е р м ак о в, заведую щ ий м олоч нотоварн ой ф ерм ой Ф. И. М е- лехин, председ атель завк о м а Е. П. Илюш ин и другие прове ли беседы о проекте К он сти ту ции С С С Р , разви ти и социали стической дем ократи и . ю. СОМ ОВ , секр етар ь п ар тк о м а со вх о за «Н абереж ан ски й » В едовского рай о н а. / Во всех бр и гад ах тр еста «П ром строй » и дет акти вн ое о б су ж дение м атери алов м ай ского П ленум а Ц К КП СС и п роекта но вой К онституции С С С Р . Ч увство горячей при знательности партии и советском у го су д ар ству з а постоянную заб о ту о б л а ге н ар о д а вы зы вает у строителей к а ж д а я стать я п роекта. П ро пагандисты и аги таторы , м астер а п р о во дят читки и беседы по проекту Конституции прям о н а рабочи х м естах в часы пере ры ва. На сним ке: на строительной п л ощ ад ке ком би н ата ры бной г а строном ии. Б еседу о проекте новой К онституции СС С Р с бри га дой строителей вед ет старш ий п рораб, комм унист В. М аксим ов. Ф ото М. Н осова. ЗАБОТА 0 ЗЕМЛЕ В статье 10 проекта новой К онституции С С С Р сказан о, что в исклю чительной собст венности го су дар ства н ах о д ят, ся: зем ля, ее недра, воды , ле са. С оветское зем ельное за к о нодательство со здал о необхо димы е условия, чтобы обеспе чить разум н ое использование, основного бо гатства страны и р егу л и р о вать зем ельны е отно ш ения. Н а основании этого и в на ш ей области многое сделано д л я улучш ения и сп ользовани я зем ельны х ф ондов. О сущ еств л яется ш и р о кая п рограм м а м е лиорации, вед ется борьба с эрозией почв, улучш ается куль ту р а зем леделия, укр еп л яется социалистическая зак о н н о сть в зем ельны х п равоотн ош ениях. П р и всем этом бы ло бы не правильно зак р ы в ать гл а за на ф акты бесхозяйственности, не бреж ного обращ ени я с зем лей, а порой и расточи тельства. З а три года вы явлен о свыш е по л у то р а ты сяч наруш ений зе м ельного зак о н о д ател ьства. В р езу л ьтате загр язн ен и я отхо дам и и сточными водам и вы ве дено из о борота около 50 гек тар о в сельскохозяйственны х угодий, 243 гек тар а не р еку л ь тивирован ы , более 130 гектаров несвоеврем енно возвращ ены хозяй ствам . Н аб лю д ал и сь слу чаи сам овольного использова ния зем ли со стороны пред приятий, учреж дений и о тдел ь ны х гр аж д ан . С лучаи сам овольного з а х в а та участков им елись в колхо зах «Россия», «40 лет О к тяб ря», имени Горького, « З н ам я Л ен и н а» И змалковско-го р ай она, в ряде совхозов Г ряэин - ского района. К ак п о к азы вает п р акти ка, прои сходи т это и з-за слабого кон тр о л я со с'гороны сельско хозяй ственны х о рган ов, безот ветственности отдельны х руко водителей. В авгу сте 1976 го д а по у к а занию ди р екто р а П одгорен ско- го кирпичного за в о д а Ю . В. К орощ енко и главн ого и нж ен е ра Р . В. К ры лова бы л сам о вольно о ткры т глиняны й к ар ь ер. З а превыш ение служ ебны х полномочий эти руководи тели привлечены к уголовной о твет ственности. Е лецкий зав о д тр акто р н ы х ги д р о агр егато в без н а д л еж ащ е, го оф орм ления докум ентов, в наруш ение установлен ного по р яд к а, зан ял п од строи тельст во водозабо р н о го у зл а м ассив паш ни и сенокосов совхоза «Л уч». П о реш ению го су д ар ственного ар б и т р аж а с п ред п р и яти я взы скан ш тр аф за ущ ерб. П он если суровое н ак азан и е ж и тели с. Гнилуш и З ад о н ск о го рай он а Н . С. Ф аустов и Ф. В. Ф аустов, которы е сам о вольно зап а х ал и зем ли совхо за «50 л ет О к тяб р я» и п осад и ли на участках к ар тоф ел ь д л я собственны х н уж д. С п р авед ли вы претензии тру ж ени ков села к строителям , предп ри яти ям , о рган и зац и ям , кото ры е доп ускаю т порчу зем ли, гибель посевов. Т ак, по ви не зав о д а «Ц ентролит», за б о лочены и вы ведены из строя 9 гектар о в паш ни к о л х о за «50 л ет О ктября». В возм ещ ение причиненного ущ ерба по иску п р о ку р о р а с зав о д а взы скано 3482 рубля. П орою участки, отведенны е д л я н у ж д предпри яти я, вовсе не использую тся в течение многих лет. Ещ е в прош лой п яти летке о блп отребсою зу о т вели п о д -звер о ф ер м у 25 гек та ров зем ли на территории сов х о за «В ладим ирский». Ф ерм а до сего дн я не строится, а зем ли пустую т. П о реш ению р а й исполком а участок и зъ я т и во звр ащ ен совхозу. То ж е сам ое прои зош ло и с 47-гектарны м полем, отведен ным З ад о н ск о м у райпш цеком - би н ату и райпо д л я вы р ащ и ван и я овощ ей. П о реш ению рай исполком а и это т участок т ак ж е и зъ ят и п ередан к о л х о . зу «А врора». Ф акты сви детельствую т о слабом контроле м естны х о р ганов власти за исполнением зем ельного зак о н о д ател ьства, а т ак ж е о непристальн ом п ро курорском н ад зо р е на м естах. Н априм ер, зем леустрои тельной слу ж б о й К расни нского р ай она в прош лом году вы явлено 11 случаев наруш ений, одн ако ни один м атер и ал не бы л н а п равлен ни в адм и н и стр ати в ную комиссию рай исполком а, ни в следственны е органы . К аки е ж е меры м огут бы ть при няты , если все ж е закон наруш ен, если испорчена зем л я н х о зяй ствам причине» ущ ерб, если сам овольн о з а хвачен зем ельны й участок или п р едо ставл ен н ая в пользован и е зем л я содерж и тся небреж н о н эк сп луати руется бесхозяйствен но? У головн ая ответственность устан овлен а лиш ь за наруше*. ние п р ава исклю чительной го сударственн ой собственности на землю . Т ак, согласно части I статьи 199 У головного ко- 1 д ек са Р С Ф С Р п о д л еж ат н а к а зан ию лица, виновны е в сам о вольном зах в ате, сам овольной мене или к у п л е-п р о даж е зе м ельного участка, либо иных дей стви ях, наруш ающ и х за к о ны о нац и он али зац и и зем ли. В качестве мер н ак азан и я в по. добиы х • слу ч аях м огут бы ть применены исправительны е р а боты на срок от ш ести м есяцев д о одного года или ш тр аф до 100 рублей. К ром е того, стать я 138 З е м ельного кодекса Р С Ф С Р у ста, н авли вает, что сам овольно з а н яты е участки во звр ащ аю тся по их п ри н ад леж н ости без воз- м ещ ения за тр а т , прои зведен ны х за врем я незаконного п ользован и я. У частки приво д я т ся в первон ачальн ое состо яние, вклю чая снос строения з а счет лица, сам овольно з а нявш его участок. Д о лж н о стн ы е лица, винов ные в преступной порче земли, м огут бы ть привлечены к уго ловной ответственн ости по со ответствую щ им статьям о до лж н о стн ы х преступлениях.. В тех случ аях, когд а наруш ения п р едставл яю т сравн и тельн о меньш ую общ ественную о п ас ность, прим еняю тся меры а д м инистративной ответственн о сти, ш тр аф ы от 50 д о 100 р у б лей. О д н о вр ем я Г рязин ский са х арны й за в о д сам овольно про к ап ал транш ею на зем л ях сов х о за « К р асн ая Д у б р ав а » д л я у к л ад к и м еталли ческих тр у б к п олям ф ильтрации , в р езу л ьта те чего бы ло испорчено 2,5 гек тар а паш ни. А дм инистра тивной ком иссией райисполко м а главны й инж енер за в о д а т. В ласов бы л ош тр аф о ван . З а к о н в о зл а га ет п ерсон аль ную ответственн ость за п р а вильн ое и спользовани е зак р еп ленны х за х озяй ством зем ель и осущ ествлени е проти воэро зийны х м ероприятий на руко водителей и спец иали стов кол хозов, совхозов и дру ги х сел ь скохозяйственны х п редпри я тий. П рим ерны й У став к о л х о за т а к ж е у к азы вает, что п равле ние, руководи тели и спец иали сты к о л х о за отвечаю т за высо коп рои зводи тельн ое использо ван ие зем ли, о б язан ы вести бо р ьбу с сорн якам и на своих полях. Е сли . зем л еп о л ьзо ва тель не п ри ним ает н ад л еж ащ и х мер по борьбе с сорнякам и, исполком м естного С о вета де п у тато в тр у д ящ и х ся о б ъ я в л я ет ем у п редуп реж ден и е и у ста н ав л и вает срок д л я безуслов ного вы полнения требований зак о н а. Е сли н после п р ед у п р еж д е ния не сдел ан о д о л ж н ы х вы водов, то на виновны х д о л ж ностны х лиц или г р аж д а н м о гут бы ть н ал ож ен ы адм ини ст рати вн ы е взы скан и я в виде ш тр аф а от 20 д о 30 рублей— на ‘председ ателей колхозов, д и ректоров совхозов и руко во ди телей предпри яти й и о р ган и за ций и от 5 до 10 рублей — на гр аж д ан . Л и ц а, злостн о н аруш аю щ и е тр еб о ван и я по борьбе с сорн я кам и , п о д вер гаю тся ш тр аф у в д ву к р атн о м разм ере. Г р аж д а н с к о -п р ав о в а я о т в е т ственность во зн и к ает тогда, когд а наруш ение при чиняет зем л еп о л ьзо вателю им ущ ест венный урон: п о вр еж д аю тся посевы и н асаж д ен и я, сн осятся строения и сооруж ен и я, р а зр у ш аю тся м ели оративны е у ст. ройства. С поры в этих слу ч аях рас см атр и ваю тся судам и , если хо тя бы одной из сторон я в л я ет ся гр аж д ан и н или колхоз, и ар би тр аж ем , если сторонам и явл яю тся государствен ны е, кооперативны е н общ ественны е п р едп ри яти я, органи зац ии и учреж дения. Р азм ер ущ ерба и способ его возм ещ ения оп ределяю тся в к аж д о м конкретном случае с учетом всех обстоятельств. В прош лом году по ф ак там наруш ений закон ов о зем ле в возм ещ ение ущ ерба п р о к у р о рам и п р ед ъ явлен о более 40 исков на сумм у свыш е 5 ты сяч рублей. , З е м л я — важ н ейш ее б о гат ство советского общ ества. Р а ц и онально и сп ользовать и беречь ее — о б язан н о сть всех долж н о стн ы х лиц и гр аж д ан . Б. МАЙОРОВ, п рокурор Л ип ец кой области, Г осударственны й советник ю стиции 3 к л асса.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz