Ленинское знамя. 1976 г. (г. Липецк)

X X V с ъ е з д К о м м у н и с т и ч е с к о й п а р т ии С о в е т с к о г о С о ю з а Продолжение доклада товарища А. Н. КОСЫГИНА Вып ла ты и л ь г о ты нас елени ю из об щест венных фондов по­ требления увеличатся за пятилетие на 28—30 процентов и до­ стигнут в 1980 году не менее ста пятнадцати миллиардов руб­ лей. За счет этих фондов предусматривается осуществить ряд новых социальных мероприятий, среди дак — предоставление женщинам частично оплачиваемого отпуска для ухода за ро­ дившимся ребенком до достижения им одного года. Из числа других мероприятий надо назвать повышение мини­ мальных пенсий по старости для рабочих и служащих, а также для колхозников, установление йенсий для быв­ ших членов колхозов, имеющих смешанный стаж работы, надбавки к пенсиям инвалидам первой группы из числа кол­ хозников. Пятилетний план предусматривает высокий темп роста то­ варооборота — его объем увеличится на 27—29 процентов. Будет достигнуто более полное удовлетворение платежеспо­ собного спроса населения продуктами питания и промышлен­ ными товарами. Особенно быстро возрастет обеспеченность населения предметами длительного пользования, хотя и сей­ час в быт как городского, так и сельского населения широко вошли телевизоры, холодильники и многие другие бытовые приборы и машины. Реальная обеспеченность доходов гарантируется сохранени­ ем стабильных государственных розничных цен на основные предметы потребления и снижением цен на отдельные виды товаров по мере создания необходимых условий и накопления товарных ресурсов. Это одно из завоеваний нашей плановой экономики, которая ограждена от влияния инфляции, охва­ тившей все капиталистические страны. В новой пятилетке в стране будет продолжаться массовое жилищное строительство. Улучшение жилищных условий ра­ бочего класса, крестьянства, интеллигенции партия считает ■ одной из главных задач в деле повышения народного благо­ состояния. В течение этих лет будет введено в действие 545— 550 миллионов квадратных метров общей площади жилых до­ мов, повысится качество жилищного строительства, улучшится комфортабельность жилищ и их планировка. В целом на жи­ лищное и коммунальное строительство направляется около- ста миллиардов рублей капитальных вложений. Подавляющая часть жилищ, как и до сих пор, будет строиться за счет госу­ дарства. Вместе с тем будет поощряться развитие жилищно­ строительной кооперации, а в малых городах, в рабочих посел­ ках и в сельской местности — индивидуальное строитель­ ство. С жилищным строительством непосредственно связано и развертывание сети детских садов и яслей. Будет предусмат­ риваться выделение ресурсов на строительство детских учреж­ дений в первую очередь в районах с высокой занятостью жен­ щин в общественном производстве, в промышленных центрах и в новых городах, в частности, на востоке страны. При разработке пятилетнего плана Госплану СССР. Госпла­ нам союзных республик, строительным министерствам необ­ ходимо обратить особое внимание на правильные пропорции между жилищным и коммунальным строительством и не допу­ скать запаздывания в строительстве водопроводов, газовых чсетей, городского транспорта, предприятий торговли. Гуманизм- нашего строя, нашего социалистического общест­ ва всегда, даже в тяжелые времена, ярко проявлялся в забо­ те об условиях труда, охране здоровья, о росте образованности и культурного уровня советских людей. Крупные социальные мероприятия намечены в этих областях и в десятой пятилетке. Чтобы создать более благоприятные условия для высокопроиз­ водительного труда и широкого применения творческих способ­ ностей трудящихся, будет продолжен курс на усиление меха­ низации и автоматизации производственных процессов и по­ степенное вытеснение ручного труда, особенно тяжелого и ма­ лого ивлек ателыюго. Роль социальных факторов в развитии производства и повы­ шении его эффективности в новой пятилетке значительно воз­ растет. Уровень квалификации кадров, деловая, творческая обстановка и здоровый соиизльно-пснхологичсский климат в коллективе, забота о бытовых условиях работников, создание на предприятиях культурных учреждений и спортивных комп­ лексов — все это делает жизнь человека интереснее и содер­ жательнее и благоприятно сказывается на результатах произ­ водства. В области охраны .здоровья населения одна из основных за­ дач в новой пятилетке — повысить качество медицинского об­ служивания, улучшить организацию труда врачей и среднего медицинского персонала, поднять эффективность работы ле­ чебных учреждений. Эти меры наряду с расширением сети больниц, поликлиник, а также оздоровительно-трудовых и спортивных баз, домов отдыха, пансионатов позволят полнее удовлетворять потребности населения в квалифицированной медицинской помощи, улучшить условия отдыха трудящихся и профилактическую работу. В пятилетке намечается дальнейшее развитие общеобразо­ вательной школы. Все возрастающая часть нового пополнения рабочего класса будет получать подготовку в технических училищах, где профессиональное обучение сочетается с полным средним образованием. Увеличится выпуск специалистов для народного хозяйства, особенно по новым направлениям науки и техники. Во всех категориях учебных заведений будет улуч­ шаться материальная база, совершенствоваться учебный про­ цесс с тем, чтобы молодое поколение получало все более глу­ бокие и прочные знания и воспитывалось в духе коммунистиче­ ской сознательности и нравственности. В годы десятой пятилетки будет многое сделано для удов­ летворения разнообразных духовных запросов советских лю­ дей. Будет выпускаться все больше книг и других печатных изданий, в новые районы придет телевидение, дальнейшее раз­ витие .получат все виды искусства и литература, будет Ук­ репляться материальная база учреждений культуры. Наиболее полное удовлетворение материальных и культур­ ных потребностей советского народа—это высшая цель эконо­ мической политики партии. Это — цель наших планов и в то же время взжная предпосылка дальнейшего* роста производст­ ва, его эффективности. Товарищи, в проекте основных направлений предусмотрены дальнейший рост масштабов производства и обеспечение сба­ лансированности в развитии народного хозяйства. Определены следующие важнейшие показатели развития со- етской экономики в десятой пятилетке: 1975 год 1980 год (проект) млрд, рублей Национальный доход (в ценах 1973 года) 362 449—462 В том числе: , фонд потребления 266 337—344 фонд накопления 96 112—118 Продукция промышленности (в ценах на 1 июля 1967 года) В том числе: продукция группы «А» 523 710—729 380 524—540 143 186—189 ' Прирост за 1976—1980 годы млрд. %,_к рублей 1975 году 87—100 24—28 71— 78 27—29 1 6 - 22 17 -23 187—206 35—39 144—160 38—42 43— 46 30—32 1 3 - 15 14 -17 продукция группы «Б» Поодскния сельско­ го хозяйства (среднегодовой объем за пятилетие; в иенах 1965 года) 91 104—106 Абсолютное увеличение йродукции важнейших отраслей на­ родного хозяйства в новой пятилетке будет значительно боль­ шим, чем в минувшем пятилетии; боЛее весомым станет каж ­ дый процент прироста. Так, например, один процент прироста промышленной продукции означает увеличение ее объема бо­ лее чем на 5 миллиардов рублей, или в 1.4 раза больше, чем в девятой ив 2.1 раза больше, чем в восьмой пятилетке. Десятая пятилетка — это новый, крупный шаг в увеличении производственного потенциала нашей страны, в укреплении экономического могущества Советского государства. Для того, чтобы решить поставленные задачи по повышению технического уровня общественного производства и обеспечить динамичное и эффективное развитие всей экономики, необхо­ димы значительные накопления и быстрый рост производства средств производства — орудий труда, химических продуктов, топлива, металлов. В связи с этим выпуск продукции в тяжелой индустрии намечается увеличить на 38—42 процента. { Опережающий рост тяжелой индустрии не означает, как отмечал Леонид Ильич Брежнев на декабрьском Пленуме, ос­ лабления внимания к всемерному расширению выпуска товаров народного потребления. Промышленность увеличит их произ­ водство за пятилетку на 43—46 миллиардов рублей, тогда как в девятой пятилетке прирост составил 39 миллиардов рублей. Показательно также, что фонд текущего потребления в на­ циональном доходе страны будет расти быстрее фонда накоп­ ления и увеличится в 1980 году на 27—29 процентов, или на 71—78 миллиардов рублей по сравнению с 1975 годом. Повышение удельного веса фонда потребления является од- ч ним из показателей роста конечных результатов общественно­ го производства и повышения его эффективности. Вместе с тем это убедительное свидетельство мирной политики нашего со­ циалистического государства. Направляя развитие народного хозяйства по пути интенси­ фикации, мы должны особенно строго следить за соблюдением народнохозяйственных и отраслевых пропорций. Этой задаче отвечает продолжение линии на существенное перераспределе­ ние накоплений в пользу сельского хозяйства. Если в 1961— 1970 годах капитальные вложения в сельское хозяйство на производственное строительство составили ПО миллиардов рублей, то в 1971—1980 годах они достигнут двухсот шести­ десяти миллиардов рублей. Доля их в общей сумме капи­ тальных вложений в народное хозяйство возрастет с восем­ надцати до двадцати трех про­ центов. В пятилетием плане следует четко определить комп­ лекс мер по механизации и ус­ коренной химизации сельского хозяйства, расширению мелио­ ративных работ в сочетании с послодовательным осушее гв- леннем курса на специализацию и концентрацию сель1скохозяй- стпеаного .производ етва. Сбал ансирое а.ннос развитие народного хозяйства в значи­ тельной мере должно обеспе­ чиваться также рациональной политикой капитальных вложе­ ний, решительным улучшением всей практики строительства. Новое строительство должно начинаться, как правило, в тех случаях, когда оно обеспечивает внедрение принципиально но­ вых научно-технических .реше­ ний. Растушую долю капиталь­ ных вложений следует направ­ лять на техническое перевоору­ жение и .реконструкцию дейст­ вующих предприятий. Это по­ зволит существенно повысить удельный вес затрат на актив­ ную часть основных фондов —• оборудование, ускорять освое­ ние производственных мощно­ стей, быстрее переходить на действующих предприятиях на выпуск новой продукции. Важную роль в обеспе­ чении сбалансированного роста экономики как в текущей пятилетке, так и в долгосрочной пер- , епективе играет надежная обеспеченность страны сырьевыми ресурсами. Советский Союз располагает крупнейшими, часто уникальными месторождениями ценных полезных ископаемых. Однако динамичное развитие народного хозяйства вызывает быстрый рост потребностей в различных видах минерального сырья. В наших плавах, как правило, будут предусматривать­ ся опережающие, по ера®некию с добычей, темпы роста раз­ веданных запасов полезных ископаемых, чтобы степень обе­ спеченности ими производства всегда находилась на достаточ­ ном уровне. Это позволит нам и в будущем тар актировать народное хозяйство от нехватки энергии и сырья, а также связанных с этим диспропорций. Одновременно будет улуч­ шаться использование сырья. Одно из главных условий пропорционального развития со­ ветской экономики в годы десятой и последующих пятилеток— рациональное использование трудовых ресурсов. Чем динамич­ нее народное хозяйство, чем быстрее меняется его отраслевая и территориальная структура, тем острее задача согласования развития материального производства и непроизводственной сферы с наличием трудовых ресурсов. Необходимо также иметь в виду, что в 80-е годы сократится естественный прирост тру­ довых ресурсов. Таким образом, интересы как текущего, так и более долго­ временного развития страны требуют всесторонней интенсифи­ кации производства, ускорения научно-технического прогресса, роста производительности труда как решающих факторов по­ вышения эффективности производства и жизненного уров­ ня населения. Речь идет прежде всего о том, чтобы повы­ сить отдачу с каждой единицы материальных, трудовых и финансовых ресурсов, эффективно попользовать произ­ водственные фонды. Поэтому данные вопросы должны быть тщательно проработаны на каждом предприя­ тии, стройке, в каждом совхозе и колхозе и занять долж­ ное место в социалистическом соревновании. В конечном счете решение этих вопросов — самое главное для успешного выпол­ нения заданий десятой пятилетки. Экономическая политика партии исходит из того, что для развития народного хозяйства по пути интенсификации необ­ ходимо, чтобы достижения научно-технической революции бы­ ли органически связаны с преимуществами социалистической системы хозяйства. Важная роль в решении этой задачи при­ надлежит науке. Для ускорения интенсификации общественного производства наша плановая система 'хозяйства позволяет использовать единую техническую политику, которая должна обеспечивать согласование всех направлений развития науки и техники. Среди направлений научно-технического прогресса, играю­ щих особую роль в десятой пятилетке и определяющих пер­ спективы долгосрочного развития экономики, можно выделить: в производстве орудий труда — рост единичных мощностей мащиН и агрегатов, переход от созданиями внедрения отдель­ ных машин к разработке и внедрению систем машин, целиком охватывающих весь технологический процесс, механизацию и автоматизацию трудоемких видов производства, и прежде всего в отраслях, где значительное число рабочих занято тяже­ лым ручным трудом, а также на работах под землей и с вред­ ными для здоровья условиями производства1, в совершенствовании технологических процессов — оазвяпие прогрессивной малооперационной технологии (например, без- •дсменной металлургии, /безверетен-ного прядения и бесчелноч­ ного ткачества) и технологии, максимально экономящей исход­ ное сырье, топливо, материалы и обеспечивающей охрану ок­ ружающей среды; в энергетике -— форсированное развитие атомной электро­ энергетики, строительство гидроэлектростанций (с учетом нужд ирригации) и сверхмощных тепловых электростанций на деше­ вом угле; создание крупных, более экономичных турбогенера­ торов; в производстве материалов — увеличение производства каче­ ственных сталей, особенно методами электрошлакового и ва­ куумного переплава; расширение сортамента проката, повыше­ ние доли алюминия, титана, полимеров в общем выпуске кон­ струкционных материалов; производство синтетических мате­ риалов с заранее заданными свойствами. Наряду с усовершенствованием уже освоенных технологиче­ ских , процессов будут создаваться заделы по принципиально новой технике и технологии. Следует усилить научную и кон­ структорскую разработку проблем, которые определяют буду­ щее экономики. В энергетике, например, повышается актуаль­ ность исследований по решению задач прямого преобразования тепловой, а в дальнейшем и ядерной энергии в электрическую. Усилия наших ученых будут направлены на то, чтобы уско­ рить решение и таких проблем, как управляемая термоядерная реакция и сверхпроводимость. Эффективность общественного производства—это не только научно-техническая или производственно-экономическая про­ блема, но и крупная социальная задача. Всемерный режим экономии — дело всех тружеников народного хозяйства. В со­ временных условиях особую силу приобретает ленинская мысль о том, что коммунизм начинается с повседневной заботы трудящихся о каждом пуде металла и зерна, об увеличении производительности труда. «Как бы ни росло богатство нашего общества, строжайшая экономия н бережливость остаются важнейшим условием развития народного хозяйства, повыше­ ния благосостояния народа» — так ставится вопрос в Отчет­ ном докладе Центрального Комитета съезду. Большой вклад в разработку важнейших народнохозяйст­ венных и социальных вопросов призваны внести ученые, рабо­ тающие в области общественных наук. Техническая и сш и т а , осуществляемая в десятой •аятилетже, создает условия для увеличения выпуска продукции с каждого рубля основных фондов, иными словами, для роста фондоот­ дачи. Увеличение выхода продукции с имеющихся сейчас ос­ новных фондов только на один процент дало бы дополнитель­ ный национальный доход за 5 лет в сумме, достаточной для строительства жилья для двух—двух с половиной миллионов семей. В новой пятилетке ставится задача улучшить исполь­ зование действующих производственных мощностей, повысить сменность работы оборудования, где это целесообразно, сни­ зить его простои. Для снижения материалоемкости продукции во всех отраслях предусматривается серьезный поворот в конструкциях и тех­ нологии к материалосберегающему направлению. Ставится за­ дача1более глубокой и комплексной переработки сырьевых ре­ сурсов, прежде всего руд цветных металлов и лесоматериалов, а также первоочередного производства техники, экономящей топливо, сырье и материалы. В плане предусмотрено также расширение выпуска загото­ вок и другой продукции в ви­ де, не требеюшем “значитель­ ной последующей обработки. И, конечно, особое, внимание должно быть уделено росту производительности труда. В целом по народному хозяйству намечается повысить ее при­ мерно на 27 процентов против 23 процентов в 1971—1975 го­ дах. Это равнозначно эконо­ мии труда, двадцати >шести миллионов работников. Зада­ ча, как видите, поставлена большая. Для ее решения на­ мечается повысить фондовоо­ руженность труда в промыш­ ленности на 37 процентов, в сельском хозяйстве — на 59 процентов. За счет повышения производительности обществен­ ного труда должно быть полу­ чено 85--90 процентов приро­ ста национального дохода. Только за счет роста произво­ дительн(.юти труда предстоит увеличить объем строительно- мовтажных работ, расширить производство в сельском хо­ зяйстве, а также в ряде круп­ ных промышленных центров, навръ-мер, в Москве и Ле­ нинграде; на действующих предприятиях рост производ­ ства должен происходить, как правило, при прежней иля меньшей численности работни­ ков. Нс менее важно реши­ тельно улучшить организацию труда, устранить потери рабо­ чего времени, повысить прото- водетвеиную д нейишишу. В проекте основных направ­ лений определены пути даль­ нейшего совершенствования планирования и управления, все­ го хозяйственного механизма. Этим вопросам, как известно, было уделено много вяиэдакия на XXIV съезде КПСС. За про­ шедшие годы проделана определенная работа по выпол­ нению решений съезда. Однако дальнейшее совершенствование организации и управления в соответствен с объективными по­ требностями нашего развития продолжает оставаться акту­ альной задачей. Как подчеркнул Леонид Ильич Брежнев, «меры по улучшению руководства экономикой... мы должны рассматривать как важнейший резерв, использование которого поможет успешно выполнить десятый пятилетиии план».’ В новой пятилетке задача плановых органов, министерств й ведомств, задача экономической науки состоит в том, чтобы, ориентируясь на повышение эффективности общественного про­ изводства, существенно повысите роль качественных показате­ лей плана. Разумеется, система качественных показателей требует от­ ражения и решения в плане многих экономических вопросов в иных формах, чем это делалось у нас до сих пор. Меры, на­ правленные на повышение качества продукции, должны быть комплексными и охватывать улучшение качества исходного сырья и материалов, совершенствование технологии, повыше­ ние роли операций по доводке готовой продукции и подго­ товке ее к потреблению. Следует настойчиво искать такие по­ казатели, которые усилят воздействие плана на повышение технического уровня производства и качества продукции, на ускорение темпов роста производительности труда, более эко­ номное использование основных фондов, материальных и фи­ нансовых ресурсов. Все это должно быть предусмотрено в пя­ тилетием плане развития народного хозяйства, в планах ми­ нистерств, объединений и предприятий. Красной нитью через весь план должна проходить органи­ ческая связь всех егр разделов, всех отраслей материального производства с передовой наукой. В плане будет предусмотре­ но как развертывание фундаментальных научных исследова­ ний, так и решение прикладных проблем, непосредственно связанных с научно-техническим прогрессом, ускоренное внед­ рение достижений науки и техники в производство—одна из наших кардинальных задач. Без этого экономика уже не мо­ жет успешно двигаться вперед по пути интенсификации и по­ вышения качества. Для нового пятилетнего плана у нас впервые составлены конкретные программы по решению наиболее важных научно- технических проблем, определяющие весь комплекс необходи­ мых работ, включая мероприятия по подготовке промышлен­ ного освоения новой техники. Предусмотренные в них задания должны быть обеспечены ресурсами, увязаны с планами про­ изводства, капитального строительства, материально-техниче­ ского снабжения. Государственный комитет по науке и технике должен обеспечить систематический контроль за выполнена:-' ем этих программ. Важным направлением совершенствования планирования должна стать разработка комплексных программ по наиболее важным научно-техническим, экономическим и социальным проблемам. Комплексные программы позволят в рамках едто ного народнохозяйственного плана концентрировать ресурсы на решении ключевых- проблем и успешно решать межотраслевые вопросы. Госплану СССР следует осуществить в десятой пяти­ летке разработку комплексных программ в единстве с отрас­ левыми и территориальными разрезами народнохозяйственно­ го плана. В числе, первоочередных предстоит разработать про­ грамму развития производственной базы атомной энергетики, программу механизации ручного и физического тяжелого тру­ да. программы формирования крупных территориально-произ­ водственных комплексов. Мы уже проделали значительную работу по подготовке к составлению нового пятилетнего плана. Проект основных на­ правлений в большей степени, чем это было перед прошлой пятилеткой, конкретизирует целый ряд вопросов развития на­ родного хозяйства. Утвержден план на 1976 год—первый год десятой пятилетки.. Плановые органы имеют возможность в более короткие сроки составить пятилетний план с разбивкой по годам и одновременно план развития народного хозяйства на 1977 год. Это имеет принципиальное значение, поскольку позволит устранить один из крупных недостатков в нашем планировании — практику длительного составления проектов народнохозяйственных планов, в результате которой плановые органы, а следовательно и Советы Министров союзных респуб­ лик, министерства и ведомства, все органы экономического управления в стране, допускали ослабление работы но конт­ ролю за исполнением планов, на что обращается серьезное внимание в Отчетном докладе Центрального Комитета КПСС. Исходя из новых задач, поставленных в проекте основных направлений, Госплан СССР должен больше уделять внимания разработке основных пропорций развития народного хозяйства, сбалансированности плана, составлению комплексных про­ грамм, решению проблем экономического районирования и размещения производительных сил, определению путей повы­ шения эффективности общественного производства. Для того, чтобы глубоко и творчески заняться этой работой, Госплан должен быть освобожден от многих текущих вопросов, которые могли бы рассматриваться Госснабом СССР, министерствами и другими , органами. В десятой пятилетке будет продолжен разработанный пар­ тией курс на улучшение организационной структуры управ­ ления. Уже утверждены генеральные схемы управления не­ которыми отраслями промышленности. В этих отраслях на­ чали создаваться производственные и промышленные объеди­ нения, упразднены главки, сократилось количество звеньев управления. На начало 1976 года количество производствен­ ных и научно-протводстветшх объединений составило 2,3 тысячи, на их долю приходится 24 процента промышленной продукции. В десятой пятилетке создание производственных объединении в промышленности будет завершено. Объедине­ ния — это качественно новое явление в управлении' промыш­ ленным производством. Они представляют собой не механи­ ческое соединение предприятий, а единый производственно­ хозяйственный комплекс, в котором органически слиты наука и производство, широко развиты специализация и коопериро­ вание. В десятой пятилетке должны быть разработаны н внедре­ ны генеральные схемы управления в капитальном строитель­ стве. В них следует предусмотреть последовательный пере­ вод строительных министерств на двух- и трехзвеннуго систе­ му управления, создание крупных специализированных строи­ тельно-монтажных объединений. Широкое развитие получат межхозяйственное кооперирование и агропромышленная ин­ теграция в сельском хозяйстве,, создание на этой основе круп­ ных специализированных предприятий и объединении. Пред­ стоит разработать и принять соответствующие положения, регулирующие их деятельность. Создание производственных объединений в промышленно­ сти, укрупнение строительно-монтажных организаций, меж­ хозяйственное кооперирование и агропромышленная интегра­ ция в сельском хозяйстве отвечают особенностям современно­ го этапа развития экономики и улучшают организационную структуру народного хозяйства ,и управления. Одна из главных целей дальнейшего'совершенствования хозяйственного механизма — последовательная ориентация на улучшение конечных показателей производства и строитель­ ства: выполнение плава поставок продукции в соответствии с заключенными договорами, ввод в действие готовых объек­ тов и повышение эффективности использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Особо следует подчеркнуть значение четкого выполнения заданий по кооперированным поставкам, что во многом определяет ритмичность работы всей промышленности, эффективность использования произ­ водственных мощностей. Для этого предусматривается завершить перевод объеди­ нений и предприятий с массовым и крупносерийным произ­ водством на прямые длительные связи, положив в основу их взаимоотношений долгосрочные хозяйственные договоры, а также усилить зависимость размеров фондов экономического стимулирования и премий от выполнения плана поставок в соответствии с договорами и заказами. Практическая реали­ зация этой задачи требует серьезных изменений в работе Гос­ снаба и его органов, министерств и ведомств, повышения их ответственности за удовлетворение потребностей народного хозяйства. С учетом новой обстановки и новых задач будут совершен­ ствоваться и другие стороны нашего хозяйственного механиз­ ма. Создание производственных объединений позволяет по­ высить роль стабильных (пятилетних) экономических норма­ тивов, таких, как плата за фонды и другие платежи в бюд­ жет, нормативы распределения прибыли и образования фон­ да заработной платы. Надо сказать, что усиление роли экономических рычагов, в плановом руководстве народным хозяйством за последние годы заметно повысило заинтересованность предприятий и объединений в лучшем использовании производственных ре­ сурсов и'росте рентабельности. За годы девятой пятилетки было получено около пятисот миллиардов рублей прибыли, тоо в 1,5 раза больше, чем в восьмой пятилетке. Это расши­ рило и укрепило доходную базу государственного бюджета СССР, улучшило ее структуру, а, с другой стороны, усилило воздействие бюджета на улучшение финансовых результатов деятельности предприятий и объединений. За счет прибыли н других источников предприятий и объединений на образова­ ние фондов экономического стимулирования было направлено свыше ста миллиардов рублей. Эти средства были использо­ ваны на развитие и техническое перевооружение производст­ ва, выплату премий и вознаграждений, улучшение социально- бытовых условий жизни трудящихся. В десятой пятилетке на эти- цели будут выделены еще большие средства. Задача состоит в том, чтобы они использо­ вались с высокой отдачей, чтобы их размеры на каждом пред­ приятии и в объединении были поставлены в прямую зави­ симость от достигнутых результатов в деле повышения интен­ сификации производства, производительности труда, улучше­ ния качества продукции, технического прогресса. Необходимо также, чтобы на предприятиях й в объединениях эти ресурсы расходовались на те цели, на которые они предназначены, не отвлекались на другие нужды. При общем улучшении показателей рентабельности хозяй­ ства у нас все еще велико количество убыточных, предприя­ тий, а также отдельных видов продукции. В промышленности в 1975 году 18 процентов предприятий не выполнили план по прибыли. В деле повышения эффективности хозяйственной деятельно­ сти должна возрастать роль системы оплаты труда и преми­ рования. Более широко будут применяться прогрессивные формы материального поощрения, в частности оплата труда за конечную продукцию или'законченные объекты, безнарядные системы, стимулирование увеличения выпуска высококачест­ венной продукции с меньшей численностью работников. Пре­ мии должны в большей мере, чем сейчас, способствовать по­ вышению производительности труда, быстрейшему *освоению Производственных мощностей, улучшению использования дей­ ствующего оборудования, внедрению новой техники, экономии сырья и материалов, повышению качества продукции. Для укрепления хозрасчета необходимо также повысить действенность финансово-кредитного механизма. В настоящее время в промышленности каждый второй рубль оборотных средств обеспечивается за счет кредита, а в сельском хозяй­ стве, торговле и других отраслях доля кредита еще выше. Задача состоит в том, чтобы в десятой пятилетке поднять роль и эффективность кредитов в рациональном использовании производственных ресурсов, ?в ускорении роста производитель­ ности труда, снижении себестоимости м использовании резер­ вов производства. Шире должны развиваться кредитные от­ ношения в сфере строительства, в частности за счет предостав­ ления. долгосрочных .кредитов заказчику. Это позволит стиму­ лировать реконструкцию и перевооружение действующих предприятий, особенно в целях расширения производства то­ варов народного потребления и оказания услуг населению. На основе планомерного развития народного хозяйства, ро­ ста товарооборота и стабильности цен будут обеспечиваться дальнейшее укрепление денежного обращения в стране и устойчивость покупательной силы советского рубля. В совершенствовании хозяйственного механизма партия всегда отводила важную роль развитию инициативы и социа­ листической предприимчивости хозяйственных кадров. Актив­ ное использование новых научных и технических решений, пе­ редовых приемов организации труда и управления, творческий поиск резервов производства, внимательный учет изменяю­ щихся потребностей и спроса—вот что требуется от современ­ ного советского хозяйственника. Он должен обладать чувством нового, видеть перспективу и уметь принимать решения с партийных позиций, с полным знанием дела и, конечно, быть воспитателем в коллективе, организатором производства. Для повышения ответственности хозяйственных руководи­ телей за выполнение государственных заданий, договорных обязательств, за качество работы необходимо шире развивать критику и самокритику, улучшать дело контроля и проверки исполнения, настойчиво добиваться утверждения ленинского стиля работы во всех звеньях хозяйственного управления. Высокие цели, которые партия ставит перед страной в де­ сятой пятилетке, порождают много нового в жизни нашего об­ щества. И это особенно характерно для массового социалисти­ ческого соревнования, движения за коммунистическое отноше­ ние к труду, которые стали эффективными методами воздей­ ствия рабочего класса, колхозного крестьянства, интеллигенции на все стороны хозяйственной деятельности. Работники про­ мышленности, строительства, транспорта, сельского хозяйст­ ва, всех отраслей экономики широко развернули перед съез­ дом соревнование за повышение эффективности производства и качества работы во имя дальнейшего роста экономики и на­ родного благосостояния. Для решения задач пятилетки очень важно, чтобы все больший размах приобретало соревнование коллективов пред­ приятий, поставляющих сырье, материалы, комплектующие изделия, с коллективами заводов н фабрик, выпускающих го­ товую продукцию. Это усиливает комплексное воздействие соревнования на выполнение и перевыполнение народнохозяй- ( Продолжение на 4-й сгр.)й