Ленинское знамя. 1976 г. (г. Липецк)

XXV с ъ е з д К о м м у н и с т и ч е с к о й п а р т ии С о в е т с к о г о С о ю з а ПРОДОЛЖЕНИ Е ДОКЛ АДА ТОВАРИЩА Л И БРЕЖНЕВА восп. будет сохраняться, пока израильские армии остаются на оккупированных землях. Она будет сохраняться, пока лишены своих законных прав и живут в отчаянных условиях сотнн тысяч палестинцев, изгнанных со своих земель, и арабский на­ род Палестины лишен возможности создать свое националь­ ное государство. Прочный мир на Ближнем Востоке требует также, чтобы были гарантированы безопасность всех госу­ дарств этого района, их право на независимое существование и развитие. Не ясно ли, сколь серьезную ответственность бе­ рут на себя те, кто, преследуя эгоистические цели, превра­ щает ближневосточное урегулирование в предмет политиче­ ской игры, кто использует сепаратные частичные договоренно­ сти, чтобы оттянуть время подлинных решений, а то и вооб­ ще поставить их под вопрос. Что касается Советского Союза, то он занимает принципи­ альную и конструктивную позицию. СССР, как сопредседа­ тель Женевской конференции, готов сотрудничать во всех уси­ лиях, направленных на действительное урегулирование кон­ фликта. Мы готовы участвовать в международных гарантиях безопасности и неприкосновенности границ всех стран Ближ­ него Востока — в рамках ООН или на иной основе. В по­ добного рода гарантиях, кстати сказать, могли бы принять участие, по нашему мнению, наряду с СССР и США, также Англия и Франция. Дело от этого лишь выиграло бы. Мы — за создание условий для развития наших отноше­ ний со всеми странами Ближнего Востока, у нас нет преду­ беждения против какой-либо из них. Наконец, мы готовы уча­ ствовать и в поисках решения такой проблемы, как прекра­ щение гонки вооружений в этом районе. Но, разумеется, толь­ ко в тесной увязке с общим урегулированием на Ближнем Востоке. Решать ее до такого урегулирования значило бы ста­ вить на одну доску агрессора и его жертвы. В отчетный период ЦК уделял большое внимание развитию нормальных, а где возможно, и дружественных отношений с государствами Азии. Прежде всего необходимо сказать о нашем многогранном сотрудничестве с Индией. Дружбе с этой великой страной мы придаем особое значение. За истекшее пятилетие советско- индийские отношения поднялись на новую ступень. Между нашими странами был заключен Договор о мире, дружбе н сотрудничестве. Уже за этот короткий срок отчетливо выя­ вилось его огромное значение для наших двусторонних свя­ зей, его роль как стабилизирующего фактора в Южной Азии и на континенте в целом. Тесное политическое и экономическое сотрудничество с Республикой Индией — это наш постоянный курс. Совет­ ские люди с симпатией, более того, с чувством солидарности относятся к миролюбивой индийской внешней политике, к му­ жественной борьбе прогрессивных сил страны за решение сто­ ящих перед ней трудных социально-экономических задач. Мы желаем народу и правительству Индии полного успеха в этой борьбе. (Аплодисменты). Ход событий показал правильность подхода Советского Со­ юза к проблемам Южной Азии. Мы приветствовали прекра­ щение индо-пакистанского военного конфликта в 1971 году и происшедшие тогда важные сдвиги в сторону утверждения нормальных отношений между государствами этой части ми­ ра. Мы с удовлетворением отмечаем, что в какой-то мере мог­ ли содействовать этому позитивному процессу. Говоря вообще о наших отношениях с государствами Азии, необходимо назвать нашего доброго соседа Афганистан, с ко­ торым мы недавно продлили имеющий почти полувековую давность Договор о нейтралитете и взаимном ненападении. Упомяну также Турцию, сотрудничество с которой из сферы главным образом экономической распространяется постепенно и на вопросы политические. Советский Союз намерен и впредь активно участвовать в поисках путей к укреплению мира и безопасности на азиат­ ском континенте, к развитию и здесь равноправного сотруд­ ничества. Мы будем действовать в этом направлении, действо­ вать как в рамках двусторонних контактов, так и на много­ сторонней основе. Мы не раз излагали свои соображения на этот счет и подчеркивали готовность со всем вниманием от­ нестись к любым предложениям, диктуемым заботой о проч­ ном мире и безопасности в Азии, об их обеспечении коллек­ тивными усилиями. В отчетный период немало было сделано и для дальнейшего развития дружеских связей с государствами Африки. В пер­ вой половине 70-х годов на земле этого континента развер­ нулся заключительный этап крушения колониальной системы. Советские коммунисты горячо приветствуют победу народов Гвинеи-Бисау и Островов Зе­ леного Мыса, Мозамбика и Анголы, увенчавшую их много­ летнюю героическую борьбу за независимость. КПСС всегда была солидарна с этими наро­ дами, оказывала всемерную поддержку борющимся патрио­ там. А сегодня мы рады тому, что и наши межгосударствен­ ные отношения с этими страна­ ми формируются в духе искрен­ ней дружбы и взаимопонима­ ния. (Аплодисменты). В истекшие годы продолжали укрепляться связи с нашими давними друзьями, такими, как Гвинейская Республика и На­ родная Республика Конго, тес­ ные взаимоотношения с Сома­ лийской Демократической Рес­ публикой еще прочнее скрепил заключенный Договор о дружбе и сотрудничестве. Рас­ ширились добрые отношения с крупнейшей страной Африки—■ Нигерией. Мы делаем и будем делать все, чтобы развивать и укреп­ лять дружбу с теми, кто дейст­ вительно к ней стремится. С подавляющим большинством государств, возникших в ре­ зультате слома колониальной системы, нас объединяет глубо­ кая приверженность к миру и свободе, отвращение к любым формам агрессии и господства, к эксплуатации одной страны другой. Эта общность коренных устремлений — богатая и пло­ дотворная почва, на которой и впредь будет крепнуть и рас­ цветать наша дружба! (Апло­ дисменты). 3 , Р а з в и т и е о т н о ш е н и й с к а п и т а л и с т и ч е с к и м и г о с у д а р с т в а м и Главным в нашей политике по отношению к капиталисти­ ческим государствам была и остается борьба за утверждение принципов мирного сосуществования, за прочный мир, за ос­ лабление, а в перспективе и устранение опасности возникно­ вения новой мировой войны. Можно констатировать, чго в последнее пятилетие удалось достигнуть значительного прог­ ресса в этом направлении. Переход от «холодной войны», от взрывоопасной конфронта­ ции двух миров к разрядке напряженности был связан прежде всего с изменениями в соотношении сил на мировой арене. Но потребовались большие усилия, чтобы люди — и особен­ но те, кто руководит политикой государств, — стали привы­ кать к мысли, что естественным делом является не баланси­ рование на грани войны, а переговоры по спорным вопросам, не конфронтация, а мирное сотрудничество. Большую роль сыграло то, что наша партия сумела четко определить основные задачи практической деятельности по укреплению международной безопасности, выразить их на своем XXIV съезде в Программе мира. Уже первые внешнепо­ литические шаги Советской власти, базирующиеся на платфор­ ме мирного сосуществования государств с различным общест­ венным строем, указали народам мира, как говорил В. И. Ленин, «единственный правильный выход из затруднений, хао­ са и опасности войн» (В. И. Ленин, ПСС, т. 45, стр. 193). Не­ изменно опираясь на эту платформу, наша партия, следуя за­ ветам Ленина и исходя из полувекового опыта своей миро­ любивой внешней политики, выступила на XXIV съезде с Программой мира. Эта Программа указала реальный путь к ликвидации «холодной воины», поставила четкие задачи в борьбе за переход от опасности-войн к мирному сотрудниче­ ству. . Актуальность и реалистичность этой программы подтвер­ дила жизнь, и хотя всеобщий мир еще отнюдь не гарантиро­ ван, у нас есть все основания с уверенностью сказать: оздо­ ровление международного климата убедительно свидетельст­ вует, что достижение прочного мира — не благое пожелание, а вполне реальная задача. Во имя ее решения можно и нужно продолжать работать, не жалея сил! (Аплодисменты). Разрешите остановиться на конкретных направлениях рабо­ ты, которую проводила наша партия по практической реали­ зации Программы мира. Прежде всего о Европе. Здесь изменения в направлении разрядки напряженности и укрепления мира, пожалуй, осо­ бенно ощутимы. И это, конечно, не случайно. В Европе на­ иболее сильны позиции социализма, воздействие согласованной политики социалистических государств. XXIV съезд поставил задачу: обеспечение европейской безопасности на основе признания сложившихся в результате второй мировой войны территориальных и политических реальностей. В этом направ­ лении наш ЦК и действовал. На этой основе успешно развивалось сотрудничество Совет­ ского Союза и других социалистических стран с Францией. Еще со времени переговоров с президентом де Голлем стали традицией советско-французские переговоры на высшем уров­ не. В ходе ряда встреч — сначала с президентом Помпиду, а затем с президентом Жискар д’ Эстэном — сблизились пози­ ции обеих стран по ряду внешнеполитических вопросов, акти­ визировались разносторонние советско-французские связи и контакты. Все это встретило широкую поддержку французско­ го народа, большинства политических партий Франции. Мы высоко ценим отношения с Францией и готовы расширять об­ ласти согласия и сотрудничества с ней.. На базе договора 1970 года произошел большой сдвиг в советско-западногерманских отношениях. Они вошли в нор­ мальное русло, причем на единственно возможной основе — отказа от претензий взломать существующие европейские границы. Сегодня ФРГ — это один чз наших крупных парт­ неров в деловом взаимовыгодном сотрудничестве с Западом. Наши переговоры с канцлером Брандтом в Ореанде и в Бон­ не, равно как и переговоры, состоявшиеся в Москве в ходе визитов канцлера Шмидта и президента Шесля, позволили улучшить взаимопонимание и продвинуть вперед сотрудни­ чество с ФРГ в экономике и в других областях. Одним из сложных вопросов было урегулирование, связан­ ное с Западным Берлином. Вокруг этого города, как известно, возникали кризисы, лихорадившие обстановку в Е'вропе. Одна­ ко заключенное осенью 1971 года Соглашение четырех дер­ жав в сочетании с соглашениями и договоренностями по ряду вопросов между правительствами ГДР, ФРГ и сенатом З а­ падного Берлина в основном сняло напряженность. Мы ценим сотрудничество с США, Францией и Англией, проявившееся в этом вопросе. Созданы условия для того, чтобы Западный Берлин из источника споров превратился в конструктивный элемент мира и разрядки. Нужно лишь, чтобы все стороны на деле уважали достигнутые соглашения. К сожалению, неко­ торыми их участниками в этом отношении делается далеко не все. Мы будем настаивать на строгом и полном соблюде­ нии всего, о чем есть договоренность. Советский Союз стоит за то, чтобы Западный Берлин жил спокойной и нормальной жизнью. В целом наши отношения с западноевропейскими странами можно оценить положительно. Это касается и отношений с Англией и Италией. Мы церим и стремимся развивать а: обо­ гащать также традиционные добрососедские отноЩёШШ с Фин­ ляндией, связи со скандинавскими странами, Австрией, Бель­ гией и другими государствами Западной Европы. Отражени­ ем больших н хороших перемен в политической атмосфере на континенте явилось, конечно, восстановление отношений с Португалией, а также улучшение отношений с .Грецией. В общем, пожалуй, ни одно государство запада Европы не ос­ талось в стороне от широкого процесса нормализации отноше­ ний с социалистическими странами. Товарищи! В интересах разрядки и прочного мира в Евро­ пе XXIV съезд КПСС призвал обеспечить созыв ,и успех об­ щеевропейского совещания. Теперь это стало действительно­ стью. В августе прошлого года в Хельсинки руководители ЗЗгХ государств Европы, а также США:и Канады подписали За­ ключительный акт совещания, работа которого продолжалась два года, а политическая подготовка — десять лет. Достигнутые результаты стоят затраченных усилий. Уча­ стниками совещания коллективно подтверждена нерушимость сложившихся границ. Разработан свод принципов межгосудар­ ственных взаимоотношений, полностью —и буквой, и духом -— отвечающий требованиям мирного сосуществования. Таким образом, созданы благоприятные условия для сохранения и упрочения мира на всем континенте. (Аплодисменты). Результаты совещания во многом обращены в будущее. На­ мечены перспективы мирного сотрудничества в целом ряде областей — экономике, науке и технике, культуре и информа­ ции, п развитии контактов между людьми. Определены и не­ которые другие меры по укреплению доверия между государ­ ствами, в том числе и в военной области. Главное теперь — претворять в практические дела все принципы и договорен­ ности, согласованные в Хельсинки. Советский Союз действует н будет впредь действовать именно таким образом. Недавно мы выдвинули некоторые предложения по развитию общеевро­ пейского сотрудничества в ряде важных областей. Мы и впредь будем прилагать усилия в этом направлении. Мы ожи­ даем такого же подхода и от всех других участников общеев­ ропейского совещания. Таким образом, достижения в деле налаживания мирных отношений в Европе есть, и достижения, товарищи, немалые. (Продолжительные аплодисменты). Но мы не можем не видеть и отрицательных моментов. В Европе все еще существует, в частности, такой сложный и опасный узел напряженности, как проблема Кипра. Мы убеж­ дены, что разумный учет интересов и прав обеих общин на Кипре — при безусловном уважении независимости, суверени­ тета и территориальной целостности Республики Кипр и без попыток навязывать киприотам извне чуждые им решения 1 позволит урегулировать эту острую проблему на благо мира, безопасности и спокойствия в Европе. Есть свои сложности и в наших отношениях с рядом капи­ талистических государств Европы. В основе их лежит, но-вй- днмому, нежелание влиятельных кругов этих государств по- настоящему отрешиться от психологии «холодной войны» и последовательно проводить политику взаимовыгодного сот­ рудничества и невмешательства во внутренние дела других стран. В ФРГ, например, линия на нормализацию отношений с со­ циалистическими странами подвергается нападкам правых сил, стоящих по существу на реваншистских позициях. Их дав­ ление, по-видимому, сказывается и на некоторых аспектах правительственной политики Бонна. Значительная часть средств массовой информации в западных странах не только не способствует укреплению взаимного доверия и междуна­ родного сотрудничества, а, наоборот, раздувает недоверие и враждебность к социалистическим странам. Кое-кто пытается выхолостить н извратить самую суть Заключительного акта, принятого в Хельсинки, использовать, этот документ как ширму для вмешательства во внутренние дела стран социализма; для антикоммунистической и антисоветской демагогии в стиле «холодной войны». Словом, за достижение в Европе действительно прочного ми­ ра, за то, чтобы разрядка стала необратимой, нужно еще мно­ го и упорно бороться. Советский Союз будет вести такую борьбу в тесном взаимодействии с братскими социалистиче­ скими государствами, со всеми миролюбивыми и реалистически мыслящими силами в Европе. Перед нами, товарищи, великая цель: прочный мир должен стать естественной формой жиз­ ни всех народов Европы. (Продолжительные аплодисменты). Товарищи! Решающее значение для ослабления угрозы но­ вой мировой войны и укрепления мира имел, .конечно, пово­ рот к лучшему в наших отношениях с крупнейшей державой капиталистического мира — Соединенными Штатами Америки. Это, несомненно, содействовало оздоровлению международ­ ного климата в целом, в том числе и в Европе. Задаче улуч­ шения отношений с США мы, действуя в полном соответст­ вии с установкой XXIV съезда, уделили очень большое вни­ мание. В итоге переговоров с президентом США Никсоном в Моск­ ве и в Вашингтоне, а затем встреч с президентом Фордом во Владивостоке и в Хельсинки достигнуто важное принципиаль­ ное взаимопонимание между руководителями Советского Со­ юза и Соединенных Штатов Америки о необходимости разви­ тия мирных равноправных отношений между обеими страна­ ми. Это нашло свое отражение в целой системе советско- американских договоров, соглашений и других документов. Наиболее важными из них, безусловно, являются «Основы вза­ имоотношений между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки», Соглашение о предотвращении ядерной войны и ряд договоров и согла­ шений об ограничении стратегических вооружений. В чем глав­ ное значение этих документов? В том, сто в совокупности они заложили солидную политическую и правовую базу для разви­ тия взаимовыгодного сотрудничества между СССР и США на принципах мирного сосуществования. Они в определенной мере уменьшают опасность возникновения ядерной войны. Именно в этом мы видим основной итог развития советско- американских отношений за последние пять лет. У наших отношений с США хорошая перспектива и на бу­ дущее— в той мере, в какой они будут и впредь развиваться на этой совместно созданной реалистической основе, когда при очевидном различии классовой природы обоих государств и их идеологии есть твердое на­ мерение разрешать разногласия и споры не силой, не угрозами и бряцанием оружия, а мирны­ ми политическими средствами. За последние годы наши от­ ношения с США развиваются по многим направлениям. Про­ исходит оживленный обмен де­ легациями, в том числе парла­ ментскими, активизировались культурные обмены. Подписано много советско-американских соглашений, предусматриваю­ щих развитие взаимовыгодного сотрудничества в самых раз­ личных областях экономики, науки, техники, культуры. Большинство нз них уже всту­ пило в силу и реализуется на практике к очевидной пользе для обеих сторон, а главное— для взаимопонимания между советским и американским на­ родами. Положительное в целом раз­ витие советско-американских отношений за последние годы осложняется, однако, рядом не­ маловажных факторов. Ему стремятся помешать влиятель­ ные силы в США, не заинтере­ сованные ни в улучшении от­ ношений с СССР, ни в разрядке международной напряженности в целом. Они изо>б|ража,ют в пре­ вратном свете политику Совет­ ского Союза и, ссылаясь на вы­ мышленную «советскую угро­ зу», призывают к новому взвин­ чиванию гонки вооружений в США и в НАТО. Были, как из­ вестно, и попытки вмешательст­ ва в наши внутренние дела, связанные с принятием в США дискриминационных мер в области торговли. Разумеется, с этим мы мириться не могли и не будем мириться. Это не тот язык, которым можно разговаривать с Советским Союзом. Теперь, я думаю, это уже всем ясно. (Аплодисменты). Не секрет, что определенные сложности связаны и с теми аспектами политики Вашингтона, которые угрожают свободе и независимости народов, представляют собою грубое вмеша­ тельство. в их внутренние дела на стороне сил угнетения и ре­ акции. Мы выступали и будем выступать против таких дейст­ вий. В то же время хочу еще раз подчеркнуть: Советский Со­ юз твердо намерен проводить курс на дальнейшее улучшение советско-американских отношений в строгом соответствии с духом и буквой достигнутых соглашений и взятых обяза­ тельств — в интересах обоих народов и дела мира на земле. (Аплодисменты). Все богаче по содержанию становятся наши отношения с Канадой; у них, как мы считаем, неплохие перспективы. За­ метно расширились связи со странами Латинской Америки. Мы поддерживаем стремление этих стран к упрочению поли­ тической самостоятельности и экономической независимости и приветствуем увеличение их роли в международной жизни. Развитие наших отношений с Японией в общем идет в по­ ложительном направлении. Советский Союз широко торгует с Японией. С ней заключен ряд взаимовыгодных соглашений в экономической области. Значительно активнее стали контак­ ты политических и общественных деятелей, растут культурные связи. Однако в связи с вопросами мирного урегулирования кое-кто в Японии, подчас при прямом подстрекательстве извне, пытается предъявлять к СССР необоснованные, и незаконные претензии. Это, конечно, не путь к поддержанию добрососед­ ских отношений. Мы считаем, что в советско-японских отно­ шениях законом должны быть именно добрососедство и дру­ жественное сотрудничество, к чему мы и стремимся. Хотел бы выразить надежду, что Япония не поддастся соблазну пой­ ти по пути, на который ее хотели бы толкнуть те, кто не прочь погреть руки на советско-японских разногласиях. (Аплоди­ сменты). Оздоровление международного климата создало благопри­ ятную атмосферу для оживления экономического, научно-тех­ нического и культурного сотрудничества. За отчетный период значительно возросли и изменились ка­ чественно экономические н научно-технические связи СССР с капиталистическими странами. Подробнее на этом я останов­ люсь ниже. Примерно в полтора раза возрос за минувшее пятилетие объем наших культурных обменов с зарубежными странами. Все это, товарищи, — материализация разрядки, важный участок общей работы нашей партии по развитию мирных связей между народами. Одним из главных направлений внешнеполитической дея­ тельности ЦК КПСС и Советского правительства была и ос­ тается как этого и требовала Программа мира — борьба за прекращение гонки вооружений, за разоружение. Сегодня эта задача стбит острее, чем когда-либо. Человечество устало жить, сидя на горах оружия, а подхлестываемая агрессивны­ ми кругами империализма гонка вооружений нарастает. Главным мотивом сторонников гонки вооружений являет­ ся утверждение о так называемой советской угрозе. Этот мо­ тив используется и тогда, когда нужно протащить более вы­ сокий военный бюджет, урезывая расходы на социальные нуж­ ды, и когда разрабатываются новые виды смертоносною ору­ жия, и когда пытаются оправдать военную активность НАТО. На самом деле, конечно, никакой советской угрозы не суще­ ствует ни для Запада, ни для Востока. Все это чудовищная ложь — от начала до конца. Советский Союз не собирается ни на кого нападать. Советскому Союзу война не нужна. Со­ ветский Союз не увеличивает свой военный бюджет, он не сок­ ращает, а неуклонно наращивает ассигнования на повышение благосостояния народа. (Аплодисменты). Наша страна После­ довательно и непоколебимо ведет борьбу за мир, постоянно вы­ ступает с конкретными предложениями, направленными на сокращение вооружений,,на разоружение. Советские коммунисты горды тем, что они взяли на себя трудную, но благородную миссию быть в первых рядах бор­ цов за то, чтобы отвести от народов опасности, связанные с продолжением гонки вооружений. (Аплодисменты). Наша партия призывает все народы, все страны объединить свои усилия для того, чтобы положить конец этому пагубному про­ цессу. Нашей конечной целью в этой области было и остается всеобщее и полное разоружение. Вместе с тем СССР делает все, чтобы добиться продвижения вперед ,на отдельных участ­ ках пути, ведущего к этой цели. На основе проекта Советского Союза и других социалисти­ ческих стран разработана, подписана и вступила в сил$ Меж­ дународная конвенция о запрещении и уничтожении бактери­ ологического оружия. Это фактически первая в истории меж­ дународных отношений мера реального разоружения. Речь идет об изъятии из военных арсеналов государств целой кате­ гории опаснейшего оружия массового уничтожения. Расширилась сфера действия Договора о нераспростране­ нии ядерного оружия. К нему присоединился в последнее вре­ мя еще ряд крупных государств, включая ФРГ и Италию. Вместе с тем принятие дальнейших эффективных мер к недо­ пущению расползания ядерного оружия по нашей планете ос­ тается одной из самых важных задач. СССР готов сотрудни­ чать в ее решении с другими государствами. Особо скажу о происходящих советско-американских пере­ говорах по дальнейшему ограничению стратегических воору­ жений. Мы ведем их, стремясь претворить в жизнь владивос­ токскую договоренность 1974 года и не допустить открытия нового канала гонки вооружений, который свел бы на нет уже достигнутое. Понятно, что соглашение по этому вопросу име­ ло бы очень большое значение как для дальнейшего развития отношений между СССР и США, для укрепления взаимного доверия, так и для упрочения всеобщего мира. Придавая исключительно важное значение всей этой проб­ леме, мы настойчиво и не раз предлагали Соединенным Шта­ там не останавливаться на одном только ограничении суще­ ствующих видов стратегического оружия. Мы считали воз­ можным пойти дальше. Конкретно мы предлагали договорить­ ся о запрещении создавать новые, еще более разрушительные системы вооружения, в частности, новые подводные лодки ти­ па «Трайдент» с баллистическими ракетами, новые стратеги­ ческие бомбардировщйки типа Б-1 в США и аналогичные сис­ темы в СССР. К сожалению, эти предложения не были приня­ ты американской стороной. Однако они остаются в силе. Надо ли говорить, насколько их претворение в жизнь было бы полезно для укрепления взаимного доверия. Кроме того, обе стороны получили бы воз­ можность сэкономить значительные средства, использовать юс для производительных целей, для улучшения жизни людей. Добавлю еще одно. За последнее время в ряде стран мно­ жатся выступления за то, чтобы район Индийского океана не стал ареной создания военных баз тех или иных держав. Мы сочувствуем этим выступлениям. Что касается Советского Союза, то мы не имели и не имеем намерения строить воен­ ные базы в Индийском океане. И мы призываем Соединенные Штаты Америки занять такую же позицию. ( Аплодисменты). Разумеется, придет время, когда в повестку дня встанет вопрос о неизбежности подключения к процессу ограничения стратегических вооружений также и других ядерных держав. Те из них, которые не пожелали бы этого, взяли бы на себя огромную ответственность перед народами. По инициативе нашей страны Генеральной Ассамблеей ООН в последние годы принят ряд важных резолюций по вопросам сдерживания гонки вооружений и запрещения раз­ работки и производства новых видов оружия массового унич­ тожения, новых систем такого оружия. Задача в том, чтобы эти резолюции были претворены в жизнь. Добиться этого, надо прямо сказать, не просто, так как ряд крупных государств все еще проявляет явное нежела­ ние прекращать гонку вооружений. Противники разрядки и ра­ зоружения обладают еще немалыми ресурсами. Они действу­ ют активно, в разных формах и с разных направлений. Хотя возможности агрессивных действий империализма теперь зна­ чительно урезаны, его природа остается прежней. Поэтому ми­ ролюбивым силам необходимо проявлять высокую бдитель­ ность. Нужны энергичные действия и единство всех сил- ми­ ра и доброй воли. В этой связи приобретает особое значение поддержанное подавляющим большинством стран—членов ООН предложе­ ние о созыве Всемирной конференции по разоружению. Политическая 'разрядка нуждается в подкреплении раз­ рядкой военной. В Программе мира была выдвинута ясная цель: сокращение вооруженных сил и вооружений в Централь­ ной Европе. Переговоры по этому вопросу в Вене продолжа­ ются уже более двух лет, однако ощутимого прогресса нет. Причина одна: страны НАТО все еще не хотят отказаться от попыток использовать переговоры для обеспечения себе одно­ сторонних военных преимуществ. Запад почему-то хочет, и даже требует, уступок от социалистических стран в ущерб их собственной безопасности. Но мы что-то не замечали у бло­ ка НАТО склонности делать подобные уступки другой стороне. Стремясь сдвинуть дело с мертвой точки, социалистические государства недавно внесли в Вене новые предложения. Мы готовы пойти на то, чтобы для начала, . в этом году, были сокращены только войска СССР и США, а уровень вооружен­ ных сил других участников переговоров был бы пока «замо­ рожен» и подлежал бы снижению на втором этапе — в 1977— 78 гг. Мы внесли также совершенно конкретные предложения о сокращении обеими сторонами числа танков, самолетов—• носителей ядерного оружия, пусковых установок ракет вмес­ те- с определенным количеством ядерных боеприпасов к этим средствам доставки. Наши предложения строятся на единственно реалистической основе сохранения сложившегося в центре Европы соотноше­ ния сил, по существу равновесия. Их реализация не нанесет ущерба безопасности ни одной из сторон. Хотелось бы наде­ яться, что все это найдет должный отклик у западных стран и можно будет, наконец, перейти от дискуссий к реальным ме­ рам по сокращению вооруженных сил и вооружений. На XXIV съезде была поставлена задача: отказ от примене­ ния силы и угрозы ее применения для решения спорных воп­ росов должен стать законом международной жизни. Этот . принцип был затем отражен в ряде договоров СССР с други­ ми странами. Он содержится в Заключительном акте общеев­ ропейского совещания. -Чтобы еще больше ослабить угрозу войны и создать благоприятные условия для продвижения к разоружению, мы предлагаем теперь заключить Всемирный до­ говор о неприменении силы в международных отношениях. Его участники, включая, разумеется, ядерные державы, взяли бы на себя обязательство воздерживаться от использования любых видов оружия, в том числе и ядерного, для разреше­ ния споров между собой. Советский Союз готов рассмотреть вместе с другими государствами практические шаги по реа­ лизации этого предложения. Велика ныне роль и ответственность массового движения общественности за укрепление мира. Минувшее пятилетие от­ мечено такими вехами в развитии этого движения, как Все­ мирный конгресс миролюбивых сил в Москве, Брюссельская ассамблея борцов за европейскую безопасность, Всемирный конгресс женщин в Берлине. Во всех этих акциях наша пар­ тия, общественность нашей страны принимали активное уча­ стие. Мы и впредь не пожалеем сил для вовлечения широких народных масс в дело укрепления мира. (Продолжительные аплодисменты). В своей внешней политике Советский Союз намерен терпе­ ливо и последовательно искать все новые и новые пути разви­ тия мирного взаимовыгодного сотрудничества государств с различным общественным строем, пути к разоружению. Мы будем неуклонно наращивать свои ,усилия в борьбе за проч­ ный мир. (Продолжительные аплодисменты). 4. П р о гр ам м а даль н ей ш ей бо р ьб ы з а м и р и меж ду н ар о дн о е со тр удн и ч ество , з а свободу и н е з а в и с и м о с т ь н а р о д о в Товарищи! Оценивая международное положение нашей стра­ ны и обстановку на мировой арене, Центральный Комитет партии приходит к выводу, что дальнейшая борьба за дело мира, свободы и независимости народов требует сейчас ре­ шения в первую очередь следующих назревших задач: — Неуклонно укрепляя единство братских социалистических государств и развивая их всестороннее сотрудничество в пост­ роении нового общества, наращивать их активный совместный вклад в укрепление мира. — Добиваться прекращения растущей, опасной для мира гонки вооружений и перехода к сокращению накопленных за­ пасов оружия, к разоружению. В этих целях: а) делать все возможное для завершения подготовки нового соглашения между СССР и США об ограничении и сокраще­ нии стратегических вооружений, для заключения междуна­ родных договоров о всеобщем и полном прекращении испы­ таний ядерного оружия, о запрещении ц уничтожении ору­ жия химического, о запрещении создания новых видов и сис­ тем оружия массового уничтожения, а также воздействия на природную среду в военных и иных враждебных целях; б) предпринять новые усилия для активизации переговоров о сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе. После достижения договоренности о первых конк­ ретных шагах в этом направлении продолжить в последующие годы дело военной разрядки в указанном районе; в) добиваться, чтобы на смену нынешнему постоянному I (Продолжение «а 4-й стр.)