Ленинское знамя. 1976 г. (г. Липецк)

X X V с ъ е з д К о м м у н и с т и ч е с к о й п а р т и и С о в е т с к о г о С о ю з а ПРОДОЛЖЕНИ Е ДОКЛАДА ТОВАРИЩА Л . И. БРЕЖНЕВА партии и основные 2. Экономическая стратегия о с о б е н н о с т и д е с я Товарищи! Как уже говорилось, XXIV съезд дал принци­ пиальные установки по коренным вопросам экономической политики в условиях развитого социалистического общества, XXV съезду предстоит конкретизировать их применительно к предстоящему пятилетию и более длительной перспективе. По своим главным задачам, по основным направлениям хозяйств венной деятельности — девятый и десятый пятилетнне планы представляют собой как бы единое целое. Речь идет о долго­ временной ориентации экономической политики партии, в ко­ торой мы видим, если использовать выражение В. И. Ленина, «общий план нашей работы, нашей политики, нашей тактики, нашей стратегии». (В. И. Ленин. ПСС, т. 45, стр. 405). Как и всякая стратегия, экономическая стратегия партии начинается с постановки задач, с выдвижения фундаменталь­ ных, долговременных целей. Высшей среди них был и оста­ ется неуклонный подъем материального и культурного уровня жизни народа. Экономическая стратегия включает в себя и четкое определение средств, тех путей, которые ведут к по­ ставленным целям. Это — динамичное и пропорциональное развитие общественного производства, повышение его эф­ фективности, ускорение научно-технического прогресса, рост производительности труда, всемерное улучшение качества ра­ боты во всех звеньях народного хозяйства. Из всего этого н складывается главная задача десятой пятилетки, как она сформулирована в документе Центрального Комитета партии об основных направлениях развития народного хозяйства. В соответствии с решениями предыдущего съезда подготов­ ка десятого пятилетнего плана велась одновременно с разра­ боткой исходных установок развития экономики страны на перспективу до 1990 года. Ориентировки на пятнадцать, лет, разумеется, не могут и не должны иметь столь же директив­ ный характер и быть такими .же детальными, как пятилетние планы. Их назначение в другом — в том, чтобы заблаговре­ менно определить характер и масштабы стоящих перед нами задач и сосредоточить силы на их решении, яснее увидеть воз­ можные проблемы и трудности, облегчить разработку и выпол­ нение программ и проектов, выходящих За рамки пятилетия. Над конкретными цифрами, заданиями на перспективу пред­ стоит еще большая работа. Но из расчетов, которые уже под­ готовлены, следует: в 1976—1990 годах страна будет распола­ гать примерно вдвое большими материальными и финансовы­ ми ресурсами, чем в истекшем пятнадцатилетии. (Аплодисмен­ ты). Тем самым создаются новые возможности для решения основных социально-экономических задач, поставленных про­ граммой партии, последними съездами. Это относится прежде ! всего к дальнейшему повышению благосостояния советских людей, улучшению условий их труда и быта, значительному прогрессу здравоохранения, образования, культуры,—ко всему, что способствует формированию нового человека, всесторонне­ му развитию личности, совершенствованию социалистического образа жизни. (Аплодисменты). За прошлые пятнадцать лет реальные доходы на душу на­ селения выросли в стране примерно вдвое, а общий объем материальных благ и услуг — примерно в 2,4 раза. Это дает представление о масштабах тех задач, которые могут быть поставлены на следующее пятнадцатилетие. С каждой пяти­ леткой будет расти обеспеченность советских людей высокока­ чественными продуктами питания и предметами широкого по­ требления. Многое будет сделано и в решении других крупных социальных проблем, в первую очередь жилищной. Существенное продвижение вперед в 'этих областях плани­ руется уже в десятой пятилетке. Напомню некоторые кон­ кретные показатели. Среднюю заработную плату рабочих и служащих намечает­ ся увеличить за пять лет на 16—18 процентов, а доходы кол­ хозников от общественного хозяйства—на 24—27 процентов. Выплаты и льготы населению за счет общественных фондов по­ требления возрастут на 28—30 процентов. На развитие легкой и пищевой промышленности, а также сферы бытового обслу­ живания в десятой пятилетке'направляется свыше 31 миллиар­ да рублей—на 6 миллиардов больше, чем в предыдущей. Объем розничного товарооборота намечается увеличить на 60 миллиардов рублей. Важно подчеркнуть, что партия н впредь будет проводить линию на обеспечение стабильных го­ сударственных розничных цен на основные товары и произ­ водить снижение цен на отдельные виды товаров по мере соз­ дания необходимых условий и накопления ресурсов. Разрабатывая проект основных направлений, Центральный Комитет особое внимание уделил строительству жилья. 550 миллионов квадратных метров — такова контрольная цифра на пятилетку. Мы будем строго требовать от проектировщи­ ков и строителей улучшать планировку квартир, строить доб­ ротно, качественно, красиво. Одновременно предусматривается намного увеличить производство мебели, бытовой техники, посуды. В новой квартире все должно доставлять радость людям. Именно так — комплексно, всесторонне — мы стре­ мимся решать жилищную проблему. Среди социальных задач нет более важной, чем забота о здоровье советских людей. Наши успехи здесь общеизвестны. Но надо видеть' и стоящие в этой области проблемы. Они свя­ заны с улучшением организации здравоохранения, расширени­ ем сети больниц и поликлиник, ростом производства медицин­ ского оборудования и высокоэффективных лекарств. Они свя­ заны также с дальнейшим развитием медицинской наутПг, раз­ вертыванием широкой борьбы против наиболее опасных забо­ леваний. Многое предстоит сделать, чтобы улучшить охрану здоровья женщин-матерей и детей, расширить сеть курортов, домов отдыха, пансионатов. Известно, что уровень работы некоторых медицинских уч­ реждений, к сожалению, все еще вызывает справедливые на­ рекания трудящихся. Министерству здравоохранения надо сделать из этого надлежащие выводы. На развитие здраво­ охранения в десятой пятилетке выделяются значительные средства. Они должны быть использованы по назначению и полностью. Держать эти вопросы в центре внимания — пря­ мая обязанность ЦК компартий союзных республик, крайко­ мов и обкомов, местных Советов. Забота партии о трудящихся проявляется и в мерах по даль­ нейшему развитию образования и культуры, — этих вопросов я еще коснусь. Выдвигая широкую социальную программу, партия исходит из того, что ее выполнение будет способствовать повышению трудовой активности рабочих, колхозников и интеллигенции, послужит новым стимулом лучшей работы каждого. Нет нуж­ ды объяснять, какое это имеет значение. Ведь именно рост производства, увеличение выпуска продукции и улучшение ее качества является главным и решающим условием повы­ шения благосостояния народа. Стержень экономической стратегии партии, пронизывающий и десятую пятилетку и долгосрочную перспективу, — дальней­ шее наращивание экономической мощи страны, расширение и коренное обновление производственных фондов, обеспечение устойчивого сбалансированного роста тяжелой промышленно­ сти —• фундамента экономики. Это ставит огромные задачи перед отраслями, которые дол­ жны удовлетворять растущие потребности страны в металлах, топливе, энергии, химической продукции, лесе и строительных материалах. Особая ответственность ложится на отрасли, призванные обеспечить все сферы народного хозяйства современными ма­ шинами и оборудованием, на машиностроение. Уже в десятой пятилетке общий объем продукции машиностроения намечено увеличить более чем в полтора раза. Одновременно должна улучшиться, стать более гибкой и восприимчивой к техниче­ ским новшествам его структура. Это требует повышенного внимания к развитию станкостроения, .приборостроения, элект­ ротехнической и электронной промышленности. Для развития тяжелой промышленности, как, впрочем, и других отраслей народного хозяйства, все большее значение приобретает разработка крупных комплексных программ, рас­ считанных на два—три пятилетия, — таких, как программа развития топливно-энергетического комплекса, металлургии, ведущих отраслей машиностроения. Только на долгосрочной основе можно выработать такие программы, тесно увязать их между собой, обеспечить их ресурсами, состыковать во вре­ мени. Такие программы должны, естественно, учитывать не­ прерывный прогресс отечественной и мировой науки и техни­ ки, возможности экономического сотрудничества с другими государствами. Эти программы должны также предусматри­ вать более целесообразное размещение производительных сил внутри страны, потребности освоения новых районов, особен­ но богатых сырьем и топливом. т о й п я т и л е т к и Дальнейшее развитие получит, в частности, Западно-Си­ бирский комплекс, — в перспективе он может поставлять В общесоюзный баланс около половины нефти и природного га­ за, значительную часть синтетического каучука и пластмасс. Намечается принципиально новый этап в освоении произ­ водительных сил Восточной Сибири. Только Саянский комп­ лекс, энергию которому даст самая мощная в мире Саяно- Шушенская ГЭС, будет включать в свой состав ряд промыш­ ленных узлов, специализирующихся на металлургии и маши­ ностроении. Большое значение имеет сооружение Байкало-Амурской железнодорожной магистрали. Кажется, еще совсем недавно первые строители нарушили вековечный покой глухих таеж­ ных мест. Теперь работа в разгаре. Досрочно открыто рабо­ чее движение поездов на трассе БАМ—Тында, построено 70 мостов, проложено около 1200 километров автомобильных до­ рог, н строители наращивают темпы работ. Разрешите мне от имени XXV съезда партии горячо при­ ветствовать героические коллективы первопроходцев, труд ко­ торых ставит на службу Родине огромные природные богат­ ства, дает новую жизнь обширным районам Сибири, Севера, Средней Азии и Дальнего Востока. Пожелаем им, товарищи, успехов в их трудных, но очень нужных стране делах. (Про­ должительные аплодисменты). Товарищи! Для того, чтобы успешно решать многообразные экономические и социальные задачи, стоящие перед страной, нет другого пути, кроме быстрого роста производительности труда, резкого повышения эффективности всего общественного производства. Упор на эффективность —- и об этом приходит­ ся «говорить вновь и вновь — важнейшая составная часть всей нашей экономической стратегии. В восьмидесятые годы решение этой задачи становится осо­ бенно настоятельным. Это связано прежде всего с обострением проблемы трудовых ресурсов. Нам надо будет полагаться не па привлечение дополнительной рабочей силы, а только на по­ вышение производительности труда. Резкое сокращение дола ручного труда, комплексная механизация и автоматизация производства становятся непременным условием экономиче­ ского роста. Далее. Потребности страны в энергии к сырье непрерывно растут, а их производство обходится все дороже. Следова­ тельно, чтобы не идти на чрезмерное увеличение капиталовло­ жений, надо добиваться более рационального использования ресурсов, в том числе за счет снижения материалоемкости продукции, применения более дешевых и эффективных мате­ риалов, а также экономного их расходования. Наконец, по мере развития народного хозяйства, роста го­ родов и промышленник центров все больше средств будет тре­ бовать сохранение окружающей среды,— только в текущей пятилетке на эти цели выделяется 11 миллиардов рублей. И эта сумма будет увеличиваться. При высоких темпах роста эко­ номического потенциала и благосостояния трудрцнхся сред­ ства для охраны окружающей среды могут быть получены лишь за счет повышения эффективности производства. Нельзя не учитывать и того, что в предстоящий период нам придется выделять больше ресурсов на ускоренное - развитие транспорта, связи, системы материального с н а б ж е н и я в с е г о , что называют инфраструктурой. В прошлом многим из этих сфер, в частности дорожному строительству, складскому хо­ зяйству, мы просто не могли уделять должного внимания. Те­ перь этим прядется заниматься, и заниматься серьезно. Все это ставит много вопросов. Работа предстоит огромная. По суш дела, надо добиться глубоких качественных сдвигов в структуре и техническом уровне народного хозяйства, сущест­ венно изменить сам его облик. Вот что означает на практике установка партии на повышение эффективности. И здесь большая роль принадлежит* новой Пятилетке —. пе- даром ее назвали пятилеткой эффективности и качества. В этом одна из главных ее особенностей. Мы, конечно, не забываем и о количестве. Советская эконо­ мика периода десятой пятилетки — экономика поистине ог­ ромных масштабов. Так, национальный доход планируется до- вести в 1980 году до 457,5 миллиарда рублей, то есть увели­ чить на 96 миллиардов. Продукция промышленности возрастет > почили на 197 миллиардов рублей и превысит 720 миллиардов. Вместе с тем по ряду позиций темпы роста предусмотрены несколько ниже, чем были в девятой пятилетке. Чем это объ- ясняётся? В какой-то части тут нашли отражение трудности предыдущих лет. Но это — временный и отнюдь не первосте­ пенный фактор. Главное заключается в том, что мы стремились обеспечить в этой пятилетке большую сбалансированность н пропорциональность развития народного хозяйства, создать лучшие условия для повышения качественных показателей ра­ боты. Ориентация всех отраслей экономики, работы каждого министерства и предприятия на решительное повышение эф­ фективности и качества — это, товарищи, теперь самое важ­ ное. Проблему качества мы понимаем очень широко. Она охва­ тывает все стороны хозяйственной деятельности. Высокое ка­ чество — это сбережение труда и материальных ресурсов, рост экспортных возможностей, а в конечном счете, лучшее, более полное удовлетворение потребностей общества. Вот почему на повышение качества продукции должны быть нацелены весь механизм планирования и управления, вся система материаль­ ного и морального поощрения, усилия инженеров и конструк­ торов, мастерство рабочих. К этому должно быть постоянно приковано внимание партийных организаций, профсоюзов и комсомола. Курс на эффективность находит в десятой пятилетке свое выражение в том, что повышение производительности труда должно обеспечить примерно 90 процентов прироста промыш­ ленной продукции, весь прирост продукции в сельском хозяй­ стве и строительстве. В целом за этот счёт будет получено 85 —90 процентов увеличения национального дохода страны про­ тив ,80 в прошлой пятилетке. . В свете сказанного особенно нетерпимы такие недостатки, как потери рабочего времени и простои, неритмичность в ра­ боте, слабая трудовая и технологическая дисциплина, большая текучесть кадров на ряде предприятий. - Необхо­ димо более рационально и бережно использовать мате­ риальные и финансовые ресурсы. Эти вопросы были остро по­ ставлены на декабрьском Пленуме ЦК КПСС прошлого гоДа. Как бы ни росло богатство нашего общества, строжайшая эко­ номия и бережливость остаются важнейшим условием развития народного хозяйства, повышения благосостояния народа. Точно считать и эффективно использовать каждый рубль, каждый час труда, каждую тонну продукции, до конца изжить бесхозяйственность и разгильдяйство,— это наш высокий пар­ тийный долг. Ибо экономим мы ради самого для нас дорогого — ради богатства и могущества Родины, благосостояния и процветания нашего народа. (Аплодисменты). Запроектированные в десятой пятилетке показатели разви­ тия народного хозяйства намечается достигнуть с меньшими, чем в предыдущие пять лет, темпами роста капиталовложе­ ний. Общий их объем будет весьма значительным — порядка 630 миллиардов «рублей. Но увеличатся они на 24—26 процен­ тов против 42 в девятой пятилетке. Мы полагаем целесообраз­ ным пойти на это, так как считаем важным перенести упор на более полное использование действующего оборудования, уже созданных мощностей. Это н есть линия на интенсифика­ цию народного хозяйства. ' Из-за неполного использования производственных мощно­ стей мы из года в год недополучаем продукции на многие миллиарды рублей. Это, так сказать, прямые потери. Но, на­ верное, не меньше теряется и на том, что далёко не все ми­ нистерства и ведомства идут на активное развитие специали­ зации, на перераспределение средств в пользу межотраслевых производств,'на создание специальных заводов по производ­ ству инструментов и оснастки, унифицированных узлов и де­ талей. Сверх всякой меры распылена ремонтная база. Такие тенденции приводят к значительной растрате всех видов ре суроов. Получается так: многие хозяйственные руководители стре­ мятся чуть ли не веем обеспечивать себя сами — это, мол, на­ дежнее, поскольку «чужие» поставщики могут подвести. Такая психология порождена тем, что у нас еще во Многих звеньях часто нарушается плановая и договорная дисциплина. Но бо­ роться с этим надо, повышая дисциплину, а не поощряя тен­ денции к натуральному хозяйству и ведомственной ограничен­ ности. И я уверен, что партия. Центральный Комитет сумеют сломить эту вредную тенденцию, сделают для этого все необ­ ходимое. (Аплодисменты). Что касается капитального строительства, то, если говорить о задачах сегодняшнего дня, важно сконцентрировать силы ни пусковых объекта* 1976 года и вводить ах в строй .кадр ае в конце года, а точно в те сроки, которые запланированы. То же самое относится к срокам достижения проектных показателей на вновь введенных предприятиях. День завтрашний потребует более радикальных мер. Надо изменить сам подход к планированию и использованию капи­ тальных вложений, обеспечить планирование действующего производства и нового строительства как единого целого. Ка­ питальные вложения должны выделяться министерствам и ве­ домствам не вообще, не под новые объекты, а под запланиро­ ванный прирост продукции. Материальные и финансовые ре- ' сурсы нужно, в первую очередь, направлять на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий, — туда, где можно расширить производственные мощности без нового строительства или с меньшими удельными капи­ тальными затратами. Строить быстро, экономично и на современной технической оснозе — вот слагаемые высокой эффективности в капиталь­ ном строительстве. И мы уверены, что многомиллионная ар­ мия строителей будет работать именно так. (Аплодисменты). Товарищи! Десятый пятилетний план, — как и все пятилет­ ние планы — будет программой развития всех республик, на­ ций и народностей, образующих нашу великую социалистиче­ скую Родину. Экономический и социальный прогресс советско­ го общества — это прогресс Российской Федерации, Украины и Казахстана, Белоруссии, Молдавии, республик Средней 3. Узловые проблемы н а с о в р е м е Товарищи! В рамках главных направлений и особенностей экономической политики, о которых я говорил, можно выде­ лить ряд конкретных узловых проблем, заслуживающих спе- Азии, Прибалтики, Закавказья. Сложившийся в пределах всей страны единый хозяйственный организм — это прочная мате­ риальная основа дружбы и сотрудничества народов. (Апло­ дисменты). ЦК КПСС с удовлетворением отмечает, что обсуждение про­ екта «Основных направлений развития народного хозяйства СССР на 1976-—1980 годы» везде, во всех областях, краях и республиках проходило в обстановке политической активно­ сти, имело деловой характер. Оно вновь продемонстрировало кровную заинтересованность трудящихся в решении выдвину­ тых партией задач. При обсуждении проекта выступило 7,6 миллиона человек, внесено свыше одного миллиона предложе­ ний и пожеланий. Специальная комиссия, созданная Политбю­ ро ЦК рассмотрит внесенные трудящимися предложения с тем, чтобы учесть их в работе над пятилетним планом. Единодушная поддержка коммунистами, всем советским на­ родом экономической политики партии, ударный труд с пер­ вых же месяцев первого года новой пятилетки — важная пред­ посылка успешного выполнения очередного пятилетнего пла­ на. Четко проводить в жизнь партийные Директивы, ставить во главу угла интересы общества, государства, народа — так и только так должен работать каждый коммунист, каждый, кто болеет душой за наше общее дело. (Продолжительные аплодисменты). развития экономики и н о м э т а п е циального рассмотрения на съезде. Остановлюсь на них под­ робнее: У с к о р е н и е н а у ч н о - т е х н и ч е с к о г о п р о г р е с с а Первоочередной задачей остается ускорение научно-техни­ ческого прогресса. Его значение, как вы помните, со всей си­ лой подчеркнул XXIV съезд КПСС. Мы, коммунисты, исходим из того, что только в условиях \ социализма научно-техниче­ ская революция обретает верное, отвечающее интересам чело­ века и общества направление. В свою очередь, только на осно­ ве ускоренного развития науки и техники могут быть реше­ ны конечные задачи революции социальной — построено ком­ мунистическое общество. , Выполняя решения съезда, мы добились заметного роста на­ учно-технического потенциала. Еще шире стал фронт научных исследований. Все больший размах приобретает творчество со­ тен тысяч изобретателей и рационализаторов. Немало научно- производственных объединений, целых отраслей вышли на пе­ редовые технические рубежи. Многие виды производимого в стране оборудования, отдельные типы машин, ряд технологи­ ческих процессов отвечают лучшим мировым достижениям. В то же время далеко не везде дело обстоит так. Есть еще виды продукции, которые в отчетах фигурируют как «новые», а на деле являются новыми лишь по дате выпуска, а не по техническому уровню. Это, в частности, относится к продук­ ции ряда предприятий, изготовляющих строительные и дорож­ ные машины, оборудование для легкой н пищевой промыш­ ленности, строительные материалы, литейные машины и неко­ торые другие виды изделий. Предстоит еще многое сделать, чтобы достижения науки быстро воплощались не только в от­ дельных — пусть самых блестящих — экспериментах и вы­ ставочных образцах, но и в тысячах и тысячах новых видов продукции, начиная от уникальных машин и кончая всем, что связано с улучшением условий труда и быта людей. Практиче­ ское внедрение новых научных идей — это сегодня не менее важная задача, чем их разработка. Сказанное, конечно, нельзя понимать как снижение интере­ са к фундаментальной науке. Правильно говорится, нет ничего более практичного, чем хорошая теория. Мы прекрасно знаем, что полноводный поток научно-технического прогресса иссяк­ нет, если его не будут постоянно питать фундаментальные ис­ следования. Курс партии состоит в том, чтобы и впредь проявлять по­ стоянную заботу о развитии большой науки, о ее главном штабе — Академии наук, 250-летний юбилей которой широко отмечался прошлой осенью. Там сосредоточен цвет нашей нау­ ки — умудренные опытом основатели научных школ и направ­ лений и н&иболее талантливые молодые ученые, прокладыва­ ющие новые пути к вершинам знаний. Партия высоко ценит деятельность академии и будет поднимать ее роль как центра теоретических исследований, координатора всей научной рабо­ ты в стране. (Аплодисменты). По поручению Центрального Комитета партии и правитель­ ства академические институты совместно с министерствами и ведомствами подготовили проект Комплексной программы на­ учно-технического прогресса и его социально-экономических последствий на 1976—1990 годы. Работу над программой не­ обходимо продолжись •— она составляет органическую со­ ставную часть текущего и долгосрочного планирования, она дает ориентиры, без знания которых нельзя успешно руково­ дить экономикой. Большое значение мы придаем работе ученых и специали­ стов, которые трудятся в отраслевых исследовательских ин­ ститутах, конструкторских и проектных организациях, непо­ средственно обеспечивая интеграцию науки с производством. . Успех научно-технической революции, ее благотворное воз­ действие на экономику, на все стороны жизни общества не мо­ гут быть обеспечены усилиями только научных работников. Все большую роль приобрётает вовлечение в этот историческо­ го значения процесс всех участников общественного производ­ ства, всех звеньев хозяйственного механизма. Революция в науке и технике требует кардинальных изме­ нений в стиле и методах хозяйственной деятельности,»реши­ тельной борьбы с косностью и рутинерством, подлинного ува­ жения к науке, умения и желания советоваться, считаться с ней. Она требует совершенствования планирования и экономи­ ческого стимулирования с тем, чтобы создать условия, кото­ рые в полной мере способствовали бы скорейшему прохожде­ нию новых идей по всей цепи — от изобретения до массового производства, ставили надежный экономический заслон вы­ пуску' устаревшей- продукции. Все это глубоко партийные задачи. И во всем нашем хозяйственном строительстве, пожалуй, нет сегодня задач бо­ лее актуальных и более ответственных. Д альнейш ее развитие сельского хозяйства — общ енародная задача Товарищи! Большая работа предстоит в области сельского хозяйства. Здесь партия выдвигает две взаимосвязанные це­ ли. Первая: добиться надежного снабжения страны продо­ вольствием и сельскохозяйственным сырьем, всегда иметь для этого достаточные резервы. И вторая: идти все дальше по пу­ ти сближения материальных и культурно-бытовых условий жизни города и деревни, что является нашим программным требованием. ' Обе эти цели имеют принципиальное экономическое и поли­ тическое значение. Обе они определяют содержание партийных установок, представляющих собой творческое развитие ленин­ ской аграрной политики. Эти установки полностью отве­ чают коренным интересам колхозного крестьянства и рабочего класса, прошли проверку временем, нашли всенародное одоб­ рение. Это значит—они правильны. (Аплодисменты). Это зна­ чит—партия и в дальнейшем будет руководствоваться ими. (Продолжительные аплодисменты). Мы — реалисты. Мы хорошо знаем, что качественное пре­ образование сельскохозяйственного производства требует вре­ мени, труда, огромных вложений. Тем более, что по ряду при­ чин, в основном объективно-исторического характера, только в последнее время мы начали выделять для этой отрасли боль­ шие средства. Из трехсот двадцати миллиардов рублей капи­ тальных вложений, которые получило сельское хозяйство за все годы Советской власти, 213 приходятся на две последние пятилетки. (Аплодисменты). Капиталовложения в сельское хозяйство концентрировались на трех основных направлениях: Механизация. Колхозы и совхозы, получили за последние десять лет более трех миллионов тракторов и 900 тысяч зер­ ноуборочных комбайнов, один миллион восемьсот тысяч гру­ зовых и специализированных автомобилей, на многие милли­ арды рублей другой сельскохозяйственной техники; удвои­ лась энерговооруженность труда в сельском хозяйстве. Мелиорация. Введено в эксплуатацию 6,4 миллиона оро­ шаемых и свыше 8 миллионов гектаров осушенных земель. Проведены другие большие работы по улучшению земель. Химизация. С 1966 по 1975 год использование удобрений возросло в 2,8 раза, химических средств защиты растений бо­ лее чем в два раза. Все это позволило создать фундамент — и фундамент проч­ ный, основательный — для превращения сельского хозяйства в высокоразвитый сектор экономики. И мы уже получаем от этого осязаемые результаты. За две пятилетки урожайность зерновых выросла в 1,4 раза. Производительность труда в общественном хозяйстве повысилась на 58 процентов. В це­ лом производство сельскохозяйственной продукции на одного жителя возросло почти на четверть, и это при увеличении на­ селения страны на 23 миллиона человек. Товарищи! Отдавая должное достигнутому, мы вместе с тем ясно видим: для того, чтобы обеспечить необходимый в современных условиях уровень насыщенности техникой, удобре­ ниями, энерговооруженности сельского хозяйства, предстоит еще сделать очень многое. Поэтому задача состоит в том, что­ бы и дальше с такой же настойчивостью проводить в жизнь выработанный партией курс. Так мы и поступаем. (Аплоди­ сменты). В повой пятилетке на развитие сельского хозяйства намечается направить 172 миллиарда рублей, то есть на 41 миллиард больше, чем в минувшее пятилетие. Уверен, что де­ легаты съезда, вся партия поддержат такую линию Централь­ ного Комитета. (Бурные, продолжительные аплодисменты). В десятой пятилетке колхозы м совхозы получат 467 миллио­ нов тонн удобрений вместо 307 миллионов в девятой. В пол­ тора раза" увеличатся поставки техники, причем техники бо­ лее современной, высокопроизводительной и разнообразной. Это даст возможность подойти к тому, чтобы в основном за­ вершить комплексную механизацию в зерновом хозяйстве, значительно повысить уровень механизации в других отраслях земледелия, а также в животноводстве. Возрастут объемы мелиоративных работ. К тому, что уже сделано, к имеющимся в стране более чем 25 миллионам гекта­ ров орошаемых и осушенных земель намечается добавить за пять лет еще 9 миллионов. Широко развернется работа по ме­ лиорации в Нечерноземной зоне. Будут созданы новые крупные оросительные системы на юге и юго-востоке европейской части страны, в Средней Азин н Казахстане Это очень большое дело. Передовые хозяйства выращивают на орошаемых зем­ лях урожая в три-четыре раза большие, чем на богарных. Ис­ пользуя их опыт, подготовив кадры, надо добиваться таких же результатов повсеместно. Как вы знаете, среднегодовой объем производства сельско­ хозяйственной продукции предусматривается увеличить на 14—17 процентов по сравнению с прошлым пятилетием. Наи­ более актуальная задача — рост зернового производства. Это — ударный участок работы сельских коммунистов, всех кол­ хозников и работников совхозов. Среднегодовые сборы зерйа необходимо поднять минимум на 35—40 миллионов тони. Это нам по плечу. Как известно, в отдельные годы прошлой пяти-. лбтки мы уже собирали такие урожаи. Если привести в дейст­ вие все резервы, то можно добиться и большего. Выделяя задачу увеличения производства зерна, мы в то же время не можем ослаблять внимания и к другим сельско­ хозяйственным культурам. Значительного роста надо добиться в производстве сахарной свеклы, хлопка, овощей, фруктов. Здесь нет «мелочей» — лук нельзя заменить картофелем, а рас- - тительное масло томатным соком; на столе советского чело­ века должно быть все. И обеспечить это — прямой долг работ­ ников сельского хозяйства. у Многое предстоит сделать в области животноводства. Надо ускорить внедрение интенсивных методов, повышать продук­ тивность и увеличивать поголовье скота и птицы. Хотел бы вновь подчеркнуть, что основой подъема животноводства ос­ таются корма. Поэтому должны быть проведены крупные ме­ роприятия по повышению урожайности кормовых культур, Улучшению лугов и пастбищ. Надо ускорить переход к совре­ менным технологиям заготовки, переработки и использования кормов, активнее развивать комбикормовую промышленность. Товарищи! В рамках взятого партией курса на крутой подъ­ ем сельскохозяйственного производства, при всей преемствен­ ности основных направлений работы, каждая пятилетка имеет свои особенности. Теперь, по мере того, как укрепляется мате­ риально-техническая база сельского хозяйства, во весь рост встает задача повысить его эффективность, улучшить все ка­ чественные показатели. Это требует, прежде всего, усиления ответственности кад­ ров, их инициативы, заботы о том, чтобы выделяемые государ­ ствам средства и материальные ресурсы давали максималь­ ную отдачу, чтобы лучше использовались внутренние резервы колхозов и совхозов. А они, эти резервы, есть. Об этом со всей убедительностью говорит работа тысяч н тысяч наших, передовиков. Многие из них в этом зале. Среди делегатов съезда такие известные всей стране мастера сельско­ хозяйственного производства, как Терентий Семенович Маль­ цев, Александр Васильевич Гиталов, Туреуной Ахунова,' Ми­ хаил Иванович Клепиков, Лейда Пейпс, Николай Васильевич Бочкарев и другое. И хорошо, что таких людей становится все больше и больше. (Аплодисменты). Они делом показыва­ ют, что хороший и умелый труд позволяет добиваться выдаю­ щихся результатов даже при плохих погодных условиях. Но мы не должны, не имеем права закрывать глаза на то, что все еще приходится сталкиваться со случаями неуважи­ тельного отношения к земле, плохого использования техники и удобрений. Об этом надо сказать с трибуны съезда, чтобы под­ нять чувство ответственности всех работников сельского хо­ зяйства. Опыт Молдавии, ряда областей Российской Федерации, Ук­ раины, Белоруссии и некоторых других республик говорит о том, что большие возможности быстрого роста объемов про­ изводства, серьезного повышения производительности труда и снижения себестоимости заложены в специализации и концент­ рации производства на базе межхозяйственного кооперирова­ ния и агропромышленной интеграции. Значит, надо активнее проводить этот курс. Наша- организаторская работа, планиро­ вание, использование экономических рычагов должны всемер­ но способствовать этому прогрессивному процессу. Повышение эффективности сельского хозяйства требует да­ лее, чтобы, занимаясь множеством конкретных задач, мы со­ средоточили внимание и* средства на тех, решение которых обеспечит наиболее быструю и значительную отдачу. Здесь есть о чем подумать. Хотел бы в этой связи остановиться на некоторых назревших вопросах, которые выдвигают жизнь, отечественная и мировая практика. Один из них — это развитие селекции и семеноводства. По оценке специалистов, хорошо, по-современному организован­ ное семеноводство может повысить урожайность по меньшей (Продолжение на 6-6 стр.).