Ленинское знамя. 1971 г. (г. Липецк)

ч Л Е Н И Н С К О Е З НАМЯ 31 нарта 1971 г., № 75 (12 93? X X I V с ъ е з д К о м м у н и с т и ч е с к о й п а р т и и С о в е т с к о г о С о ю з а Пр одолжение доклада товарища Л. И. БРЕЖНЕВА телевизоры, холодильники, радиоприемники, Стиральные ма­ шины, есть реальная возможность приблизиться к полному удовлетворению потребностей населения. Намного возрастет продажа легковых автомашин *— их выпуск увеличится в 1975 году почти в четыре раза по сравнению с 1970 годом. Решение таких задач нам теперь вполне по силам — надо только максимально реализовать имеющиеся резервы и воз­ можности. А они есть в каждом министерстве, в каждой рес­ публике и области, в каждом-городе, у каждого предприятия. (Аплодисменты). На развитие легкой промышленности в новой пятилетке выделяется почти в два раза больше средств, чем в прош­ лой, — 8,7 миллиарда рублей, а на развитие пищевой, мясо­ молочной и рыбной — около 14 миллиардов. Эти средства должны быть своевременно освоены и притом освоены пра- вильйо, — так, чтобы предприятия строились и реконструиро­ вались быстро, получали оборудование, отвечающее совре­ менному уровню. Это ставит перед нашим машиностроением, перед учеными и конструкторами весьма ответственные зада- Р а з в и в а т ь о б с л у ж / т о р г о в л ю , и в а и и Дальнейший подъем уровня жизни народа повышает требо­ вания к торговле и сфере обслуживания. За последние годы проведена большая работа по развитию этих отраслей. В городах и сельской местности введены в эксплуатацию десятки тысяч новых магазинов, универмагов и других пред­ приятий торговли. Однако в области торговли и обслуживания у нас еще много неполадок, к которым некоторые работники, к сожалению, тоже притерпелись, привыкли их считать чуть ли не нормальным делом. Торговые организации во многих случаях не проявляют должной оперативности, не научились еще как следует изучать спрос рынка. Вот и получается, что товары идут в магазины не к сезону или не туда, где они нужны. Не раз случалось и так, что необоснованно занижались заявки на те или иные товары, производство их сокращалось, и они становились остро дефицитными. Так было то с быто­ выми швейными машинами, то с утюгами или иными товара­ ми. Во многих случаях оставляет желать лучшего и культура обслуживания покупателей. Советские люди, партия с уважением относятся к труду работников торговли. Но, обращаясь к ним, особенно к руко­ водителям торговых организаций, хотелось бы сказать, что сейчас стоит задача серьезного повышения уровня работы, улучшения организации торговли, внедрения ее современных методов. (Аплодисменты). У нас уделяется большое внимание общественному питанию. Мы строим и будем строить много столовых, кафе, рестора­ нов. Но в этой сфере, и особенно в организации общественно­ го питания на предприятиях, учреждениях, учебных заведе­ ниях, в колхозах я совхозах, еще много недостатков. Нередки случаи, когда в столовых не хватает мест, блюда приготовляют­ ся невкусные. С таким положением мириться нельзя. За по­ добные упущения мы должны строже спрашивать с мини­ стерств, местных органов, а т,акже с руководителей предприя­ тий. Важная роль принадлежит и профсоюзам — обществен­ ное питание на предприятиях должно находиться под их строгим повседневным контролем. Товарищи! Нам надо серьезно улучшить работу всех отрас­ лей сферы услуг — общественного питания, пошива одежды, чи. Необходим здесь и постоянный контроль партийных и хо­ зяйственных органов. Большая и сложная задача насыщения рынка предметами народного потребления должна решаться при стабильном уровне государственных розничных цен, а по мере создания необходимых экономических предпосылок — и при снижении цен на отдельные виды товаров. Следует решительно пресе­ кать факты завышения цен, усилить контроль за установле- нием розничных цен и тарифов на бытовые ‘услути, строго спрашивать с тех руководителей предприятий и хозяйствен­ ных органов, которые пытаются обойти установленный госу­ дарством порядок. Придавая большое значение удовлетворению спроса насе­ ления на потребительские товары, Центральный Комитет счи­ тает необходимым разработать в ближайшее время широкую программу увеличения их производства во всех отраслях про­ мышленности. Выполнение этой программы будет большим вкладом в повышение благосостояния советского народа. у л у ч ш а т ь б ы т о в о е е н а с е л е н и я всевозможного ремонта, организации отдыха трудящихся. Это — не просто отрасли, призванные выполнять план, а службы, непосредственно имеющие дело с людьми, со всем разнообразием их вкусов, с человеческим настроением. Сводить их работу только к процентам выполненияч плана и прибыли, ■видимо, нельзя. (Аплодисменты). Потребности людей в бытовом обслуживании непрерывно растут. В целях более полного их удовлетворения в новой пятилетке предусматривается увеличить объем предоставляе­ мых населению платных услуг не менее чем в два раза. И здесь нам следует подумать об использовании резервов. Немало зависит от инициативы на местах, в том числе со стороны местных Советов. Следует, в частности, продумать и вопрос о создании условий для того, чтобы пенсионеры, до­ мохозяйки, инвалиды могли бы, — либо на дому, в индиви­ дуальном порядке, либо объединяясь в кооперативы, — с пользой для себя и для общества поработать в меру сил в сфере обслуживания. При этом надо, конечно, усовершенство­ вать соответствующие правовые нормы, регулирующие такую деятельность, оказать ей необходимую поддержку. (Аплоди­ сменты). Словом, сфера услуг заслуживает самого большого внима­ ния и с точки зрения выделения средств, необходимых для ее развития, и с точки зрения укрепления кадрами, повышения общественного престижа работающих в этой области людей. * * * Таковы, товарищи, главные направления нашей деятельно­ сти по повышению благосостояния трудящихся. Очередная пя­ тилетка должна стать в этом отношении крупным шагом впе­ ред и вместе с тем заложить основу для еще более значитель­ ных достижений в будущем (Аплодисменты). Чтобы успешно оправиться с этими задачами, наши кадры— хозяйственные, советские, профсоюзные, партийные — как в центре, гак и на местах, — должны во всех вопросах, связан­ ных с условиями жизни людей, проявлять взыскательность и требовательность, как к выполнению самых важных госу­ дарственных заданий. Такого отношения К делу ожидает от них партия. (Аплодисменты). 3. Повыш ать эффект ивность о бщ ественно го про изводств а на основе научно-техн ичес кого прогресса и б олее полного и с п о л ь з о в а н и я в с е х р е з е р в о в биться существенного увеличения объема производства и на­ ционального дохода. В этом, в конечном счете, и состоит по­ вышение производительности общественного труда. За счет производительности труда в предстоящей пятилетке должно быть получено не менее 80 процентов прироста на­ ционального дохода, 87—90 процентов прироста промышленной продукции. 95 процентов прироста строительно-монтажных ра­ бот,, весь прирост объема перевозок грузов на железнодо­ рожном транспорте. Намечаемый прирост сельскохозяйствен­ ной' продукции должен быть целиком обеспечен за счет роста производительности труда. Именно под таким углом зрения —- имея в виду необходи­ мость ускорить темпы роста производительности труда —• сле­ дует подходить к основным вопросам экономического разви­ тия. При этом как с точки зрения очередных задач, так и дол­ говременных перспектив на первое место выдвигается ускоре­ ние научно-технического прогресса. Товарищи! Разрешите перейти ко второму коренному воп­ росу экономической политики — о ресурсах, которые мы дол­ жны мобилизовать для решения стоящих задач. Откуда могут быть взяты эти ресурсы и, в частности, средства для ускорен­ ного развития отраслей, на которые делается упор? Кое-что можно получить за счет перераспределения из од­ них отраслей в другие, но такой источник, естественно, являет­ ся ограниченным. Более ограниченными становятся и так на­ зываемое экстенсивные факторы роста народного хозяйства; в 1971—1975-годах по сравнению с прошлым пятилетием сокращаются возможности привлечения дополнительной рабо­ чей силы. Имеют свои пределы и темпы роста капитальных вложений. Следовательно, главное, на что мы должны рассчитывать,— это повышение эффективности производства. Если говорить проще, суть проблемы состоит в том, чтобы на каждую едини­ цу затрат —• трудовых, материальных и финансовых — до- Н а у ч н о - т е х н и ч е с к С о е д и н е н и е н а у к и Истекшие пять лет были периодом быстрого развития совет­ ской науки и техники, и мы по праву гордимся ее завоевания­ ми. Однако решительное ускорение научно-технического ,про­ гресса остается одной из главных задач. В эпоху, когда все в большей мере проявляется роль науки как непосредственной производительной силы, главным становятся уже не отдель­ ные ее достижения, какими бы блестящими они ни были, а высокий научно-технический уровень всего производства. Это ставит еще более ответственные задачи перед нашей наукой, требует повышения ее эффективности, дальнейшего развертывания фундаментальных исследований, концентрации сил и внимания ученых на наиболее важных и перспективных направлениях научно-технического прогресса. Научно-исследо­ вательские, конструкторские организации и опытные произ­ водства призваны тщательнее отрабатывать образцы новой техники и новые технологические процессы для внедрения в народное хозяйство. Возрастают задачи, стоящие перед Госу­ дарственным комитетом по науке и технике, Академией наук, министерствами. Если проанализировать все звенья сложной цепи, соединяю­ щей науку с производством, то нетрудно увидеть, что наибо­ лее слабыми являются звенья, связанные с практической реа­ лизацией достижений науки, с их внедрением в массовое про­ изводство. Конечно, у нас есть немало положительных приме­ ров в этой области—-достаточно, скажем, сослаться на деятель­ ность Института электросварки имени Патента или на освое­ ние производства изопренового каучука. Но, к сожалению, так дело обстоит далеко не везде. Чтобы преодолеть имеющиеся трудности, нужно, с одной стороны, обеспечить еще больший поворот соответствующих научных организаций к наиболее важным задачам производ­ ства. И, с другой—создать такие условия, которые заставили бы предприятия выпускать новейшие образцы продукции, бук­ вально гоняться за научно-техническими новинками, а не ша­ рахаться от них, образно говоря, как черт от ладана. В наи­ более привилегированное положение должны быть поставле­ ны те коллективы, которые действительно борются за совер­ шенствование техники и технологии, за выпуск продукции, от­ вечающей современным требованиям. (Продолжительные апло­ дисменты). Мощным рычагом научно-технического прогресса должен стать народнохозяйственный план. До сих пор в наших пла­ нах не находят должного отражения вопросы использования достижений науки и техники в народном хозяйстве, причем поставленные задачи значительным числом министерств вы­ полняются не полностью. Это, в частности, относится к Мини­ стерству лесной и деревообрабатывающей промышленности и Министерству тракторного и сельскохозяйственного машино­ строения. Нужен другой подход: разработка комплексной про­ граммы дальнейшего развития техники и технологии и с уче­ том этого — подготовка всех разделов плана, основных его а я р е в о л ю ц и я , с п р о и з в о д с т в о м показателей. Такой подход уже нашел свое отражение в про­ екте Директив. Для ускорения научно-технического прогресса важно совер­ шенствовать формы организации индустрии, обеспечив такой, так сказать, облик производства, который отвечает требовани­ ям времени. Это предполагает значительное расширение ис­ следований и разработок в самой промышленности, создание на предприятиях конструкторских бюро, мощной эксперимен­ тальной базы, приток в промышленность значительного числа научных кадров. Все это, естественно, под силу только круп­ ным объединениям и комбинатам, что делает их создание особенно актуальным. Серьезный эффект может дать во мно­ гих случаях объединение научно-исследовательских учрежде­ ний с предприятиями, создание мощных научно-производст­ венных комплексов. Актуальными проблемами являются ^улуч- шение научно-технической информации, а также разработка эффективных методов контроля и независимой, вневедомст­ венной экспертизы, которые исключали бы создание машин, приборов, технологических процессов* не отвечающих самым высоким современным требованиям. Необходимо, товарищи, чтобы не только наши плановые и хозяйственные органы, но и все партийные кадры в полной мере прониклись заботой об ускорении научно-технического , прогресса. Значение этого вопроса определяется как насущны­ ми потребностями нашей сегодняшней хозяйственной практики, так и требованиями завтрашнего дня. (Аплодисменты). Про­ гресс науки и техники — это главный рычаг создания матери­ ально-технической базы коммунизма Вот почему в таком важ ­ нейшем вопросе, как развитие науки и техники, мы отчетливо должны видеть перспективы, учитывать их в практической ра­ боте. ' А перспективы таковы, что начавшийся под воздействием науки и ее открытий переворот в развитии производительных ■сил будет все более значительным и глубоким. Перед нами, товарищи, задача исторической важности: органически соеди­ нить достижения научно-технической революции с преимуще­ ствами социалистической системы хозяйства, шире развить свои, присущие социализму, формы соединения науки с про­ изводством. (Аплодисменты). Принимая меры для ускорения научно-технического про­ гресса, необходимо сделать все, чтобы он сочетался с хозяй­ ским отношением к природным ресурсам, не служил источни­ ком опасного загрязнения воздуха и воды, истощения земли. Партия повышает требовательность к плановым, хозяйствен­ ным органам и проектным организациям, ко всем нашим кад­ рам за дело проектирования и строительства новых и улучше­ ния работы действующих предприятий под углом зрения охра­ ны природы. Не только мы, но и последующие поколения должны иметь возможность пользоваться всеми благами, ко­ торые дает прекрасная природа нашей Родины. Мы готовы участвовать и в коллективных международных мероприятиях по охране природы и рациональному использованию ее ре­ сурсов. (Аплодисменты). С овершенствов ать структуру, повышать эффект ивность п р о м ы ш л е н н о г о п р о и з в о д с т в а Товарищи! Курс на повышение эффективности производст- гих—меньше, в одних вложенные средства возвращаются бы- ва выдвигает перед нами ряд важных и сложных задач по стрее, а в других — медленнее. Это важно учитывать в любом обеспечению наиболее целесообразных пропорций между от- хозяйстве, и тем более в таком большом, как наше. _ пастями наоодного хозяйства. Ускорение развития сельского хозяйства, отраслей, выиус- ^ кающих предметы потребления, сферы услуг, помимо увеличе- От правильного решения структурных проблем во многом ния производства материальных благ для трудящихся, будет зависят темпы экономического роста, возможности наколле- содействовать улучшению пропорций в нашей экономике, обес- ний, необходимых для развития хозяйства и повышения бла- печению ее сбалансированности, расширению источников роста госостояняя народа. Хорошо известно, что отдача на каждый национального дохода и накоплений, ускорению денежного рубль капиталовложений в одних отраслях больше, а в дру- _ обращения. Большие резервы .повышения эффективности производства заложены в совершенствовании структуры тяжелой индустрии. Речь идет об ускоренном развитии тех ее отраслей, которые обеспечивают снижение издержек производства, увеличение выхода конечной продукции, повышение производительности труда как в самой тяжелой промышленности, так и в других отраслях. В предстоящие годы работа по повышению эффективности производства в промышленности должна вестись по несколь­ ким основным направлениям. Одно из них—снижение матери­ алоемкости, экономия сырья и материалов. Это — дело поис­ тине государственного значения. • Развитие народного хозяйства вызывает бурный рост по­ требностей в различных видах сырья. Чтобы удовлетворить эти потребности, мы и впредь будем высокими темпами раз­ вивать добывающие отрасли. При этом важно вести дело так, чтобы они работали более эффективно, обеспечивали более глубокую переработку сырья, улучшение его качества, сокра­ щение отходов. Однако нельзя забывать, что на единицу про­ изведенной продукции добывающие отрасли, в сравнении с обрабатывающими, затрачивают значительно больше живого труда и капиталовложений. Следовательно, с точки Зрения интересов народного хозяй­ ства добиваться экономии сырья за счет совершенствования производства в обрабатывающей промышленности гораздо выгоднее, чем эти же количества сырья дополнительно произ­ водить. Снижение материалоемкости выпускаемой в стране продукции только на один процент равнозначно дополнитель­ ному росту национального дохода на три—четыре миллиарда рублей. Другое важное направление работы по повышению эффек­ тивности производства — это более рациональное использо­ вание трудовых ресурсов, снижение трудовых затрат, в пер­ вую очередь за счет -сокращения ручного и физического тя­ желого труда. Наряду с улучшением технологии и организа­ ции труда на предприятиях решение этой задачи требует все­ мерного развития отраслей, которые обеспечивают ускорение темпов обновления и замены устаревшей техники. Речь идет об отраслях, производящих новую высокопроизводительную технику, целые системы- машин, позволяющих перейти к комп­ лексной механизации работ и автоматизации технологических процессов. Большое значение приобретает также расширение отраслей, которые обеспечивают производственно-техническое обслуживание промышленности, механизацию вспомогатель­ ных работ. И третье направление — это существенное повышение каче­ ства производимой продукции и, соответственно, развитие производств, обеспечивающих решение этой задачи. В нынеш­ них условиях, если иметь в виду эффект для всего народного хозяйства, лучше —■это почта всегда означает и больше. Один современный станок с программным управлением заме­ няет десяток станков устаревшей конструкции, один больше­ грузный автомобиль — несколько обычных грузовиков, один самолетный двигатель с повышенным ресурсом — два—три двигателя прежнего типа. В целях повышения эффективности промышленного произ­ водства и улучшения структуры мы берем курс на совершен­ ствование целых комплексов взаимосвязанных отраслей, раз­ вивающихся по определенной программе. Одной из узловых задач пятилетки является опережающее и более эффективное развитие топливно-энергетического ком­ плекса. Этого мы будем добйваться путем совершенствования структуры входящих в него отраслей, ускоренного развития тех из них, которые являются наиболее перспективными и эко­ номичными. Речь идет прежде всего об увеличении доли неф­ ти и газа в топливном балансе страны и техническом пере­ вооружении угольной промышленности, о вводе в действие вые 0 КОЭКОНОМИЧНЫХ гидравлических и тепловых, а также о расширении строительства атомных электростанций, о повы­ шении экономичности энергетических установок. Ответственные задачи стоят перед металлургией и маши­ ностроением. И здесь на первый План выдвигаются факторы, обеспечивающие повышение эффективности производства. Это требует совершенствования технологии и модернизации оборудования действующих металлургических предприятий, развития тех производств, которые обеспечивают улучшение качества металла и расширение его сортамента, увеличение производства точных профилей и заготовок. В том же направлении должны развиваться и машиностро­ ительные отрасли. Их внимание будет сосредоточено на уве­ личении выпуска машин и оборудования большой мощности и высокой экономичности, точности и надежности. Предусмат­ ривается повышение удельного веса кузнечно-прессовых ма­ шин, литейного и сборочного оборудования, опережающий У л у ч ш и т ь ф о н д о в и с п о л ь з о в а и к а п и т Товарищи! Советский Союз располагает ныне огромным экономическим потенциалом, и эффективность нашего хо­ зяйства все в большей мере зависит от того, как использует­ ся этот потенциал и прежде всего действующие производст­ венные фонды. Улучшение их использования, повышение фон­ доотдачи — хотя наша промышленность и добилась в этом деле за пятилетку некоторых сдвигов — остается одной из важнейших задач. Хотел бы в этой связи обратить внимание лишь на один вопрос — о низком коэффициенте сменности на промышленных предприятиях. Об этом говорилось на XXIII съезде и на ряде Пленумов ЦК КПСС, однако дело здесь практически не улуч­ шается, особенно в машиностроении. Некоторые хозяйствен­ ные органы вместо того, чтобы повысить сменность, добива­ ются строительства все новых предприятий. Когда ставится вопрос о повышении сменности, то в ответ ссылаются на не­ хватку рабочей силы. Ну, а на новых предприятиях, спраши­ вается, кто будет работать — люди или дух святой? Нет, то­ варищи, необходимо более строго подходить к этому вопросу, разработать и осуществить комплекс мер, обеспечивающих более полное использование оборудования, установить в этом деле неослабный контроль со стороны партийных коми­ тетов предприятий, горкомов и обкомов партии. Это поможет и решению одной из самых острых проблем нашего народного хозяйства — проблемы капитального строи­ тельства. Мы строим сейчас в сфере материального производства больше, чем любая другая страна в мире. Люди старшего по­ коления помнят, какими знаменательными событиями в нашей истории были пуск Днепрогэса, Магнитки, Волгоградского и Харьковского тракторных заводов. Теперь ежегодно вводятся в строй много более мощных и технически совершенных пред­ приятий и объектов. Среди созданных за последние годы — крупнейшая в мире Красноярская ГЭС, уникальные тепловые электростанции — Конаковская, Бурштынская, Криворожская; гиганты металлургии — Западносибирский завод, Карагандин­ ский комбинат; нефтедобывающие комплексы в Тюменской области и Западном Казахстане, Волжский автомобильный и Павлодарский тракторный заводы, химические комбинаты и заводы большой мощности; Братский и Сыктывкарский лесо­ промышленные комплексы. Построены Черногорский камволь­ ный, Курский трикотажный комбинаты, другие крупные предприятия легкой и пищевой промышленности. И вместе с тем положение дел в капитальном строительст­ ве нельзя признать удовлетворительным. Если коротко выра­ зить Суть проблемы, то состоит она в том, что мы вкладыва­ ем огромные средства, а отдачу от них получаем недостаточно быстро, а значит меньшую, чем должны были бы получить. Причин сложившегося положения несколько. Одна из них состоит в том, что при составлении планов зачастую завышаются объемы капитального строительства и число сооружаемых объектов, не учитываются реальные воз­ можности. В результате распыляются средства, растет неза­ вершенное строительство, происходит омертвление больших ресурсов. Рассматривая государственные планы, каждый раз прихо­ дится урезать запросы министерств и союзных республик. Но и эти планы выполняются не полностью. И тем не менее мно­ гие товарищи продолжают представлять явно завышенные заявки. Такой практике пора положить конец. Строить, как и жить, надо по средствам. (Аплодисменты). Другая причина трудностей заключается в нерациональном распределении значительной части капитальных вложений. Опыт показывает, что, как правило, экономически выгодней обеспечить прирост продукции путем реконструкции и техни­ ческой модернизации предприятий. Но все еще слишком боль­ шая доля средств направляется на новое строительство и яв­ но недостаточная — на модернизацию производства, обнов­ ление оборудования, в результате реконструкция многих за­ водов недопустимо затягивается. В новой пятилетке должен рост выпуска станков с программным управлением, автомати­ ческих и полуавтоматических линий. И впредь быстрыми темпами будут развиваться электрони­ ка, радиопромышленность, приборостроение, то есть весь ком­ плекс отраслей, создающих техническую базу для автомати­ зации производства и управления. Этот комплекс по праву может быть назван катализатором научно-технического про­ гресса. В предстоящем пятилетии здесь особое значение при­ обретает организация широкого выпуска современных элек­ тронно-вычислительных машин. В новей пятилетке большое внимание уделяется развитию химической и нефтехимической промышленности. Химизация народного хозяйства — это мощный рычаг повышения эффек­ тивности общественного производства. Продукция химии на­ ходит широкое применение в большинстве отраслей, заменяя дорогостоящее естественное сырье, помогая повышать каче? ство изделий, увеличивать производительность труда. В последние годы начата работа по коренному изменению организации производства в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Ставится задача без существенного расширения объемов лесозаготовок значитель­ но увеличить выпуск того, что составляет конечный продукт этой отрасли,— лесных материалов, целлюлозы, бумаги, кар­ тона, мебели, древесных плит. На современном этапе экономического развития возрастает роль отраслей народного хозяйства, призванных обслуживать процесс производства, — транспорта, связи, материально-тех­ нического снабжения и других. От деятельности этих отрас­ лей, в которых у нас занято около 16 миллионов человек, в большой мере зависит эффективность народного хозяйства. Хотя в этой сфере достигнуты существенные сдвиги, она нуж­ дается в последовательном совершенствовании; ее развитие должно быть приведено в соответствие с увеличивающимися объемами и сложностью производства. Работа транспорта, например, не удовлетворяет нынешних потребностей, стала узким местом. Одна из причин такого положения заключается, видимо, в том, что в предыдущей пятилетке на развитие транспорта выделялось недостаточно средств. В девятой пятилетке принимаются меры, чтобы поправить положение. Предусматривается строительство новых и увели­ чение пропускной способности существующих железнодорож­ ных магистралей, станционных путей, сооружение новых авто­ мобильных дорог и трубопроводов, дальнейшее развитие мор­ ского и речного флота. Началось строительство на Каме круп­ нейшего завода по выпуску 150 тысяч в год автомобилей большой грузоподъемности; будет строиться еще один ав­ томобильный завод; заложен новый крупный вагоностроитель­ ный завод в Абакане. Учитывая размеры нашей страны, все большее значение приобретает дальнейшее развитие воздуш­ ного транспорта. Будут введены в эксплуатацию высокоэко­ номичные, комфортабельные самолеты новых типов, улучшена аэродромная служба. Аэрофлот, который уже сегодня елфл крупнейшей авиакомпанией мира, перевезет в новой пятилетке почти 500 миллионов пассажиров и 11 миллионов тонн груза. Растет значение и таких видов деятельности нашей граждан­ ской авиации, как помощь сельскому хозяйству и медицине, охрана лесных богатств, участие в геологоразведочных рабо­ тах. Наряду с дальнейшим развитием всех видов транспорта необходимо обеспечить их более согласованную работу, соз­ дание единой высокоэффективной ' транспортной системы страны. На основе новейших достижений науки и техники будут развиваться радио, телевидение и все виды связи. ' Большим резервом повышения экономической эффективно­ сти народного хозяйства является совершенствование системы внешнеэкономических отношений. Как политические факторы, связанные с упрочением социалистического содружества и ук­ реплением экономической базы мирного сосуществования го­ сударств, так и факторы, вытекающие из потребностей нашего народного хозяйства, делают важным расширение выпуска товаров для экспорта во всех отраслях промышленности. Это поможет увеличивать и импорт необходимых товаров. Можчо не Сомневаться, что расширение международного обмена благотворно скажется на улучшении работы всей нашей про­ мышленности. Повышение роли экономических и научно-технических связей с другими странами потребует, разумеется, определен­ ных мер по совершенствованию управления всей внешнеэко­ номической деятельностью, устранению в этом важном деле узковедомственного подхода. Эта деятельность должна все больше основываться на сочетании производственных и торго­ вых функций с тем, чтобы потребности и возможности миро­ вого рынка оперативно учитывались и всемерно использова­ лись в интересах развития нашей экономики. ни е п р о и з в о д с т в е н н ы х а л ь н ы х в л о ж е н и й быть сделан больший упор на расширение и реконструкцию действующих предприятий. Наконец, есть крупные неполадки в самом строительетзе. Имеют место нарушения плановой и финансовой дисциплины.. Недостаточно используются новые эффективные материалы и конструкции. Низким остается качество строительства.^ Зако­ ном должен стать такой порядок, чтобы ни один хозяйствен­ ный руководитель не начинал строительство новых объекту без проектов и смет. (Аплодисменты). В последние годы Центральный Комитет и Совет Минис ров СССР детально и всесторонне проанализировали состо ние дел в области капитального строительства. Принят р* постановлений, изменяющих сам принцип оценки работы стр ителей; в основу ее кладутся окончательные результаты, вв| в действие мощностей, завершение строительства в его по. ном объеме, а не те или иные промежуточные стадии. Однако, чтобы коренным образом улучшить положение капитальным строительством, очень многое предстоит^ едела и партийным организациям, связанным с этой важной сферой народного хозяйства, и, конечно, самим строителям. Я Товарищи! Анализ возможностей, которыми располагает наше народное хозяйство, показывает, что резервы для повы­ шения эффективности производства и ускорения экономическо­ го роста у нас есть, и они весьма значительны. Эти резервы, как уже говорилось, заложены в научно-техническом про­ грессе, совершенствовании структуры народного хозяйств!, более полном использовании производственных фондов и улучшении капитального строительства. Но этим дело не ог­ раничивается, они есть и на каждом отдельном предприятии в каждом колхозе и совхозе. Я имею в виду ликвидацию потерь рабочего времени* со­ кращение текучести кадров, устранение неритмичности в ра­ боте, простоев оборудования. Большое значение приобретают экономия сырья, материалов, топлива и электроэнергии, бе­ режливое отношение к технике, станкам и оборудованию, тракторам, комбайнам и автомашинам. В стране сейчас ог­ ромное количество разнообразной техники, и если мы зе неумело или не полностью используем, неоправданно сокраща­ ем ее жизнь, то это наносит значительный урон народным ин­ тересам. Может быть, на каждом отдельно взятом заводе или в колхозе режим экономии даст сотни или тысячи рублей, чо в масштабе народного хозяйства это составит многие сотни миллионов и даже миллиарды. Год назад ЦК КПСС, Совет Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ обратились к советским трудящимся с Пись­ мом об улучшении использования резервов производства и усилении режима экономии в народном хозяйстве. Это Пись­ мо было положено в основу большой массовой работы, кото­ рая дала неплохие результаты. Но использование всех резер­ вов, усиление режима экономии, борьба с бесхозяйственно­ стью, расточительством и излишествами — это не кратковре­ менная кампания. Речь идет об одном из важных направле­ ний повседневной деятельности партийных, советских, хозяй­ ственных, профсоюзных и комсомольских организаций. Рабо­ ту на этом направлении нам надо всемерно усиливать. Центральный Комитет считает необходимым подчеркнул, что для успешного выполнения задач новой пятилетки важ н ) добиться у наших кадров определенных сдвигов в подходе к экономическим вопросам, изменения некоторых привычных представлений. Исторически, в силу условий, в которых мы находились, дело сложилось так, что на первое место всегда ставились количественные оценки — дать столько-то тонн стали, столь­ ко-то — нефти, столько-то — хлеба, столько-то — тракторов. Конечно, количественная сторона для нас остается важной и теперь. Но она должна полнее и последовательнее допол­ няться показателями, относящимися к качеству продукции й (ТТ родожжение ета 7-й стр:).