Ленинское знамя. 1977 г. (г. Липецк)

4 июня 1977 г., № 130 (14 822) ЛЕНИНСКОЕ ЗНАМЯ п о п е т Т У ц (О н о в н о й З А К О Н ) С ОЮ З А СОВ Е Т С К И Х С О Ц И А Л И С Т И Ч Е С К И Х Р Е СП У Б Л И К (О кон ч ан и е. Н ача л о н а 1-й и 2-й ст р .). С т а т ь я 111. З а к о н о д а те л ь н а я и н ици а т и ва в В ерхо в н о м С о в ете С С С Р п р и н ад л еж и т С о в ету С ою з а и С о в ету Н ац и о ­ нально ст ей, П р е зи д и у м у В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р , С о в ету М и н и ст р о в С С С Р , с ою з ны м р е сп убли к а м в л и ц е их вы сш их о р г а н о в г о суд ар ств ен н ой в ла сти , к о м иссиям В ерхо в н о г о С о ­ в ета С С С Р и п о ст о я н ны м к о м иссиям е г о п а л ат, д е п у тата м В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р , В ерхо в н о м у су д у С С С Р , Г ен ер ал ь­ но му п р окурору С С С Р . П р ав о м з ак о н о д ател ьн о й и н ици а т и вы п оль зую тся т ак ж е м а сс о вы е общ е ств ен ны е ор г а н и з а ц и й в л ице их общ е с ою з ны х ор г а но в. С т а т ь я 112. П о сл е о б су ж д ен и я з ак о н о п р о ек та на з а с е д а ­ н и я х п а л ат он м ож ет бы ть п еред ан на ра ссм отрен ие в одну или не ск олько ко м иссий . П а л ат ы вп р ав е пр о в е сти о б суж д ен и е й г оло с о ва н и е з ак о н о п р о ек та и бе з п ередач и е г о в к о миссии . З ак о н ы С С С Р , п о ст а н о в л ен и я и и ные акты В ерхо в н о г о С о ­ в ета С С С Р п р и н и м аю т ся на р а зд ел ьн ы х или с о в м е ст ны х з а с е ­ д ан и я х п а л ат . З а к о н С С С Р счи т а ет ся п р и н я ты м , е сли в к аж д о й и з п а л ат В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р з а не г о п р о г о л о с о ва ло больш и н ст­ в о от общ е г о ч и сл а де п у тато в п а латы . П р о ек ты з ак о н о в С С С Р реш ен ие м В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р л иб о П р е зи д и у м а В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р , пр и н я ты м п о их И н ици а т и в е или п о п р едлож ен ию одной и з с ою з ны х ре спуб­ лик, м о гут бы ть п еред ан ы на в с ен ар о дн о е о б суж д ен и е, а т а к ­ ж е на в с ен ар о дн о е г оло с о ва н и е (р еф ер е н д у м ) . С т а т ь я И З . В случ а е р а з н о гл а си я м еж д у С о в ето м С ою з а й С о в ето м Н а ц и о н ал ьн о ст ей в о пр о с п ер ед ает ся Н а ра з р еш ен ие с о гл а си т ельн ой ко м иссии,, о бр а зу е м о й п а л ата м и На п ар и тет­ ны х н ач ал ах , п о сл е че г о в о пр о с вт ор ич но р а ссм а тр и ва ет ся С о в ето м С ою з а и С о в ето м Н а ц и о н ал ьн о ст ей на с о в м е ст но м з а с едан и и . С т а т ь я 114. З ак о н ы С С С Р , п о ст а н о в лен и я и и ные акты В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р пуб л и к ую т ся на я зы к а х с ою з ны х ре спублик з а п од п и сям и П р ед с ед ател я и с ек р етар я П р е зи д и у ­ м а В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р . С т а т ь я 115. Д е п у т ат В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р И м еет п р ав о о б р ат и ть ся с з ап р о с о м к С о в ету М и н и ст р о в С С С Р , к м и н и ст ра м и р у к о в о д и тел я м д ру ги х о р г а н о в, обр а зу е м ы х В ерхо в ны м С о в ето м С С С Р . С о в ет М и н и ст р о в С С С Р или д о л ­ ж н о ст н ое л иц о, к ко то р о м у о бр ащ ен з ап р о с, о б я з а н ы д а ть не более че м в т р ехдн е в ны й с р ок у ст ны й или п и сьм енный от в ет на с е ссии В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р . С т а т ь я 116. Д е п у т ат В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р не м ож ет бы ть пр и в лечен к у г оло в н ой о т в ет ств ен н о сти , ар е ст о ва н или п од в ер г н ут м ер а м а д м и н и ст р а т и в н о г о в зы ск а н и я, н ал а г а е м ы м в суд ебн о м п о р я д ке, бе з с о гл а си я В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р , з в П ер и од м еж д у е г о с е сси ям и — б е з с о гл а си я П р е зи д и ум а В ерхо в н о г о С о з ета С С С Р . С т а т ь я 117. В ерхо в ны й С о в ет С С С Р и зби р а ет на с о в м е­ ст но м з а с едан и и п а л ат П р е зи д и у м В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р — п о ст о я н н о дей ствую щ ий о р г а н В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р , п одотчетны й е м у в о в с ей св оей де я тельн о сти . С т а т ь я 118. П р е зи д и у м В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р и зби­ р а ет ся из числ а д е п у тато в в с о ст ав е П р ед с ед ател я П р е зи д и у ­ м а В ерхо в н о г о С о в ет а , п ер в о г о з а м е сти т ел я П р ед с ед ател я, п я тн ад ц ат и з а м е сти т ел ей П р ед с ед ател я — п о одн о м у от к а ж ­ дой с ою з ной ре спублики, с ек р етар я П р е зи д и у м а и д в а д ц ат и . одно г о члена П р е зи д и у м а В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р . . С т а т ь я 119. П р е зи д и у м В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р : . 1) с о зы в а ет с е ссии В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р ; 2) коор д и н и р у ет де я тел ьн о сть п о ст о я н ны х ко м иссий п а л ат В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р ; 3) о сущ е ствля ет ко н тр о л ь з а с облю ден ие м К он ститу ц ии С С С Р и ' о б е с п е ч и в а ет с оот в ет стви е К он ститу ц ий с ою з ны х ре спублик К он сти ту ц ии С С С Р ; 4) д а ет то лк о ва н и е з ак о н о в С С С Р ; 5) р ат иф и ц и р у ет и ден он си ру ет м еж ду н ар о д н ы е до г о в оры С С С Р ; 6) о т м ен я ет п о ст а н о в л ен и я и р а сп о р яж ен и я С о в ета М и н и­ м етро в С С С Р и С о в ето в М Ш и ст р о в с ою з ны х ре спублик в слу ­ ч а е н е с оот в ет стви я их з ай он у; 7) у ст а н а в л и ва ет в о и н ски е зв а н и я, д и п ло м а т и че ски е ран ги и и ные сп ец и а льны е зв а н и я ; п р и св а и ва ет вы сш и е в о и н ски е зв а н и я, д и п ло м а т и че ски е ран ги и и ные сп ец и а льны е зв а н и я ; 8) у ч р еж д ает ор ден а и м ед ал и С С С Р , у ст а н а в л и ва ет п очет­ ны е зв а н и я С С С Р ; н а г р а ж д а е т орден а м и и м ед ал я м и С С С Р ; п р и св а и ва ет п очетны е зв а н и я С С С Р ; 9) п р и н и м а ет в г р аж д а н ст в о С С С Р , реш ает в о пр о сы 6 вы ­ ходе и з, г р аж д ан ств а. С С С Р и лиш е н ии г р аж д а н ст в а С С С Р , о п р едо ст ав лен и и у б еж и щ а ; Ю) и зд а ет общ е с ою з ны е акты об а м н и стий и о сущ е ствля ет п о м ил о ва н ие; 11 ) н а з н ач ает и о т зы в а ет п олно м очны х п р ед ст ав и телей С С С Р в и н о ст ра н ны х г о су д ар ств а х и пр и м еж д у н ар о д н ы х о р ­ г а н и з а ц и я х ; 12) п р и н и м а ет в ер и тель ны е и от зы в н ы е г ра м оты ак к р е д и ­ т о ва н н ы х Пр и не м ди п л о м а т и че ски х п р ед ст ав и телей и н о ст р а н ­ ных г о су д ар ств; 13) о б р а зу ет С о в ет О бороны С С С Р и у т в е р ж д ае т е г о с о ст ав, н а з н ач ает и см ен я ет вы сш ее ко м а н д о ва н и е В ооруж ен ны х С ил С С С Р ; 1 4) о б ъ я в л я ет в и н тере с а х з ащ и ты С С С Р в оенное п о л о ж е­ н и е в отдельны х м е ст н о стях или п о в с ей ст ра н е; 15) о б ъ я в л я ет общ ую или ч а стич ную м об и ли з а ц ию ; 16 ) в п ер и од м еж д у с е ссиям и В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р о б ъ я в л я ет с о ст о я н и е в ойны в слу ч а е в оенно г о н а п а ден и я на С С С Р или в слу ч а е н еобход и м о сти вы п олнен и я м еж д у н ар о д ­ ных до г о в орны х о б я з а тел ь ств п о в з а и м ной оборон е от а г р е с­ сии . С т а т ь я 120. П р е зи д и ум В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р в п е­ р и од м еж д у с е сси ям и В ерхо в н о г о С о в ета с п о сл едующ и м П р ед ст ав лен ие м на у т в ер ж д ен и е е г о на ’ очередной с е ссии: 1) в но сит в слу ч а е н еобход и м о сти изм енен и я в дей ствую щ ее з ак о н о д ател ь ств о С С С Р ; 2) у т в е р ж д а е т и зм енен и я г ра н и ц м еж д у с ою з ны м и р е сп убли к а м и ; 3) п о п р едлож ен ию С о в ета М и н и ст р о в С С С Р о б р а зу ет и у п р а зд н я ет м и н и ст ер ств а С С С Р и г о су д ар ств ен н ы е ко м ит еты С С С Р ; 4) п о пр ед ст ав лен ию П р е д с ед ател я С о в ета М и н и ст р о в С С С Р о св о б о ж д ает о т д о л ­ ж н о сти и н а з н ач ает о тдельны х члено в С о в ета М и н и ст р о в С С С Р . С т а т ь я 121. П р е зи д и у м В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р и зд а ­ ет У ка зы и п р и н и м а ет п о ст а н о в лен и я. С т а т ь я 122. П о и ст ечен ии п олно м оч ий В ерх о в н о г о С о ­ в ета С С С Р П р е зи д и у м В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р с о х р ан я ет св о и п олно м оч и я вп лоть до о б р а з о в а н и я в н о вь и зб ра н ны м В ерхо в ны м С о в ето м С С С Р но в о г о П р е зи д и у м а. В но вь и зб ра н ны й В ерхо в ны й С о в ет С С С Р с о зы в а ет ся П р е зи д и ум о м В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р п р еж н е г о с о ст ава не п о зж е че м ч ере з д в а м е ся ц а п о сл е вы б оро в. С т а т ь я 123. С о в ет С ою з а и С о в ет Н ац и он альн о ст ей и з­ би раю т и з числ а д е п у тато в п о ст о я н ны е ко м иссии д л я п р ед в а­ р итель но г о р а ссм отрен и я и п од г ото вк и в о пр о с о в, о тн о сящ и х ­ ся к в еден ию В ерх о в н о г о С о в ета С С С Р , а т а к ж е д л я с о ­ дей стви я п р о в еден ию в ж и з н ь з ак о н о в С С С Р и и ных реш е­ н ий В ерх о в н о г о С о в ета С С С Р и е гб П р е зи д и у м а, к о н тр о л я з а де я тел ьн о стью г о су д ар ств ен н ы х о р г а н о в и о р г а н и з а ц и й . П а л ат ы В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р м о гут с о зд а в а т ь с о в м е­ ст ны е ко м иссии на п ар и тет ны х н ач ал ах . С С С Р о сущ е ствля ет п одотчетны х е му С т а т ь я 124. В ерхо в ны й С о в ет контроль з а де я тельн о стью вс ех г о суд ар ств ен ны х ор г а но в. В ерхо в ны й С о в ет С С С Р о б р а зу ет К о м и т ет народно г о кон­ тр о л я С С С Р , в о згл ав л яю щ и й сист е м у ор г а н о в н ародн о г о ко н ­ трол я. С т а т ь я 125. В ерхо в ны й С о в ет С С С Р с о зд а ет, ко гд а с очтет необход и мы м , сл ед ств енны е, ре в и зи онны е и и ные ко миссии п о лю бо м у в о пр о су . В с е г о суд ар ств ен ны е ор г а ны , у чреж ден и я и долж н о ст н ы е л иц а о б я з а н ы вы п олн я ть требо ва н и я э т их к о­ миссий, п р ед ст ав л я ть и м необход и мы е м а тер и а лы и д оку м ен ­ ты . С т а т ь я 126. П о р я д о к де я тельн о сти В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р и е г о о р г а н о в о п р едел я ет ся р е гл а м ен то м В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р и з ак о н а м и С С С Р , и зд ава е м ы м и на о с но в е К он ститу ц ии С С С Р . ГЛАВА 16. СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР С т а т ь я 127. С о в ет М и н и ст р о в С С С Р — п рав и тель ств о С С С Р — я в л я ет ся вы сш им исп олн итель ны м и р а сп о р я д и тел ь­ ны м о р г а н о в г о суд ар ств ен н ой в ла сти С С С Р . С т а т ь я 128. С о в ет М и н и ст р о в С С С Р о б р а зу ет ся В ерхо в­ ны м С о в ето м С С С Р н а- с о в м е ст н о м з а с едан и и С о в ета С ою з а и С о в ета Н ац и он альн о ст ей в с о ст ав е: П р ед с ед ател я С о в ета М и н и ст р о в С С С Р , п ер вы х з а м е сти т елей и з а м е сти т елей П р ед ­ с ед ател я С о в ета М и н и ст р о в С С С Р , м и н и ст р о в С С С Р , п р ед­ с едателей г о суд ар ств ен ны х ко м ит ето в С С С Р . В с о ст ав С о в ета М и н и ст р о в С С С Р в х о д я т п р ед с едател и С о в ето в М и н и ст р о в с ою з ны х ре спублик п о до лж н о сти . П о п р ед ст ав лен ию П р е д с ед ател я С о в ета М и н и ст р о в С С С Р В ерхо в ны й С о в ет С С С Р м о ж ет вк лю ч ить в с о ст ав п р ав и тел ь­ ств а С С С Р руко в о д и тел ей дру ги х о р г а н о в и о р г а н и з а ц и й С С С Р . С т а т ь я 129. С о в ет М и н и ст р о в С С С Р от в ет ств ен п еред В ерхо в ны м С о в ето м С С С Р и е м у п одотчетен , а в п ер и од м еж д у с е ссиям и В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р — п еред П р е зи ­ диум о м В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р , к о торо м у п одотчетен . С о в ет М и н и ст р о в С С С Р ре гу л я р н о отч и ты ва ет ся о св оей р або те п еред В ерхо в ны м С о в ето м С С С Р . С т а т ь я 130. С о в ет М и н и ст р о в С С С Р прав о м очен реш ать в с е в о пр о сы г о су д ар ств ен н о г о у п рав лен и я, отне с енны е к в е­ ден ию С ою з а С С Р , п о ск ольку' он и не в х о д я т в силу К он сти ­ ту ц ии в к о м п етенц ию В ерх о в н о г о С о в ета С С С Р и П ре зи ди ум а В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р . В п р ед ел ах св о их п олно м оч ий С о в ет М и н и ст р о в С С С Р : 1) обе сп еч и ва ет р у к о в о д ств о народны м х о зяй ств о м и с оц и­ а льн о -ку л ьту р н ы м ст р о и тель ств о м , п р о в еден ие е д и ной п ол итики в обла сти наук и и тех н ики; р а з р аб а т ы в а е т и о сущ е ствля ет м еры п о обе сп ечен ию р о ст а б ла г о с о ст о я н и я и к у льтуры н ар о ­ д а , п о укре п лен ию е д и ной денеж н ой и кре д ит ной сист е мы , п р о в еден ию е д и ной п ол итики це н, ор г а н и з а ц и и г о су д ар ст­ в енно г о ст р а х о ва н и я и е д и ной сист е мы уч ета и ст а т и сти ки ; ор г а н и зу ет у п рав лен и е пр о мыш л енны м и, ст р о итель ны м и, с ель ск охо зяйств енны м и п р ед п р и я т и я м и и объед и нен и я м и , п р ед п р и я т и я м и т р а н сп о р та и связи , б а н ка м и , а т ак ж е и ны ми о р г а н и з а ц и я м :) и уч р еж ден и я м и общ е с ою з н о г о п одч и нен и я ; 2) р а з р аб а т ы в а е т и в но сит в В ерхо в ны й С о в ет С С С Р т ек у ­ щ ие и п ер сп ект и в ны е Г о су д ар ств ен н ы е, п л ан ы р а зв и ти я на­ родно г о х о зяй ств а и с о ц и а льн о-культурн о г о, ст р о и тель ств а С С С Р , Г о суд ар ств ен ны й бю дж ет С С С Р , п р и н и м а ет м еры п о о сущ е ствл ен ию Г о суд ар ств ен н о г о илрц а и бю дж ету ; .п р ед ст ав­ л я ет В ерхо в н о м у С о в ету С С С Р отчеты о- вып олнен ии, п лан а и и сп олнен ии бю д ж ета; 3) о сущ е ствля ет м еры п о з ащ и те и нтере с о в г о су д ар ств а, о х р ан е с оц и а л и стич е ск ой с об ств енно сти и общ е ств енно г о п о­ р я д к а, п о обе сп ечен ию и з ащ и те п рав г р аж д а н : 4) пр и н и м а ет м еры п о обе сп ечен ию г о суд ар ств енной б е з о ­ па с но сти; 5) о сущ е ствля ет общ ее р у к о в о д ств о ст р о и тель ств о м В оору­ ж ен н ы х С ил С С С Р , о п р едел я ет еж е г о д н ы е конт и н г ен ты г р а ж ­ дан , п о д л еж ащ и х пр и зы ву на дей стви т ельн ую в оенную сл у ж ­ б у ; ■ . . . . , ’" ГГ - V . .. 6) о сущ е ствля ет общ ее р у к о в о д ств о в обла сти отнош ен ий с и н о ст ра н ны м и г о су д ар ств а м и , в неш ней тор г о в л и , эк оно м ич е­ ск о г о, научн о-техн иче ск о г о и к у льтурн о г о с отрудн и че ств а С С С Р с з ар у б еж н ы м и ст р а н а м и ; п р и н и м а ет м еры к обе сп ече­ н ию вы п олнен и я м еж ду н ар о д н ы х д о г о в оро в С С С Р ; у т в е р ж д а ­ ет и денон си ру ет м еж п р ав и тел ь ств ен н ы е м еж д у н ар о д н ы е д о ­ г о в оры . С т а т ь я 131. Д л я р еш ен и я в о пр о с о в, связ а н н ы х с обе сп е­ чен ие м р у к о в о д ств а народны м х о зяй ств о м , и д ру гих в о пр о с о в г о суд ар ств ен н о г о у прав леН й я в к ач е ств е п о ст о я н но г о ор г а н а С о в ета М и н и ст р о в С С С Р дей ству ет П ре зи ди ум С о в ета М и н и ­ ст р о в С С С Р в с о ст ав е П р ед с ед ател я С о в ета М и н и ст р о в С С С Р , п ер вы х з а м е сти т ел ей и з а м е сти т елей П ред с ед ател я С о в ета М и н и ст р о в С С С Р . С о в ет М и н и ст р о в С С С Р в слу ч а е необход и м о сти о б р а зу ет ко м ит еты , гл ав ны е у п р ав л ен и я и Др у ги е в едо м ств а пр и С о в ете М и н и ст р о в С С С Р п о дела м х о зяй ств ен н о г о, с оц и а льно г о, к у льтурн о г о и оборон но г о ст р о и тель ств а. С т а т ь я 132. С о в ет М и н и ст р о в С С С Р на о с но в е и в о и с­ п олнен ие з ак о н о в С С С Р и У к а з о в П р е зи д и ум а В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р и зд а ет п о ст а н о в лен и я и р а сп о р яж ен и я и п р о в е­ р я ет их и сп олнен ие. П о ст а н о в л ен и я и р а сп о р яж ен и я С о в ета М и н и ст р о в С С С Р о б я з а тел ь н ы к и сп олнен ию на в с ей тер р и т о ­ р ии С С С Р . , С т а т ь я 133. С о в ет М и н и ст р о в С С С Р и м еет прав о п о в о пр о с а м , отне с енны м к в еден ию С С С Р , п р и о ст а н а в л и ва ть п о ст а н о в лен и я и р а сп о р яж ен и я С о в ето в М и н и ст р о в с ою з ны х ре спублик, о т м ен я ть акты м и н и ст ер ств С С С Р , г о суд ар ств ен ны х ко м ит ето в С С С Р , а т ак ж е д р у ги х п од в едо м ств ен ны х е м у ор­ г а но в. С т а т ь я 134. С о в ет М и н и ст р о в С С С Р о бъ ед и н я ет и н а п р ав ­ л я ет р аб о ту общ е с ою з ны х и с ою з н о-ре сп убли к а н ски х м и н и­ ст ер ств С С С Р , г о суд ар ств ен ны х ко м ит ето в С С С Р , д р у ги х п о д­ в едо м ств енны х е м у ор г а но в. О бщ е с ою з ны е м и н и ст ер ств а и г о суд ар ств ен ны е ко м ит еты С С С Р р у к о в о д я т п орученны м и им отр а сл ям и у п р ав л ен и я на в с ей терр ит ор ии С С С Р не п о с р ед ств енн о или чере з с о зд а в а е ­ мы е и ми ор г а ны . С ою з н о-ре сп убли к а н ски е м и н и ст ер ств а С С С Р и г о су д ар ст­ в енны е ко м ит еты С С С Р р у к о в о д я т п орученны м и им о тр а с л я ­ ми у п р ав л ен и я, к ак п рав и л о, чере з с оот в ет ствую щ и е м и н и ст ер­ ств а и г о суд ар ств ен ны е ко м ит еты с ою з ны х ре спублик, у п р ав ­ л я я не п о с р ед ств енн о п р ед п р и я т и я м и и объед и н ен и я м и п о списку, у тв ер ж д ае м о м у П р е зи ди ум о м В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р . М и н и ст ер ств а С С С Р и г о суд ар ств ен ны е ко м ит еты С С С Р не сут о т в ет ств ен н о сть з а с о ст о я н и е и р а зви ти е п орученны х и м о тр а сл ей у п р ав л ен и я, в п р ед ел ах св оей ко м п етенц ии и зд аю т акты на о с но в е и в о и сп олнен ие з ак о н о в С С С Р , У к а з о в П р е зи ­ ди у м а В ерхо в н о г о С о в ета С С С Р , п о ст а но в лен ий и р а сп о р я ж е ­ н ий С о в ета М и н и ст р о в С С С Р , о р г а н и зую т и п р о в ер яю т их и с­ п олнен ие. С т а т ь я 135. К о м п етен ц и я С о в ета М и н и ст р о в С С С Р и е г о П р е зи д и у м а, п о р я д о к их де я тел ьн о сти , вз а и м оотн ош ен и я С о в ета М и н и ст р о в С С С Р с м и н и ст ер ств а м и С С С Р и г о су д а р ­ ств енны м и к о м и т ета м и С С С Р , & т а к ж е п еречень общ е с ою з ны х и с ою з н о-ре сп убли к а н ски х м и н и ст ер ств С С С Р и г о су д ар ств ен ­ ных ко м и т ето в С С С Р о п р едел яю т ся З ак о н о м о С о в ете М и н и ­ ст р о в С С С Р . VI. ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ ОРГАНОВ Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н О Й В Л А С Т И И УПРАВЛЕНИЯ ВСОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИКАХ ГЛАВА 17. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ С т а т ь я 136. Вы сш им ор г а н о м г о суд ар ств ен н ой в ла сти с ою з ной ре спублики я в л я ет ся В ерхо в ны й С о в ет с ою з ной ре с­ публики . , В ерхо в ны й С о в ет с ою з ной ре спублики п рав о м очен реш ать в с е в о пр о сы , отне с енны е к в еден ию с ою з ной ре спублики К о н ­ ститу ц ией С С С Р и К он сти ту ц ией с ою з ной ре спублики . П р и н я т и е К он сти ту ц ии с ою з ной ре сп убли ки , в не с ен ие в нее и зм енен ий, у т в ер ж д ен и е г о суд ар ств ен ны х п лан о в р а зв и ­ ти я н ародн о г о х о зяй ств а и с оц и а л ьн о -ку л ьту р н о г о ст р о и тель­ ств а, а т а к ж е г о суд ар ств ен н о г о бю д ж ета с ою з ной р е сп уб ли ­ ки, о б р а з о в а н и е п одотчетны х е м у о р г а н о в о сущ е ствляю тся исклю чит ельно В ерхо в ны м С о в ето м с ою з ной ре спублики . Зак о н ы с ою з ной ре спублики п р и н и м аю т ся т о льк о В ер х о в­ ны м С о в ето м с ою з ной ре спублики . С т а т ь я 137. В ерхо в ны й С о в ет с ою з ной ре спублики и з­ би р а ет П ре зи ди ум В ерхо в н о г о С о в ета — п о ст о я н но д ей ст­ вующ ий ор г а н В ерхо в н о г о С о в ета с ою з ной ре спублики, п о д­ отчетны й е м у в о в с ей св оей де я тел ьн о сти . С о ст ав и п олно­ м оч и я П р е зи ди ум а В ерхо в н о г о С о в ета с ою з ной ре спублики о п р едел яю т ся К он ститу ц ией с ою з ной ре спублики . С т а т ь я 138. В ерхо в ны й С о в ет с ою з ной ре спублики о б ­ р а зу ет С о в ет М и н и ст р о в с ою з ной ре спублики — п р ав и тел ь­ ств о с ою з ной ре спублики — высш ий исп олн итель ны й и р а с­ п ор я д итель ны й ор г а н г о суд ар ств енной в ла сти с ою з ной ре с­ публики . С о в ет М и н и ст р о в с ою з ной ре спублики от в ет ств ен п еред В ерхо в ны м С о в ето м с ою з ной ре спублики й е м у п одотчетен, а в п ер и од м еж д у с е ссиями В ерхо в но г о С о в ета —- п еред П ре зидиум о м В ерхо в но г о С о в ета с ою з ной ре спублики, к о то ­ ро м у п одотчетен . С т а т ь я 139. С о в ет М и н и ст р о в с ою з ной ре спублики и з­ д а ет п о ст а но в лен и я и р а сп о р яж ен и я на о с но в е и в о и сп ол­ нен ие з ак о н о в С С С Р и с ою з ной ре спублики, п о ст а но в лен ий и р а сп о р яж ен и й С о в ета М и н и ст р о в С С С Р , ор г а н и зу ет и пр о­ в ер я ет их и сп олнен ие. С т а т ь я 140. С о в ет М и н и ст р о в с ою з ной ре спублики им е­ ет п рав о п р и о ст а н а в л и ва ть п о ст а но в лен и я и р а сп о р яж ен и я С о в ето в М и н и ст р о в ав тоно м ны х ре спублик, от м ен я ть реш е­ н и я и р а сп о р яж ен и я и сп олн итель ны х ко м ит ето в к ра е вы х, о б ­ ла ст ны х, г ород ских (г ородо в р е спублик а н ск о г о п одч и нен и я) С о в ето в народны х де п у тато в. С о в ето в народны х де п у тато в ав тоно м ны х обла ст ей , а в с ою з ны х ре сп убли к а х, не и м еющ их обла ст н о г о делен и я, — и сп олн итель ны х ко м ит ето в рай онных и с оот в ет ствующ их г ород ских С о в ето в народны х де п у тато в. С т а т ь я 141. С о в ет М и н и ст р о в с ою з ной ре спублики о б ъ ­ ед и н я ет и н а п р ав л я ет р або ту с ою з но-ре сп ублик а н ских и р е с­ публик а н ских м и н и ст ер ств и г о суд ар ств енны х ко м ит ето в с о­ ю з ной ре спублики . С ою з н о-ре спублик а н ск не м и н и ст ер ств а и г о суд ар ств енны е ко м ит еты с ою з ной ре спублики р у к о в о д я т п орученны ми им отр а сл ям и у п рав лен и я, п одч и н яя сь к ак С о в ету М и н и ст р о в с ою з ной ре спублики, т ак и с оот в ет ствую щ е м у с ою з н о-ре сп уб­ ли к а н ск о м у м и н и ст ер ству С С С Р или г о суд ар ств енно м у к о­ м ит ету ССС Р . Р е сп убли к а н ски е м и н и ст ер ств а и г о суд ар ств енны е ко м ит е­ ты р у к о в о д я т п орученны м и н м отр а сл ям и у п рав лен и я, п о д ­ ч и н яя сь С о в ету М и н и ст р о в с ою з ной ре спублики . ГЛАВА 18. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ С т а т ь я 142. Вы сшим ор г а но м г о суд ар ств енной в ла сти ав тоно м ной ре спублики явл я ет ся В ерхо в ны й С о в ет а в то н о м ­ ной ре спублики . П р и н я т и е К он ститу ц ии ав тоно м ной ре спублики, в не с ен ие в нее и зм енен ий, у т в ерж ден и е г о суд ар ств енны х п лано в р а зв и ­ тия народно г о х о зяй ств а и с оц и а льн о-культурн о г о ст р о и тель­ ств а, а т а к ж е г о суд ар ств енно г о бю дж ета а в тоно м ной р е сп у б­ лики, о бр а з о ва н и е п одотчетны х е му ор г а н о в о сущ е ствляю т­ ся исклю чит ельно В ерхо в ны м С о в ето м ав тоно м ной р е сп у б ­ лики* -■ ................. Зак оны^ а в тоно м ной ре спублики п р и н и м аю т ся т олько В ер­ хо в ны м С о в ето м ав тоно м ной ре спублики . С т а т ь я 143. В ерхо в ны й С о в ет а в тоно м ной ре спублики изби ра ет П ре зидиум В ерхо в но г о С о в ета а в тоно м ной ре спуб­ лики и о бр а зу ет С о в ет М и н и ст р о в ав тоно м ной ре спублики — п рав и тель ств о а в тоно м ной ре спублики . ГЛАВА 19. МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ С т а т ь я 144. О р г а н а м и г о суд ар ств енной в ла сти в к рая х, обл а стях , ав тоно м ны х обл а стях , ав тоно м ны х окру г а х, г оро­ дах , районах, районах в г ородах, п о с елках, с ель ских н а с е­ ленны х пу нктах яв л яю т ся с оот в ет ствующ и е С о в еты народны х де пу тато в. С т а т ь я 145. М е ст н ы е, Со в еты народны х д е п у тато в р еш а­ ют в с е Во пр о сы м е ст но г о з н ачен и я, и сх од я и з о бщ е г о су д ар ­ ств енны х и нтере с о в и и нтере с о в г р аж д ан , п р ож и ваю щ их на терр ит ор ии С о в ета, п р о в од я т в ж и з н ь реш ен и я выш е ст о ящ их г о суд ар ств енны х ор г а н о в, а т ак ж е уча ствую т в об суж д ен ии в о пр о с о в р е спублик а н ск о г о и общ е с ою з но г о з н ачен и я, в но сят п о н и м св о и пр едлож ен и я. С о в еты народны х де п у тато в рук о в о д я т на св оей тер р и т о ­ р ии г о суд ар ств енны м , х о зяй ств енны м и с оц и а л ьн о -ку л ьту р ­ ны м ст р о итель ств о м ; у тв ерж даю т п ланы хо зяй ств енн о г о н с оц и а льно-культурно г о ра зви ти я и м е ст ный бю дж ет; о сущ е­ ствляю т рук о в од ств о де я тельн о стью п одч и ненных и м г о су­ д ар ств енны х ор г а но в, пр ед пр и я т ий, учр еж ден ий и о р г а н и з а­ ц ий; обе сп еч и ваю т с облю ден ие з ак он о в, охран у г о су д ар ст­ в енно г о и общ е ств енно г о п о р я д ка, прав г р аж д ан ; с одей ству­ ют ук р е п лен ию обороно сп о с обно сти ст ра ны . С т а т ь я 146. В пр еделах св о их п олно м оч ий м е ст ные С о ­ в еты народны х де п у тато в о сущ е ствляю т к онтроль з а с облю ­ ден ие м з ак о н о дател ь ств а ра сп олож ен ны м и на их террит ор ии п р ед пр и я т и я м и , уч р еж ден и я м и и о р г а н и з а ц и я м и выш е ст о я­ щ е г о п одч и нен и я, к оорд и н ир ую т и к онтрол ир ую т их д е я тел ь­ но сть в обла сти з е м л е п оль з о ва н и я, охраны пр ир оды , ст р о и ­ тель ств а, пр о и зв од ств а то вар о в народно г о п отреблен и я, с о ­ ц и а льн о-культурн о г о, бы то в о г о и и но г о об сл уж и в а н и я н а с е­ лен и я. С т а т ь я 147. М е ст ны е С о в еты народны х де п у тато в п р и­ н и м аю т реш ен и я в п р еделах прав, пр едо ст ав ленны х и м з а ­ к она м и С ою з а С С Р , с ою зк ой и . ав тоно м ной ре спублики . Р е ­ ш ен и я м е ст ны х С о в ето в о б я з а тельны дл я и сп олнен и я в с е ми ра сп олож ен ны м и на терр ит ор ии С о в ета пр ед пр и я т и я м и , уч­ р еж д ен и я м и и о р г а н и з а ц и я м и , а т ак ж е долж но ст ны м и л и ц а ­ ми и г р аж д ан а м и . С т а т ь я 148. И сп олн итель ны м и и ра сп ор я д итель ны м и о р ­ г а на м и м е ст ных С о в ето в народны х де п у тато в яв л яю т ся из­ би ра е мы е и ми из числ а д е п у тато в и сп олн итель ны е ко мит еты . И сп олн и тель ны е ко м ит еты не реж е одно г о р а з а в г од о т­ ч и ты ваю т ся п еред и зб равш и м и их С о в ета м и . С т а т ь я 149. И сп олн и тель ны е ко м ит еты м е ст ных С о в ето в народны х д е п у тато в не п о с р ед ств енно п одотчетны к ак С о в е­ ту, их и зб равш е м у, т ак и выш е ст о ящ е м у исп олн итель но м у и р а сп ор я д и тель н о м у ор г а ну . VII. И П Р А В О С У Д И Е, А РВИ Т Р А Ж Р О К У Р О Р С К И Й Н А Д З О Р ГЛАВА 20. СУД И АРБИТРАЖ С т а т ь я 150. П р ав о су д и е в С С С Р о сущ е ствля ет ся т олько суд о м . В С С С Р дей ствую т В ерхо в ны й суд С С С Р , в ерхо в ны е с у ­ ды с ою з ны х ре спублик, в ерхо в н ы е суды ав тоно м ны х ре спуб­ лик, к ра е вы е, обла ст ны е, г ород ски е суды , .. суды ав тоно м ны х о бла ст ей , суды ав тоно м ны х о кру г о в, рай онны е ( г ород ски е) народны е суды , а т ак ж е в оенны е тр и б у н алы в В ооруж енны х С ил а х . С т а т ь я 151. В с е суды в С С С Р обр а зую тся на н ачалах вы б орно сти суд ей й н ародны х з а с едател ей . Н ар одны е судьи рай онны х ( г ород ски х) народны х суд о в и зби раю т ся г р аж д а н а м и рай она ( г о р о д а) на о с но в е в с ео б ­ щ е г о, р а в н о г о и пря м о г о и зби ра тельн о г о п р ава пр и т ай но м г оло с о ва н ии с р око м на пя ть лет . Н ар о дн ы е з а с ед ател и р а й ­ онных ( г ород ски х) н ародны х суд о в и зби раю т ся на с о бр ан и ­ я х тр у д ящ и х ся п о м е сту их раб оты или ж и тел ь ств а о тк р ы ­ ты м г оло с о ва н ие м с р око м на д в а с п оло в и ной г ода . В ыш е ст о ящ ие суды и зби раю т ся с оот в ет ствующ им и С о в ета­ ми н ародны х де п у тато в с р око м на п я ть лет . С у дь и в оенны х тр и б у н ал о в и зби раю т ся П р е зидиум о м В ер­ х о в н ою С о в ета С С С Р с р око м на п я ть лет, а народны е з а ­ с едател и — с обран и я м и в оен н о служ ащ и х с р око м на д ва с п оло в и ной г ода . С у дь и и народны е з а с ед ател и от в ет ств енны п еред и зб и р а­ тел я м и или и зб равш и м и их ор г а н а м и и им п одотчетны . С т а т ь я 152. В ерхо в ны й суд С С С Р яв л я ет ся высш им с у ­ д ебны м ор г а но м С С С Р и о сущ е ствля ет н ад з о р з а суд ебной де я тельн о стью суд о в С С С Р , а т а к ж е суд о в с ою з ны х ре спуб­ лик в п р еделах, у ст а но в лен ны х з ак оно м . В ерхо в ны й суд С С С Р и зби р а ет ся В ерхо в ны м С о в ето м С С С Р в с о ст ав е п р ед с ед ател я, е ю з а м е сти т елей , члено в и народны х з а с ед ател ей с р око м на пя ть лет . В с о ст ав В ер х о в­ но г о суд а С С С Р в х о д я т пр ед с ед ател и в ерхо в ны х суд о в с о­ ю з ных ре спублик п о долж н о сти . П о р я д о к о р г а н и з а ц и и и де я тельн о сти В ерхо в н о г о суд а С С С Р о п р едел я ет ся З ак о н о м о В ерхо в н о м суд е С С С Р . С т а т ь я 153. Р а ссм отрен и е г р аж д ан ск и х и уг оло в ны х дел в о в с ех су д а х о сущ е ствля ет ся к олле ги а льн о, а в суд е п ер в ой и н ст а нц ии - г с уч а сти е м н ародны х з а с едател ей . Н ар одны е з а с ед ател и пр и о сущ е ствл ен и и п р ав о су д и я п оль зую тся вс е ми п рава м и судьи . С т а т ь я 154. С у дь и и н ародны е з а с ед ател и не з ав и симы и п одч и н яю т ся т о льк о з ак он у . С т а т ь я 155. П р ав о су д и е в С С С Р о сущ е ствля ет ся на н а ­ чал ах ра в ен ств а г р аж д а н п еред з ак он о м и суд о м . С т а т ь я 156. Р а зб и р а тел ь ств о дел в о в с ех суд а х о ткр ы ­ тое . С луш ан и е д ел в з акры то м з а с едан и и суд а до п у ск а ет ся лиш ь в случ ая х, у ст а н о в лен ны х з ак он о м , с с облю ден ие м п р и эт о м вс ех п р ав и л суд о п р о и зв од ств а. С т а т ь я 157. О б в и н я е м о м у обе сп еч и ва ет ся п р ав о на з а ­ щ ит у. С т а т ь я 158. С у до п р о и зв од ств о в ед ет ся на я зы к е с ою з ной или ав тоно м ной ре спублики, ав тоно м ной обл а сти , ав то н о м ­ но г о окру г а или на я зы к е больш и н ств а на с елен и я данной м е ст но сти . У ча ствующ им в д еле л иц а м , не в ладеющ и м я зы ­ к о м, на которо м в едет ся суд о п р о и зв од ств о, обе сп еч и ва ет ся п рав о п олно г о о з н ако м л ен и я с м а тер и а ла м и д ел а, уча сти е в суд ебны х дей ствиях ч ере з, п ере в одч ик а и прав о вы ступ а ть в суд е на родно м язы к е . д> « .>5 С т а т ь я 159. Н икт о не м о ж е т -б ы т ь пр и з нан в и но в ны м в с о в ерш ен ии пр е ступл ен и я и п од в ер г нут у г оло в но м у н а к а ­ з а н ию и наче к ак п о п р и г о в ору суд а и в с оот в ет ствии с ,у г о ­ ло в ны м з ак оно м . С т а т ь я 160. Д л я о к а з а н и я ю р и д иче ск ой п о м ощ и г р а ж ­ дан а м и ор г а н и з а ц и я м д ей ствую т к олле гии а д в о к ато в. В слу­ ч ая х, пр еду см отренны х з ак он о м , ю р и д иче ск ая п о м ощ ь г р а ж ­ дан а м о к а зы в а ет ся б е спл а тно . С т а т ь я 161. В суд о п р о и зв о д ств е п о г р аж дан ски м и у г о ­ ло в ны м д ела м д о п у ск а ет ся уч а сти е пр ед ст ав ителе н о бщ е ст­ в енных ор г а н и з а ц и й и тр у до вы х коллект и в о в. С т а т ь я 162. Р а з р еш ен и е х о зяй ств енны х сп оро в м еж ду ор г а н и з а ц и я м и^ уч р еж ден и я м и и п р ед пр и я т и я м и о сущ е ст­ вл я ет ся ор г а н а м и г о суд ар ств енно г о ар б и тр аж а. П ор я док о р ­ г а н и з а ц ии и Д е я тельно сти ор г а н о в г о суд ар ств енно г о ар б и ­ т р а ж а о п р едел я ет ся з ак оно м . Р уко в о д ств о , де я тельн о стью вс ех ор г а н о в ар б и тр аж а и н а д ­ з ор з а нею о сущ е ствляю тся Г о суд ар ств енны м ар б и тр аж е м С С С Р . Г ла в ны й арб итр Г о суд ар ств енно г о ар б и тр аж а С С С Р н а з н ачает ся В ерхо в ны м С о в ето м С С С Р с р око м На пя ть лет . ГЛАВА 21. ПРОКУРАТУРА С т а т ь я 163. Вы сш ий н ад з о р з а точны м и ед и н о о б р а з­ ны м и сп о л н ен и е м . з ак о н о в в с е ми м и н и ст ер ств а м и, г о су д ар ст­ в енны ми к о м ит ета м и и в едо м ств а м и , п р ед пр и я т и я м и , у ч р еж ­ ден и я м и и ор г а н и з а ц и я м и , исп олн итель ны м и и р а сп о р я д и ­ тель ны м и ор г а н а м и м е ст ны х С о в ето в народны х де п у тато в, к олхо з а м и , к оо п ерат и в ны м и и и ны ми общ е ств енны м и о р г а ­ н и з а ц и я м и, д олж н о ст ны м и ли п а м и , а т ак ж е г р аж д ан а м и в о з­ л а г а ет ся на Г ен еральн о г о п р о ку р о р а С С С Р й п одч и ненных е м у п р окуроро в. С т а т ь я 164. Генеральны й пр окурор С С С Р н а з н ачает ся В ерхо в ны м С о в ето м С С С Р , о т в ет ств ен п еред н и м и е м у п о д ­ отчетен, а в п ер и од м еж д у с е ссиями В ерхо в но г о С о в ета п еред П ре зидиум о м В ерхо в но г о С о в ета С С С Р , которо м у п о д ­ отчетен . С т а т ь я 165. П р окуроры с ою з ны х ре спублик, ав тоно м ны х ре спублик, к р а е в, обла ст ей и ав тоно м ны х обла ст ей н а з н ач а­ ю т ся Г енеральны м п р окуроро м С С С Р . П р окуроры а в тон о м ­ ных окру г о в, рай онны е и г ород ски е пр окуроры н а з начаю т ся п р окурора м и с ою з ны х ре спублик и у тв ер ж д аю т ся Г ен ер ал ь­ ны м п р окуроро м С С С Р . С т а т ь я 166. С р ок п олно м оч ий Г е н ерально г о пр окурора С С С Р и в с ех н иж е ст о ящ и х п р окуроро в — п я ть лет . С т а т ь я 167. О р г а ны п р окуратуры о сущ е ствляю т св о и п олно м оч и я н е з ав и сим о от как и х бы т о н и бы л о м е ст ных ор г а но в, п одч и н яя сь т олько Г ен еральн о м у п р окурору ССС Р . П о р я д о к ор г а н и з а ц ии и де я тельн о сти ор г а н о в п р окуратуры С С С Р о п р едел я ет ся З ак он о м о пр окурор ск о м н ад з оре в VIII. Г Е Р Б , Ф Л А Г, Г И м н И С Т О Л И Ц А С : с с р С т а т ь я 168. Г о суд ар ств енны й г ерб С ою з а С о в ет ских С о ­ ц и а л и стич е ских Р е сп убли к п р ед ст ав л я ет с обой и з ображ ен и е с ер па и м олота на ф оне з е м но г о ш ар а, в лу чах с олнца и в обра м л ен ии к оло сь е в, с над п и сью на я зы к а х с ою з ных р е с­ публик: «П р олетар и и в с ех ст ра н, с оед и н яй те сь!» . Н ав ер х у г ерба — п я т и к он ечн а я зв е зд а. С т а т ь я 169. Г о суд ар ств енны й ф л а г С ою з а С о в ет ских С оц и а л и стич е ских Р е сп убли к п р ед ст ав л я ет с обой кра с ное п ря м оу г ольное п олотн ищ е с и з ображ ен и е м в е г о в ерхне м у г­ лу, у д р е вк а, з олоты х с ер па и м олота и над нН ми к ра с ной пя т ик онечной зв е зды , обра м л ен ной з олотой кай м ой . О тнош е­ н ие шири ны ф л а г а к е г о дл и не — 1 : 2. С т а т ь я 170. Г о суд ар ств енны й гим н С ою з а С о в ет ских С оц и а л и сти ч е ских Р е сп убли к у тв ер ж д ает ся П р е зидиум о м В ерхо в но г о С о в ета ССС Р . С т а т ь я 171. С тол ицей С ою з а С о в ет ских С оц и а л и сти ч е­ ских Р е сп убли к я вл я ет ся г ород М о скв а. IX. П О Р Я Д О К Д Е Й С Т В И Я И ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ СССР С т а т ь я 172. К он сти ту ц и я С С С Р о б л ад ает вы сш ей ю р и­ д иче ск ой сил ой . В с е з ак оны и и ные акты г о суд ар ств енны х о р г а н о в и зд аю т ся на о с но в е и в с оот в ет ствии с К о н сти ту­ ц ией С С С Р . К он сти ту ц и я С С С Р дей ству ет с о вр е м ен и ее пр и н я т и я. С т а т ь я 173. И зм енен ие К он ститу ц ии С С С Р п р о и зв од и т­ ся р еш ен ие м В ерхо в но г о С о в ета С С С Р , пр и н я ты м б ольш ие * ств о м не м енее д ву х третей от общ е г о ч и сл а де п у тато в каж­ дой и з е г о п а лат .