Ленинское знамя. 1971 г. (г. Липецк)

п марта 1971 г* 3* 7э (12 939) ' ЛЕНИНСКОЕ ЗНАМЯ 7 X X I V с ъ е з д Ко мм у н и с т и ч е с к о й п а р т и и С о в е т с к о г о С о ю з а Продолжение доклада товарища Л. И. БРЕЖНЕВА к экономической стороне деятельности предприятий. Напри­ мер, если тот или иной руководитель отчитывается за произ­ водство продукции, то дать обоснованную оценку его работе можно только разобравшись: а какой ценой это достигнуто.’ И если цена была чрезмерной, если сам он выполнил план, нет сорвал кооперированные поставки и подвел другие пред­ приятия, если успех в одном месте повлек за собой недостачу в другом, то такой руководитель заслуживает не похвалы, ’а критики. (Аплодисменты). Мы критикуем руководителей, когда они совершили ошибку, тот или иной проступок. И это верно —требовательность надо повышать. Но, думается, критиковать надо не только тех, кто делает ошибки, но и тех, кто не ис­ пользует всех возможностей для развития производства, не проявляет инициативы, живет пассивно. (Аплодисменты). Планы, которые партия выдвигает на текущее пятилетие, будут претворены в жизнь тем успешнее, чем более высокие требования все мы будем предъявлять к своей работе и к ра­ боте других. 4. Совершенствовать с исте му у правле ния э коном и кой Товарищи! Третий узловой вопрос экономической политики партии — это совершенствование системы управления эконо­ микой. Речь идет по существу о том, как нам лучше органи­ зовать деятельность общества по ускорению экономического и социального развития, обеспечить наиболее полное использо­ вание имеющихся возможностей, еще теснее объединить сот­ ня тысяч коллективов, десятки миллионов трудящихся во­ круг главных целей партийной политики. Следовательно, зо- просы управления затрагивают не только узкий круг руково­ дителей и специалистов, но и все партийные, советские, хо­ зяйственные организации, все коллективы трудящихся. Это означает, что улучшение управления — важная составная часть всей деятельности партии по руководству экономикой. Именно так поставил вопрос Центральный Комитет на де­ кабрьском (1969 г.) Пленуме. Почему вопросы управления стали сейчас особенно акту­ альными? Потому, прежде всего, что рост масштабов и качественные сдвиги в нашей экономике, как уже говорилось, предъявляют новые, более высокие требования к управлению, не позволя­ ют довольствоваться сложившимися формами и методами, да­ же если они хорошо служили в прошлом. Надо иметь в виду и другое — в последнее время серьезно - V расширились возможности улучшения управления. Это связа­ но с повышением уровня знаний и профессиональной подго­ товки наших кадров, широких масс трудящихся, с быстрым развитием науки управления и электронно-вычислительной техники. Очень важна и политическая сторона вопроса. Бесперебой­ ная работа хозяйственного механизма помогает создать хоро­ шую, деловую обстановку в стране, способствует трудовому подъему широких масс, вызывает рост инициативы у трудя­ щихся, гак как люди видят, что их работа приносит долж­ ные плоды, идет на благо народа, на благо всего общества. (Аплодисменты). И, с другой стороны, ничто так не расхола­ живает людей, как факты непродуманных решений, головотяп­ ства или бюрократизма отдельных работников, ведущие к то­ му, что впустую растрачиваются труд, общественные богатст­ ва, созданные ценности. 5а отчетный период была проделана большая работа в области совершенствования хозяйственного механизма. По­ сле восстановления отраслевой системы управления сущест­ венно повысился уровень централизованного руководства на­ родным хозяйством. В соответствии с решениями партии про- _ мышленность была переведена на новую систему планиро­ вания и экономического стимулирования, что позволило при­ остановить развитие некоторых нежелательных тенденций в экономике, наметившихся в предшествующие годы. Линия ча дальнейшее развитие демократических основ нашла выраже­ ние в более широком привлечении трудящихся к управлению производством, в расширении хозяйственной компетенции рес­ публик и областей, а также оперативной самостоятельности предприятий. Вместе с тем жизнь, практика — а это лучшие учителя — показывают, что мы не можем довольствоваться достигнутым. Совершенствование системы управления — не разовое меро­ приятие, а динамичный процесс решения проблем, выдвигае­ мых жизнью. Эти проблемы и впредь должны будут нахо-, днться в центре нашего внимания. ... ................ В этой связи представляется целесообразным . коротко ос­ тановиться на некоторых вопросах, имеющих, по мнению / Центрального Комитета, большое значение. О планировании. Центральное звено, сердцевина руководст­ ва народным хозяйством в условиях социализма — это плани­ рование. Наша страна имеет крупные достижения в этой обла­ сти и вправе гордиться ими. Но стоять на месте нельзя, надо продолжать интенсивно работать над совершенствованием как теории, так и практики народнохозяйственного планироваиия.- Задачей первостепенного значения становится дальнейшее повышение его научного уровня. Назрела необходимость совершенствования методов планирования. Оно должно опи­ райся на более точное изучение общественных потребностей, на научные прогнозы наших экономических возможностей, на всесторонний анализ и оценку различных вариантов реше­ ний, их непосредственных й долговременных последствий. Чтобы решить эту ответственную несложную задачу, необхо­ димо раздвинуть горизонты экономического планирования. ч г I ,7" Все чаще мы сталкиваемся с тем, что осуществление важ­ нейших экономических и социально-политических задач тре­ бует не пяти лет, а гораздо большего срока. В этсф связи встает ■ вопрос о перспективном долгосрочном планировании развития народного хозяйства, опирающемся на прогнозы ро­ ста населения страны, потребностей народного хозяйства, научно-технического прогресса. При таком подходе, обеспечи­ вающем постоянную увязку долгосрочных планов с пятилет­ иями и годовыми, могут эффективнее решаться коренные & проблемы нашего развития. Все более важным становится комплексный подход к пла­ нированию и принятию крупных народнохозяйственных ре- [фнийдСам характер стоящих перед нами задач таков, что их решение, как правило, требует согласованных усилий многих отраслей и экономических районов, включает осуществление целой системы различных мероприятий. Г Цмеем ли мы положительный опыт в этой области? Без­ условно. Если говорить только о последних годах, то это программа подъема сельского хозяйства, программа освоения огромного нефтеносного района в Западной Сибири, програм­ ма космических исследований и другие. Теперь нам предстоит более углубленная разработка многих других долговременных программ и увязка их с общими планами экономического развития страны. В плановой работе следует полнее учитывать местные осо­ бенности. В нашей огромной, разнообразной по условиям стране эта задача имеет первостепенное значение. Надо- и дальше продолжать работу по улучшению территориального размещения производства. Наука серьезно обогатила теоретический арсенал планиро­ вания, разработав методы экономико-математического моде­ лирования, системного анализа и другие. Необходимо шире использовать эти методы, быстрее создавать отраслевые авто- -_У матизированные системы управления, имея в виду, что в перспективе нам предстоит создать общегосударственную ав­ томатизированную систему сбора и обработки информации. Это делает важным не только производство соответствую­ щей техники, но и подготовку значительного числа квалифи­ цированных кадров. С плановым ведением хозяйства, товарищи, неразрывно твязаны все успехи нашей социалистической экономики. От качества планирования в значительной мере будут зависеть ^ ее будущие достижения. Вот почему его совершенствование юлжно и впредь находиться в центре нашего внимания. Не­ обходимо последовательно бороться за повышение ответствен- юсти кадров за выполнение государственных планов и зада- 1ий, за укрепление плановой дисциплины во всех звеньях на- юднохозяйетвенного механизма. О совершенствовании организационной структуры управле- ия. Жизнью, развитием производительных сил поставлены ■акже вопросы совершенствования структуры управления хо- явством и уточнения функций отдельных органов. Что конк- етно имеется в виду? Прежде всего необходимость повышения роли и улучшения абот Госплана и других общегосударственных органов. Для того, видимо, следует освободить их от значительной части /-'•* екущих дел, с тем, чтобы они сосредоточили внимание на -С лавных проблемах развития народного хозяйства. Назрел опрос о повышении роли и расширении самостоятельности щнястерств и ведомств, что также требует известного уточ- юния ах функций. Необходимостью становится усиление концентрации произ- одства. Накопленный опыт показывает, что только крупным •бъединениям под силу сосредоточить достаточное число ква- ифицирооашшх специалистов, обеспечивать быстрый техни­ ческий прогресс, лучше и полнее использовать все ресурсы. Курс на создание объединений и комбинатов надо вести реши­ тельней -— в перспективе они должны стать основными хоз­ расчетными звеньями общественного производства. При соз­ дании объединений особенно важно, чтоб административные границы и ведомственная подчиненность предприятий не слу­ жили препятствием к введению более эффективных форм уп­ равления. Процесс концентрации должен развиваться и в сель­ ском хозяйстве. При совершенствовании структур управления партия счита­ ет важным последовательно проводить ленинский принцип индивидуальной ответственности за порученное дело. Когда принимается решение, должно быть совершенно ясно, кто не­ сет за него ответственность. И точно так же должно быть ясно, кто несет ответственность, если назревшее решение не принимается или затягивается. (Аплодисменты). На всех уров­ нях управления важно четко определить объем и соотношение прав и ответственности. Большие права при малой ответствен­ ности создают возможности для административного произво­ ла, субъективизма, необдуманных решений. Ничем не лучше и большая ответственность при малых правах. При таком по­ ложении даже самый старательный работник нередко оказы­ вается бессильным а спросить с него в полной мере за пору­ ченное дело трудно. Для устранения многоступенчатости в управлении надо добиваться, чтобы решения по большинству вопросов прини­ мались один раз и окончательно, а не перебрасывались из одной инстанции в другую. (Продолжительные аплодисменты). Каждое звено управленческой системы должно заниматься своим делом с тем, чтобы более высокие инстанции не загро­ мождались массой текущих дел, отвлекающих их от крупных проблем, а низшие могли оперативно решать вопросы, входя­ щие в их компетенцию. ■Наверное, это будет правильно. (Аплодисменты). Совершенствование структуры управления требует последо­ вательной борьбы с любыми проявлениями узковедомственно­ го и местнического подхода. Об усилении экономических стимулов. В своей работе по совершенствованию руководства народным хозяйством партия твердо придерживается курса на правильное сочетание дирек­ тивных заданий центральных органов с использованием эконо­ мических рычагов воздействия на производство. Эти ры ч аги - хозрасчет, цены, прибыль, кредит, формы материального по­ ощрения и т. д. — призваны создать такие экономические условия, которые способствуют успешной деятельности произ­ водственных коллективов, миллионов трудящихся, обеспечива­ ют обоснованную оценку результатов их работы. Необходи­ мость в -точном определении меры труда и меры потребления требует умелого использования всех таких рычагов, совершен­ ствования товарно-денежных отношений. Делегатам съезда известно, что ряд мер в этом направлен нни осуществлен в соответствии с решениями сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК «Об улучшении управления промыш­ ленностью, совершенствовании планирования и усиления эко­ номического стимулирования промышленного производства». Опыт истекших лет позволяет сказать, что, начав осуществле­ ние экономической реформы, партия правильно оценила об­ становку, взяла верный курс в деле совершенствования уп­ равления народным хозяйством. Вместе с тем, еще далеко не все вопросы* удалось решить. Накопленный опыт сделал более очевидным, на каких глав­ ных направлениях необходимо 'сосредоточить усилия. Это — создание экономических условий; которые бы, во-первых, по­ буждали предприятия брать на себя оптимальные Обязатель­ ства, то есть принимать напряженные планы, более рацио­ нально использовать капиталовложения и трудовые ресурсы, во-вторых, в максимальной мере стимулировали ускорение научно-технического прогресса, рост производительности тру­ да и, в-третьих, способствовали последовательной борьбе за повышение качества продукции. Весьма актуальным остается последовательное внедрение принципов хозяйственного расчета как на промышленных предприятиях, в колхозах и совхозах, так и в вышестоящих хозяйственных звеньях. Необходимо повышать роль хозяйст­ венных договоров и ответственность за их выполнение. Для объединений и предприятий должны разрабатываться стабиль­ ные, рассчитанные на ряд лет плановые задания и экономи­ ческие нормативы. Важная сторона хозяйственной деятельности, от которой в немалой степени зависит эффективность производства, — это совершенствование оплаты по труду. Напряженный, вы­ сокопроизводительный труд должен поощряться и более 'вы­ соко вознаграждаться. Целесообразно, как показывает опыт Щекинского химкомбината, дать предприятиям более широ­ кие возможности для стимулирования тех работников и кол­ лективов, которые .вносят наибольший вклад в развитие про­ изводства, совмещают профессии, по-хозяйски, бережливо об­ ращаются с общественным богатством. Усиление материаль­ ной заинтересованности работников должно идти рука об руку с расширением моральных стимулов к труду. Словом, товарищи, партийным организациям, нашим хо­ зяйственным органам и коллективам трудящихся предстоит серьезно поработать над совершенствованием экономических методов хозяйствования. В этой связи следует сказать и о той ответственности, ко­ торая ложится на советскую экономическую науку. За послед­ ние годы она добилась известных успехов. Но быстрое раз­ витие народного хозяйства, новые задачи, которые предстоит решать нашей экономике, выдвигают немало сложных теоре­ тических и практических проблем, требующих пристального внимания как хозяйственных органов, так и ученых. О более широком участии трудящихся в управлении хозяй­ ством, Одна из центральных задач партии — асе более широ­ кое вовлечение трудящихся масс в управление производством. Нужно добиваться, чтобы каждый сознательный трудящийся, каждый сознательный рабочий, как подчеркивал В. И. Ленин, «чувствовал себя не только хозяином на своем заводе, а представителем страны» (т. 36, стр. 369—-370). Для этого у нас существуют большие возможности. Участие трудящихся в управлении экономикой не ограничивается ре­ шением хозяйственных задач в рамках отдельного производ­ ственного коллектива. Необходимо подходить к этому делу шире, учитывая ту роль, которую играют в руководстве эко­ номикой наша партия и Советское государство. Их политика — в том числе экономическая — продиктована коренными интересами трудящихся. Она вырабатывается представителя­ ми трудящихся в выборных органах, при широком участии масс в обсуждении крупнейших планов и решений. Трудя­ щиеся активно участвуют и в контроле за выполнением этих решений. Партия' будет и впредь развивать все эти формы социалистической демократии. Большую роль в управлении хозяйством играют первичные партийные организации, которые .объединяют миллионы ра­ бочих, колхозников, служащих. Используя свое право кон­ троля за хозяйственной деятельностью предприятий, они эф­ фективно влияют на производственные дела. Велика роль профсоюзов в решении хозяйственных вопросов, в развитии социалистического соревнования, массового технического твор­ чества, в укреплении дисциплины труда. В отчетный период заметно активизировались производст­ венные совещания, рабочие собрания, общие собрания колхоз­ ников. Надо проявлять заботу о дальнейшем повышении их авторитета, выносить на их обсуждение важнейшие вопросы жизни предприятий. Необходимо развивать такую практику, когда руководители объединений и предприятий, а также ру­ ководящие работники министерства регулярно отчитываются о работе непосредственно перед рабочими. В центре внимания коллективов, наряду с производствен­ ными вопросами, естественно, должны находиться вопросы охраны труда, улучшения бытовых условий. Заслуживает под­ держки практика составления аланов социального развития коллективов. Следует улучшать порядок заключения и про­ верки коллективных договоров. Наш долг — еще полнее претворить в жизнь ленинские заветы, добиться того, чтобы все рабочие, колхозники, интел­ лигенция стали сознательными борцами за осуществление эко­ номической политики партии, действовали как государствен­ ные люди, в полной мере проявляя свои способности, инициа­ тиву, хозяйственную сметку. (Аплодисменты). * * * Товарищи! Успех намеченных партией планов экономиче­ ского развития, повышения народного благосостояния зави­ сит, в конечном счете, от людей. В сознательном и упорном труде рабочих, крестьян, интеллигенции, наших партийных, советских, профсоюзных, хозяйственных кадров — залог но­ вых побед на фронте коммунистического строительства. Именно поэтому каша экономическая программа должна быть подкреплена широкой партийно-организационной, поли­ тической и идейно-воспитательной работой, способной полно­ стью привести в действие те гигантские силы, которые заложе­ ны в социалистическом строе, в советском человеке — носи­ теле замечательных качеств борца, труженика, созидателя. (Бурные аплодисменты). Наша цель —• сделать жизнь советских людей еще лучше, еще краше, еще счастливее. Мы идем навстречу новым годам самоотверженного и вдохновенного труда, труда с полной отдачей всех творческих сил. Для нас это — единственный путь к благосостоянию и счастью, светлому коммунистиче­ скому будущему. (Бурные, продолжительные аплодисменты). N 1 . СОЦИАЛЬНО - ПОЛИТИЧЕСКОЕ Р А З В И Т И Е СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВА И ЗАДАЧИ ПАРТИИ Товарищи! ] культурного, развития советского общества. Разрешите до-дэ- В истекшем пятилетии Центральный Комитет уделял зна- жить о том, что было сделано в этой области, читальное внимание вопросам социально-политического и I 1. Изменен ия в с оциальной с т р ук т у р е обще ства . Дальнейшее укрепление единства советского народа Ставя и решая проблемы дальнейшего развития нашей по­ литической системы, вопросы идеологического характера, Центральный Комитет исходил из того, что политика партии приносит нужные результаты тогда, когда она точно учитыва­ ет как интересы всего народа, так и интересы составляющих его классов и социальных групп, направляет их в одно общее русло. Политика партии направлена на то, чтобы содействовать сближению рабочего класса, колхозного крестьянства, интел­ лигенции, постепенному преодолению существенных различий между городом и деревней, между умственным и физическим трудом. Это — один из главных участков строительства бес­ классового коммунистического общества Сближение всех классов и социальных групп, воспитание моральных и политических качеств советского народа, укреп­ ление его социального единства происходят у нас на основе марксистско-ленинской идеологии, выражающей социалисти­ ческие интересы и коммунистические идеалы рабочего класса. Рабочий класс — это самый многочисленный класс нашего общества. За годы пятилетки численность рабочих возросла примерно на 8 миллионов человек. Ряды рабочего класса зна­ чительно пополнились работниками совхозов. Рабочие со­ ставляют свыше 55 процентов занятого населения страны. Но место рабочего класса в социалистическом обществе опреде­ ляется не только его численностью, которая может меняться в зависимости от развития экономики, от темпов научно-техниче­ ской революции. Рабочий класс был и остается основной про­ изводительной силой общества. Его революционность, дис­ циплинированность, организованность и коллективизм опре­ деляют его ведущее положение в системе социалистических общественных отношений. Ведущая роль рабочего класса, как строителя коммунизма, укрепляется по мере того, как растут его общая культура, образованность, его политическая активность. О росте культу­ ры рабочего класса убедительно говорят, в частности, данные двух последних переписей населения. В 1959 году из каждой тысячи рабочих высшее я среднее образование у нас имели 386 человек, а теперь — более 550. Все больше становится у нас теперь рабочих, которые в совершенстве овладели своей профессией, которые, уже имея среднее образование, продолжают учиться; осваивают передовые достижения науки и культуры. Как правило, такие рабочие политически активны, интересы предприятия, всего государства они воспринимают как собственные интересы. На таких рабочих равняется вся масса советских трудящих- , ся, и закономерно, что в последние годы неуклонно растет рабочая прослойка в рядах Коммунистической партии, увели­ чивается число представителей рабочего класса в Советах, в наших общественных организациях. Усилия партии и впредь будут направлены на то, чтобы влияние рабочего класса во всех сферах жизни нашего обще­ ства росло и укреплялось, чтобы его активность и инициати­ ва приносили еще более плодотворные результаты. Политическая основа нашего общества — это союз рабоче­ го класса и крестьянства. Политика партии, ее практические меры по подъему как промышленности, так и сельского хо­ зяйства привели к дальнейшему укреплению этого великого союза. Рост производительных сил сельского, хозяйства, постепен­ ное превращение сельскохозяйственного труда в разновид­ ность труда индустриального, подъем культуры деревни и перестройка сельского быта •— все это ведет к изменению со­ циального облика и психологии крестьянина. У него появляет­ ся все больше общих черт с рабочим. Расте-" число колхозни­ ков, чей труд непосредственно связан с машинами и механиз­ мами, повышается образованность колхозного крестьянства. В канун Великой Отечественной войны всего шесть процентов трудящихся села имели высшее и среднее образование. А пэ данным на конец 1970 года, более половины сельского насе­ ления окончило среднюю или высшую школу. Это величайшая победа нашего общества. (Аплодисменты). Существенные социальные последствия влечет за собою все более широкое распространение межколхозных и смешанных государственно-колхозных производственных объединений н предприятий. Поступление на село новой и все более сложной техники— мощных тракторов, комбайнов, автомашин, — рост благо­ состояния крестьян, постепенное улучшение культурно-быто­ вых условий делают сельскохозяйственный труд все более привлекательным, интересным, особенно для молодежи, дают ей возможность приобретения высокой квалификации. В результате сельская молодежь, заканчивая учебные заведения, охотнее остается теперь работать в деревне. Это — положи­ тельная тенденция, она заслуживает всяческой поддержки, тем более, что развитие сельскохозяйственного производства требует расширения подготовки квалифицированных кадров для села. Третий Всесоюзный съезд колхозников принял, как известно, новый Примерный Устав колхоза. Избраны союзный Совет колхозов и Советы колхозов в районах, областях, краях и рес- - публяках, которые представляют интересы крестьянства. Все эго имеет важное значение для жизни деревни, для развития колхозной демократии. Конечно, товарищи, партия хорошо видит, что еще многое предстоит сделать для развития культуры, улучшения быта и, что надо особо подчеркнуть, — в области строительства на селе. Дел впереди в этом отношении немало, но вместе с тем у нас нет оснований недооценивать все то, что уже сделано. К числу важных социальных изменений в нашем обществе относится продолжающееся сближение рабочего класса, кре­ стьянства и интеллигенции. И этот процесс становится все белее заметным. Наша советская интеллигенция видит свое призвание в том, чтобы отдавать творческую энергию делу народа, делу по­ строения коммунистического общества. Численность интелли­ генции продолжает быстро расти. Увеличивается число науч­ ных работников, инженеров, техников, агрономов, учителей и врачей, а темпы роста научно-технической интеллигенции в последние годы у нас стали превосходить темпы роста всех других социальных групп. Этот процесс закономерен. Он яв­ ляется результатом политики партии, направленной на все­ мерное ускорение научно-технического прогресса, на дальней­ шее повышение культуры и образованности народа. Наша интеллигенция, особенно научно-техническая, попол­ няется в огромной степени из среды рабочих и крестьян. Мож­ но сослаться иа такой характерный пример. На Первоураль­ ском новотрубном заводе 42 процента инженеров и техников— это выходцы из рабочих, 32 — из крестьян, 26 — из служа­ щих. Примерно так же обстоит дело и на других промышлен­ ных предприятиях нашей страны. Товарищи! В своей политике наша партия всегда учитывала и учитывает интересы таких больших общественных групп, как молодежь, женщины, пенсионеры. О молодежи, о работе партии с молодежью речь пойдет дальше, з связи с деятельностью Ленинского комсомола. Здесь хотелось бы подчеркнуть лишь одно: партия уделяла и бу­ дет уделять большое внимание ее проблемам, заботам, инте­ ресам. Молодые люди в возрасте до 30 лет составляют более половины населения нашей страны. Это — наше будущее, на­ ша смена. В истекшее пятилетие по инициативе партии был принят ряд важных мер, имеющих целью улучшить условия труда женщин и одновременно облегчить их домашнюю работу. На­ помню хот» бы о том, что порядок предоставления отпусков по беременности был распространен на колхозниц, была рас­ ширена сеть яслей и детских садов, предприятий бытового обслуживания. Вам известно, товарищи, что в следующей пятилетке предусматривается ряд дальнейших шагов в этом направлении. Цель политики партии состоит в том, чтобы советская жен­ щина получила новые возможности и для воспитания детей, и для большего участия в общественной жизни, отдыха и уче­ бы, для более широкого приобщения к благам культуры. Все это важные задачи, и новая пятилетка, бесспорно, станет эаметцым этапом в их решении... , Большая группа нашего общества — это пенсионеры, вете­ раны труда и войн. Делегаты съезда знают, что в последние годы гражданам, вышедшим на пенсию, предоставлены более, широкие возможности участия в трудовой деятельности. Мно­ гие партийные организации находят полезные формы работы с пенсионерами. Но мы правильно поступим; если примем меры к более активному использованию опыта, энергии наших ветеранов в общественной и трудовой деятельности. Товарищи! Одним из самых крупных завоеваний социализ­ ма является практическое осуществление партией ленинской национальной политики — политики равенства и дружбы на­ родов. (Аплодисменты). Недавно многие братские республики отметили свои полу­ вековые юбилеи. Это была впечатляющая демонстрация рас­ цвета социалистических наций, монолитного единства всех на­ родов нашей Родины. В будущем году нам предстоит отме­ тить 50-летие Союза Советских Социалистических Республик. В истории нашего государства образование СССР по своей по­ литической значимости и социально-экономическим последст­ виям занимает выдающееся место. (Аплодисменты). В образовании, укреплении и развитии этого могучего союза равноправных народов, ставших на путь социализма, сыграли свою роль все нации и народности нашей страны, и прежде всего великий русский народ. (Аплодисменты). Его революци­ онная энергия, самоотверженность, трудолюбие, глубокий ин­ тернационализм по праву снискали ему искреннее уважение всех народов нашей социалистической Родины. (Продолжи­ тельные аплодисменты). В истекшие годы под руководством партии были сделаны новые шаги по пути всестороннего развития каждой из брат­ ских советских республик, по пути дальнейшего постепенного сближения наций и народностей пашей страны. Это сближе­ ние происходит в условиях внимательного учета националь­ ных особенностей, развития социалистических национальных культур. Постоянный учет как общих интересов всего нашего союза, так и интересов каждой из образующих его республик — такова суть политики партии в этом вопросе. Партия и впредь будет укреплять Союз Советских Социали­ стических Республик, последовательно осуществляя ленинский курс на расцвет социалистических наций и их постепенное сближение. (Аплодисменты), Партия и впредь будет воспиты­ вать всех трудящихся в духе социалистического интернацио­ нализма, непримиримости к проявлениям национализма и шо­ винизма, национальной ограниченности и кичливости в какой бы то ни было форме, в духе глубокого уважения ко всем нациям и народностям. (Продолжительные аплодисменты). За годы социалистического строительства в нашей стране возникла новая историческая общность людей — советский народ. В совместном труде, в борьбе за социализм, в боях .за его защиту родились новые, гармоничные отношения между классами и социальными группами, нациями и национально­ стями —• отношения дружбы и сотрудничества. Наши люди спаяны общностью марксистско-ленинской идеологии, высоких целей строительства коммунистического общества. Эту моно­ литную сплоченность многонациональный советский' народ демонстрирует, своим трудом, своим единодушным одобрением политики Коммунистической партии. (Аплодисменты). Прошедшее . пятилетие ознаменовалось новым продвижени­ ем вперед по пути укрепления единства нашего общества. Мы и впредь будем делать все для того, чтобы крепла общность интересов всех классов и социальных групп нашей страны, чтобы развивался процесс их сближения. (Аплодисменты). 2. Укрепление Сов«тского с о ц и а л и с т и ч е с к о Товарищи! Партия провела в течение отчетного периода, значительную и весьма разностороннюю работу по дальней-!, шему укреплению Советского государства и совершенствова-1 нию всей политической организации нашего общества. Глав* ным направлением этой деятельности — в соответствии с зач дачами коммунистического строительства — было и остается! дальнейшее развитие социалистической демократии. Основой социалистического государства и наиболее пол-, ным воплощением его демократического характера служат у! нас, как известно, органы народной власти — Советы депута-' тов трудящихся. Это, товарищи, огромная сила. Сегодня это — более двух миллионов депутатов. Они управляют делами всего нашего общенародного государства снизу доверху. А вместе с ними самоотверженно трудится армия добровольных помощников — 25 миллионов активистов при Советах. Напомню, что в решениях XXIII съезда КПСС была под­ черкнута необходимость повысить роль Советов. За истекшие годы немало сделано в этом направлении. В целях повышения роли органов народной власти были расширены права район- г о с у да р с тва . Р а з в и т о е й д е м о к р а т и и ных, городских, сельских и поселковых Советов, в том числе и в такой важной области, как координация в пределах своей компетенции работы предприятий и хозяйственных организа­ ций, расположенных на их территории. Укреплена матери­ ально-финансовая база Советов, их аппарат пополняется ква­ лифицированными кадрами. Работа Советов в целом стала более активной и разно­ сторонней. Депутаты теперь регулярнее встречаются со своими избирателями, отчитываются перед ними. Важно и то, что у нас постепенно входит в практику все более широкое осве­ щение работы Советов печатью, радио и телевидением. Усилился контроль со стороны Верховного Совета СССР и Верховных Советов союзных республик за работой мшя- стерсгв и ведомств, за положением дел на основных участках хозяйственного и культурного строительства. Увеличение чис­ ла постоянных комиссий, более планомерная организация их деятельности позволяют депутатам проявлять больше инициа­ тивы, глубже вникать в работу исполнительных органов* ак­ тивнее. участвовать в подготовке законопроектов. (Продолжение на 8-й стр.).