Ленинское знамя. 1972 г. (г. Липецк)

2 ' Л Е Н И Н С К О Е З НАМЯ 19 июля 1972 т%& 16В (1 $ ЗЗС$ ТВОРЧЕСКИЕ ВО ЗМ ОЖ НО С ТИ К О Л Л Е К Т И В А шл е ш у т а - * о б л с о ш ш р о ф л Как уже сообщалось, 14 июля состоялся пленум облсовпрофа, который обсудил вопрос «О работе профсоюзных организаций по повышению производственной и общественной активности трудовых коллективов». В публикуемых заметках речь идет о некоторых проб­ лемах дальнейшего совершенствования форм и методов работы профсоюзных организаций по повышению роли трудовых коллекти­ вов, о которых говорилось на пленуме. У: С о р е в н о в а н и е на новом этапе В докладе секретаря облсовпрофа М. М. Моторина, в выступлениях участников пленума подчеркивалось, что одной из главных форм привле­ чения трудящихся к управлению производством, повышения творче­ ской активности трудовых коллекти­ вов является социалистическое сорев­ нование. Выполняя постановление ЦК КПСС «О дальнейшем улучше­ нии организации социалистического соревнования» и указания Генераль­ ного секретаря ЦК КПСС товарища Л. И. Брежнева, высказанные в ре­ чи на XV съезде профсоюзов СССР, профсоюзные организации области за последнее время стали больше уде­ лять внимания совершенствованию форм и методов социалистического соревнования. «50-летию образова­ ния СССР — 50 недель ударного труда», «Проектные мощности не предел» — эти и другие ценные на­ чинания нашли широкую поддержку в трудовых коллективах. Все боль­ шее распространение получает за­ ключение договоров на соревнование между коллективами предприятии, бригад, смен, а также между отдель­ ными рабочими, ИТР и колхозника­ ми. О действенности социалистического соревнования красноречиво свиде­ тельствует тот факт, что коллективы промышленных организаций области успешно выполнили план шести ме­ сяцев текущего года по реализации продукции и выпуску большинства важнейших видов изделий. Досрочно выполнили полугодовой план прода­ жи продуктов животноводства тру­ женики колхозов и совхозов, пере­ крыв государственное задание на и процента. — Практика социалистического со­ ревнования, — сказал в своем вы­ ступлении бригадир треста «Пром- строй» Герой Социалистического Труда И. П. Бокоз, — все ошутмее пронизывается тем, что в современ­ ных условиях должно составлять его душу, — борьбой за всемерное по­ вышение производительности труда, эффективности общественного произ­ водства на основе ускорения научно- технического прогресса. Вот такой деловой, государствен­ ный подход к решению кардинальных вопросов наложил творческий отпе­ чаток на все стороны деятельности этого трудового коллектива, который одним из первых в тресте бросил клич: «Пятилетку — за четыре года.» В обязательствах бригады не только названы цифры — на сколько повы­ сить производительность труда, сни­ зить себестоимость строительно-мон­ тажных работ, но и четко опреде­ лено, за счет чего и как это будет достигнуто. Вот лишь одно принци­ пиальное новшество, рожденное в коллективе,— организация работ по картам трудовых процессов и техно логическим картам. Кроме того, все 16 членов бригады систематически повышают свой квалификационный уровень, овладевают смежными про­ фессиями. Итоги первого полугодия говорят о том, что данное слово коллектив подкрепляет конкретными делами Работая на сооружении третьей тех­ нологической линии цементного за­ вода, бригада И. П. Бокова выпол­ нение ежесменных заданий доводит до 125 процентов. В организации соревнования нет и не может быть «мелочей». Успех де­ ла зависит от того, создана ли каждой бригаде, на участке, в смене цехе, на ферме обстановка товари­ щеского содружества, взаимопомо­ щи, строгой коллективной взыска­ тельности к каждому за выполнение общей задачи. На пленуме приводи­ ли :ь факты, которые говорят о том, что некоторые профсоюзные органи­ зации и хозяйственные руководители слабо вникают в суть соревнования, пытаются осуществлять руководство новыми по своему содержанию про­ цессами старыми формами и мето­ дами. Еше далеко не все профсоюзные организации, подчеркивалось на пле­ нуме, по-настоящему заботятся о дальнейшем повышении воспитатель­ ной роли социалистического соревно­ вания. Гласность, сравнимость ре­ зультатов, создание условий для бо­ лее широкого повторения положи­ тельного опыта — в этой триединой формуле заключается существо ра­ боты по организация соревнования. Неучет на практике одного из звень­ ев порой езодит на нет воспитатель­ ный эффект. Взять такой вопрос, как своевре­ менное подведение итогов соревно­ вания. В ряде случаев это делается формально. В совхозе «Усманокнп», например, только в апреле были «одновременно» подведены итоги со­ ревнования за январь, февраль и март текущего года, а премии побе­ дителям выплачены лишь в мае. При таком формально-бюрократическом подходе трудно рассчитывать на дей­ ственность соревнования, на повыше­ ние воспитательной роли моральных и материальных с/ммулов. Участники пленума вели конкрет­ ный разговор о том, что необходимо сделать для быстрейшего преодоле­ ния имеющихся недостатков, для по­ вышения тзорчсокой активности тру­ довых аоллехтнвов. В частности, высказывалась мысль, что надо еше шире развернуть соревнование за эконехшю и бережливость. В настоя­ щее время в областном смог ре ис­ пользования резервов производства н усиления режима экономки, кото­ рый продлен до конца пятилетки, принимает участие более 210 тысяч человек. Только в 1971 году в ходе смотра поступило свыше 52 тысяч предложений. Профсоюзные органи­ зации Новолипецкого металлургиче­ ского завода, елецкого завода «Гид­ ропривод», треста «Промстрой», сов­ хозов «Красный колос», «Петров­ ский» и целого ряда других пред­ приятий и хозяйств умело направ­ ляют творческую активность коллек­ тивов на поиск резервов производ­ ства. Там же, где эта работа ведет­ ся неудовлетворительно, как прави­ ло, имеются серьезные недостатки в выполнении планов и социалистиче­ ских обязательств. Так случилось, например, на елецком заводе «Про­ жекторные утли», где за последнее время по существу бездействуют за­ водские и цеховые смотровые комис­ сии, снизилось количество поступаю­ щих предложений, их внедрение не контролируется со стороны профсо­ юзной организации и дирекции за­ вода. Это явилось одной из причин того, что предприятие работает не­ ритмично, а рост производительно­ сти труда отстает от роста заработ­ ной платы. При организации соревнования, отмечалось на пленуме, не всегда берется в расчет и такой важный показатель, как сокращение потерь рабочего времени. Особенно неудов­ летворительно эта проблема решает­ ся в строительных организациях, на Елецком элементном заводе, Усман- ском табачно-махорочном комбина­ те, на предприятиях легкой и пище­ вой промышленности. Анализ причин простоев оборудования показал, что главным образом они вызваны серь­ езными недостатками в организации производства и труда рабочих. Око­ ло пятой части их — следствие на­ рушений трудовой дисциплины. Говоря о том, какая работа прово­ дится сейчас на предприятиях по вы­ полнению постановления ЦК КПСС «О мерах по сокращению потерь ра­ бочего времени и устранению нару­ шений законодательства о режиме труда и отдыха рабочих и служа­ щих», участники пленума отмечали, что профсоюзные* организации долж­ ны вести целеустремленную борьбу с прогульщиками, нарушителями трудовой и производственной, дис­ циплины, постоянно воспитывать у каждого трудящегося чувство ответ­ ственности за свою работу перед коллективом., Все это должно соче­ таться с проявлением повседневной заботы о повышении культуры про­ изводства, улучшении работы транс­ порта, предприятий общественного питания, торговли, быта. Умело осуществлять руководство соревнованием, повышать его дейст­ венность — это значит максимально использовать все возможности для привлечения в его участии различ­ ных категорий трудящихся. Трудно переоценить, окажем, роль советов НТО и ВОИР в развитии техниче­ ского творчества. Эти общественные организации призваны оказывать конкретную помощь инженерам и техникам’ в составлении личных творческих планов, что значительно повысит их активность в соревнова­ нии за ускорение научно-техническо­ го прогресса. Надо шире практико­ вать, отмечалось на пленуме, созда­ ние комплексных творческих бригад, в которых удачно сочетаются творче­ ская мысль рабочих-новаторов и тех­ нические знания инженеров. Все это, взятое в непременном сочетании с повышением роли рабо­ чих собраний, постоянно действую щих производственных совещаний и коллективных договоров, придает соревнованию творческий, массозый характер, способствует активному участию всех категорий трудящихся в поиске резервов производства. Н и к т о , к р о м е н а с с а м и х Творческие возможности коллек­ тива — поистине неисчерпаемы. Осо бенно велика его роль в коммунисти­ ческом воспитании трудящихся. На пленуме на этот счет приводилось немало фактов. Было время, когда иа Лебедян­ ском машиностроительном заводе наблюдалась текучесть кадров, вели­ ко было и число прогульщиков. Пар­ тийный и профсоюзный комитеты совместно с дирекцией разработали целый комплекс конкретных меро приятий, направленных на «оздоров ление» обстановки в коллективе. Вот лишь некоторые характерные при­ меры проделанной работы. За корот кий срок были построены комбинат бытового обслуживания, столовая душевые н раздевалки в цехах, но­ вые жнлые дома и детские учрежде ния. Сейчас заканчивается строи­ тельство заводской поликлиники. — Но это лишь одна сторона де­ ла, — сказал в своем выступлении председатель завкома этого пред приятия С. Д. Паршин. — Мы наме­ тили н осуществили целый ряд ме­ роприятий, направленных на товари­ щескую, деловую спайку коллекти­ ва. Можно привести немало воспита тельных мер воздействия, которые получили постоянную прописку заводском коллективе. Это создание при завкоме различных обществен ных комиссий, проведение вечеров чествования передовиков произвол ства, торжественные посвящения в рабочие н т. д. Но, пожалуй, самое главное — это то, что на заводе су­ мели, создать обстановку нетерпи мости к различного рода нарушен^ ям трудовой и производственной дисциплины, общественного порядка На одном из собраний хорошо ока­ зал об этом ударник коммунистиче ского труда, фрезеровщик И. Ф. Се­ лезнев: «Мы вместе работаем, и ни­ кто лучше нас, рабочих, не скажет прогульщику, пьянице, хулигану, что он позорит коллектив». Требовательность к людям и по­ стоянная забота об их нуждах и за­ просах явились надежной основой создания в коллективе деловой, здо­ ровой обстановки, атмосферы под­ линного товарищества и взаимной ответственности. И прежние труд­ ности стали быстрее преодолеваться. За последние годы, например, на предприятии вдзое снизилась теку­ честь кадров, во столько же раз уменьшилось количество прогульщи­ ков. «Никто лучше нас, рабочих», — в этих лаконичных словах фрезеров­ щика И. Ф. Селезнева подчеркнуты творческие, воспитательные возмож­ ности коллектива. На практике это означает, что профсоюзные органи­ зации призваны воспитывать не только ответственность каждого пе­ ред коллективом за свои дела, но и ответственность коллектива за каж­ дого работника, создавать на пред­ приятии, стройке, в колхозе или сов­ хозе такой морально-психологиче­ ский климат, чтобы люди трудились с полной отдачей сил, чтобы каж­ дый ощущал свою личную причаст­ ность к большим делам всего кол­ лектива. В ходе подготовки к пленуму обл- совг.роф провел опрос в коллективах механосборочного цеха № 3 и меха­ нического цеха № 1 елецкого заво­ да «Гидропривод». Объекты исследо­ вания были выбраны не случайно. Эти два коллектива заняты пример­ но одинаковым делом и работают в равных условиях. А вот результаты здорово разнятся. В третьем цехе сложились стабильные, квалифици­ рованные кадры, хорошо организо­ вано социалистическое соревнование, успешно выполняются планы и со­ циалистические обязательства, 98 процентов работающих вовлечены в общественную жизнь коллектива. Иная картина в первом механиче­ ском цехе. Контингент работников — в основном в возрасте от 18 до 35 лет, стаж работы многих невелик. Казалось бы, вопросы воспитания, сплочения коллектива в этом цехе должны стоять особенно на большой высоте. На практике получилось об­ ратное. Профсоюзная организация и администрация цеха слабо занимают­ ся этой проблемой, мало проявляют заботы о ритмичности производства. В цехе допускаются сверхурочные работы, не созданы необходимые са­ нитарно-бытовые условия. Не слу­ чайно почти 25 процентов опрошен­ ных выразили неудовлетворение ра­ ботой и изъявили желание перейти в другой цех. На поставленные в анкетах вопросы многие ответили, что они не принимают никакого уча­ стия в общественной жизни цехово­ го коллектива, что руководители редко бывают на рабочих собрани­ ях. Несомненно, все это должно за­ ставить завком н руководителей предприятия серьезно задуматься над вопросами улучшения условий труда и быта рабочих первого ме­ ханического цеха. С чего начинается дисциплина? Трудно дать однозначный ответ на этот вопрос. В каждокМ конкретном случае, в каждом коллективе эта проблема имеет свои особенности. Профсоюзная организация колхоза «Заря» Измалковокого района, на­ пример, начала с того, что повысила роль колхозных собраний, которые в хозяйстве проходят регулярно. Кол­ хозники охотно выступают на них, вносят интересные предложения Так, на собрании, где обсуждался вопрос о правильном использовании техники, механизаторы внесли пред­ ложение, чтобы техника персонально закреплялась за комбайнером, трак­ тористом и т. д. Внедрение этой си­ стемы дало немалый положитель ный результат К сожалению, отмечалось на пле­ нуме, еще далеко не во всех коллек­ тивах придается должное значение повышению роли рабочих собраний В Грязинсжом районе, к примеру, на низком уровне проходят рабочие собрания на известковом я ремонт­ но-механическом заводах, в совхо­ зах «Двуреченский», «Дружба» и некоторых других коллективах. Как правило, собрания заблаговременно не готовятся, на них не выносятся злободневные вопросы. А поэтому они проходят при низкой явке я слабой активности. СПЕШНО начал девятую пяти­ летку Лев-Толстовский голов­ ной молочный завод. Задания первого года коллектив выпол­ нил досрочно. Тот год пищевикам па­ мятен и потому, что заводу было присвоено звание предприятия ком­ мунистического труда. И во втором году заводчане высоко несут знамя передового предприятия. Они полны решимости новыми успехами в труде встретить пятидесятилетие образова­ ния Союза ССР. Особое внимание пищевики уделя­ ют качеству продукции. Завод славит­ ся среди родственных предприятий нашей области и Российской Федера­ ции тем, что производит луч­ шую сметану, лучший творог. Выс­ шим сортом отправляет потребите­ лям до 99 процентов продукции. В 1972 году объем производства значительно возрос, но пищевики стремятся годовой план выполнить к 7 ноября и произвести дополнитель­ но продукции на 120 тысяч рублей. Потребители получат сверх плана 82 тонны жирного творога и 41 тонну сметаны отличного качества. Итоги первого полугодия дают основание с уверенностью сказать что высокие обязательства второго года пятилетки будут выполнены Вот красноречивые цифры произзод ственной деятельности за шесть ме сяцев. Задание по реализации про дукции превышено на 13,4 и по ва ловому производству — на 9,6 про цента. Дополнительно к заданию вы работано 51,6 тонны жирного творога и 22,5 тонны сметаны. По сравнению с первым полугодием минувшего го­ да продукции реализовано больше на 21,3 процента. Причем производ­ ство сметаны возросло почти на 40 процентов. Перевыполнено также за­ дание по росту производительности труда и снижению себестоимости. Выработка по сравнению с тем же периодом прошлого года возросла на 13,6 процента. имеет индивидуальные обязательства, твердо держит свое слово. Пищевики трудятся под девизом: сегодня работать лучше, чем вчера, а завтра — лучше, чем сегодня. Тем не менее и руководители завода, и рабочие, и специалисты твердо убеж­ дены: можно было бы работать луч- *ше, иметь более высокие результаты. Но тут, к сожалению, не все зависит от коллектива. Пищевиков подводят поставщики веняо 6354 и 2394 рубля. Кстати сказать, колхозу «Заветы Ильича» не хватило как раз тринадцати тонн, чтобы выполнить полугодовое зада­ ние по заготовкам молока. Рабочих и специалистов завода волнует и такой факт. По сравнению с прошлым годом выпуск сметаны и творога высшими сортами снизился соответственно на 5 и 2,5 процента. Правда, плановое задание по этому показателю перевыполнено, но ущерб П Р О В Е Р Я Е М В Ы П О Л Н Е Н И Е О Б Я З А Т Е Л Ь С Т В Е С Л И Б Ы НЕ ПОМЕХИ Дисциплина начинается с требова­ тельности, с товарищеской коллеж тивной взыскательности. Факты убеждают в том, что там, где, ска жем, товарищеские суды не прохо­ дят мимо случаев нарушения дне циплины, квалифицированно рас сматривают разнообразные дела, — они стали одной из важных форм проявления воли трудового коллек тива. Рабочие собрания, товарище скне суды — эти и другие средства общественного, воспитательного воз действия должны использовать профсоюзные организации в борьбе против случаев пьянства и алкого лизма, создавать в коллективах во круг этих явлений атмосферу осуж­ дения и нетерпимости. Полнее использовать творческие воспитательные возможности кол лекТива, говорилось на пленуме, — это значит совершенствовать эконо мическую учебу широких масс тру дящихся, на высоком идейно-полити ческом уровне организовать занятия в школах коммунистического труда заботиться о повышении общеобра­ зовательного и культурного уровня каждого члена трудового коллекти­ ва и т. д. Инььмн словами, всю дея­ тельность профсоюзных организаций надо направить на то, чтобы каж­ дый трудовой коллектив стал под­ линной школой воспитания нового человека, школой управления произ­ водственными и общественными де­ лами, школой борьбы за успешное выполнение народнохозяйственных планов и социалистических обяза­ тельств, принятых трудящимися об­ ласти в честь 50-летнего юбилея об­ разования СССР. Показательно, что каждый участ­ ник социалистического соревнования сырья. Молоко поступает далеко не лучшего качества. Для хозяйств рай­ она установлена базисная жирность —3,7 процента. Фактически в первом полугодии она составила по району лишь 3,55 процента. Может пока­ заться, что разница в 0,15 процента не так уж велика. Но за полугодие колхозы и совхозы потеряли из-за этого почти 187 тонн молока—такое количество сданной продукции не бы­ ло им зачтено. Потери в деньгах выразились в значительной сумме: 33.642 рубля. Ущерб для хозяйств немалый. Но и завод оказался в накладе. Если бы все молоко имело соответствую­ щую жирность, можно дополнитель­ но выработать 27,5 тонны жирного творога, от реализации которого предприятие получило бы дополни­ тельно 20.625 рублей. Особенно низко качество молока в совхозе «Пламя» (3,4 процента) и колхозе «Заветы Ильича» (3,44 про­ цента). Первый потерял 35,3 и вто­ рой 13,3 тонны молока и соответст- немалый. И опять-таки повинны поставщики сырья. Зачастую, осо­ бенно в весенне-летний период, из хозяйств поступает молоко повышен­ ной кислотности. За пять месяцев шестая часть всего принятого моло­ ка имела кислотность свыше 20 гра­ дусов по Тернеру. А из такого сырья не выработаешь высокосортную про­ дукцию. В результате—снова ущерб государству: завод потерял 27,5 ты­ сячи рублей. Из того же совхоза «Пламя», ко­ торый специализируется именно на производстве молока, все сырье идет только по второй группе ГОСТа. Та­ кое же положение в совхозе «Гага­ ринский» и некоторых других хозяй­ ствах. Почему же «киснет» молоко? Все дело в том, что в колхозах и совхозах молоко не охлаждают, лед на летний период не заготавливают. И сейчас, несмотря на тридцатигра­ дусную жару, при транспортировке на завод фляги не накрываются ув­ лажненным брезентом. Странное де­ ло: для всякой иной продукции на­ ходятся средства, чтобы уберечь от потерь я порчи, * для молока, одн^ го из самых необходимых продуктов питания, их не находится. Причине одна: низкий уровень государствен­ ной дисциплины и ответственности. И еще об одной весьма важной проблеме. В девятой пятилетке за­ воду предстоит увеличить выпуск валовой продукции на 36,4 процен­ та против уровня 1970 года. Рост значительный. Он будет достигнут главным образом за счет повыше­ ния производительности труда на основе дальнейшей механизация и автоматизации производственных процессов. Еще в прошлом году за­ меститель министра мясо-молочной промышленности РСФСР подпи­ сал распоряжение о том, чтобы произвести на заводе все необходи­ мые работы в этом направления. Выполнить их поручалось Ленин­ градскому специальному конструк­ торскому бюро Минмясомолпрома. Намечалось уже в 1972 году закон­ чить монтаж автоматической ли­ нии и комплексную механизацию в сметано-творожном цехе. В октябре на заводе побывала бригада из Ленинградского СКБ, составила за­ явку на производство работ. В феь4 рале в Лез Толстой прибыл еще одни представитель. В результате появил­ ся еще один документ. Этими бумагами и ограничилась пока вся работа по механизации я автоматизации предприятия. Про­ ходит месяц за месяцем, а дела нет. Непонятно, почему Ленинградское СКБ не выполняет указание Мини­ стерства о реконструкции завода. Коллектив передового предприятия твердо уверен, что свои обязательст­ ва в честь славного юбилея СССР оя с честью выполнит. Но можно было бы достичь лучших показателей, дать ртране больше высокосортных про­ дуктов питания, если бы на пути не было препон, о которых шла речь. Их надо устранить. И чем быстрее, тем лучше. От этого будет польза и государству, и заводу, и каждому члену коллектива коммунистического труда. С. СЕСЛАВИНСКИЙ. Бригад» коммунистического труда тру­ болитейщиков, которой руководит Б. Я. Ипатов,— одна н* лучших ■ трубцехе № 2 завода «Свободный сокол». Бригадир центробежной машины Борис >Яковлевич — умелый и опытиый руково- ;дитель. В цех ои пришел а 1958 году. За ударный труд отмечен высокими пра­ вительственными наградами — орденом «Знак Почета», орденом Трудоеого Крас- ' нога Знамени. В труболитейном цехе М 1 работает [бригадиром центробежной машины брат Бориса Яковлевича — Александр Ипатов. [Братья и их бригады соревнуются между собой за достойную встречу 50-летия об- разояания СССР. На снимке! Б. Я. Ипатов. Фото С. Иванеяко. ЖДАЛИ ДОЛГО, НЕ Д О Г О Н Я Т Ь ПРИШЛОСЬ Об уборке нового урожая начали думать давно. Прикидывали: все ли готово к этой ответственнейшей по­ ре? И вот уборка в разгаре. Как же подготовились к страде автотранс­ портники области? Если верить сводкам и отчетам с мест, то почти все нужное сделано еще месяц назад: выделены автомо­ били, отремонтированы те, что нуж­ дались в ремонте, подготовлены к встрече с зерном нового урожая хлебоприемные пункты. Не забыты и дороги. Вот отчет, датированный 24 июня. В нем говорится, что в Чаплыгнн- схом районе, если не все еще, то почти все сделано автомобилистами для перевозки зерна нового урожая. Готовы автомобили, для бестарной перевозки отремонтированы 36 ку­ зовов, все они обеспечены пологами. Но все это только на бумаге, да в устных заверениях членов оператив­ ной группы. Две недели спустя, 8 июля, комиссия не обнаружила... саму оперативную группу района. А вместе с ней недосчиталось и десят­ ка «готовых» автомаплш в Чаллы- гинском АТП, восьми пологов для фактически готовых автомобилей. Опасное очковтирательство, ра­ дужный самообман зафиксированы и в других районах — Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском. Кого же хотели успокоить руководи­ тели этих районов? Областные орга­ ны народного контроля или урожай, который ждать не намерен? Вот факты, которые побуждают действовать немедленно, сейчас же! Автомобильный транспорт в Чаплы- гиноком районе для работы в две смены не готов. Машины, быть цо- жет, и готовы к тому, чтобы отдать все возможное, но шоферы — не ма­ шины, они живые люди и требуют отдыха. А водителей—только шесть на пять грузовиков. Заранее можно сказать, что за­ держки неизбежны. Из 28 хлебо- приемных пунктов только три могут разгружать автопоезда, а на транс­ портировке зерна их будет работать несколько десятков. Значительный объем перевозок должны выполнить большегрузные автомобили. Их экономический эф­ фект, как и автопоездов, всем оче­ виден. Особенно при острой нехват­ ке водителей. Но только на 12 хле­ боприемных пунктах из 28 мо­ гут разгружаться эти автогиганты. В межсезонье мы еще как-то ми­ римся с поломками машин, с затяж­ ным ремонтом. В жаркие уборочные дни эти факты нетерпимы. Как можно ожидать бесперебойной рабо­ ты автомобилей в Задонском, напри­ мер, районе, если нет оборотных аг­ регатов и узлов машин, многих за­ пасных частей? В то же время уп­ равляющий районным объединением «Сельхозтехника» тов. Страхов зая­ вил, что он не обязан снабжать ав­ тохозяйства запчастями. *— Запчасти есть,— сказал управ­ ляющий,— но у меня есть и «бума­ га», запрещающая выдавать их. Не потешу ли у задонских водите­ лей не стало не только запасных ча­ стей, но и инструмента? А потреб­ ность в авторезшне возросла до 80-ти комплектов. Из 28 автомобилей Хме- линецкого ГАТП подготовлены к пе­ ревозке урожая только 20. Особая четкость в работе требует­ ся в глубинных районах, удаленных от хлебоприемных пунктов. В част­ ности, в Воловском. Но здесь, к со­ жалению, к ряду серьезных недо­ статков, о которых говорилось выше, прибавляются свои, специфически воловские: плохие дороги. Если со­ брать все благие намерения район­ ного руководства, то ими бы давно можно покрыть все межколхозные дороги. Но такие участки пути, как Волово—Зеленый луг, Волово —» Воловчик, Волово — Захаровка, ос­ таются недоступными для шрферов и машин. Нет особой тревоги и в некоторых других районах за бесперебойную, четкую работу автотранспорта. Тре­ вожное положение сложилось в кол­ хозах и совхозах Тербунскосо рай­ она. В хозяйствах насчитывается 307 автомобилей, в основном ста­ рых, сильно изношенных. В исправ­ ном состоянии только 250 машин, причем значительная часть из них отремонтирована старыми, сильно изношенными деталями. Серьезную тревогу вызывает состояние авто­ транспорта в совхозах «Красный Ок­ тябрь», «Ударник», «Казинский», «Тербунский», колхозах им. Мичури­ на, «Ленинский путь», имени Ждано­ ва и некоторых других хозяйствах. Г. к р а с н о к у т с к и й , зав. сектором автотранспорта Липецкого областного комитета народного контроля. ОСНОВНОЙ ЗАКОН Советские люди, готовясь отметить полувековой юбилей образования СССР, обращают взоры к историче­ ским событиям и документам, кото­ рые заложили первые камни в фун­ дамент подлинно «братского обще­ жития». Среди них — первая Кон­ ституция СССР. С принятием ее за­ вершилось юридическое оформление нашего многонационального социа­ листического государства. Образование СССР — один из ре­ шающих факторов, обеспечивших благоприятные условия для переуст­ ройства общества на социалистиче­ ских началах, подъема экономики и культуры всех советских республик, укрепления оборонного могущества и международных позиций нашей Родины. На выполнение этих задач и были направлены установления первой Конституции СССР. Конституционному оформлению об­ разования СССР особое внимание уделили Центральный Комитет пар­ тии, В. И. Ленин. Подготовленный Конституционной комиссией проект Основного закона был рассмотрен и получил единодушное одобрение в июне 1923 года на Пленуме ПК партии, затем на сессиях ЦИК ЗСФСР, УССР, БССР, РСФСР. Вско­ ре после этого II сессия ЦИК СССР приняла Конституцию Союза и ввела ее в действие. Окончательно Консти­ туция 0ыла утверждена на II Все­ союзном съезде Советов в конце ян­ варя 1924 года. Первая Конституция СССР, отра­ зила великие революционные преоб­ разования в нашей стране. В основу ее были положены ленинские прин­ ципы добровольного государственно­ го союза равноправных народов, ле­ нинские идеи конституционных уста­ новлений нового типа государства, учтен также накопленный к тому времени опыт конституционного строительства в национальных рес­ публиках, прежде всего в Российской Федерации. Конституция СССР включила в себя Декларацию и До­ говор об образовании СССР, приня­ тые I Всесоюзным съездом Советов. В Конституции излагались мотивы объединения советских республик в одно союзное государство. Это преж­ де всего необходимость тесного сою­ за советских республик в целях бы­ стрейшего восстановления разрушен­ ных в годы войны производительных сил и дальнейшего хозяйственного строительства, развития и расцвета культуры всех наций и народностей страны. Во-вторых, без такого тес­ ного союза было бы невозможно от­ стоять существование советских рес­ публик перед лицом мирового импе­ риализма. И, наконец, сам характер Советской власти, интернациональной по своей классовой природе, требо­ вал объединения трудящихся масс н одну социалистическую семью. В Конституции нашли свое юриди­ ческое закрепление такие разработан­ ные В. И. Лениным основополагаю­ щие принципы советской федерации, как равенство, добровольность объе­ динения, взаимное доверие и по­ мощь. Отмечая, что Союз ССР яв­ ляется добровольным объединением равноправных народов, Конституция открывала доступ в него всем соци­ алистическим республикам как су­ ществующим, так я могущим воз­ никнуть в будущем, подчеркивала, что новое союзное государство явит­ ся достойным увенчанием заложен­ ных в октябре 1917 года основ брат­ ского сотрудничества народов. Конституция включала в себя по­ ложения, связанные с компетенцией и формированием верховных и дру­ гих органов власти СССР. В соответ­ ствии с ленинскими принципами со­ ветской федерации суверенитет союз­ ных республик был ограничен лишь в тех пределах, которые Конституци­ ей были отнесены к компетенции СССР. Вне этих пределов каждая союзная республика осуществляла свою государственную власть само­ стоятельно. Советский Союз охранял суверенные права союзных респуб­ лик. За каждой союзной республикой сохранялось право свободного выхо­ да из Союза ССР. Территория рес­ публик не могла быть изменена без их согласия. Поскольку Союз Республик стал общепризнанной формой «сожитель­ ства народов», их тесного сотрудни­ чества, то нужно было так построить высшие органы власти, чтобы они отражали не только общие нужды Союза, но и специфические нужды и потребности отдельных националь­ ностей. С этой целью XII съезд пар­ тии признал необходимым учредить в системе высших органов Союза специальный орган представительст­ ва всех без исключения националь­ ных республик и областей. Это ука­ зание съезда нашло свое юридиче­ ское воплощение в Конституции. Верховным органом государствен­ ной власти Союза ССР стал Все­ союзный съезд Советов, а в период между съездами — Центральный Исполнительный Комитет, состояв­ ший из двух равноправных палат: Союзного Совета, избиравшегося съездом Советов из представителей союзных республик пропорционально населению каждой из них, и Совета Национальностей, образуемого из представителей союзных и автоном­ ных республик. В период между сессиями ЦИК высшим органом власти страны яв­ лялся Президиум Центрального Ис­ полнительного Комитета. Он изби­ рался на сессии последнего. Согласно Конституции, ЦИК Союза ССР обра­ зовывал свой пополнительный и рас­ порядительный орган—Совет Народ­ ных Комиссаров. Первым председате­ лем Совнаркома СССР был В. И. Ле­ нин. Для непосредственного руко­ водства отдельными отраслями госу­ дарственного управления были обра­ зованы народные комиссариаты. *<*•"*’ По мере успехов в строительстве социализма в Основной закон страны вносились изменения, направленные на дальнейшее укрепление общест­ венных отношений. Они касались прежде всего совершенствования национально - государственного стро­ ительства СССР. В 1924 году, в соответствии с волеизъявлением на­ родов Средней Азии, было осущест­ влено в этом районе национально- государственное размежевание, в ре­ зультате которого в Союз ССР не­ посредственно вошли на правах со­ юзных Республик Туркменская ССР и Узбекская ССР, а в 1929 году — Таджикская ССР. Кроме того, поли­ тическое развитие возрожденных Ок­ тябрьской революцией наций нашло свое выражение в образовании но­ вых автономных республик н обла­ стей, в создании национальных окру­ гов. Эти изменения, при всей их важ­ ности, не касались, однако, принци­ пов Конституции 1924 года. Поэтому, когда к середине 30-х годов в нашей стране был в основном построен со­ циализм, встал вопрос об уточнении социально-экономической основы Конституции и отражении в ней ка­ чественно иных норм социалистиче­ ского демократизма. Принятая 5 декабря 1936 год* Чрезвычайным съездом Советов вто­ рая по счету Конституция СССР оз­ наменовала вступление Советского государства, в новый этап развития,