Ленинское знамя. 1971 г. (г. Липецк)

9 31 марта 1971 г., № 75 С12 9391 ЛЕНИН С к О ^ : Я НАМ Я у X X I V с ъ е з д Ко м м у н и с т и ч е с к о й п а р т и и С о в е т с к о г о С о ю з а Пр одолжение доклада товарища Л. И. БРЕЖНЕВА Таким образом, товарищи, значительное место в деятельно­ сти партии за отчетный период занимали вопросы социально- политического развития советскогб общества, идейно-полити­ ческого воспитания трудящихся, развития науки и культуры. На этих направлениях коммунистического строительства до­ стигнуты существенные результаты, ко нас еще ждут большие и сложные задачи. Мы уверены, что партия добьется успехов в их решении и встретит в этом деле единодушную и " актив­ ную поддержку всего нашего советского народа. (Бурные, продолжительные аплодисменты). IV. РАЗВИТИЕ ПАРТИИ И НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ В Н У Т Р И П А Р Т И Й Н О Й Ж И З Н И Товарищи! Главное в деятельности Коммунистической пар­ тии — выработка генеральной перспективы развития общест­ ва, правильной политической линии и организация трудящихся в целях претворения ее в жизнь. Вся наша действительность свидетельствует, что КПСС с честью выполняет роль полити­ ческого руководителя рабочего класса и всех трудящихся, ве­ дет советский народ верной дорогой, ленинским курсом. (Аплодисменты). Чем шире размах нашей созидательной дея­ тельности, чем сложнее проблемы, которые приходится решать, тем выше роль и ответственность Коммунистической партии, идущей во глазе масс. Наш съезд определит политическую линию и конкретную программу работы на очередное пятилетие. Чтобы успешно ■выполнить эту программу, потребуется мобилизация всех сил партии и народа. Необходимо, чтобы формы и методы органи­ заторской и политической деятельности партийных организа­ ций, их руководства хозяйственным и культурным строитель­ ством как можно полнее отвечали духу нашего времени, тем большим задачам, которые поставит перед партией и страной XXIV съезд КПСС. в 1. Р о с т р и р а з в и т и е в н у т р и п а р т и й н о й я д К П С С д е м о к р а т и и XXIII съезд КПСС,- опираясь на ленинские организационные принципы и развивая их применительно к новым условиям, дал четкие и ясные установки по основным вопросам партийного строительства. Опыт подтвердил правильность и жизненную силу этих установок. Отчетный период характеризуется дальнейшим ростом ря­ дов партии, улучшением ее качественного состава. Сейчас в КПСС .насчитывается 14.455.321 человек, в том числе 13.810.069 членов партии и 645.232 кандидата. Среди взрослого населения страны коммунисты составляют девять процентов. В составе партии рабочих — 40,1 процента, колхозников — 15,1, служа­ щих — 44,8 процента. При этом следует иметь в виду, что более двух третей коммунистов-служащих составляют ин­ женеры, агрономы, учителя, врачи, научные работники, деяте­ ли литературы и искусства. После XXIII съезда в ряды нашей партии принято три мил­ лиона человек. Из них почти миллион шестьсот . тысяч, или более половины,—это рабочие. А в таких крупных промышлен­ ных областях, как Московская, Ленинградская, Свердловская, Горьковская, Донецкая, Карагандинская и некоторых других, рабочие среди принятых в кандидаты партии Составляют 60— 70 процентов. Таким образом, указание съезда о том, чтобы ведущее место в социальном составе партии принадлежало ра­ бочему классу, последовательно претворяется в жизнь. Мы будем продолжать эту линию, она полностью соответствует природе нашей партии, месту й роли рабочего класса в нашем советском обществе. (Продолжительные аплодисменты). Надо отметить, что. партийные организации стали более вни­ мательно подходить к приему в партию, повысили требователь­ ность к вступэющи-м в ее рады. В результате число вступаю­ щих в КПСС нескодщур сократилось. Если в период между XXII и XXIII съездами в кандидаты партии ежегодно прини­ малось в среднем 760 тысяч человек, то в период между XXIII и XXIV съездами — в среднем по 600 тысяч. В этой связи необходимо еще раз подчеркнуть, что важней­ шей заботой партии и впредь должно являться улучшение ка­ чественного состава своих рядов. Чрезмерное увлечение прие­ мом новых членов, неразборчивость в этом деле, что, к сожа­ лению, еще встречается в отдельных организациях, противоре­ чит ленинским принципам партийного строительства. Наша задача—оказывать регулирующее воздействие на рост партий­ ных рядов, пополнять их на основе индивидуального отбора наиболее достойными представителя ми рабочего класса, кол­ хозного крестьянства, интеллигенции, добиваться, чтобы состав КПСС поЗволял партии наилучшим образом решать стоящие перед ней задачи. Партия очищает свои ряды от людей, нарушающих Програм­ му и Устав К ПСС. Надо сказать, что партийные организации сделали правильные выводы из указаний XXIII съезда и стали более решительно освобождаться от тех, кто нарушает пар­ тийную и государственную дисциплину, злоупотребляет слу­ жебным положением, кто своим поведением порочит звание коммуниста. Мы и впредь не должны допускать примиренче­ ского отношения к тем, кто ведет себя неправильно. Забота о чистоте рядов партии —■долг всех партийных организаций, каждого коммуниста. (Аплодисменты). Товарищи! Все эти годы наша партия, ее Центральный Ко­ митет неуклонно проводили курс на дальнейшее развитие внутрипартийной демократии, соблюдение ленинских норм партийной жизни, повышение активности коммунистов. В пар­ тии последовательно осуществляется принцип выборности и подотчетности руководящих органов, утвердился дух коллек­ тивного руководства коллективной работы. Вопросы деятель­ ности партии обсуждаются и решаются на широкой демокра­ тической основе. За отчетный период проведено 16 Пленумов Центрального Комитета КПСС. Об основных вопросах, рассмотренных на Пленумах, о значении принятых ими решений я уже говорил, касаясь различных сторон деятельности партиц. Регулярно, один раз в неделю, проводятся у нас заседания Политбюро ПК, на которых рассматриваются наиболее важные и актуаль­ ные вопросы внутренней и внешней политики партии. Ежене­ дельно проводятся и заседания секретариата ЦК, внимание ко­ торого сосредоточено главным образом на подборе кадров и проверке исполнения. Партийные комитеты на местах также регулярно проводя! пленумы и заседания бюрр, работают как органы коллективного руководства. Демократические принципы жизни и деятельности партии ярко проявились и в ходе последней отчетно-выборной кампа­ нии. В работе партийных собраний приняло участие более 90 процентов коммунистов, в прениях выступило свыше 3 мил­ лионов человек. И собрания, и’партийные конференции, и съез­ ды компартий союзных республик прошли в обстановке высо­ кой активности и. принципиального обсуждения вопросов. На них состоялся содержательный обмен мнениями коммунистов о политике и делах партии, о работе своих организаций, об успехах и .недостатках, о нерешенных задачах и выводах на будущее. Они показали, что все партийные организации пол­ ностью одобряют и поддерживают внутреннюю и внешнюю политику Центрального Комитета партии. Вновь были проде­ монстрированы монолитное единство и сплоченность рядов нашей великой ленинской партии. (Бурные, продолжительные аплодисменты). В руководящие органы партийных организаций избрано мно­ го новых людей, хорошо проявивших себя на практической работе в последние годы. В их составе рабо- 2. У к р е п л е н и е п а р т и П о д б о р и в о с п Товарищи! В осуществлении политики ^партии одно из важ ­ нейших мест занимают первичные партийные организации. В нашей партии их насчитывается сейчас свыше 370 тысяч — на 45 тысяч больше, чем было накануне XXIII съезда. В отчетный период Центральный Комитет партии, ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы уделяли постоянное внимание этим основным партийным звеньям. Работа ряда первичных партийных организаций, действующих на предприятиях и в уч­ реждениях различных отраслей народного хозяйства и госу­ дарственного управления, обсуждалась в ЦК КИСА/. Принятые по этим вопросам решения явились результатом изучения ме­ стного опыта, живой практики. Они помогли партийным орга­ нам, первичным организациям полнее учитывать в работе >. временные требования, сосредоточить внимание на решении главных задач. Это тем более важно, что у нас еще есть такие организации, которые работают слабо, не проявляют должной инициативы, мирятся с недостатками. Осуществлялись меры по улучшению структуры первичных партийных организаций. За это время были образованы, на­ пример узловые парткомы на железнодорожном транспорте, едины е партийные организации в производственных объедине­ ниях. и трестах. В некоторых первичных организациях, насчи­ тывающих свыше тысячи коммунистов, • виде опыта были чие, колхозники, представители всех социальных слоев и групп, всех национальностей страны, работники различных участков государственной, общественной, хозяйственной и культурной деятельности. В бюро парторганизаций и парткомы избрано сейчас 423 тысячи рабочих и колхозников—значительно боль­ ше, чем два года тому назад. Среди членов и кандидатов в члены районных и городских комитетов партии рабочие и кол­ хозники составляют около 40 процентов. Увеличилось число рабочих и колхозников также в составе обкомов, крайкомов и ЦК компартий союзных республик. За отчетный период улучшена внутрипартийная информа­ ция. Центральный Комитет КПСС регулярно информировал местные партийные органы, актив, всех коммунистов по. важ ­ нейшим вопросам деятельности партии, внутреннего и между­ народного положения страны. Более оперативной и содержательной стала информация, идущая снизу вверх, вплоть до ЦК Такая информация помогает лучше ориентироваться в обстановке, полнее учиты­ вать опыт и мнение партийных организаций, трудящихся при решении вопросов. Нам следует и дальше улучшать внутри» партийную информацию, повышать ее действенность, шире ис­ пользовать ее как инструмент руководства, средство воспита­ ния и контроля. В деятельности парторганизаций получила дальнейшее раз­ витие критика и самокритика — испытанный метод исправле­ ния недостатков, улучшения дела. Партийные комитеты в большинстве своем стали лучше учитывать критические заме­ чания и предложения коммунистов, усилили контроль за их реализацией. Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что не "в с е партийные организации и их руководящие органы сделали ' надлежащие выводы из указаний* XXIII съезда по этому воп­ росу. Некоторым руководителям Недостает выдержки и такта, умения внимательно выслушать критические замечания, пра­ вильно реагировать на критику. Но тот, кто недооценивает критику, игнорирует ее, заведомо обрекает себя на провал. Широкое развитие принципиальной критики и самокритики есть признак политического здоровья партийной организации, правильного понимания ею своего долга перед партией, перед народом. Развитие внутрипартийной демократии неотделимо от укреп­ ления партийной дисциплины.; Опыт подтверждает, что сила, дееспособность партии во многом определяются тем, насколь­ ко последовательно и правильно проводится в жизнь прин­ цип демократического централизма. Для марксистско-ленин­ ской партии одинаково вредны как анархическая распущен­ ность, выдаваемая за демократию, так и бюрократическая централизация, сдерживающая развитие инициативы и актив­ ности коммунистов. Более разносторонний характер приобрела деятельность Комитета партийного контроля при ЦК КПСС. Он лучше анализирует вопросы, связанные с укреплением партийной дисциплины, острее реагирует на факты неправильного пове­ дения коммунистов. Активизировалась также работа партий­ ных комиссий ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов. Важно и дальше укреплять дисциплину в партии, добиваться 'безусловного выполнения каждым коммунистом требований Программы и Устава КПСС. Сейчас перед нашей партией встал вопрос об обмене парт- документов, и по этому поводу хотелось бы высказать-здесь некоторые соображения. С момента последнего обмена доку­ ментов прошло 17 лет. Срок действия партбилетов, на который они были рассчитаны, закончился. Будет правильным, если мы подойдем к обмену партийных документов не формально, а как к важному организационно-политическому мероприятию. Следует организовать дело так, чтобы обмен партийных биле­ тов содействовал дальнейшему укреплению. партии, повыше­ нию активности и дисциплины коммунистов. Можно было бы осуществить и многочисленные пожелания коммунистов о том, чтобы на партбилете имелрсь изображение основателя и вождя Коммунистической партии Советского Союза — Влади­ мира Ильича Ленина. (Бурные, продолжительные аплоди­ сменты). Товарищи! Сила нашей партии в идейности, * активности, самоотверженности коммунистов. Ныне партия ведет народ на решение великих созидательных задач. Ее моральный ав­ торитет будет тем выше, чем более высокими идейными и нрав­ ственными качествами будет обладать каждый коммунист. К сожалению, у нас есть еще члены партии, которые не про­ являют себя настоящими политическими бойцами. Сталкиваясь с недостатками и отрицательными явлениями, они делают вид, будто ничего не замечают, придерживаются обывательской по­ зиции—«меня это не касается, пусть об этом думают другие». Встречаются и такие, активность которых носит показной ха­ рактер, рассчитана на внешний эффект. Они больше других го­ ворят о необходимости взяться за то или иное дело, всегда и всех чему-то поучают, к чему-то призывают, но как только на­ стает пора практически взяться за дело, они ухитряются оста­ ваться где-то а стороне, в тени. (Аплодисменты). Против подобных явлений все громче раздается осуждающий голос коммунистов. Партия не приемлет пассивности и равно­ душия. Если ты коммунист, твой долг не пасовать перед труд­ ностями, не поддакивать отсталым настроениям,/а быть созна­ тельным и активным бойцом партии. (Бурные аплодисменты). И в труде, и в общественной жизни, и в учебе, и в быту — всегда и всюду коммунист должен оставаться коммунистом, с достоинством носить высокое звание члена нашей ленинской партии. (Бурные, продолжительные аплодисменты). й н ы х о р г а н и з а ц и й , и т а н и е к а д р о в избраны парткомы в расширенном составе. Необходимо и дальше усиливать влияние первичных партор­ ганизаций на работу предприятий и учреждений. В связи с этим заслуживают внимания многочисленные предложения ком­ мунистов и партийных комитетов о том, чтобы уточнить сфор­ мулированные в Уставе КПСС положения о праве контроля деятельности администрации. Речь идет о том, чтобы, наряду с производственными парторганизациями, таким правом поль­ зовались первичные парторганизации научно-исследовательских институтов, учебных заведений, культурно-просветительных и лечебных учреждений. (Аплодисменты). Что касается партий­ ных организаций центральных и местных советских, хозяйст­ венных учреждений и ведомств, то они должны контролиро­ вать деятельность аппарата по выполнению Директив партии и правительства. (Аплодисменты). Разумеется, при осуществлении контроля должна учитывать­ ся специфика данного предприятия или учреждения. Очевид­ но, что парторганизация министерства, например, не может непосредственно влиять на деятельность предприятий и учреж­ дений, подведомственных этому министерству.- Но контролиро­ вать постановку работы в самом аппарате министерства, соб­ людение партийной и государственной дисциплины его работ­ никами—прямой долг этрй парторганизации. В отчетный период продолжалась работа по совершенство­ ванию структуры и улучшению деятельности местных партий­ ных органов. Было образбвано 9 обкомов партии, главным об­ разом в республиках Средней Азии, 21 горком, 38 райкомов в городах и ,291 сельский райком. Образование новых, партий­ ных организаций и их руководящих органов позволило усилить партийное влияние на ряде важных участков работы. Комплек­ тование их аппарата проводилось в основном за счет сущест­ вующих штатов. В этой связи хочу сказать, что если за пос­ ледние 14 лет численность КПСС увеличилась вдвое—с 7 д о .14 миллионов человек, то штатный партийный аппарат за это вре­ мя сократился более чем на 20 процентов. В настоящее время в КПСС имеются: 14 ЦК компартий со­ юзных республик, 6 крайкомов, 142 обкома, 10 окружкомов, 760 горкомов, 448 городских райкомов и 2810 сельских райко­ мов партии. Можно с полным основанием заявить, что если наша партия всегда и во всем выступает как единая, монолитная сила, уве­ ренно действует внутри страны и на международной арене, успешно решает стоящие перед ней задачи, то это в огромной степени определяется тем, что республиканские, краевые, обла­ стные, окружные, городские и районные партийные организа­ ции неуклонно проводят в жизнь политику партии, служат вер­ ной опорой Центрального Комитета КПСС. (Бурные, продол­ жительные аплодисменты). Товарищи! В ходе подготовки к съезду коммунисты высказа­ ли много предложений, направленных на дальнейшее укреп­ ление всех звеньев партии, устранение имеющихся недостат­ ков в работе, совершенствование внутрипартийной жизни. Зна­ чительная часть их должна быть реализована непосредствен но на местах. Некоторые же предложения носят общепартий­ ный характер и их следовало бы рассмотреть на съезде. Об одном из них я уже сказал в связи с вопросом о повышении роли первичных парторганизаций. Теперь позвольте остапо- виться на другом предложении. Многие товарищи считают, что очередные съезды КПСС -надо созывать не через четыре года, а через пять лет. (Воз­ гласы: «Правильно!».). Для такой постановки вопроса, как нам кажется, есть основания. Проведение съездов КПСС через пять лет позволило бы партии подводить итоги и намечать задачи на каждое очередное пятилетие в соответствии с уста­ новившейся у нас практикой планирования народного хозяй­ ства. (Аплодисменты). Съезды компартий союзных республик предлагается созы­ вать также раз в пять лет. Что касается краевых, областных, окружных, городских и районных партийных конференций, то их можно было бы проводить два раза в пятилетие между съездами, то есть созывать через два—три года. Очевидно, целесообразно такую же периодичность установить и для про­ ведения отчетно-выборных собраний и конференций в первич­ ных парторганизациях, имеющих парткомы. (Аплодисменты). Во всех остальных первичных и цеховых парторганизациях от­ четы и выборы следовало бы по-прежнему проводить ежегод­ но. Если эти предложения получат одобрение делегатов съезда, то их можно будет закрепить в Уставе КПСС. (Аплодисмен­ ты). Товарищи! Повышение уровня руководства всеми сторона­ ми жизни общества, организаторской и политической работы в массах неразрывно связано с улучшением подбора, расстанов­ ки и воспитания кадров. Наша партия располагает сейчас в этом отношении огромными возможностями. Выросли цблити- ческая сознательность, образованность, профессиональная подготовка рабочих., колхозников, интеллигенции. Именно из нцх, из гущи народа выдвигает партия талантливых, способ­ ных руководителей для всех участков коммунистического строительства. Свыше 80 процентов нынешних секретарей ЦК компартий союзных республик, крайкомов и обкомов, пред­ седателей Советов Министров, краевых и областных исполко­ мов и около 70 процентов министров и председателей государ­ ственных комитетов СССР начинали свою деятельность рабо­ чими и крестьянами. Среди директоров крупнейших промыш­ ленных предприятий страны больше половины — в прошлом рабочие. За отчетный период на партийную, советскую и хозяйствен­ ную работу в центре и на местах выдвинуто много новых ра­ ботников, кадры обновлялись и пополнялись за счет притока свежих сил. ?, '/.Ц ' Некоторые секретари крайкомов, обкомов, председатели обл­ исполкомов и другие работники республиканского, краевого и областного звена выдвинуты в центральные органы — минист­ рами, председателями государственных комитетов и на другие руководящие посты. За последние годы ЦК принял также ме­ ры к укреплению загранкадров партийными и советскими ра­ ботниками. I К руководству партийными и советскими органами на мес­ тах, в* том числе на посты первых секретарей ЦК компартий, краевых и областных комитетов, выдвинуто много новых то­ варищей, имеющих хорошую политическую и специальную под­ готовку. При этом Центральный Комитет последовательно про­ водил линию на выдвижение местных работников, посылка лю­ дей на эти посты из центра проводилась лишь в порядке иск- 3. Ид е йн о - т е о р е т ич е с к а я Марк с и с т с ко - л ен ин с ко е о Товарищи! Наша партия—партия научного коммунизма. Она неуклонно руководствуется марксистско-ленинской наукой, са­ мой передовой, революционной наукой современности, делает все для ее дальнейшего развития. Теоретическое осмысление явлений общественной жизни, ее главных тенденций, позволя­ ет партии предвидеть ход общественных процессов, вырабаты­ вать верный политический курс, избегать ошибок и субъекти­ вистских решений. • Многообразный опыт революционной борьбы нашей партии и народа, строительства социализма и коммунизма, проблемы мирового революционного процесса, особенности современного этапа международных отношений — все это нашло выражение в решениях" Пленумов ЦК, в документах партии, посвященных 50-летию Октября, столетию со дня рождения В. И. Ленина. Эти документы — итог развития теоретической мысли партии, результат коллективной работы Центрального Комитета, на­ ших партийных и научных кадров. Значительная теоретическая работа проделана в связи с международным Совещанием ком­ мунистических и рабочих партий 1969 года, а также в связи с такими выдающимися событиями в жизни международного коммунистического движения, как 150-летие со дня рождения Карла Маркса и Фридриха Энгельса и столетие Парижской Коммуны. ( Аплодисменты). В отчетный период изданы фундаментальные произведения, более полно раскрывающие роль В. И. Ленина как вбждя величайшей революции, .ее теоретика, как создателя партии рабочего класса, основателя перв'ого в мире социалистического государства. Ленинизм, как вечно живое, развивающееся учение, был, есть и будет в центре идейной жизни партии, основой всей ее революционно-лреобразующей деятельности. Обращаясь х идейному наследию В. И. Ленина, партия видит свою важней­ шую задачу в том, чтобы на основе ленинских мыслей, ленин­ ской методологии находить решение актуальных проблем ком­ мунистического строительства. За прошедшие годы были во многом конкретизированы пути создания материально-технической базы коммунизма. Мысль партии была направлена на разработку современных методов планировании и управления, способов повышения эффективно­ сти народного хозяйства, совершенствования материальных и моральных стимулов. Важное теоретическое значение имела разработка основных вопросов аграрной политики партии на современном этапе. Большое внимание уделялось дальнейшему развитию учения о руководящей роли Коммунистической партии. Общеизвестно, что это — один из коренных вопросов революционного дви­ жения, строительства .нового общества. Сегодня он стал, узло­ вым пунктом борьбы между марксистами-ленинцами и пред­ ставителями различных форм ревизионизма. Принципиальная позиция КПСС, ее непримиримая борьба за чистоту марксист­ ско-ленинского учения о партии имела международное значе­ ние, содействуя, как подчеркивают братские партии, верной ориентации коммунистов и миллионов трудящихся. (Продол­ жительные аплодисменты). Партия придавала серьезное значение правильному, объек­ тивному освещению истории нашего государства. Острой, спра­ ведливой критике были подвергнуты отдельные попытки с непартийных, внеклассовых позиций оценивать исторический путь советского народа, умалить.значение его социалистиче­ ских завоеваний/ В то же время партия показала несостоя­ тельность догм этических представлений, игнорирующих те большие положительные перемены, которые произошли в жиз- : ' ни нашего общества за последние годы. - лючения. Такая практика подбора и расстановки кадров с одо­ брением встречается и поддерживается партийными организа­ циями и всеми коммунистами. (Аплодисменты). Цаша кадровая политика направлена на то, чтобы наряду с бережным отношением к старым кадрам, максимальным ис­ пользованием их опыта и знаний выдвигать молодых, перспек­ тивных работников. Это обязательное условие преемственности политического курса партии, ее революционных традиций. У нас теперь в работе с кадрами утвердилась такая прак­ тика, когда доверие и уважение к людям сочетаются с прин­ ципиальной требовательностью к ним. Все это создает деловую, товарищескую обстановку, позволяет работникам более полно- :проявлять свои способности. Жизнь непрерывно повышает требования к кадрам. Нам нужны люди, сочетающие высокую политическую сознатель­ ность с хорошей профессиональной подготовкой, способные со знанием дела решать вопросы развития экономики и культуры, владеющие современными методами управления. Партия всегда высоко ценила в работниках такое качество, как чувство нового. Обладать чувством нового — значит ви­ деть перспективу развития, заглядывать в будущее, находить наиболее верные пути к решению возникающих задач. Теперь, когда в общественной жизни и производстве происходят быст­ рые и глубокие изменения, это качество приобретает особенно важное значение. В деятельности наших руководящих кадров важнейшее ме­ сто занимает организация и воспитание людей. Если даже ру­ ководитель наделен правами единоначалия, он все равно не может полагаться только на силу приказа. Недаром наша пар­ тия постоянно подчеркивает необходимость органической свя­ зи хозяйственной и воспитательной работы. Она требует, чтобы руководящие работники постоянно думали о воспитательных последствиях тех экономических и административных решений, которые они принимают. Бывает ц так, что тот или иной руководящий работник вдруг возомнит, что ему открыты все секреты жизни, что он все знает. И вот он начинает давать указания по всем вопросам, всеми командовать вместо того, чтобы умело использовать опыт и знания других. У нас давно уже выросли кваляфицирован- ■выс кадры, способные правильно решать вопросы, входящие в их компетенцию. Им надо больше доверять, а соответственно и больше с них спрашивать. Непременным условием роста и воспитания кадров, правиль­ ной организации всей нашей работы является сочетание кол­ лективности руководства с персональной ответственностью за порученное дело. Развивая коллегиальные начала в руководст­ ве, мы в то же время должны помнить, что один из основных принципов управления, как его сформулировал В. И. Ленин и как понимает его наша партия, состоит в том, что «определен­ ное лицо целиком отвечает за ведение определенной работы». (Аплодисменты). Важную роль в повышении персональной от­ ветственности работников призвана играть хорошо поставлен­ ная проверка исполнения директив партии и правительства. Повышение дисциплины и ответственности кадров — одна из важнейших наших задач. При этом мы имеем: в виду дисци­ плину, построенную не на страхе, не на методах жесткого ад­ министрирования, которые лишают людей уверенности, инициа­ тивы, порождают перестраховку и нечестность. Речь идет о дисциплине, построенной на высокой сознательности и ответст. векности людей. Что же касается работников, которые нару­ шают дисциплину, не делают выводов из критики, ведут себя неправильно, то по отношению к ним должны ' приниматься необходимые меры. (Аплодисменты). Руководящие посты у нас ни за кем не закрепляются навечно.. Социалистическая дисциплина — это дисциплина, единая для всех членов обще­ ства, обязательная для всех и каждого. (Аплодисменты). Значительным шагом в улучшении работы с кадрами яви­ лось создание широкой сети постоянно действующих курсов по подготовке и переподготовке партийных и советских работни­ ков. За отчетный период их окончило около 200 тысяч человек. Для хозяйственных руководителей и специалистов образованы институты усовершенствования, факультеты и курсы повыше­ ния квалификаций. Недавно начал действовать институт управ­ ления народным хозяйством, в котором будут совершенство­ вать знания рукбаоадщиеГ нашей промышленности, включая министров- В таких масштабах, с охватом столь ши­ рокого круга людей переподготовка кадров у нас никогда прежде не проводилась. Но основным методом учебы была и остается, конечно, са­ мостоятельная работа. Чтобы не отстать от жизни, все наши кадры должны постоянно учиться, повышать свой идейно-тео­ ретический уровень, овладевать достижениями науки и пере­ довой практики. Наши кадры всегда, на всех этапах борьбы за построение _нового общества были на высоте положения, оправдывали ока­ занное им доверие. Мы твердо убеждены, что они н впредь будут ум ело и настойчиво проводить в жизнь политику пар­ тии, беззаветно служить нашему народу. (Бурные аплоди­ сменты). д еят ельно с ть парт ии, бра зов ание коммунистов Опыт истекших лет убедительно подтвердил, что преодоление последствий культа личности, а также субъективистских оши­ бок благотворно сказалось на общеполитической и прежде все­ го идеологической обстановке в стране. Мы были и остаемся верны коренным принципам марксизма-ленинизма и никогда не пойдем ни на какие уступки в идейных вопросах. (Бурные, продолжительные аплодисменты). КПСС вместе с другими правящими коммунистическими пар­ тиями продолжала разработку принципиальных вопросов раз­ вития мировой системы социализма. Изучение и обобщение опыта друг друга позволили уточнить характеристику общих закономерностей социалистического строительства и полнее ра­ скрыть основные черты уже построенного социализма. Особое внимание было обращено на выработку принципов экономиче­ ской интеграции и других вопросов, возникающих в процессе сотрудничества братских стран м партий. Значительное место в теоретической работе партии заняли анализ новых явлений в развитии современного капитализма, путей и форм влияния мирового социализма на развитие несо­ циалистической части мира, изучение новых процессов в капи­ талистической экономике, происходящих, в частности, под воз­ действием научно-технической революции. Теоретическая работа — важная часть нашего общего интер­ национального, революционного долга. Противоборство сил ка­ питализма и социализма на мировой арене, равно как и попыт­ ки разного рода ревизионистов выхолостить революционное учение, исказить практику социалистического и коммунистиче­ ского строительства, требуют от нас и дальше усиленного вни­ мания к проблемам теории, ее творческому развитию. Повторе­ ние старых формул там, где они изжили еебя, неумение иля нежелание по-новому подходить к новым проблемам — все это приносит вред делу, создает дополнительные возможности для распространения ревизионистских подделок под марксизм-ле­ нинизм. Убедительность критики буржуазных и ревизионист­ ских наскоков на нашу теорию и практику в огромной степени усиливается тогда, когда она опирается на активное и творче­ ское развитие общественных наук, марксистско-ленинской теории. Таким образом, товарищи, сделано немало. Однако Централь­ ный Комитет не считает, что в области теоретической работы у нас обстоит все удовлетворительно. Многие проблемы еще только намечены, они ждут своей глубокой разработки. Партия должна будет уделять еще большее внимание развитию теории, поднимать уровень работы научных учреждений, до­ биваться тесной связи общественных наук с практикой партий­ кой и государственной работы, с решением конкретных задач коммунистического строительства. Партия считает очень важным, чтобы коммунисты настойчи­ во овладевали теорией марксизма-ленинизма, знанием законов общественного развития, умели уверенно ориентироваться в но­ вых явлениях жизни, давать им правильную оценку и делать верные практические выводы. Идейная закалка коммунистов яв’ ляется непременным условием повышения боеспособности на­ ших партийных рядов. Партийные организации после XXIII съезда проделали боль­ шую работу по улучшению постановки марксистско-ленинского образования. У нас сложилась, как вы знаете, стройная систе­ ма партийной учебы, состоящая из трех ступеней — начальной, средней и высшей. Это обеспечивает последовательность е изу­ чении теории, истории и политики партии и позволяет партий­ ным комитетам учитывать при организации .учебы уровень по*- (Окончание на 10-й стр.).