Ленинское знамя. 1977 г. (г. Липецк)

XVI С Ъ Е З Д П Р О Ф Е С С И О Н А Л Ь Н Ы Х С О Ю З О В С С С Р Р е ч ь т о в а р и щ а Л. И. Б Р Е Ж Н Е В А (Продолжение. Начало на 1-й стр.). сказать: не так напористо, как надо, борются профсоюзные организации за полноценность рабочего времени. Партия рассматривает проф­ союзы как могучую силу, спо­ собную реально помочь укреп­ лению дисциплины труда на всех участках производства. Причем укреплению ее средст­ вами и методами, свойственны­ ми нашему социалистическому строю, — воспитанием ответст­ венности и сознательности, про­ думанной системой материаль­ ных и моральных стимулов, то­ варищеской критикой и само­ критикой, повседневным воз­ действием коллектива. Товарищи! Говоря об эконо­ мических проблемах, я не могу не затронуть некоторых на­ сущных вопросов развитие сельского хозяйства. Это тем более уместно, что ни на одном другом съезде профсоюзов не были так широко представле­ ны сельские труженики. Мы поставили большую за­ дачу — обеспечить бесперебой­ ное снабжение населения вы­ сококачественными, полноцен­ ными и разнообразными про­ довольственными товарами. В этой связи особое значение приобрело сейчас увеличение производства мяса и мясных продуктов, а значит — даль­ нейшее развитие животновод­ ства. Нет сомнений, что мы этот вопрос решим. Все дело, однако, в том, чтобы решить его быстрее. Именно на это должны быть направлены по­ мыслы и усилия всех, кто ра­ ботает в сельском хозяйстве. Наша цель — перевести жи­ вотноводство на промышлен­ ную основу, прежде всего на базе межхозяйственного коопе­ рирования, специализации и концентрации. И, двигаясь по этому пути, нам уже удалось немалого добиться. Вместе с тем мы не можем не видеть, что перевод всего животноводства и производства кормов на индустриальную ос­ нову потребует значительных сроков. Учитывая это, Центральный Комитет не раз предупреждал, чтобы не допускались перегибы, забегание вперед, чтобы в на­ дежде на крупные специализи­ рованные хозяйства не спеши­ ли сворачивать фермы в колхо­ зах и совхозах. К сожалению, не везде прислушались к этим советам. Только так мож­ но объяснить тот тревожный? факт, что за последние годы заметно увеличилось число кол­ хозов и совхозов, переставших держать свиней, заниматься"'' птицей. В условиях, когда бес­ перебойное снабжение населе­ ния мясом еще не обеспечено, с таким положением мириться нельзя, его надо выправлять. Тем более, что и в будущем, там, где это обосновано эконо­ мически, отказываться от жи­ вотноводческих ферм в колхо­ зах и совхозах нельзя. Следует сказать, и еще об одном немаловажном резерве. Основа формирования госу­ дарственных товарных ресурсов продовольствия — это, несом­ ненно, общественное производ­ ство. Одновременно важно полностью использовать и воз­ можности личных подсобных хозяйств. Успеху этой работы призва­ ны содействовать местные ор­ ганы, колхозы и совхозы. Серь­ езную помощь могла бы ока­ зать и потребительская коопе­ рация. В частности, имело бы смысл возложить на нее боль­ шую ответственность за орга­ низацию сбыта излишков сель­ скохозяйственной продукции, которые имеются у сельского населения и колхозов. Растущие нужды животно­ водства заставляют по-новому подойти и к некоторым дру­ гим вопросам. Мы правильно считали и считаем зерновое производство основой основ развития сельского хозяйства. Для удовлетворения продо­ вольственных нужд населения в хлебе зерна у нас достаточ­ но. Ныне речь идет о другой, не менее важной стороне зер­ новой проблемы, — увеличении производства наиболее ценных культур фуражного зерна, по­ вышении его качества. Важно также расширять площади орошаемых лугов и пастбищ, посевы люцерны. Бесперебойное снабжение на­ селения продовольствием тре­ бует, далее, серьезно улучшить транспортировку, хранение и переработку сельскохозяйствен­ ной продукции. Решению этих задач должно помочь совер­ шенствование управления всем продовольственным делом в стране. Надо ускорить подго­ товку предложений по этому важному вопросу. Наш съезд, товарищи, со­ брался в очень ответственный для сельского хозяйства мо­ мент, когда уже начинают раз­ вертываться полевые работы. Пользуюсь случаем, чтобы по­ желать колхозникам и работ­ никам совхозов больших ус­ пехов в посевной. Товарищи! Партия выдвину­ ла на первый план задачу по­ вышения материального и культурного уровня жизни со­ ветских людей. Она перевела в плоскость тысяч и тысяч практических дел наш про­ граммный лозунг: «Все для че­ ловека, все во имя человека!». Вы знаете, как много делает­ ся в этой области. Только за последние месяцы был принят ряд новых важных решений. Одно из них предусматривает повышение денежных доходов 31 миллиону советских трудящихся. Другое касается развития производства това­ ров массового спроса и повы­ шения их качества. Работа по всем этим направлениям будет продолжаться. Нет сом­ нения, что в решение задач, связанных с улучшением жиз­ ни народа, весомый вклад вне­ сут профсоюзы. Ведь именно ради человека, ради его инте­ ресов действуют профсоюзы. Отсюда первостепенное зна­ чение постоянной заботы об улучшении условий труда, о сведении к минимуму ручного, малоквалифицированного, фи­ зически тяжелого труда, о соз­ дании обстановки, исключаю­ щей профессиональные заболе­ вания и производственный травматизм. Техническое перевооружение промышленности, сельского хо­ зяйства, строительства и тран­ спорта, на которое выделяют­ ся огромные суммы, партия рассматривает как решающее средство улучшения условий труда, превращения всех про­ изводств в безопасные, удоб­ ные для человека. Нашу цель 'можно сформулировать так: от техники безопасности — к безопасной технике. Мы стали на этот путь и будем идти по нему неуклонно. Однако, хорошо различая перспективу, следует видеть и то, что окружает нас сейчас, сегодня. Можем ли мы ока­ зать, что с условиями труда все у нас обстоит благополуч­ но? К сожалению, нет. Быва­ ет так, что и администрация, и профсоюзы проходят мимо серьезных недостатков, рас­ сматривают мероприятия по улучшению условий труда и техники безопасности как неч­ то второстепенное, мирятся с фактами неуважительного от­ ношения к выполнению обяза­ тельств, содержащихся в кол­ лективных договорах. В начале этого года по предложению ВЦСПС принято постановление о дальнейшем улучшении охраны труда и техники безопасности в народ­ ном хозяйстве. Но инициатива профсоюзов не должна кон­ чаться на этом. То, что наме­ чено, должно быть осуществ­ лено обязательно! Это непре­ ложное требование к мини­ стерствам и ведомствам, ко всем хозяйственным руководи­ телям. Это и важнейшая зада-л ча профсоюзов. Многое предстоит сделать и для того, чтобы улучшить об­ щественное питание и службу быта на предприятиях. В /тих вопросах, как, впрочем и во всех других, затрагивающих интересы человека на его ра­ бочем месте, профсоюзным ко­ митетам надо проявлять боль­ ше требовательности, больше боевитости. Забота о человеке, разуме­ ется, не заканчивается, не мо­ жет заканчиваться у выхода из заводской проходной. Ог­ ромная область нашей соци­ альной политики связана с улучшением быта советских людей, заботой об их здоро­ вье и отдыхе, о том, чтобы трудящиеся и их семьи могли разумно, с пользой для себя и общества распоряжаться сво­ бодным временем. Техническое творчество, занятие физкуль­ турой и спортом, художествен­ ная самодеятельность — все это стало потребностью мил­ лионов. И здесь у профсоюзов огромные возможности, об­ ширнейшее поле деятельности. Считаю нужным особо под­ черкнуть: не только партий­ ные организации, но и проф­ союзы не могут занимать пас­ сивной позиции, когда в ряде республик, краев и областей из года в год не осваиваются значительные средства, выде­ ляемые на строительство жи­ лья, детских учреждений, школ, больниц, клубов, стадио­ нов. Мы должны, товарищи, — и партия и профсоюзы, — сле­ дить за этим строго и внима­ тельно! Забота о человеке — это не только удовлетворение его ма­ териальных потребностей. Об­ ращаясь к делегатам съезда* я хотел бы выделить мораль­ ную, нравственную сторону дела. Тут не требуется особых затрат. Зато совершенно необ­ ходимо другое — повсеместное и повседневное внимание и чуткость к человеку. Как скрасить старость пре­ старелому? Как облегчить участь инвалида? Как залечить действительную или кажу­ щуюся обиду? Жизнь на каж­ дом шагу ставит подобные вопросы. И решить их можно, только неустанно совершенст­ вуя высокое искусство береж­ ного отношения к человеку. И кому, как не профсоюзам, на­ ходящимся в самой гуще жиз­ ни. активно участвовать в этом большом деле, от которого за­ висят судьбы, счастье каждо­ го советскою человека. Товарищи! Партия придает первостепенное значение раз­ витию демократических начал на производстве. Трудящийся человек в социалистическом обществе — это не механиче­ ский исполнитель тех или иных операций, тех или иных указаний. Ему важны не толь­ ко непосредственный результат своих собственных усилий, но и их место и значение в об­ щем трудовом процессе. Стремление и возможность внести свой личный вклад в общее дело служат огромным стимулом трудовой деятельно­ сти, учат мыслить масштабно, по-государственному, воспри­ нимать общие заботы как свои собственные. Там, где рабочий человек знает, что к его голосу прислу­ шиваются, с ним считаются, что его позиция действительно учитывается при разработке социальных и хозяйственных планов,— там и только там он чувствует себя подлинным хо­ зяином производства, хозяи­ ном своей судьбы. Так смыка­ ются задачи политические и задачи производственные. То, что делают профсоюзы, все шире вовлекая трудящих­ ся в управление производст­ вом, является лишь одним из проявлений социалистического демократизма. Выступая как влиятельная общественная си­ ла, профсоюзы играют боль­ шую роль во всей нашей по­ литической системе, в разви­ тии социалистической демо­ кратии. Стержневым вопросом здесь для нас было и будет как раз то, что в буквальном смысле означает слово демо­ кратия, а именно — народо­ властие, то есть участие масс в решении государственных и общественных дел, то «настоя­ щее народное самоуправле­ ние», о котором говорил В. И. Ленин. *) Социализм и демократия не­ разделимы. Строя коммунизм, мы будем все шире развивать демократию. Разумеется, речь идет о демократии социалисти­ ческой, то есть такой, которая охватывает и политическую, и социальную, и экономическую сферы, о такой демократии, которая прежде всего обеспе­ чивает социальную справедли­ вость и социальное равенство. Товарищи! Сейчас в стране насчитывается почти 700 тысяч первичных профсоюзных орга­ низаций, около полумиллиона цеховых комитетов, два с по­ ловиной миллиона профсоюз­ ных групп. Это — большая си­ ла. И сила эта действует на переднем крае борьбы за вы­ полнение пятилетних планов, за повышение эффективности производства и улучшение всех его качественных показа­ телей. Эта сила действует во всёх трудовых коллективах, то естЬ. ийенно там, где большие понятия политики и экономика переводятся на язык практики, где у людей во многом форми­ руется отношение к жизни, к обществу. Для человека коллектив, в котором он работает, это сво­ его рода и дом, _ и семья, и школа:- Именно здесь от одного поколения к другому перехо­ дят профессиональный опыт, мастерство, привычка трудить­ ся на совесть. Именно здесь — из сердца в сердце — переда­ ются молодежи коммунистиче­ ская идейность, верность делу партии, готовность быть всег­ да впереди, на самых трудных, решающих участках. Нельзя представить себе трудовой коллектив без проф­ группы, без профкома или зав­ кома. Миллионы профсоюзных активистов, эти энергичные и инициативные люди, добро­ вольно и бескорыстно несут доброту, заботу и помощь каждому труженику, каждой семье. Так пусть же этот не­ легкий, но столь полезный труд общественника всегда встреча­ ет понимание и благодарность. И еще одно замечание, това­ рищи. Думаю, что курс партии на эффективность и качество имеет прямое отношение и к стилю всей нашей обществен­ ной, в том числе и профсоюз­ ной работы. Не нужно гнаться за количеством мероприятий. Давайте прикинем, не слиш­ ком ли часто, не слишком ли подолгу мы заседаем? Не слишком ли много плодим мы различных бумаг — распоря­ жений, решений, постановле­ ний,— забывая подчас прове­ рить, что же меняют эти бума­ ги в самой жизни? Не количе­ ство бумаг, не число и продол­ жительность заседаний, а чет­ кая политическая направлен­ ность, деловитость, практиче­ ские результаты — вот крите­ рии, по которым можно и нужно оценивать обществен­ ную работу. Товарищи! Советские проф­ союзы имеют в своем распоря­ жении солидную материаль­ ную базу и большие финансо­ вые ресурсы. В настоящее время в соот­ ветствии с решениями XXV съезда партии происходит серьезная перестройка струк­ туры производственных проф­ союзов, совершенствование форм и методов их деятельно­ сти. Это, несомненно, положи­ тельно скажется на работе профсоюзов. У профсоюзов богатый арсе­ нал форм и средств для реали­ зации своих прав—рабочие соб­ рания, постоянно действующие производственные совещания, коллективные договоры. Они обладают правом законода­ тельной инициативы. В общем, прав и возможностей у проф­ союзов много. Важно более полно и эффективно пользо­ ваться ими. Заверяю вас, товарищи, что все справедливые требования профсоюзов к хозяйственни­ кам. к администрации будут, безусловно, поддержаны пар- *) 8 . И. Ленин. Поли, собр. соч„ т. 34, стр. 316, тией. Обратите внимание на слово «справедливые». Товарищи делегаты! Наше время — время неуклонного подъема всемирно-историче­ ской роли человека труда. Везде трудящиеся идут в авангарде борьбы за мир и международную безопасность, за национальное освобождение и социальный прогресс. Они берут в сзои руки судьбы ци­ вилизации. Это — надежные, сильные руки! Оценка общей направленно­ сти тех сдвигов, которые про­ исходят в рабочем и профсо­ юзном движении, была дана нашей партией на последних съездах. Мы исходили и исхо­ дим из того, что рабочее дви­ жение становится все более важным фактором обществен­ ного прогресса. Вместе с тем, все больше возрастает его от­ ветственность перед историей. А из этого следует необходи­ мость дальнейшего укрепления единства всемирной армии труда —- единства в борьбе за социальный прогресс, в борьбе за мир и безопасность наро­ дов. XVI съезд профсоюзов, на который прибыли делегации изо всех уголков планеты,— замечательная демонстрация жизненности лозунга пролетар­ ской солидарности, свидетель­ ство того, что его значение хорошо сознают в различных странах. Позвольте мне горя­ чо приветствовать всех зару­ бежных гостей! Мы убеждены, что сегодня складываются благоприятные условия для налаживания со­ трудничества между различ­ ными течениями рабочего дви­ жения — как в национальном, так и в международном плане. Все более регулярными стано­ вятся контакты и между проф­ союзами различной ориента­ ции, усиливается их взаимо­ действие с другими обществен­ ными силами. Мы приветствуем любые ша­ ги, содействующие поиску об­ щих позиций и налаживанию сотрудничества между круп­ нейшими международными профсоюзными центрами — Всемирной федерацией проф­ союзов, Международной кон­ федерацией свободных профсо­ юзов и Всемирной конфедера­ цией труда. И хотя достижение единства международного профсоюзно­ го движения —1 это длитель­ ный и сложный процесс, мы убеждены, что он будет идти по восходящей линии. Во вся­ ком случае советские проф­ союзы работали и будут ра­ ботать именно на эту перспек­ тиву. Переходя к внешнеполитиче­ ским вопросам, хочу под­ черкнуть, что вся работа на­ шей партии и Советского госу­ дарства на международном по­ прище -— работа большая и напряженная — определялась и определяется программой дальнейшей борьбы за мир и международное сотрудничест­ во, принятой XXV съездом, сама эта программа рассчи­ тана, разумеется, не на один год. Но и за год сделано уже немало. В первую очередь, это каса­ ется укрепления единства братских социалистических го­ сударств, углубления их все­ стороннего сотрудничества. Все интенсивнее становятся связи и контакты между ру­ ководством социалистических стран. Три раза — в Берлине, в Бухаресте, в Москве -— встречались за время после XXV съезда КПСС коллек­ тивно руководители братских партий, не говоря уже о бесе­ дах в Крыму. В Софии только что состоялась очередная, уже четвертая встреча секретарей ЦК по международным и иде­ ологическим вопросам. Пред­ стоят совещание секретарей ЦК по организационно-партий­ ной работе, первое заседание Комитета министров иностран­ ных дел стран Варшавского Договора. В далеком от нас 1914 году в мире, объятом империалисти­ ческой войной, расколотом враждой и ненавистью, Влади­ мир Ильич Ленин, думая о грядущем, писал: «Социали­ стическое движение... творит новые, высшие формы челове­ ческого общежития, когда за­ конные потребности и прогрес­ сивные стремления трудящих­ ся масс всякой национально­ сти будут впервые удовлетво­ рены в интернациональном единстве...» *). Сегодня это стало реальной практикой большой дружной равноправной семьи социали­ стических государств. Во все­ объемлющую работу по раз­ витию сотрудничества брат­ ских стран вовлечены не только центральные руководя­ щие органы, но и практически все звенья нашего партийного, советского и хозяйственного организма, а также широчай­ шая сеть общественных орга­ низаций, в том числе, конечно, и профессиональные союзы на­ шей страны. Сотни, тысячи советских лю­ дей работают сегодня в брат­ ских странах, помогая нашим друзьям создавать важнейшие народнохозяйственные объек­ ты, такие, к примеру, как ог­ ромный металлургический ком­ бинат «Катовице» в Польше. И у нас в стране трудится не­ мало рчбочих и специалистов из братских стран. Совместная стройка социалистических * 8 . И. Ленин. Поли, собр, соч., т. 26, стр. 39—40. стран — газопровод Оренбург — Западная граница СССР в прошлом году шагнула вперед на одну тысячу двести кило­ метров. Это большой успех пятнадцатитысячного интер­ национального коллектива строителей. Уже недалек день, когда создаваемая ими маги­ страль, крупнейшая в Европе, вступит в строй. Все страны — члены СЭВ принимают участие в развитии никелевой индустрии на Кубе. Очень важное значение имеют начинающиеся специализация и кооперация стран — членов СЭВ в производстве оборудо­ вания для атомных электро­ станций. Все мы попривыкли к этим делам, считаем их вполне ес­ тественными. И это неплохо. Это — хорошо, когда тесное сотрудничество становится ор­ ганической частью нашего соз­ нания, всей нашей жизни. Насколько могучи и живо­ творны корни братских отно­ шений. соединяющих народы социалистических стран, гово­ рит недавний замечательный почин коллектива славного предприятия народной Венгрии — «Красного Чепеля». Чепель- цы развернули социалистиче­ ское соревнование в честь 60- летия Великого Октября и взяли на себя конкретные обя­ зательства по досрочному вы­ полнению экспортных поста­ вок в Советский Союз. С таки­ ми же инициативами выступи­ ли рабочие Болгарии и Гер­ манской Демократической Рес­ публики, Польши и Чехослова­ кии. Позвольте с трибуны этого съезда от всего сердца побла­ годарить трудящихся братских стран за столь действенное и волнующее проявление соли­ дарности с делом Октября, с нашей страной, с нашей ком­ мунистической работой. Ду­ маю, выражу наше об­ щее мнение, если скажу, что советский рабочий класс, все советские трудящиеся достой­ но ответят на благородные инициативы своих зарубежных товарищей, ответят новыми делами в строительстве ком­ мунизма, в развитии нашего тесного сотрудничества. Если вдуматься, товарищи, то в целом мы имеем тут дело с качественно новым явлением — интернациональным движе­ нием миллионов и миллионов строителей нового мира, вдох­ новляемых единой целью. Эго почин огромного значения, за ним большое будущее. В своей внешней политике мы и наши социалистические союзники твердо следуем ле­ нинским курсом мира. Разви­ вая и углубляя сотрудничест­ во со странами, освободивши­ мися от колониального гнета, взаимодействуя, где это воз­ можно, с реалистически мыс­ лящими кругами буржуазных государств, страны социализ­ ма выдвигают конкретные инициативы, направленные на улучшение мирового политиче­ ского климата. Именно с таки­ ми предложениями выступили участники Варшавского Дого­ вора на ноябрьском совещании своего Политического консуль­ тативного комитета. Последо­ вательная борьба социалисти­ ческого содружества за мир и безопасность народов находит широкое понимание европей­ ской и международной общест­ венности. Но есть еще в мире капита­ лизма влиятельные политиче­ ские круги, которые заинтересо­ ваны в том, чтобы был нарушен конструктивный международ­ ный диалог. Реакционные силы старого мира никак не хотят примириться с ростом и укреп­ лением нового. Они, например, никак не хр- тят примириться со свободной, независимой политикой'и про­ грессивным развитием госу­ дарств Африки и Азии, освобо­ дившихся от колониального гнета. Последние примеры тому —вмешательство стран НАТО во внутренний военный конф­ ликт в Заире и новая клеветни­ ческая кампания против Народ­ ной Республики Ангола. Об этом же говорят и подлые убийства, жертвами которых пали на днях видные деятели национально - освободительной борьбы — президент Народной Республики Конго Мариан Нгуаби и председатель прогрес­ сивной социалистической пар­ тии Ливана Камаль Джумблат. Эти убийства советские люди гневно осуждают. Не менее упорно проводятся «операции» против мира социа­ лизма. Делаются попытки осла­ бить социалистическое содру­ жество, подкапываясь различ­ ными способами под единство его участников. Делаются по­ пытки расшатать социали­ стический строй. Наши противники хотели бы найти хоть какие-нибудь силы, выступающие против социализ­ ма внутри наших стран. А раз таких сил нет, ибо нет в социа­ листическом обществе ни угне­ тенных, эксплуатируемых клас­ сов, ни угнетенных, эксплуати­ руемых национальностей, то изобретают какой-то эрзац, пу­ тем лживой рекламы создают видимость «внутренней оппози­ ции» в социалистических стра­ нах. Именно по этой причине организуется шумиха о так на­ зываемых «инакомыслящих», крик на весь мир о «нарушении прав человека» в странах со­ циализма. Что можно сказать по этому поводу? У нас не возбраняется «мыслить иначе», чем большин­ ство, критически оценивать те или иные стороны обществен­ ной жизни. К товарищам, кото­ рые выступают с критикой обоснованно, стремясь помочь делу, мы относимся как к до­ бросовестным критикам и бла­ годарны им. К тем, кто крити­ кует ошибочно, мы относимся как к заблуждающимся людям. Другое дело, когда несколь­ ко оторвавшихся от нашего общества лиц активно высту­ пают против социалистическо­ го строя, становятся на путь антисоветской деятельности, нарушают законы и, не имея опоры внутри страны, обраща­ ются за поддержкой за грани­ цу, к империалистическим под­ рывным центрам — пропаган­ дистским и разведывательным. Наш народ требует, чтобы с та­ кими, с позволения сказать, де­ ятелями обращались как с про­ тивниками социализма, людь­ ми, идущими против собствен­ ной Родины, пособниками, а то и агентами империализма. Ес­ тественно, что мы принимаем и будем принимать в отношении них меры, предусмотренные нашим законом. И пусть уж тут никто не обижается на нас: защита прав, свобод и безопасности 260 миллионов советских лю­ дей от действий подобных от- . щепенцев — это не только на­ ше право, но и наш священ­ ный долг. Долг перед народом, который 60 лет назад под ру­ ководством партии Ленина вступил на путь строительства социализма и коммунизма. Пе­ ред народом, который, защи- ' щая социалистическую Родину, свое право жить по-своему, отдал 20 миллионов жизней в великой войне против фашист­ ских агрессоров, именно за свободу и права народов, и который со своего пути не сойдет никогда! Что касается Советского Со­ юза, то мы не вмешиваемся во внутренние дела других стран, хотя, конечно, имеем свое вполне определенное мнение о порядках, царящих в мире им­ периализма,-^ и не скрываем этого мнения. Отношения с ка­ питалистическими государства­ ми мы, в полном соответствии с решениями XXV съезда КПСС, стремимся строить на основе долговременного взаимовыгод­ ного сотрудничества в различ­ ных сферах в интересах укреп­ ления всеобщего‘мира. Скажу немного о том, как обстоят сейчас дела в этой об­ ласти. Прежде всего о советско- американских отношениях, по­ ложительному развитию кото­ рых мы всегда придавали и придаем большое значение. Дело здесь в настоящее время определяется, я бы сказал, тремя основными факторами. Первый — это солидная база в виде заключенных в 1972— 74 гг. важных договоров и со­ глашений о сотрудничестве в различных областях. Второй— состояние определенного за­ стоя. Американская сторона вначале объясняла его пред­ выборной кампанией в Соеди­ ненных Штатах, но первые два месяца пребывания у власти в Вашингтоне новой админист­ рации что-то не показывают стремления преодолеть этот застой. И, наконец, третий фактор — наличие больших объективных возможностей для дальнейшего развития рав­ ноправного и взаимовыгодного сотрудничества в различных сферах на благо обеих стран и всеобщего мира. Упомяну в этой связи о не­ которых конкретных, и, как мы считаем, вполне реальных за­ дачах. Это, во-первых, завер­ шение подготовки и подписа­ ние уже согласованного в ос­ новном в 1974 году нового со­ глашения об ограничении стра­ тегических наступательных во­ оружений и дальнейшее про­ движение на этой основе к взаимному сокращению воору­ жений при строгом соблюдении принципа равенства и одина­ ковой безопасности сторон. Далее, это — возможные сов­ местные инициативы СССР и США в области запрещения и ликвидации наиболее опасных смертоносных видов химиче­ ского оружия и другие меры, сдерживающие гонку вооруже­ ний и укрепляющие безопас­ ность народов. Это также ши­ рокое развитие взаимовыгод­ ных торгово-экономических связей на основе устранения созданных США дискримина­ ционных препон и вступления в силу давно уже подписанных соглашений по этим вопросам. Это. наконец, согласованные действия наших стран в це­ лях достижения справедливого и прочного мирного урегули­ рования на Ближнем Востоке. Мы — за активное использо­ вание всех этих возможностей. Но есть и обстоятельства, прямо противодействующие дальнейшему улучшению и развитию советско-американ­ ских отношений. Одно из них — это раздувание клеветниче­ ской кампании по поводу вы­ мышленной «военной угрозы» со стороны СССР. Об этом мне уже приходилось говорить недавно. Другое — это пря­ мые попытки официальных американских инстанций вме­ шиваться во внутренние дела Советского Союза. Между тем претензии Ва­ шингтона учить жить других не могут, я полагаю, быть при­ няты ни одним суверенным го­ сударством, не говоря уже о том, что для таких претензий не дают оснований ни положе­ ние дел в самих США, ни их действия а политика во внеш­ нем мире. Повторю еще раз: вмеша­ тельства в наши внутренние дела мы не потерпим ни с чьей стороны и ни под каким пред­ логом. На подобной основе нормальное развитие отноше­ ний, конечно, немыслимо. Свои суверенные права, свое достоинство и свои инте­ ресы Советский Союз всегда отстаивал и будет отстаивать твердо. Вместе с тем кон­ структивный. реалистический подход другой стороны всегда встретит у нас понимание и готовность договориться. На днях в Москву приезжа­ ет для переговоров государст­ венный секретарь США г-н Вэнс. Посмотрим, с чем он прибудет. Все, конечно, пони­ мают важность того, как пой­ дет дальнейшее развитие со­ ветско-американских отноше­ ний. Мы хотели бы, чтобы эти отношения были добрососед­ скими. Но для этого необходн. мы определенный уровень взаимопонимания и хотя бы минимум взаимной корректно­ сти- Конечно, мы уверены, что интересы народов обеих на­ ших стран и сохранения всеоб­ щего мира пробьют себе до­ рогу, и отношения между СССР и США в конце концов наладятся. Все дело в том, когда это произойдет, сколько будет потеряно времени, в те­ чение которого можно было бы сделать много полезного. Если говорить о наших от­ ношениях со странами Запад­ ной Европы, то они развива­ ются в целом неплохо. СССР и Франция были в свое время, так сказать, первопроходцами разрядки, их взаимоотношения называли «предпочтительны­ ми». В известной мере это верно и сейчас: у нас поддер­ живаются оживленные связи в области экономики и культу­ ры. Мы сотрудничаем также и в некоторых внешнеполитиче­ ских вопросах. В Советском Союзе ценят тот факт, что ру­ ководители Франции, ФРГ, Италии, Великобритании вы­ ступают в поддержку полити­ ки разрядки напряженности, политики мирного сотруднице: ства. В области отношений между СССР и ФРГ многое, как нам кажется, еще может и должно быть сделано'.'"Есть уже и некоторые заделы, ко­ торые надо бы довести до кон­ ца. Как известно, в этом году предстоят мои визиты во Францию и ФРГ. Мы надеем­ ся, что предстоящие перегово­ ры дадут новые стимулы к развитию отношений с этими странами. Заметным событием в поли­ тической жизни Европы яви­ лось недавнее восстановление отношений СССР с Испанией. У нас уже установилось за последнее время неплохое со­ трудничество с этой страной, главным образом в экономи­ ческих делах. Теперь, надо полагать, наши отношения по­ лучат дальнейшее развитие. Мы с интересом следим за про­ цессом демократизации поли­ тической жизни в Испании и желаем испанскому народу дальнейших успехов на этом пути. Товарищи! Прошло двад­ цать месяцев с того дня, ког­ да главы государств и прави­ тельств 35 стран скрепили своими подписями Заключи­ тельный акт Совещания по бе­ зопасности и сотрудничеству в Европе. За это время мир в Европе стал прочнее, а эконо­ мические, культурные и иные связи и контакты между стра­ нами — заметно шире и бога­ че, Мы, в Советском Союзе, приветствуем это. Мы за то, чтобы разрядка продолжалась. Мы будем всемерно содейство­ вать этому, ибо того требуют , интересы народов. Сейчас в странах — участ­ ницах общеевропейского сове­ щания развернулась подготов­ ка к белградской встрече — первой после. Хельсинки кол­ лективной встрече их предста­ вителей. Мы, со своей сторо­ ны, хотим, чтобы там состоял­ ся конструктивный, деловой разговор суверенных партне­ ров. Совещание в Хельсинки называлось, как известно, со­ вещанием по безопасности и сотрудничеству в Европе. По­ этому мы считаем, что глав­ ным содержанием белградской встречи и должна стать забо­ та о мире и безопасности в Европе, о развитии сотрудни­ чества между европейскими народами. Не просто суммиро­ вать то. что уже сделано, но и условиться о некоторых кон­ кретных рекомендациях и предложениях по вопросам дальнейшего сотрудничества — так представляем мы себе главные задачи встречи в юго­ славской столице. Ближний Восток — вот дру­ гой район, который продолжа­ ет привлекать к себе внимание. В последние недели здесь на­ блюдается заметное повыше­ ние дипломатической активно­ сти. Судя по всему, постепен­ но становится зее более ре­ альным дедом возобновление работы Женевской конферен­ ции. Такой ход событий мож­ но было бы, конечно, только приветствовать. Но конференция в Женеве, конечно, не самоцель. Главное — плодотвооные и справедли- вые результаты ее работы. Разумеется, разработка усло­ вий мира во всех подробно­ стях — это прежде всего дело самих конфликтующих сторон. С Однако Созетсчий Союз, как сопредседатель Женевской конференции и государство, расположенное в непосредст­ венной близости от района, о котором идет речь, имеет свое мнение относительно главных принципов и направлений бу- . дущего мирного урегулирова­ ния. Мы считаем, в частности, что в основу итогового документа (или документов) о мире на Ближнем Востоке должны быть положены принцип недо­ пустимости приобретения тер­ риторий путем войн, право всех государств этого района на независимое существование и безопасность. Разумеется, дол­ жны быть обеспечены неотъ­ емлемые права палестинского арабского народа, включая его право на самоопределение, на создание собственного госу­ дарства. Мы считаем бесспорным, ч то/~~\ документы о мире должны предусматривать вывод изра­ ильских! войск со всех оккупи­ рованных в 1967 году араб­ ских территорий. Такой вывод мог бы быть осуществлен не сразу, а по этапам, в течение, например, нескольких месяцев, в строго определенные сроки, Должны быть четко определе­ ны соответствующие линии границ между Израилем и его арабскими соседями — участ­ никами конфликта. Эти грани­ цы должны быть объявлен** окончательно установленны­ ми и нерушимыми. Мы исходим из того, ЧТО С момента завершения вывода израильских войск между арабскими государствами — участниками конфликта и Из­ раилем прекратится состояние войны и будут установлены отношения мира. При этом все стороны возьмут на себя вза» ^ имные обязательства уважать суверенитет, территориальную целостность, неприкосновен­ ность и политическую незави­ симость друг друга, разрешать свои международные споры мирными средствами. : По обе стороны установлен­ ных границ могли бы быть созданы, конечно, с согласия соответствующих государств, демилитаризованные зоны Ц*’'*. без односторонних преиму­ ществ для кого-либо. В пре­ делах этих зон были бы раз- - мещены На какой-то четко оп­ ределенный срок либо чрезвы­ чайные вооруженные силы ООН, либо наблюдатели ООН. По-видимому, итоговые до­ кументы конференции должны будут содержать и положение о свободе прохода для судов всех стран, включая Израиль (после прекращения состояния войны), по Тиранскому проли­ ву и Акабскому заливу, а также заявление Египта о проходе судов по Суэцкому каналу, который находится це­ ликом под египетским сувере­ нитетом. Выполнение условий мирного урегулирования могло бы, до нашему мнению, быть гаранти­ ровано, если того пожелают договаривающиеся стороны, Советом Безопасности ООН, а возможно, и отдельными дер­ жавами, например, Советским Союзом, Соединенными Шта­ тами, Францией, Англией. Го­ сударства-гаранты могли бы иметь своих наблюдателей д ' контингентах ООН в соответ­ ствующих зонах. Таковы, товарищи* в самом сжатом виде наши предвари­ тельные представления о воз­ можных основах справедливо­ го мира на Ближнем Востоке. Мы никому их не навязываем, но считали полезным о них сказать, так же как, разумеет­ ся, будем готовы ознакомить- ся с соображениями других. Мы уже говорили о том, что в связи с мирным урегулиро­ ванием на Ближнем Востоке соответствующие государства могли бы рассмотреть вопрос о содействии прекращению гон­ ки вооружений в этом районе. Вообще, проблема 'междуна­ родной торговли оружием, ви­ димо, заслуживает обмена мнениями. Теперь несколько слов о про­ блеме ограничения вооруже­ ний и разоружении, что XXV съезд определил как цент­ ральную проблему обеспече­ ния мира и безопасности на­ родов. Я уже касался советско-аме­ риканских переговоров об ог­ раничении стратегических воо­ ружений. Весьма важным и актуальным является вопрос о запрещении всех испытаний ядерного оружия. Это благо-ч творно повлияло бы на жизнь нашей планеты -как в прямом, биологическом, так и в мо­ рально-политическом планах.- Не менее существенно и то, что были бы ограничены воз­ можности качественного со­ вершенствования ядерных воо­ ружений, появления новых видов такого оружия. Долгое время противники полного запрещения испыта­ ний ядерного оружия ссыла­ лись на трудность решения во­ проса о контроле. Мы н сей« час убежденней это подкреп- ^ (Окончание на 3-й стр.).