Ленинское знамя. 1976 г. (г. Липецк)

(Г4 437) О С Н О В Н Ы Е Н А П Р А В Л Е Н И Я Р А З В И Т И Я Н АРО ДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР НА 1976 — 1980 ГОДЫ Доклад Председателя Совета Министров СССР товарища А. Н.КОСЫГИНА * Т 9 ^ 6 г о д а Т о варищи делегаты! С огромным подъемом, в обстановке полного единодушия наш съезд принял сегодня решение руководствоваться во всей многогранной работе партии положениями и Задачами, кото­ рые выдвинул Генеральный секретарь Центрального Комитета КПСС Леонид Ильич Брежнев в Отчетном докладе съезду. Эго решение вооружает партию развернутой марксистско- ленинской программой творческой деятельности во всех обла­ стях жизни советского общества, поскольку в Отчетном докла­ де получили всестороннюю разработку коренные и актуальные проблемы экономической и социальной политики партии на со­ временной этапе, определены основные направления внутрен­ ней и внешней политики КПСС на перспективу. Этот партийный документ представляет собой выдающийся вклад в теорию и практику коммунистического строительства. Центральный Комитет КПСС представил съезду проект основных направлений развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 годы. В соответствии! с экономической и соци­ альной политикой партит в проекте изложена программа даль­ нейшего строительства материально-технической базы комму­ низма в нашей стране. Пять лет, которые отделяют нас о г предыдущего съезда партии, полностью подтвердили научную обоснованность и высокую эффективность политической линии, намеченной XXIV съездом КПСС. Новые крупные успехи достигнуты в народном хозяйстве. Выросла коммунистическая сознатель­ ность, производственная и общественная активность трудящих­ ся. Укрепилось социалистическое государство. Дальнейшее раз­ витие получило братское сотрудничество народов нашей мно­ гонациональной Родины. Нерушимо единство партии и наро­ да. В международных делах глубокое удовлетворение совет­ ского народа вызывает всемерное расширение связей и сот­ рудничества со странами социалистического содружества, ук­ репление их сплочённости и единства. Еще более прочными стали узы дружбы! объединяющие Советский Союз с государ­ ствами Варшавского Договора и Совета Экономической Взаи­ мопомощи: БолгафШй, Венгрией. Германской Демокрэтической Республикой, Куббй, Монголией, Польшей, Румынией, Чехо­ словакией, а такж|, с Социалистической Федеративной Рес­ публикой ЮгосН'вйёй. Демократической Республикой Вьет­ нам, Корейской Плодно-Демократической Республикой. Огромное значение для нашей страны, для всех народов земного шара имеет успешное претворение в жизнь основных положений Программы мира, принятой XXIV съездом партии. Дальнейшее укрепление позиций мирового социализма, круп­ ные положительные перемены в международной обстановке, улучшение отношений Советского Союза со многими страна­ ми иной социальной системы —г во всем этом проявились ак­ тивность, миролюбие и классовый характер ленинской внеш­ ней политики Советского Союза. Благодаря усилиям СССР, стран социалистического содружества, всех миролюбивых на­ родов и государств углубляется процесс разрядки напряжен­ ности в мире. Успехи и достижения прошедших лет неотделимы от усиле­ ния руководящей роли партии в жизни нашего общества, ук­ репления ее международного авторитета. В постановлении съезда, выступлениях делегатов по От­ четному докладу ЦК КПСС дана высокая оценка деятельно­ сти Центрального Комитета, его Политбюро за прошедший период. Высказано полное одобрение линии, намеченной пар­ тией на будущее. Выражая мнение всей нашей партии, делега­ ты съезда" единодушно отмечают, что Центральный Комитет, Политбюро во главе с выдающимся политическим деятелем нашего времени Генеральным секретарем Центрального Коми- 1 м а р т а тета КПСС Леонидом Ильичом Брежневым с принципиальных марксистско-ленинских позиций, с большой энергией и целе­ устремленностью обеспечивают разработку и успешное прове­ дение в жизнь всей внутренней и внешней политики КПСС. Новое подтверждение этого — представленный на рассмот­ рение съезда проект Центрального Комитета партии «Основ­ ные направления развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 годы», который, как известно, широко обсуждался в партийных организациях, на собраниях трудящихся, в пе­ чати. Это было подлинно всенародное обсуждение вопросов нашей экономической и социальной политики, перспектив и путей развития народного хозяйства страны. Наше социали­ стическое общество сильно сознательностью масс, которые, как говорил Владимир Ильич Ленин, «обо всем могут судить и идут на все сознательно». Ленинская мысль с особенной си­ лой была подтверждена всем ходом обсуждения проекта ос­ новных направлений, когда трудящиеся высказывали свои мне­ ния по широкому кругу сложных и жизненно важных вопро­ сов коммунистического строительства, проявляя большую за­ интересованность в успехе общего дела партии и народа, основанную на глубоком понимании стоящих перед нами задач. Это яркий и убедительный пример действенности социалисти­ ческого демократизма, одно из его коренных преимуществ пе­ ред буржуазной демократией. Ни в одной стране капитали­ стического мира такое невозможно уже в силу ограниченно­ го классового характера буржуазной демократии и отсутст­ вия политических и социально-экономических целей, сплачива­ ющих все общество. Обсуждение проекта основных направлений повсюду про­ ходило в живой связи с делами предприятий, строек, колхо­ зов и совхозов. Ставились вопросы о том, чтобы министерст­ ва, ведомства, другие хозяйственные органы больше внимания уделяли устранению, недостатков в организации производства, улучшению использования производственных мощное гей; ост­ ро подчеркивалась необходимость быстрейшего создания сов­ ременных машин, инструментов, приборов, особенно комплек­ сов машин для сельскохозяйственного производства. В предложениях по развитию сельского хозяйства на пе­ редний план выдвигались вопросы роста производительности труда, повышения урожайности сельскохозяйственных куль­ тур и продуктивности животноводства, улучшения деятельно­ сти научных учреждений и сельскохозяйственных органов з области селекции, а также вопросы эффективного исполь­ зования техники, минеральных удобрений и других ресурсов, выделяемых сельскому хозяйству. Многие предложения касались повышения качества продук­ ции, особенно качества товаров народного потребления, улуч­ шения их ассортимента. Критические замечания были выска­ заны по отдельным вопросам планирования, организации ка­ питального строительства и материально-технического снаб­ жения. Предложения и дополнения, внесенные в ходе обсуждения проекта основных направлений, будут внимательно рассмот­ рены при уточнении этого документа и при разработке пяти­ летнего плана, а также должны быть учтены в практической деятельности партийных, советских, хозяйственных и плано­ вых органов, всех министерств и ведомств. Советский народ с горячим одобрением воспринял новый программный документ нашей партийна десятую пятилетку, выразив тем самым единодушную поддержку ее экономиче­ ской и социальной политики. I. И тоги эк ономическ ого развития СССР Каковы главные экономические итоги развития страны в минувшем пятилетии? Как отметил Леонид Ильич Брежнев, «главное состоит в том, что самоотверженный труд советского народа, направляющая, организаторская деятельность партии обеспечили устойчивый рост экономики. Основные социально- экономические задачи пятилетки решены». Повысилось благосостояние народа. Высокими темпами развивалось социалистическое производство/ ускорился на­ учно-технический прогресс. Все союзные республики добились крупных успехов в подъеме своей экономики и культуры, в укреплении экономического могущества нашей Родины. На должном уровне обеспечивалась обороноспособность страны. Направление и характер нашего экономического развития полностью соответствовали принципиальным установкам и Директивам XXIV съезда КПСС. По масштабам абсолютных приростов промышленной продукции, капитальных вложений, ассигнований государства на проведение новых мероприятий йо повышению благосостояния народа девятая пятилетка яв­ ляется лучшей пятилеткой в истории нашей страны. Советское общество продвинулось вперед по пути создания материально-технической базы коммунизма. Экономический потенциал страны в результате выполнения девятой пятилет­ ки значительно вырос, а за последние 10. лет^он практически удвоился. Это видно из сопоставления важнейших показате­ лей развития народного хозяйства СССР за годы девятом пятилетки с показателями восьмой и седьмой пятилеток: Девятая Общий объем за 5 лет пятилетка девятой пятилетки в % (общий объем к общему объему за 5 лет в млрд, рублей седьмой восьмой в ценах пятилетки пятилетки 1965 года) (1961—1965 (1966 1970 годы) годы) Национальный доход, ис­ пользованный на потребление и накопление Продукция промышленно­ сти Продукция сельского хозяй­ ства , . . Объем капитальных вложе­ ний Ввод в действие основных фондов Розничный товарооборот Выплаты и льготы, получен­ ные населением из обществен­ ных фондов потребления (в фактических ценах) Денежные доходы населения (в фактических ценах) В Отчетном докладе Центрального Комитета Леонид Ильич Брежнев с большой теплотой и сердечностью говорил о заме­ чательных трудовых победах нашего рабочего класса, кол­ хозного ' крестьянства, интеллигенции и выразил им, при го­ рячем одобрении всех делегатов, глубокую партийную благо­ дарность съезда. Трудовые подвиги народа, совершенные иод руководством дгартии во имя процветания социалистической Родины, — это самое величественное и прекрасное, что вен­ чает итоги пятилетки, все достижения и успехи нашей эко-. номики и придает им значение большой политической победы. Наиболее полно итоги экономического развития характери­ зует национальный доход страны -г- источник народного по­ требления и увеличения национального богатства. Общин объем национального дохода в девятой пятилетке был на 34 процента больше, чем в восьмой. Из него на потребление было использовано 75 процентов. А остальная часть — на накоп­ ление. Если учесть вместе с фондом текущего потребления и те ресурсы накопления, которые были направлены на строи­ тельство жилья, школ, больниц, культурно-просветительных учреждений, спортивных сооружений, предприятий комму­ нального и бытового обслуживания населения, то свыше 80 процентов национального дохода было использовано непо- 1563 186 134 2308* 218 145 455 137 ИЗ 501 203 142 468 202 140 933 206 140 392 225 143 1178 213 142 • ) В ценах на 1 июля 19 67 с. средстзенно на цели народного благосостояния. Доля нацио­ нального дохода, направленная на потребление, была выше, чем в предыдущее пятилетие. Позвольте остановиться на главных итогах осуществления социальной программы, намеченной XXIV съездом КПСС. В девятой пятилетке ставилась задача поднять благосостоя­ ние всего населения и в то же время уделить особое внима­ ние повышению уровня жизни менее обеспеченных категорий Трудящихся., В соответствии с этим достигнут существенный рост уровня жизни народа. Среднемесячная денежная зара­ ботная плата рабочих и служащих увеличилась за пятилетие на 20 процентов и достигла 146 рублей, а с добавлением вы­ плат и льгот из общественных фондов — 198 рублей в месяц. Значительный сдвиг произошел в условиях жизни труженн- ' ков села. Оплата труда колхозников выросла за пятилетку, на 25 процентов. На протяжении пятилетки были увеличены минимальные размеры заработной платы, тарифные ставки и должностные оклады среднеоплачиваемых категорий рабочих и служащих отраслей материального производства на всей территории страны и ряда категорий работников непроизводственной сферы. Повышены пенсии по старости и инвалидности рабо­ чим, служащим, колхозникам и военнослужащим, увеличен размер стипендий студентам вузов и учащимся средних специ­ альных учебных заведений и технических училищ и проведены другие мероприятия. Товарищи! Реальные доходы на душу населения у нас в стране удваиваются примерно каждые 15 лет. Иными словами, на протяжении человеческой жизни социалистическое общест­ во несколько раз переходит к качественно новому уровню потребления. Л За 1971—1975 годы розничный товарооборот при стабиль­ ном уровне государственных розничных цен на основные про­ довольственные и промышленные товары вырос на 36 процен­ тов. Более быстро увеличивалась продажа мяса, изделий из него, яиц и других продуктов. В крупных масштабах осуще­ ствлялась продажа мебели, телевизоров, радиоприемников, швейных и стиральных машин, холодильников, часов и других товаров длительного пользования. Продажа населению лег­ ковых автомобилей достигла почты одного миллиона машин в год — в 7 раз больше, чем в 1970 году. Девятая пятилетка — это четвертая подряд пятилетка^ ин­ тенсивного массового жилищного строительства. В 1971—1975 годах построено свыше одиннадцати миллионов квартир и индивидуальных домов общей площадью 54 миллиона квад­ ратных метров. Это позволило улучшить жилищные условия пятидесяти шести миллионам советских граждан и перейти в основном,к распределению нового жилья по принципу: квар­ тиру __ одной семье. В целом за последние четыре пятилетки построено жилья общей площадью свыше двух миллиардов квадратных метров. Такие масштабы не имеют прецедента в истории. Наша социальная программа включает в себя также разно­ образные меры, направленные на .улучшение условий труда и быта, образования, медицинского обслуживания, охраны окру­ жающей среды. Одно из достижений девятой пятилетки — завершение в основном перехода ко всеобщему среднему об­ разованию молодежи. Осуществление социальной программы обеспечивалось вы­ сокими темпами роста и улучшением качественных показате­ лей материального производства — повышением роли произ­ водительности труда в приросте национального дохода, уско­ рением научно-технического прогресса н дальнейшим улучше­ нием структуры общественного производства. Общий объем промышленной продукции увеличился в 1975 году по сравнению с 1970 годом па 43 процента, что соответ­ ствует Директивам XXIV съезда партии. Задания пятилетнего плана по общему объему ироизводст ва продукции тяжелой промышленности перевыполнены. На рубеж десятой пятилетки наша страна вышла обес­ печенная топливом, сырьем, основными конструкционными материалами. В 1975 году добыто 491 миллион тонн нефти, 289 миллиардов кубических метров газа, 701 миллион тонн угля, выработано 1038 миллиардов киловатт-часов электро­ энергии. Быстрое развитие топливно-энергетической базы обеспечивало потребности народного хозяйства, а также вы­ полнение в основном договорных обязательств о поставке топлива зарубежным странам. В 1975 году выплавлен 141 миллион тонн стали, произведено 90 миллионов тонн мине­ ральных удобрений, 122 миллиона тонн цемента. Машиностроение увеличило объем производства за пяти­ летие на 73 процента, что позволило расширить масштабы меха­ низации и автоматизации производства, повысить его техниче­ ский уровень.. Значительно увеличилось производство станков, кузнечно-прессового оборудования, автоматических линий. Выпуск автомобилей более чем удвоился, производство сель­ скохозяйственных машин возросло на 78 процентов, прибороз и средств автоматизации — в 11,9 раза, средств вычислительной техники — в 4,3 раза. За пятилетие построено около тысячи предприятий легкой м пищевой промышленности. Наша промышленность все боль­ ше выпускает разнообразных товаров народного потребления. В целом производство предметов потребления увеличилось на 37 процентов, а товаров культурно-бытового назначении и хо­ зяйственного обихода — в 1,6 раза. В минувшем пятилетии последовательно претворялась б жизнь выработанная партией долговременная комплексная программа развития сельского хозяйства. Укрепляется его материально-техническая база, проводятся большие работы по мелиорации земель, углубляется специализация сельскохозяй­ ственного производства. На эти цели направлено свыше ста тридцати одного миллиарда рублей, что составляет более четверти всех капитальных вложений в народное хозяйство. В девятой пятилетке село получило 1 миллион 700 тысяч тракторов, 449 тысяч зерноуборочных комбайнов, 1 миллион 102 тысячи грузовых автомобилей н много другой техники. Все это в сочетании с самоотверженным трудом работников сельского хозяйства позволило, несмотря на "крайне тяжелые погодные условия в истекшем пятилетии, увеличить средне­ годовой объем производства сельскохозяйственной продукции по сравнению с восьмой пятилеткой На 13 процентов. На 14 миллионов тонн увеличился среднегодовой сбор зерна, на 26 процентов возрос сбор хлопка-сырца. Однако в целом про­ изводство сельскохозяйственной продукции было ниже зада­ ний пятилетнего плана, что не могло не отразиться на темпах роста пищевой и легкой промышленности. Наиболее важное, что характеризует современную обста­ новку в нашем сельском хозяйстве, — это продолжающийся процесс глубоких экономических преобразований, намеченных партией 10 лет назад. Владимир Ильич Ленин указывал, что главное в социалистическом переустройстве всего уклада жизни в деревне — это «материальная база, техника, примене­ ние тракторов и Машин*в земледелии в массовом масштабе, Электрификация в массовом масштабе». Какую картину в свете этих требований являет собой наше социалистическое село? Вот некоторые данные. В настоящее время почти все колхозы и совхозы у нас электрифицированы и, получают электроэнергию в основном от государственных электростанций. В прошлом году в сельском хозяйстве было потреблено электроэнергии в 3,5 раза больше, чем в 1965 го- ду, и в 1,5 раза больше всего потребления электроэнергии в Советском Союзе накануне войны. Общая мощность трактор­ ных, комбайновых и автомобильных двигателей в сельском хозяйстве возросла за последние 10 лет примерно на 80 про­ центов, а энерговооруженность труда в сельском хозяйстве в расчете на одного работника — более чем в 2 раза. Неузнаваемо изменился быт сельского населения. Сейчас 99 процентов дворов колхозников и домов рабочих и служа­ щих совхозов пользуется электроэнергией. Газифицированы многие десятки тысяч сельских населенных пунктов. Уже те­ перь большинство сельского населения страны имеет возмож­ ность пользоваться телевидением. Примерно каждый второй работающий сельский житель имеет высшее или среднее (полное или неполное) образование (перед войной — лишь каждый шестнадцатый). Высокими темпами растут доходы сельских тружеников. Условия их быта во многом приближа­ ются к городским. Деревня все более насыщается такими то­ варами культурно-бытового назначения, как радиоприемники, телевизоры, холодильники и другие. Коренные перемены в жизни села нельзя измерить только статистическими показателями. Это — глубочайшие по своим масштабам и общественным последствиям социально-эконо­ мические преобразования. Они отражают качественно новый этап в развитии социалистического общественного производ­ ства, начало которому было положено ленинским кооператив­ ным планом. Эти преобразования — результат глубоко проду­ манной аграрной политики партии, направленной на коренную техническую реконструкцию, сельскохозяйственного производ­ ства, интенсивность которой в предстоящий период будет на- -растать. Одним из наиболее важных итогов выполнения Директив XXIV съезда можно считать значительный рост производст­ венного потенциала страны. На капитальное строительство в девятой пятилетке направлено более пятисот миллиардов руб­ лей. В результате обновлено около сорока трех процентов основных производственных фондов народного хозяйства, в том числе в сельском хозяйстве почти 56 процентов. Общий объем основных производственных фондов увеличился в пол­ тора раза. В. девятой пятилетке достигнуто ускорение научно-техниче­ ского прогресса и повышение эффективности общественного производства. Вдвое увеличилось число новых видов машин, оборудования п приборов, серийный выпуск которых освоен нашей промышленностью. На 23 процента повысилась произ­ водительность общественного труда, что соответствует эко­ номии труда двадцати миллионов работников. В соответствии с Директивами XXIV съезда партии в девя­ той пятилетке развивались все виды транспорта и связи. Улуч­ шилось обслуживание населения этими видами услуг. Грузо­ оборот всех видов транспорта возрос на 36 процентов. Вместе с тем за прошедший период нам не удалось в пол­ ной мере решить ряд проблем, устранить имеющиеся в народ­ ном хозяйстве узкие места. Особенно это относится к капи­ тальному строительству. В некоторых отраслях задания по вводу в действие производственных мощностей выполнены на 60—80 процентов. В то же время капитальные вложения зачастую распыляются по многочисленным стройкам. Это про­ исходит потому, что многие министерства и ведомства пыта­ ются решать проблемы развития отрасли прежде всего за счет капиталовложений в новое строительство вместо того, чтобы полнее 'Йспользовать действующие основные фонды и последовательно вести курс на интенсификацию производства. В решении хозяйственных вопросов нередко проявляется узковедомственный подход, не обеспечивается необходимая комплексность. Немало недостатков сохраняется в различных звеньях управления народным хозяйством. Несмотря достигнутое ускорение научно-технического прогресса, нёс ,це удовлетворяют нынешние темпы внедрения в производство’ достижений науки и техники. Не дают долж­ ной отдачи некоторые научные учреждения. Вследствие имеющихся недочетов в работе народное хозяй­ ство несет большие потери, ежегодно недополучает продукции на многие миллиарды рублей. В связи с этим в проекте ос­ новных направлений уделяется большое внимание мерам по устранению недостатков, закреплению и развитию положи­ тельных тенденций в экономике. За истекшее пятилетие Советский Союз продвинулся вперед в экономическом соревновании с развитыми капиталистически­ ми странами. Производство промышленной продукции у нас увеличивалось в среднем на 7,4 процента в год, тогда как, например, в Соединенных Штатах Америки и в странах «Об­ щего рынка» — на 1,2 процента. Это тенденция не конъюнк­ турного характера. Также и за длительный период — с 1950 года по 1975 год, то есть за 25 лет—среднегодовые темпы при­ роста промышленной продукции в Советском Союзе' и других странах социалистического содружества—членах СЭВ были более чем в 2 раза выше, чем в развитых капиталистических странах, они составляли соответственно 9,6 процента и 4,6 процента. .В результате еще до девятой пятилетки мы стали произво­ дить больше, чем любая другая страна, чугуна, железной, марганцевой и хромовой руды, угля и кокса, цемента, калий­ ных солей и. фосфатного сырья, тракторов, тепловозов и электровозов, хлопка, шерсти, льна и некоторых других видов продукции, а в истекшем пятилетии — также-стали, нефти, минеральных удобрений. Капиталистический мир со второй половины 1974 года на­ ходится в полосе глубокого экономического кризиса. Это ор­ ганический недуг капиталистической системы, обостренный затяжной милитаризацией экономики и ростом военных рас­ ходов, сильнейшей инфляцией, расстройством валютно-финан­ сового механизма и подрывом доверия к капиталистическим валютам, а также таким структурным кризисом, как энергети­ ческий. В капиталистических странах высокого уровня достиг­ ла безработица, нарастает борьба трудящихся за свои права. В обстановке обостряющихся внутренних противоречий и порождаемой этим неуверенности на Западе никто не может сказать, что ожидает в перспективе экономику капиталистиче­ ского мира. Во всяком случае, оптимизма даже в большинст­ ве официальных прогнозов не видно. Характерно, что и пред­ ставителей буржуазной экономической науки нынешние труд­ ности наводят на размышления о пороках капиталистической системы в целом, о ее неспособности справиться с задачами текущего развития и, тем более, найти ответ на требования социального и экономического прогресса, которые ставит пе­ ред миром последняя четверть XX века. Ответ На коренные вопросы общественного развития дает мир социализма. Прошедшие съезды братских партий в соци­ алистических странах, XXV съезд нашей ленинской партии, а также развернувшаяся подготовка к съездам в ряде других стран убедительно показывают, что социалистическое содру­ жество имеет ясные перспективы развития, основанные на неуклонном росте плановой экономики. Наши цели и творче­ ские замыслы, нашу политику на многие годы вперед мы из­ лагаем публично, перед всем миром, потому что все наши пла­ ны отвечают интересам широких трудящихся масс, интересам дела мира и социального прогресса. Свои проблемы, какого бы масштаба они ни были, мы решаем и решим в интересах всего общества, и мы уверены в успехе великого дела комму­ низма. II. Основные социальные з а д а ч и д е с я т о й и экономические п я т и л е т к и В проекте ЦК КПСС к XXV съезду «Основные направления развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 годы» определены задачи десятой пятилетки. Главная задача пятилетки состоит в последовательном осуществлении курса Коммунистической партии на подъем ма­ териального и культурного уровня жизни народа на основе ди­ намичного и пропорционального развития общественного произ­ водства и повышения его эффективности, ускорения научно- технического прогресса, роста производительности труда, все­ мерного улучшения качества работы во всех звеньях народ­ ного хозяйства. Десятая пятилетка — это новый этап в осуществлении дол­ говременного курса партии в области социально-экономиче­ ского развития, строительства материально-технической базы коммунизма в условиях развертывающейся научно-техниче­ ской "революции. Это новый этап в развитии социалистических общественных отношений и советского образа жизни, а также В обеспечении безопасности нашей страны. В соответствии с главной задачей десятой пятилетки наши планы, усилия партии и народа будут направлены на обеспе­ чение всестороннего прогресса экономики, ее комплексного и гармоничного развития, повышения благосостояния советских людей. Основной упор в народнохозяйственных планах будет сделан на углубление интенсификации производства на основе научно- технического прогресса и всемерного режима экономии. Уси­ лению роли интенсивных факторов экономического роста Цент­ ральный Комитет партии и правительство уделяли большое внимание в предыдущие годы; оно приобретает первостепен­ ное значение в десятой пятилетке. Это будет пятилетка решительных усилий по осуществлению программы подъема сельского хозяйства. «Теперь, по мере то­ го, как укрепляется материально-техническая база сельского хозяйства, — подчеркивал Леонид Ильич Брежнев,—во весь рост встает задача повысить его эффективность, улучшить все качественные показатели». В решении задач пятилетки возрастет роль международного экономического сотрудничества. Народнохозяйственные пла­ ны будут ориентированы на дальнейшее углубление социали­ стической экономической интеграции, более полное использо­ вание преимуществ международного разделения труда. Суть десятой пятилетки выражена в краткой и всеобъемлю­ щей формуле, выработанной партией, — это пятилетка каче­ ства и высокой эффективности во имя дальнейшего роста экономики и народного благосостояния. Главное теперь—осу­ ществить решительный поворот к более эффективному ис­ пользованию созданного в нашей стране мощного производ­ ственно-технического потенциала для увеличения националь­ ного дохода, производства конечного процукта, идущего непо­ средственно для удовлетворения потребностей населения и народного хозяйства. Мы Достигли высоких и постоянно растущих показателей производства стали, нефти, цемента, удобрений и другой про­ дукции. Однако эффективность использования сырья и мате­ риалов в производстве готовой продукции у нас во мнвгих случаях еще недостаточно высока. Поэтому в наших народно­ хозяйственных планах определяющее значение приобретают качественные показатели, такие» как снижение удельных затрат сырья, материалов и топлива, лучшее использование произ­ водственных мощностей, улучшение потребительских свойств всех видов продукции и изделий. Экономика развитого социалистического ' общества с ее мощным производственным и научно-техническим потенциа­ лом позволяет все шире использовать преимущества и возмож­ ности социалистического строя, и в частности определить в проекте основных направлений обширную программу социаль­ ного развития и повышения уровня жизни народа, Проводимая партией политика в области доходов и потреб­ ления, как и прежде, исходит из того, что главным путем по­ вышения доходов населения является рост оплаты по труду, на долю которой приходится три четверти всего прироста до­ ходов. Такая политика имеет целью не только планомерно увеличивать потребление трудящихся, но и усиливать стиму­ лирующую роль заработной платы и оплаты труда колхозни­ ков, поставив их в большую зависимость от конечных резуль­ татов производства и повышения его эффективности. Средняя заработная плата рабочих и служащих увеличится в течение пятилегки на 16—18 процентов и достигнет в 1980 году не менее ста семидесяти рублей. Повышению стимулирую­ щей роли заработной платы будет способствовать намечаемое совершенствование тарифной системы. В десятой пятилетке полностью завершится повышение минимума заработной платы, а также ставок и окладов среднеоплачиваемых катего­ рий работников в отраслях непроизводственной сферы и нач­ нется новый этап повышения минимальной заработной платы, ставок и окладов рабочих и служащих. ' Политика партии предусматривает последовательное прео­ доление существенных социально-экономических и культур­ ных различий между городом и деревней. В течение нынешней пятилетки доходы колхозников от общественного хозяйства увеличатся на 24—27 процентов, то есть они растут более бы­ стро, чем средняя заработная плата рабочих и служащих. Оп­ лата труда в колхозах будет расти на основе повышения его производительности и совершенствоваться путем обеспеченна единства в оплате труда одинаковой сложности, тяжести и ин­ тенсивности в колхозах и государственных сельскохозяйст­ венных предприятиях. (П родолжен ие на 3-й стр.).