Ленинское знамя. 1971 г. (г. Липецк)

2 5 ноября 1 9 7 1 г ., 2 7 5 (1 3 1 3 9 ? Л Е Н И Н С К О Е З Н А М Я Третья с е ссия Верховного Со в ета СССР в о с ьмо г о с о зыв а ПРОДОЛЖЕНИЕ ДОКЛАДА ТОВАРИЩА А Н. КОСЫГИНА Мясо и мясопродукты Молоко и молочные п-родукты Рыба и рыбопродукты Фрукты и ягоды Овощи и бахчевые Яйца (штук), Сахар \ , Существенно увеличится продажа населению важнейших товаров лег­ кой промышленности. Ткани — кв. метров Трикотаж — штук Кожаная обувь — пар Продажа товаров культурно-быто­ вого назначения и хозяйственного обихода возрастет вдвое. В течение пятилетки намечается продать насе­ лению 2 миллиона 600 тысяч легко­ вых автомобилей. Недавно ЦК КПСС и Совет Мини­ стров приняли постановление о ме­ рах по обеспечению дальнейшего развития производства товаров мас­ сового спроса, в котором определены министерствам и ведомствам зада­ ния по увеличению выпуска товаров. Особое значение придается суще­ ственному улучшению качества това. ров народного потребления. В тор­ говле всегда должен быть широкий ассортимент товаров современной мо­ ды и фасонов.' - Торгующие организации и пред­ приятия-изготовители столкнутся с серьезными трудностями в сбыте продукции, если ими-не будут приня­ ты решительные меры к выпуску продукции высокого качества. Необ­ ходимо напомнить о персональной ответственности руководителей пред­ приятий, министерств и ведомств за качество товаров, выпускаемых для населения. . .. ..... На благосостоянии народа все больше будет сказываться развитие и совершенствование бытового обслу­ живания населения. За пятилетие объем бытовых услуг увеличится в целом по стране примерно вдвое, а в сельской' местности почти в 3 раза. Наряду с прачечными, фабриками химической чистки одежды, ателье будет развиваться сеть предприятий и по другим видам услуг, например, по ремонту квартир, ремонту одеж­ ды, обуви, бытовых машин. Большое развитие получит жилищ­ но-коммунальное строительство. За пятилетие будут построены жилые дома общей площадью 580 миллио­ нов квадратных метров. Намечено значительно повысить благоустройст­ во городов и сел. Большая ответст­ венность лежит на Советах Минист­ ров республик, местных органах вла­ сти, а также на органах Госстроя и архитектурных управлениях на ме­ стах за серьезное улучшение дела разработки генеральных планов го­ родов, за строительство удобных квартир с хорошей планировкой. Гра достронтели должны создавать такие здания и сооружения, архитектура ко­ торых отражала бы величие нашей эпохи. Большие работы предусмотрены по Л965 год 1970 год 1975 год план 41 48 59 251 307 340 12,6 15,4 22 28 35 50 72 82 109 124 г. 159 192 34 39 43 В среднем на одного человека бу' ет продано: 1965 год 1970 год 1975 год 26,5. 30,4 35 4,1 5,3 7,6 2,4 3,0 3,6 газификации жилья в сельской мест­ ности. В городах будет построено около 1300 километров трамвайных путей, до 3 тысяч километров трол­ лейбусных линий и почти 70 километ­ ров линий метрополитена. Большое внимание уделено охране здоровья трудящихся, развитию физ­ культуры и спорта. Значительно рас­ ширяется строительство больниц, клиник, амбулаторий, санаториев, до­ мов отдыха и туристических баз и гостиниц. Дальнейшее развитие полу­ чает медицинская промышленность, намечено оснащение лечебных уч­ реждений новейшей аппаратурой, улучшение снабжения медикамента­ ми. Местные Советы должны посто­ янно заботиться об улучшении сани, тарного состояния городов и сел. Коммунистическая партия и Совет­ ское правительство придают первосте­ пенное значение повышению культур­ ного уровня народа, идейному воспи­ танию и удовлетворению возрастаю­ щих духовных потребностей советских людей. Народное хозяйство требует с каждым годом все больше техниче­ ски и экономически грамотных, обра­ зованных, квалифицированных рабо­ чих. За пятилетие профессионально- технические училища подготовят 9 миллионов квалифицированных рабо­ чих. Наиболее быстро будут разви­ ваться училища, где молодежь одно­ временно получает профессию и об­ щее среднее образование. Повышение квалификации кадров будет прово­ диться и на производстве. Намечается дальнейшее расшире­ ние высшего и среднего специального образования, особенно по новым на­ правлениям науки й техники. Возрастут тиражи книг, газет, жур­ налов. Дальнейшее развитие получат связь, радиовещание и телевидение. Расширится сеть театров, кинотеат­ ров и киноустановок, клубов и биб­ лиотек. ^ Изложенная социальная программа девятой пятилетки, одобренная XXIV съездом КПСС, полностью отве­ чает высшей цеди общественного про­ изводства при социализме, потребно стям дальнейшего развития народно­ го хозяйства, новым возможностям нашей экономики. Эта программа по­ казывает, как много можно сделать для роста народного благосостояния в стране, где плоды труда принадле­ жат всему обществу. IV. Экономические и организационные м е р ы п о в ы п о л н е н и ю д е в я т о г о п я т и л е т н е г о п л а н а Современный этап развития совет окон экономики, огромное увеличе­ ние масштабов производства, его ин­ тенсификация требуют повышения уровня руководства хозяйством. В центре всей экономической и органи­ заторской работы должна быть за­ бота о выполнении заданий по по­ вышению благосостояния народа, ус­ корению научно-технического про­ гресса и повышению эффективности производства. Девятый ляшлетний план, состав­ ленный по годам, создает необходи­ мые условия для повышения уровня работы всех органов хозяйственного управления, сверху донизу, для обеспечения большей стабильности планов, для внедрения прогрессив­ ных технико-экономических нормати­ вов длительного действия. На базе таких нормативов будут формиро­ ваться фонды экономического стиму­ лирования. Это дает хозяйственным организа­ циям перспективу. Они смогут оцени­ вать различные варианты хозяйст­ венных решений не только с позиции текущего эффекта, но и исходя из длительной перспективы—целеуст­ ремленно направлять свои усилия на Осуществление крупных мер по со­ вершенствованию техники и техно­ логии производства. Пятилетний план — основная форма государственных планов. Составление пятилетнего плана с разбивкой по годам вовсе не озна­ чает, что может быть ослаблено внимание к годовым планам. Без них невозможно планомерное функ­ ционирование экономики. В годовых планах должны учитываться возни-’ кающие общественные потребности и возможности роста производства 8 результате успешного решения но­ вых технических и технологических проблем. Большие и сложные задачи, по­ ставленные девятым пятилетним планом, требуют непрерывного со­ вершенствования всех звеньев хозяй­ ственного управления, проведения системы экономических и организа­ ционных мер, создания экономиче­ ских условий, .побуждающих коллек­ тивы предприятий и хозяйственных организаций принимать оптимальные планы к задания, энергичнее бороть, ся за технический прогресс, повыше­ ние качества продукции. Главное для выполнения пятилет­ ки—это обеспечение роста произво­ дительности труда. Найомню, что в девятой пятилетке за счет этого дол­ жен быть сэкономлен тр^д 32 мил лйонов работников. В промышленно­ сти 87 процентов прироста продук­ ции должно быть получено за счет производительности труда, в строя тельстве—95 процентов; на действу­ ющих промышленных предприятиях на железнодорожном транспорте и в сельском хозяйстве весь прирост про иззодства должен быть получен без увеличения численности работников В пятилетием плане предусмотрены конкретные мероприятия, которые должны обеспечить намеченный рост производительности труда. Это в первую очередь развитие науки и техники, внедрение научно-техниче­ ских достижений в производство. Большие резервы повышения про изводительности труда могут быть получены во всех отраслях путем улучшения организации труда. Одна­ ко следует сказать, что этой пробле­ ме многие хозяйственные руководи­ тели не уделяют должного внимания. Повышение производительности труда требует ликвидации всякого рода простоев и потерь рабочего времени, улучшения использования рабочей силы, укрепления трудовой дисциплины. В пятилетием плане предусмотрены серьезные меры по улучшению условий труда и быта рабочих и служащих, что, несомнен­ но, будет способствовать стабиль­ ности производственных коллективов, повышению производительности тру­ да. Борьба за укрепление трудовой дисциплины является прямой обя­ занностью хозяйственных руководи­ телей и общественных организаций. Там, где «е ведется воспитательной работы и должной борьбы с наруши­ телями дисциплины, создается обста­ новка безответственности, что нано­ сит ущерб народному хозяйству. На многих рабочих собраниях выдвига­ ются требования рассматривать на­ рушителей дисциплины как дезорга­ низаторов производства, не предо­ ставлять нм льгот и преимуществ, которыми пользуются добросовест­ ные труженики. Это требование справедливо. Необходимо умело ис­ пользовать и правильно сочетать все формы материального и морального поощрения в интересах лучшего вы­ полнения заданий пятилетнего плана. Для .достижении высоких темпов роста производительности труда не­ обходимо последовательно проводить выработанную партией политику в области заработной платы, внедрять технически обоснованные нормы. Повышение минимума заработной платы, ставок и окладов среднеопла­ чиваемых рабочих и служащих поз­ волит поднять роль тарифной си­ стемы, усилить заинтересованность работников в росте производительно­ сти труда. При введении новых та­ рифных ставок и окладов будет пре­ дусмотрен более высокий процент увеличения их для рабочих квалифи­ цированных профессий, конструкто­ ров, инженеров, технологов, техни­ ков, агрономов и других специали­ стов, от работы которых существен­ но зависит ускорение технического прогресса. Разумеется, новые условия оплаты труда нельзя вводить механически. Этому должна предшествовать серь­ езная подготовительная работа по улучшению организации труда и производства, устранению потерь рабочего времени, обеспечению рит­ мичной работы. На этой основе не­ обходимо существенно улучшить де­ ло нормирования труда, которое на многих предприятиях ведется неу­ довлетворительно. Надо решительно пресекать тен­ денции к уравнительному распреде­ лению поощрительных фондов. Глав­ ное назначение этих фондов—сти­ мулирование роста производительно­ сти труда, внедрения новой техники, повышения качества продукции, и они должны быть целеустремленно использованы прежде всего по этим направлениям. Оплата труда в колхозах также должна способствовать росту произ­ водительности труда в сельскохозяй­ ственном Производстве. В минувшей пятилетке большинство колхозов пе­ решло к гарантированной ежемесяч­ ной денежной оплате труда колхоз­ ников. Эту систему необходимо пол. нее использовать для увеличения об­ щественного производства, роста производительности труда, повыше­ ния урожайности сельскохозяйствен­ ных культур и продуктивности жи­ вотноводства, улучшения использо­ вания средств производства колхозов. Выполнение заданий пятилетки по производительности труда требует большой организаторской работы во всех звеньях хозяйственного руко­ водства. Эти задания не могут быть выполнены самотеком, без творче­ ского подхода, без мобилизации ре­ зервов предприятий. Министерствам, ведомствам, объединениям, предпри­ ятиям и колхозам необходимо выра­ ботать конкретную, систему мер, обе­ спечивающих выполнение пятилетне­ го плана по производительности тру­ да. Содержанием такой системы мер должно быть внедрение новой высо­ копроизводительной техники, модер­ низация и обновление парка обору­ дования на действующих предприя-, тиях, комплексная механизация, ав­ томатизация и специализация произ­ водства, совершенствование техноло­ гии, улучшение организации труда. Важным источником мобилизации средств на выполнение пятилетнего плана является улучшение исполь­ зования всех материальных ресурсов в народном хозяйстве. В настоящее время на многих предприятиях име­ ют место факты бесхозяйственного использования ресурсов. Многие дей­ ствующие нормы расхода материа­ лов, топлива, энергии завышены. На службу экономии материаль­ ных ресурсов должны быть постав­ лены современные научно-техниче­ ские достижения. Новые прогрес­ сивный конструкции машин, техноло­ гические процессы, материалы с за­ данными свойствами, сырье улуч­ шенного качества — все это позво­ ляет сократить расход материалов, топлива, сырья. Задача большой важности—улуч­ шение использования основных фон- дов. За счет полного использования мощностей действующих предприятий в девятой пятилетке намечено полу­ чить более 5 миллионов тонн стали, около 8,5 миллиона тонн удобрений, 1,8 миллиона тонн цемента, свыше 30 миллионов пар обуви и значительное количество другой продукции. Одна­ ко некоторые министерства не осу­ ществили еще необходимые меро­ приятия по увеличению фондоотда­ чи. В ходе выполнения пятилетки министерства, ведомства СССР и Советы Министров союзных респуб­ лик должны сделать все возможное для дальнейшего увеличения произ­ водства продукции на действующих предприятиях. Новые производственные мощности на предприятиях во многих случаях осваиваются в течение длительного времени. Это показатель неудовлет­ ворительной работы, неумение полу­ чить от техники полную отдачу. Со­ вершенно нетерпимы факты, когда новые производственные площади длительное время не используются. На XXIV съезде КПСС отмечалась Необходимость повышения сменности работы предприятий, особенно в ма­ шиностроении. В пятилетием плане предусмотрено увеличение времени работы оборудования, а за этот счет можно поднять выпуск продукции с меньшими капитальны ми вложения­ ми. Министерства и ведомства долж­ ны обеспечить предусмотренное пла­ ном повышение сменности оборудо­ вания. Одна из важнейших задач органов хозяйственного управления—обеспе­ чить необходимые условия для быст­ рого внедрения достижений науки и техники. Центральным Комитетом, КПСС и правительством в этом на­ правлении уже принят ряд мер. Рас­ ширяется ц улучшается взаимный об­ мен научно-техническими и произ­ водственными достижениями между различными отраслями промышлен­ ности а строительства. Существенно увеличиваются средства фонда осво­ ения новой техники, расширяются границы его применения. В матери­ альных балансах и планах распре­ деления предусмотрен резерв обору­ дования и материалов, необходимых для использования имеющихся на предприятиях фондов развития про­ изводства. Фонды поощрения будут опреде­ ляться с учетом доли новой, более совершенной и эффективной продук­ ции в общем объеме производства. Это позволит усилить поощрение ра­ ботников за выпуск современной техники. Большую роль в стимулировании научно-технического прогресса долж. на сыграть правильная система цен, способствующая широкому внедре­ нию новой продукции и обеспечива­ ющая снижение сметной стоимости строительства и затрат производства. В текущем пятилетии будут пере­ смотрены действующие оптовые це­ ны. Имеется в виду снизить оптовые цены на основные виды машиностро­ ительной продукции на 10—12 про­ центов, а на изделия электроники при­ боростроения, радиотехники, электро­ техники—в еще большем размере. Будет упорядочено соотношение цен на отдельные виды продукции с тем, чтобы обеспечить широкое примене­ ние в производстве наиболее со­ вершенной техники. Что касается розничных цен, то, как это было определено Директива­ ми XXIV съезда КПСС, в течение пятилетки предусматривается их стабильность, а по мере накопления товарных ресурсов—снижение цен на отдельные виды товаров. Комитет цен и его органы на местах обязаны усилить контроль за правильностью установления цен, особенно на новые виды изделий, не допускать наруше­ ния государственной дисциплины цен. Осуществление предусмотренных пятилетиим планом мер по повыше­ нию жизненного уровня народа, раз­ витию промышленности, сельского хозяйства и других отраслей народ­ ного хозяйства потребует огромных финансовых ресурсов. Расходы госу­ дарства как за счет бюджета, так и за счет средств хозяйств увеличатся за пятилетие почти в полтора раза и достигнут в 1975 году 360 миллиар­ дов рублей. Основным источником финансиро­ вания расходов государства в теку­ щем пятилетии будут накопления со­ циалистического хозяйства. Главным средством роста доходности является повышение эффективности производ­ ства. Поэтому перед хозяйственными организациям! ставится задача — мобилизовать все источники накоп­ ления, экономно расходовать госу­ дарственные средства, экономить во всем. Режим экономии—это обяза­ тельное условие успешной борьбы за высокую эффективность социалисти­ ческого производства. Министерства, ведомства и предприятия должны обеспечить рост рентабельности про­ изводства, по-хозяйски распоряжать­ ся ресурсами. Нужно повысить от­ ветственность хозяйственных руково­ дителей за финансовые результаты работы предприятий. План прибыли должен неукоснительно выполняться всеми объединениями и предприятия­ ми. В текущей пятилетке предстоит завершить перевод всех хозрасчет­ ных предприятий и организаций от­ раслей материального производства и сферы обслуживания на новый ме­ тод планирования и экономического стимулирования. Будет завершен пе­ реход на полный хозяйственный рас­ чет всех совхозов; строительные ор­ ганизации перейдут на расчеты с за­ казчиками за полностью законченные объекты. Дальнейшее развитие и уг­ лубление экономической реформы усилит ее воздействие на ускорение научно-технического прогресса, по­ вышение производительности труда и качества продукции. Важной мерой дальнейшего со­ вершенствования организационной структуры управления в промышлен­ ности является создание новых и развитие существующих объедине­ нии, а в сельском хозяйстве—даль­ нейшее расширение производственно­ го кооперирования, образование аг­ рарно-промышленных предприятий и объединений. Дальнейшая концент­ рация производства и переход на более эффективную и простую систе­ му управления приведут к превра­ щению объединений в основное хоз­ расчетное звено общественного про­ изводства. Будет продолжен переход к двух- трехзвенной системе управления. Министерства и ведомства должны развивать экономические методы ру­ ководства, расширять н лучше ист пользовать современную организаци­ онную технику управления, упро­ щать и удешевлять управленческий аппарат. Е пятилетием плаке преду сматривается создание и внедрение более 1600 автоматизированных си стем планирования и управления от­ раслями, объединениями и предприя. тиямн с применением экономико-ма­ тематических методов на базеэлек тронно-вычислгпельной техники. Одной из важных экономических основ хозрасчетной деятельности объединений и предприятий являются фонды экономического стимулирозз ния. Размер отчислений в эти фонды от прибыли в отраслях народного хо зянства предусмотрено увеличить за пятилетие в 1,7 раза. Широкие права, предоставленные профсоюзам, обеспе чивают контроль со стороны трудя­ щихся за образованием и правильным использованием фондов стимулирова­ ния. Министерствам, ведомствам н Со­ ветам Министров союзных республик необходимо в короткий срок утвер­ дить по каждому предприятию, стройке н организации пятилетние планы (включая экономические нор­ мативы), развернутые по годам пя тилетки. Это очень важная работа и она должна быть закончена в самый короткий срок. Наша экономика представляет со бой сложный комплекс различных от риелей и производств. Правильная организация межотраслевых связей является важнейшим условием успеш­ ного развития народного хозяйства. Главный принцип, которым необхо димо руководствоваться во взаимоот­ ношениях между отраслями и пред­ приятиями, — забота о нуждах пот ребителя, об экономии общественного труда. Поставщик в своих взаимоотноше ниях с потребителем должен исходить не из ведомственных, а из общегосу дарственных интересов, быть заинте ресованным в экономии затрат не только у себя, но и у потребителя Лишь такой подход отвечает социа диетическим принципам нашей эконо микн. Это означает, что поставщик должен Поставлять потребителю сырье, материалы и полуфабрикаты в строго предусмотренном ассортимен те и в наиболее подготовленном ви де для последующей обработки. Скажем, металлурги должны по ставлять машиностроителям прокат по размерам, профилю, качеству, пол ностью сойтвегствующим требова ниям заказчика. В свою очередь ма шиностроители обязаны обеспечивать выпускаемые машины запасными ча стямй, сменными узлами, деталями гарантийным ремонтом. Деревообра багываюшдя промышленность должна поставлять потребителям пиломате-' риалы просушенными, в ассортименте и по размерам, а стройки следует обеспечивать конструкциями и стро­ ительными деталями в законченном виде, с необходимой отделкой. Мож­ но было бы привести и другие при­ меры. Нам необходимо еще многое сде­ лать,. чтобы улучшить межотраслевые связи. Из-за поставок материалов и сырья, недостаточно подготовленных для переработки, народное хозяйство несет большие потери материальных ресурсов и излишние затраты труда. Многие предприятия вынуждены соз­ давать у себя специальные мастер­ ские и даже крупные цехи для довод­ ки материалов до нужных кондиций или для изготовления запасных ча­ стей, метизов и инструментов. Главное внимание плановые органы министерства до сих пор уделяют планированию по вертикали, то есть сверху вниз: Госплан — министерст­ во — предприятие. Следует улучшать планирование и по горизонтали, то есть по формированию рациональных технологических связей между от­ раслями и предприятиями. Производство технологически более подготовленной продукции потребует на отдельных предприятиях дополни­ тельных расходов. На это надо пойти. В Отдельных случаях может оказать­ ся экономически более выгодным ор­ ганизовать дополнительную обработ­ ку сырья и материалов у потребите­ ля. Эта задача должна решаться под углом зрения получения экономии общественных затрат, решение ее должно опираться на обоснованные расчеты. Народное хозяйство в конеч­ ном счете получит большую экономию сырья, трудовых затрат, средств на перевозках, более эффективно будет использоваться оборудование. Потребители со своей стораны должны повысить требовательность качеству поставляемой продукции. Разумные требования потребителей должны неукоснительно выполняться поставщиками. Большая роль в этом принадлежит Госснабу и его органам на местах. Они должны представлять прежде всего интересы потребите- лей—это дело общегосударственного значения. В ближайшее время необ­ ходимо закончить установление на­ иболее рациональных постоянных связей между поставщиками и потре­ бителями. Эти связи должны быть закреплены хозяйственными догово­ рами. Разбивка пятилетнего плана по годам создает для этого хорошие условия. Выполнение напряженных и слож­ ных задач, намеченных пятилетиям планом, требует решительного укреп­ ления государственной дисциплины, повышения ответственности во всех звеньях хозяйственного управления. Главным критерием оценки деятель­ ности министерств, объединений, предприятий должно стать выполне­ ние пятилетнего плана и его годовых заданий по всем показателям. Речь идет прежде всего об ответственности перед государством — за выполнение плановых заданий и обязательств по кооперированным поставкам, за вы­ полнение планов по всей номенклату­ ре продукции, перед потребителем — за качество продукции, перед своим коллективом — за организацию про­ изводства, обеспечивающую высокую производительность труда. За невы­ полнение плановых заданий и дого­ ворных обязательств должны безу­ словно применяться экономические н административные санкции. В укреп­ лении плановой и договорной дисцип­ лины в полной мере должна прояв­ ляться роль органов государственного арбитража, которые недостаточно ис­ пользуют предоставленные им права. Коммунистическая партия и Совет­ ское государство высоко ценят кадры хозяйственных руководителей, отно­ сятся к ним с доверием и большим уважением. Но доверие всегда долж­ но сочетаться с высокой требователь­ ностью. На Пленуме Центрального Коми­ тета партии, который закончил вчера свою работу, в выступлении тов. Л. И. Брежнева некоторые мини­ стерства были подвергнуты острой и справедливой критике за недостат­ ки в руководстве отраслями народ­ ного хозяйства. Особенно нетерпи­ мыми являются медлительность во внедрении достижений науки и тех­ ники в производство, отсутствие конкретных планов мероприятий по техническому перевооружению пред­ приятий и росту производительности труда, неполное использование про­ изводственных мощностей, несоблю­ дение установленных сроков строи­ тельства и ввода в действие новых объектов. Из этой критики руково­ дителям министерств и ведомств не­ обходимо сделать самые серьезные выводы. В каждом звене управления долж­ на быть повышена персональная от­ ветственность руководителей за эко­ номическую и техническую обоснован­ ность принимаемых решений, за пра­ вильное использование материальных средств и трудовых ресурсов, за чет­ кое выполнение государственных за­ даний. Приходится нередко сталкиваться с фактами бесхозяйственности, расточи­ тельства, всякого рода излишеств. Еще имеют место приписки к отче­ там о выполнении планов, приемка незавершенных объектов строительст­ ва. Это должно рассматриваться как прямой обман государства и винов­ ные лица должны нести ответствен­ ность по всей строгости закона. Особо надо сказать о повышении ответственности за выполнение пла­ нов капитального строительства. Нужно строже «прашивать с мини­ стерств, руководителей строек, по­ ставщиков за своевременное выпол­ нение планов ввода в действие мощ­ ностей, соблюдение сметной стоимо­ сти, выполнение заданий по повыше­ нию производительности труда, по материально-техническому обеспече­ нию строек. Повышение ответственности хозяй­ ственных руководителей, каждого ра­ ботника за порученный ему участок работы требует улучшения дела про­ верки исполнения. Укрепление госу- дарственной дисциплины — это обя­ зательное условие повышения качест­ ва- и улучшения методов работы всех органов управления, залог успешного выполнения девятого пятилетнего плана. V. О Г о с у д а р с т в е н н о м пл н а р о д н о г о х о з я й с т в а СССР р а з в и т и я 1972 год Решения XXIV съезда КПСС выз­ вали в стране всенародный политиче­ ский и трудовой подъем. Предвари­ тельные итоги работы за 10 месяцев 1971 года свидетельствуют о том, что основные задания плана на 1971 год — первый год девятой пятилет­ ки — будут выполнены. Промышленность выпустит сверх годового плана продукции более чем на 5 миллиардов рублей. Вало­ вой сбор зерна составит пример­ но 180 миллионов тонн. Будет пере­ выполнен план закупок скота и пти­ цы. Выращен высокий урожай хлопка. Это — крупный успех тружеников сельского хозяйства. Увеличился объ­ ем капитальных вложений и ввод в действие основных фондов. Перевы­ полнены задания по грузообороту всех видов транспорта. Будут выполнены задания по росту реальных доходов населения. Только новые мероприятия, проведенные" ' в 1971 году по повышению заработной платы и пенсий, касаются 19 миллио­ нов человек. Итоги развития советской экономи­ ки в первом году пятилетки создают хорошую основу еще более успешной работы всех отраслей народного хо­ зяйства во втором ее году. Вместе с тем в хозяйственной дея­ тельности в 1971 году имеются суще­ ственные недостатки. В 111 квартале допущено некоторое снижение темпов роста промышленного производства. Недовыполнен план по вводу в дейст­ вие производственных мощностей, а в ряде отраслей — по созданию и внед­ рению новой техники. Недовыпол­ няются задания по производству не­ которых товаров народного потребле- ния. При Выполнении плана по обще­ му объему товарооборота все еще нс удовлетворяется спрос на отдельные товары. Вместе с материалами по йятилет- нему плану вам представлены раз­ вернутые показатели народнохозяй­ ственного плана на 1972 год. Они так­ же полностью соответствуют Дирек­ тивам XXIV съезда КПСС. План 1972 года является органиче­ ской частью пятилетнего плана, и вы­ полнение его заданий во многом предопределяет успешное выполнение всей пятилетки. На 1972 год предусмотрены следую­ щие основные показатели развития народного хозяйства: Прирост в 1972 году в процентах к 1971 году (ожидаемое выполнение). Национальный доход 6,2 Промышленная продукция 6,9 в том числе: группа «А» 6,8 группа «Б» 7,1 Грузооборот всех видов транспорта 5 Общий объем капитальных вложений 5,7 Производительность труда в промышленности 6,1 Розничный товарооборот 7,7 Реальные доходы на душу населения 5,2 Следует иметь в виду, что в 1972 году число рабочих дней меньше, чем в 1971 году, «а 5 дней. С учетом этого при увеличении объема произ­ водства промышленной продукции в 1972 году по сравнению с 1971 го­ дом на 6,9 процента среднесуточное производство должно возрасти в больших размерах — па 7.9 процен­ та. Эти особенности требуют от ми­ нистерств, объединений и предприя­ тий тщательной и всесторонней под­ готовки к развертыванию производ­ ства в 1972 году. Необходимо до­ биться существенного повышения уровня работы уже в оставшееся время текущего года. В плане на 1972 год намечаются существенные сдвиги в структуре промышленного производства. Пре­ дусмотрены опережающие темпы раз­ вития отраслей промышленности, производящих товары народного по­ требления. Значительно возрастают ресурсы, (направляемые на дальней­ шее укрепление материально-техни­ ческой базы сельского хозяйства. Капитальные вложения на разви­ тие сельского хозяйства в 1972 году за счет государственных средств и средств колхозов предусмотрены в объеме 22,9 миллиарда рублей. Кол­ хозам и совхозам будет поставлено более 316 тысяч тракторов, 187 ты­ сяч грузовых автомобилей, на 2,8 миллиарда рублей сельскохозяйст­ венных машин. Начнет поступать в сельское хозяйство новая, более про­ изводительная техника. Минераль­ ных удобрений в 1972 году будет поставлено 53,5 миллиона тонн при значительном улучшении их качест­ ва. Предусматривается увеличение производства и закупок сельскохо­ зяйственной продукции. . Планом обеспечивается ускорен­ ное развитие всех видов транспорта. В 1972 году предстоит выполнить капитальные работы в объеме 92,5 миллиарда рублей, что на 5,7 про- цента^больше, чем ожидается в 1971 годуГ’" За первые два года пятилетки должны быть введены в действие на электростанциях новые агрегаты мощностью почти 25 миллионов ки­ ловатт, мощности по первичной пе­ реработке 22 миллионов тонн нефти, по добыче 39 миллионов тонн угля, по производству около 6 миллионов тонн проката, 9,6 миллиона тонн ми­ неральных удобрений, 550 тысяч тонн пластмасс, 45 миллионов штук три­ котажа, 42 миллионов пар кожаной обуви. В будущем году должно войти в строй много новых крупных пред­ приятий. Среди них Нурекская ГЭС, Углегорская ГРЭС, доменная печь на Новолипецком металлургическом заводе, мощный прокатный стан на Карагандинском заводе, Белоцер­ ковский, шинный комбинат, экскава- торный завод в Донецке, хлопчато­ бумажный комбинат в Терйополе, а н е на трикотажный комбинат в Пинске и много других предприятий. Успех пятилетки во многом зави­ сит от безусловного выполнения планов капитального строительства. Однако у многих хозяйственников выработалось, к сожалению, терпи­ мое отношение к невыполнению этих планов, особенно по стройкам легкой и пищевой промышленности. Дело чести всех строителей ввести в действие в установленные сроки все пусковые стройки 1972 года. На основе значительного развития всех отраслей материального произ­ водства национальный доход страны в 1972 году возрастет на 6,2 процен­ та. Примерно 83 процента прироста национального дохода должно быть получено за счет повышения произ­ водительности труда. Реальные дохэ. ды на душу населения предусматри­ вается увеличить на 5,2 процента. В 1972 году, как было сказано при изложении задач девятой пяти­ летки, будут осуществлены мероприя­ тия по дальнейшему повышению уровня жизни народа, и прежде все­ го по увеличению заработной платы. Для обеспечения возрастающих денежных доходов населения преду­ смотрено увеличение розничного то­ варооборота до 177,5 миллиарда руб­ лей, «ли на 7,7 процента. Возрастет потребление продовольственных и промышленных товаров. Будет продолжено в больших масштабах жилищное и культурно- бытовое строительство. В 1972 году будут построены жилые дома общей площадью 115,1 миллиона квадрат­ ных метров. Расширится сеть дет­ ских садов и яслей, учреждений на­ родного образования, культуры и здравоохранения. Планом на 1972 год предусматри­ вается дальнейшее развитие эконо­ мики и повышение уровне жизни на­ селения во всех союзных республи­ ках. Мы имеем все возможности для того, чтобы план будущего года был успешно выполнен. VI. В н ешн е э к о н ом и ч е с к и е с в я з и Товарищи депутаты! Пленум Цент, рального Комитета партии рассмот­ рел вопросы международной дея­ тельности КПСС и Советского госу­ дарства. Пленум единодушно одоб­ рил Активные и целеустремленные действия Центрального Комитета по претворению в жизнь внешнеполити­ ческого курса XXIV съезда КПСС. Это, как все знают, курс борьбы про­ тив агрессивной политики империа­ лизма, за мир, безопасность народов и социальный прогресс. Как отмечалось на Пленуме ЦК КПСС, главная сила советской внеш­ ней политики состоит в том, что она опирается па всенародную поддерж­ ку, на высокую политическую и тру­ довую активность рабочего класса, колхозного крестьянства, нашей ин­ теллигенции. Трудовой подвиг советского наро­ да за годы всех пятилеток стал са­ мум убедительным всемирно-истори­ ческим доказательством великих преимуществ нового общественного строя, правоты марксистско-ленин­ ских идей, непобедимости дела на­ шей славной. Коммунистической пар­ тии. (Продолжительные аплодисмен­ ты). Разве может мир капитализма противопоставить что-либо этому подвигу? Нет, не может. И это от­ носится ко всему периоду сосущест­ вования в мире двух противополож­ ных социально-экономических систем. В мировом капиталистическом хо­ зяйстве последние годы отмечены падением темпов развития производ­ ства в основных империалистических странах. Для этих лет особенно ха­ рактерен продолжающийся рост без­ работицы, усиление инфляции, ро бюджетных дефицитов, кризис ва­ лютной системы Запада. В самой большой н развитой стране капита лизма — Соединенных Штатах Аме рики среднегодовые темпы роста промышленного производства упали за шестидесятые годы почти вдвое: с 5,7 процента в 1961—1965 годах до 3,2 процента в 1966—1970 годах. А со второй половины 1969 года эко­ номика США вступила в полосу кри­ зисного развития. Объем промыш­ ленного производства за 9 месяцев текущего года составил всего 96 про­ центов уровня соответствующего пе­ риода 1969 года. Еще большее паде­ ние уровня производства в таких от­ раслях, как обрабатывающая про­ мышленность, черная металлургия, транспортное и общее машинострое­ ние и другие. Топчется на месте про­ мышленное производство в Англии. Как отмечается в опубликованном недавно докладе международного валютного фонда, состояние мировой капиталистической экономики в 1970 году и з первой половине 1971 года «было менее чем удовлетворительным в ряде важных аспектов». Темпы экономического роста были «медлен­ ными и неравномерными в основном из-за спада 1969—1970 годов и за­ медленной экономической активно­ сти в США». Так констатирует меж­ дународный валютный фонд, кото­ рый никогда не преуменьшал ре­ зультатов экономического развития капиталистических государств. Характерная черта экономического положения на Западе — это резкое обострение конкурентной борьбы ме­ жду монополиями основных импери­ алистических стран. Она приобрела новые острые формы в результате глубокого кризиса валютной системы Запада, основанной на использова­ нии доллара как международной ре­ зервной валюты. Сейчас предпринимаются попытки найти пути выхода из валютного кризиса, охватившего капиталисти­ ческие страны. Представители прави­ тельств, международных финансовых кругов и монополий пытаются дого-