Ленинское знамя. 1971 г. (г. Липецк)

2 ' Л Е Н И Н С К О Е З Н А М Я Гб ноября 1971 г., ■» 267 Г13 131} ДЕЛОВИТОСТЬ, СТРОГИЙ СПРОС В кабинете секретаря партийной организации колхоза имени Кирова Воловского района И. И. Смирнова развешаны на стенах таблицы и ди­ аграммы, рассказывающие об итогах работы коллектива в нынешнем году. На одной из них—данные об урожай­ ности полей. Зерновых собрано по 19,5 центнера с каждого гектара. Продано государству около 19 тысяч центнеров хлеба — на четыре тыся­ чи центнеров больше, чем в 1970 то- ду, который, кстати сказать, был для хозяйства самым урожайным в ми­ нувшем пятилетии. На другой таб­ лице — данные о развитии животно­ водства. Цифры говорят: на фермах увеличилось поголовье коров, свиней, овец. План-заказ государства по про­ даже мяса, причем с дополнитель­ ным заданием, перекрыт более чем в полтора раза. Намного перевыполнен план заготовок шерсти. Близки к финишу работ­ ники молочното­ варных ферм. Они намерены в нояб­ ре выполнить го­ довой план прода­ жи молока. Улуч- ОТЧЕТЫ И ВЫБ О Р Ы В ПАРТОРГАНИЗАЦИЯХ ве коммунист перешел в отстающую тракторную бригаду. Теперь она стала лучшей в колхозе, задает тон во всех делах, из месяца в месяц выходит победителем в соревнова­ нии. Но на своем отчетно-выборном собрании коммунисты говорили и об имеющихся недостатках. Доклад секретаря партбюро И. И. Смирнова, выступления отличались самокритич­ ностью, постановкой острых вопро­ сов. Внимание было сосредоточено на задачах, которые определены ре­ шениями XXIV съезда партии. • — Наши земледельцы,—сказал кол­ хозник В. И. Стеночкин,—стали сме­ лее внедрять в производство дости­ жения науки и передового опыта. Но для повышения урожайности полей использованы не все возможности. Неподалеку расположен колхоз «Сво­ бода». Там собирают более высокие урожаи зерновых. Почему? Значит, лучше они хозяй­ ствуют на зем­ ле. У нас не лик- На карте ударных строек девятой пятилетки, как и прежде, значится Липецк. Этим он обязан прежде всего Новолипедкому металлургиче­ скому заводу, который по праву на­ зывают Липецкой Магниткой. Каж­ дый год здесь рождаются новые ком­ плексы производства. Отсюда на­ родное хозяйство все больше и боль­ ше получает агломерата, кокса, ста­ ли, проката, холоднокатаной транс­ форматорной стали, ферросплавов, минеральных удобрений и другой продукции. шилась на фермах племенная рабо­ та, внедрен метод искусственного осеменения животных. Перестраивается технология веде­ ния животноводства. В текущем го­ ду внедрено механическое доение ко­ ров. В телятниках и свинарнике-от­ кормочнике механизировано поение, кормораздача и удаление навоза. Машины облегчают труд животново­ дов. Обстоятельно изучив опыт кол­ хоза имени Ленина Новомосковского района Тульской области, кировцы сооружают коровник с комплексной механизацией всех трудоемких про­ цессов. Он будет сдан в эксплуата­ цию в будущем году. С его пуском создадутся условия для дальнейшего совершенствования организации тру­ да. Производство молока будет пе­ реведено на промышленную основу. Чтобы интенсивно развивать жи­ вотноводство, нужна отличная кор­ мовая база. Хорошо понимая это, коммунисты колхоза обратили серь­ езное внимание на выращивание та­ ких культур, как кукуруза, кор­ неплоды, вика, овес. Под них от­ вели плодородные земли. Посевы кормовых закрепили за механизиро­ ванными звеньями, в распоряжение которых выделили полный набор ма­ шин. Собран неплохой урожай. Это позволил» в достатке обеспечить скот разнообразными кормами. Нала­ жено приготовление грубых кормов. Солому измельчают и сдабривают. И что примечательно, в бригадах не на словах, а на деле организован контроль за расходованием кормов. В этом неоценимую помощь правле­ нию оказывают народные контроле­ ры, депутаты сельского Совета. На состоявшемся в колхозе отчет­ но-выборном партийном собрании от­ мечено, что все это — результат уси­ лившегося влияния коммунистов, по­ вышения их авангардной роли на производстве. На партийном собрании называ­ лось имя тракториста Д.. С. Новико­ ва. Механизированное звено, кото­ рым он руководит, собрало в этом году с каждого из 90 гектаров по 160 центнеров сахарной свеклы. Ра­ ботая на комбайне, коммунист не только быстро убрал свой участок, но и помог соседям. С уважением отзываются в колхо­ зе о комбайнере И. У. Никитенко. За время уборки он намолотил бо­ лее 5000 центнеров зерна. Отличи лись в дни жатвы шоферы-коммуни­ сты Н. А. Бачурин и Н. А. Агеев. Каждый из них перевез более чем по 5000 центнеров зерна. Хорошо рабо­ тали они и на перевозке сахарной свеклы. И еще пример. В. Ф. Моисеев ра­ ботал инженером по технике безо­ пасности. По собственной инициатн- видирована пест­ рота в урожай­ ности, не использованы большие ре­ зервы полей. Вскрывая причины недостатков в развитии животноводства, выступав­ шие коммунисты подчеркивали, что партбюро слабо руководило сорев­ нованием на фермах, мало заботи­ лось о повышении профессиональ­ ного мастерства животноводов. Широко обсуждался на собрании вопрос о повышении ответственности членов партии за дела в коллективе, об укреплении партийной дисципли­ ны. И это понятно. Добиться даль­ нейшего роста экономики колхоза можно только усилиями всей партий­ ной организации. Партбюро, как отмечалось на соб рании, содействовало развидню у каждого коммуниста качеств, необхо­ димых для политического бойца. На партийных собраниях слушались от­ четы членов партии о выполнении ими уставных требований и поруче­ ний, принципиально разбирался каж­ дый случай нарушения дисциплины. На одном из собраний обсуждали поведение бухгалтера В. И. Корене­ ва. Он неаккуратно выполнял свои обязанности, пьянствовал. Коммуни­ сты решительно настояли на том, что бы освободить его от должности. В то же время Кореневу посоветовали взяться за ум, изменить поведение Критика подействовала. Изменилось отношение к делу, он стал активнее участвовать в жизни партийной ор­ ганизации. Убедившись, что Коренев Стал на правильный путь, партийная организация порекомендовала прав­ лению утвердить его в должности учетчика. Но и сегодня есть коммунисты, на­ рушающие партийную дисциплину и этику* не болеющие душой за произ­ водство. Назывались имена А. М. Чернышовой и М. В. Головина, ко­ торые не показывают личного при­ мера в труде, не выступают органи­ заторами соревнования за успешное выполнение принятых обяза­ тельств. Собрание обязало бюро больше уделять внимания воспита­ нию коммунистов в духе требований Устава партии, строго привлекать к ответственности нарушителей трудо­ вой и партийной дисциплины. Липецкая Магнитка действует и бурно строится с учетом внедрения новой техники. На базе богатейших руд КМА в центре европейской части страны создается металлургический гйгант, который должен стать образ­ цовым предприятием в своей отрас­ ли. Тут возводится крупнейшая до­ менная печь № 5 объемом 3.200 ку­ бометров и будет начато сооруже­ ние я:омны-гиганта объемом 5.000 ку­ бометров. Войдут в действие также большие мощности по производству конверторной стали, агломерата, кок­ са, жидкого аммиака, трансформа­ торной стали и другие объекты. тельству жилья и зданий культурно- бытового назначения. Главная задача — ускорение тем­ пов строительства, В связи с этим на перзый план выдвигаются вопро­ сы инженерной подготовки произ­ водства строительных работ. Нечего греха таить, порой поверхностное знакомство строителей с технической документацией на сооружаемый объ­ ект вызывает уйму всевозможных переделок и, в конце концов, очень дорого обходится государству. Как известно, успешное ведение строительства и своевременная сдача объектов в эксплуатацию целиком номенклатуре, заложенной в проек­ тах, Только по этой причине строи­ тельными трестами ежегодно пере­ расходуются тысячи тонн дорогостоя­ щего металла и других материалов. Со времени принятия известного постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об улучшении проектно-сметного дела» прошло более двух лет. Однако проектные институты пока не добились карди­ нального улучшения качества своей продукции. Многие проекты, особен­ но промышленных сооружений, после проверки строителями возвращаются на доработку. Недопустимо дорогие даментпроект» запроектировал 240 основании под каркас корпуса кисло­ родно-конверторного цеха № 2 Но­ волипецкого завода в виде свайных ростверков 79 типоразмеров на 18 отметках заложения при трех типах свай. Совершенно очевидно: никакая технология и квалификация не из­ бавят строителей от огромной доли ручного труда при подобных конст­ руктивных решениях. Добавим к этому: в проектах не всегда исполь­ зуются прогрессивные конструкции, материалы, отвечающие требованиям индустриального строительства. Значительно тормозит работу Поистине грандиозные задачи сто­ ят перед строителями области в те­ кущем пятилетии. Достаточно ска­ зать, что объем капитальных вложе­ ний превысит 3 миллиарда рублей. Это почти вдвое больше, чем было освоено в минувшей пятилетке. На­ ряду с Новолипецким заводом высо­ кими темпами будут возводиться жилье, предприятия легкой и пище­ вой промышленности, от которых за­ висит более полное удовлетворение потребностей населения. И все же главный пароль наших строителей — Липецкая Магнитка! Большие планы и задачи, постав­ ленные XXIV съездом КПСС перед строителям^, требуют особого вни­ мания областной партийной органи­ зации к их работе. Деятельность 60-тысячного отряда строителей и монтажников обком партии держит под неослабным контролем. Недавно прошедший пленум областного ко­ митета КПСС детально рассмотрел вопросы капитального строительства и наметил ряд практических мер. Их осуществление позволит строителям области выйти на новый рубеж и с наибольшей экономической эффек­ тивностью обеспечить выполнение задании пятилетки по наращиванию производственных мощностей, строи- зависят от добросовестного выпол­ нения своих обязанностей не только исполнителями, но и заказчиками, проектировщиками, планирующими органами и поставщиками оборудо­ вания. Эти обязанности четко опре­ делены в новых Правилах о подряд­ ных договорах. В частности, за своевременное обеспечение стройки проектами отве­ чают предприятия-заказчики. Только полный комплект проектно-сметной документации позволяет заблаговре­ менно разработать экономичную и рациональную технологию строитель­ ства, эффективно организовать труд тысяч людей. К сожалению, не всегда так быва­ ет: часть документации приходит в ходе строительства и даже в пред­ пусковые дни. Вот характерный при­ мер. Новэлипецкий завод из общего объема 100,3 млн. рублей строитель­ но-монтажных работ, подлежащих выполнению в будущем году, на 1 сентября нынешнего года выдал тех­ нической документации только на 86,3 млн. рублей. И что же? Воз­ никает цепь трудностей: нарушается технология строительства, создается неразбериха в снабжении материала­ ми. Судите сами. Заявка, которая составляется на очередной год в сен­ тябре, получается, мягко говоря, ориентировочной. Машина заказов пущена в ход: по этой несовершен­ ной заявке начинают поступать ма­ териалы. А тут вдруг выявляется: большая часть их не соответствует изменения часто вносятся в проекты уже в процессе строительства. В конце прошлого и начале ны­ нешнего года, к примеру, в трест «Лнпецкстрой», сооружающий Ли­ пецкую Магнитку, из «Гипромеза» поступила так называемая «индек­ сированная» техническая документа­ ция (взамен забракованной самими же проектировщиками) по цеху хо­ лодного проката электротехнических сталей на сумму более двух милли­ онов рублей. В текущем году полно­ стью индексирована техдокумента­ ция на шламовое хозяйство кисло­ родно-конверторного цеха того же предприятия на 600 тысяч рублей. И эти примеры не единичны. Происходит подобное потому,-что проектные институты плохо связаны со строителями. Из-за этого страда­ ет и качество проектов. В них неред­ ко закладываются неприемлемые для исполнения в данных условиях про­ ектные решения и конструкции, при­ водящие к конфликтам, разногласи­ ям и, в конечном счете, к переделкам проектов. Генеральные проектиров­ щики, в частности «Гнпромез», мало участвуют в разработке организации строительства на стадии техническо­ го проекта, нередко упускают из ви­ да очень важные вопросы техноло­ гии строительства. А что в итоге? Проекты отдельных зданий и сооружений, вполне отве­ чающие современным архитектурно- строительным требованиям, совер­ шенно нетехнологичны для исполне­ ния. Так, московский институт «Фун- строителей и отсутствие четкого пер­ спективного планирования. При формировании планов под­ рядных работ Минтяжстрой СССР не всегда учитывает мощности стро­ ительных организаций. Увеличение объемов строительно­ монтажных работ на Липецкой Маг­ нитке настоятельно требует расшире­ ния мощностей производственной базы. В 1970 году ряд проектных, науч­ но-исследовательских организаций, Минтяжстрой СССР и Минмонтаж- спецстрой СССР разработали «Ос­ новные направления проектирования строительной части Нсволинецкого металлургического завода». Согласно этому документу в ближайшие годы при сооружении комплексов на пред­ приятии будут использованы наибо­ лее прогрессивные решения. ствующие предприятия по изготов­ лению металлоконструкций не реша­ ют проблемы. Достаточно напомнить, что по состоянию на 1 октября с. г. для строек области недодано более 12 тысяч тонн металлоконструкций. Стало очевидным и другое: тресту «Лнпецкстрой» не под силу справить­ ся с возросшими объемами работ на сооружении объектов черной метал­ лургии. Минтяжстрою СССР необхо­ димо на площадке Липецкой Маг­ нитки, не затягивая, создать второй мощный строительный трест и укре­ пить трест «Спецстрой». С ростом масштабов строительства еше недавно удовлетворявшие мето­ ды управления становятся неприем­ лемыми. Это дело совершенствуется. Планирование и руководство строи­ тельным процессом на всех крупных комплексах осуществляется по сете­ вым графикам. Здесь созданы опе­ ративно-диспетчерские группы. Ве­ дется подготовка к внедрению авто­ матизированной системы управления с использованием электронно-вычис­ лительной техники. В трестах закан­ чивается подготовка к переходу на новую систему хозяйствования. Вопросы строительства постоянно находятся в поле зрения областной, городской и районных партийных организаций. На площадке Новолн- пецкого завода — крупнейшей строй­ ке области — создан и действует партийный штаб, который осущест­ вляет неослабный контроль за ходом строительства важных объектов, раз­ витием социалистического соревно­ вания и дальнейшим совершенство­ ванием организаторской и политико­ массовой работы среди коллективов строителен и монтажников. Однако провести их в жизнь тя­ жело. Отсутствует ряд производств, способных обеспечить строительство в современных условиях жаростой­ кими, легкими и высокопрочными бе­ тонами, сухими бетонными и раст­ ворными смесями, отделочными и облицовочными материалами, эффек­ тивными утеплителями кровель и т. д. Назрела необходимость дальней­ шего развития производственной ба­ зы липецких строительных организа­ ций. Возросший почти вдвое объем строительно-монтажных работ насто­ ятельно требует также развития баз специализированных организаций Минмонтажспецстроя СССР. Суще- Проводимая партийными органи­ зациями работа позволила тресту «Лнпецкстрой», занятому сооружени­ ем объектов черной металлургии, вы­ полнить в сентябре этого года объем строительно-монтажных работ на сумму, превышающую 8 млн. рублей. Коллективы строителей, монтажни­ ков и металлургов взяли обязатель­ ство о досрочном вводе в эксплуа­ тацию доменной печи № 5 к 7 нояб­ ря 1972 года. Чем быстрее будут решены на­ званные нами проблемы, тем раньше будет завершено сооружение Липец­ кой Магнитки, тем больше металла она даст Родине. И. КОЛПАКОВ, секретарь Липецкого обкома КПСС. («Социалистическая индустрия» за 14 ноября). В постановлении собрания опреде­ лены задачи колхоза на 1972 год. Хозяйство будет бороться за полу­ чение с гектара 27 центнеров зерна, 200 центнеров сахарной свеклы, 200 центнеров кукурузы на силос. Жи­ вотноводы намерены добиться полу­ чения 2500 килограммов молока от коровы. Предусмотрен также ком­ плекс мероприятий, необходимых для дальнейшего улучшения эконо­ мической работы и учебы. С. БЕЗЛЕПКИН, соб. корр. «Ленинского знамени». У ВЕЛИЧИВАЮЩИЙСЯ с каж­ дым годом рост капиталовло­ жений во все отрасли народ­ ного хозяйства предъявляет новые повышенные требования к проекти­ рованию — этому начальному и весьма важному звену капиталь­ ного строительства. Партия и пра­ вительство уделяют большое вни­ мание организации проектных и изы­ скательских работ, повышению науч­ но-технического уровня проектирова­ ния, созданию высококвалифициро­ ванных кадров. Проектные, изыска­ тельские организации, выполняющие работы для капитального строитель­ ства, готовятся к переходу на новую систему планирования и экономиче­ ского стимулирования. От состояния проектно-сметного дела зависит качество и продолжи­ тельность строительства, эффектив­ ное использование капитальных вло­ жений, Ведь уже в проекте должно быть -‘тщательно предусмотрено все, что касается строительного процесса. Если в нем имеются неточности, то в дальнейшем неизбежны переделки, дополнительные расходы времени и средств. Не менее важно для более эффективного использования капита­ ловложений сокращать продолжи­ тельность проектирования, использо­ вать новейшие достижения науки и техники, добиваться снижения себе­ стоимости проектных, изыскательских и других работ, повышения их рен­ табельности. В области проектированием граж­ данских зданий и сооружений за­ нято свыше двадцати организаций, в которых работает около 1500 чело­ век. За последнее пятилетие значи­ тельно возросли объемы их работ. Главным остается институт «Липецк- гражданпроект». Объем проектных работ его возрос с 275 тысяч рублен в 1966 году до 420 тысяч рублей в 1970 году, а в 1972 году планируется довести его до 600 тысяч. До недавнего времени в связи с бурным строительством как промыш­ ленных, так и гражданских зданий и сооружений, главным было скорей­ шее изготовление необходимых про­ ектов. Нехватка проектно-сметной документации за- ставляла заказчи- — ———— —— ков заготавливать ее, как говорится, «впрок», на буду­ щее, зачастую весьма отдален­ ное. Как показала проведенная об­ ластной плановой комиссией инвен­ таризация, на 1 января 1971 года гяяя по заказам мест­ ных Советов изготовлена внимание на качество . проектов. Нельзя сказать, что у пас ничего не делается в этом направлении. Ут­ вержден порядок проведения экспер­ тизы проектно-сметной документа­ ции. При областном отделе по делам строительства и архитектуры создан экспертно-технический совет, в ко­ торый вошли компетентные люди. Однако Это первые шаги в наведе- П И Р ЕГО О Е К Т КАЧЕСТВО проектно- сметная документация, на претворе­ ние в жизнь которой необходимо око­ ло 25 миллионов рублей. Кроме того, еше проектируются объекты сметной стоимостью более чем на 50 миллио­ нов рублей. Как правило, ежегодно для мест­ ных Советов готовится техническая документация в среднем на 100—120 объектов, а строится не более шести­ десяти. Учитывая большой из года в год переходящий объем незавер­ шенного строительства, требуется минимум 10—15 лет, чтобы ввести в строй уже запроектированные, не­ сомненно, очень нужные области здания и сооружения, в числе кото­ рых — школы" больницы, детсады и объекты коммунального хозяйства. Ясно, что за такое время докумен­ тация устареет. Спрашивается, нуж­ на ли такая спешка? Тем более, что отдельные проекты не экономичны, требуют больших капиталовложений. Настало время обратить серьезное нии должного порядка. Еще многое предстоит решить. районных Советов буквально ата­ куют областные организации, дока­ зывая необходимость строительства того или иного объекта. Но вот включили его в план проектирова­ ния, и все пущено на самотек: по го­ ду и больше собирается исходный материал, без которого нельзя при­ ступить к разработке технической документации. Отсюда — изменения иви1и11я<вии|—ш|1втштш в плане, наруше- ние сроков про- должительн ости проектирования и начала строитель­ ства. Следовало бы установить твердый порядок: включать в план проектиро в а и ия объекты только при наличии всех исходных данных. Немалова ж но е Как известно, своевременная и ка­ чественная подготовка исходных данных важный этап в проекти­ ровании. А этому-то пока не уделя­ ется достаточного внимания. До сих пор не изжиты случай замены зе­ мельных участков, отводимых под строительство, изменений архитек­ турно-планировочных заданий. А сколько неприятностей приносят за­ держки с оформлением технических условий, некачественная подготовка исходного материала для проектиро­ вания и его возвращение на дора­ ботку! Все это усложняет работу, вызывает неустойчивость планов. Между тем требуется только более внимательное отношение к этой под­ готовительной работе со стороны от­ делов капитального строительства, управлений, городских и районных Советов, городских и районных ар­ хитекторов. Нередко исполкомы городских и значение имеет правильное, экономи­ чески и научно обоснованное зада-’ ние. Проектная организация обязана принимать непосредственное участие в работе заказчика по подготовке задания на проектирование. Однако ни «Липецкгражданпроект», ни дру­ гие организации не уделяют должно­ го внимания этому вопросу. В ре­ зультате — дополнительные затраты времени и средств на выполнение не­ учтенных в задании объемов работ, а это влечет за собой ряд нежела­ тельных явлений. Так, за 9 месяцев текущего года, по неполным данным, дополнитель­ ные работы по объектам местных Советов составили 16,6 тысячи рублей при годовом объеме .по «Липецк- гражданпроекту» 127 тысяч рублей, или 13 процентов. А что это значит? Прежде всего надо покрыть непред виденные затраты за счет других плановых объектов* И снова — на­ рушение стабильности планов. Соглашения на дополнительные затраты увеличивают сроки продол­ жительности проектирования. Если на привязку типового проекта 56- квартирного жилого дома по норме нужно 40 дней, то дело тянется 4—5 месяцев. Здание дома инвалидов в Демкино при нормативном сроке 80 дней проектируется уже 18 •месяцев. С каждым новым дополне­ нием к основному заданию отодвига­ ется срок выпуска готовой техниче­ ской документации, растет стоимость проектных работ и сметная стои­ мость строительства. Например, по одному из запроектированных «Ли- пецкгражданироектом» домов куль­ туры первоначальная сметная стои­ мость была установлена в 700 тысяч рублей. В процессе проектирования она возросла до 1470 тысяч рублей. Многое в этом процессе зависит от четкой, квалифицированной рабо­ ты областного отдела по делам строительства и архитектуры со все­ ми его структурными подразделени­ ями. Между тем в их деятельности еще немало недостатков. Особого внимания требует улуч­ шение качества проектно-сметной документации. В проектах и сметах нередко встречаются арифметиче­ ские ошибки, пропуски отдельных объемов работ, неправильное приме­ нение расценок и др. И все это —- результат спешки, халатности, а подчас просто безответственности. Улучшение качества готовой техни­ ческой документации должно стать делом чести проектировщиков. Для комплексного решения всех затрону­ тых вопросов необходимы совмест­ ные усилия заказчиков, проектных организаций, архитекторов. Э. ЧЕРНОВА, старший экономист областной плановой комиссии. НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 5. цель СОЦИАЛИЗМА- БЛАГО ЧЕЛОВЕЧЕСТВА В рыбном хозяйстве совхоза «Вперед» Грязинского района закончился осенний отлов зеркального и сере­ бристого карпа. В торговую сеть области поставлено более 120 тонн свежей рыбы. Сейчас здесь ведется пересадка маточного карпа и мальков белого амура в зимовальные пруды. На снимке: главный зоотехник совхоза Зинаида Павловна Родина. Фото А. Похващева. Научное управление и планирование общест­ венного, прежде всего экономического, развития впервые в мире было последовательно воплощено в жизнь социалистическим государством — Со­ ветским Союзом. Только победоносная социали­ стическая революция могла создать условия для того, чтобы положить конец беспомощности чело­ века перед лицом, как ему казалось, стихийных, неуправляемых экономических сил и сознательно регулировать общественное развитие. Основой, обеспечивающей планирующую дея­ тельность социализма, является общественная собственность на средства производства. Еше около века назад Фридрих Энгельс писал: «Раз общество возьмет во владение средства произ­ водства, то... анархия внутри общественного про­ изводства заменяется планомерной, сознательной организацией». (К. Маркс и Ф. Энгельс. Сочине­ ние, т. 20, стр. 294). Исключительное значение плановому развитию народного хозяйства, научному предвидению со­ циальных явлений, эффективному социальному управлению придавал В. И. Ленин. Этим темам в основном посвящены последние продиктован­ ные им документы. Примером их может служить письмо «О придании законодательных функций Госплану», в котором В. И. Ленин дает принци­ пиальные указания о характере и направлениях работы советских планирующих органов, о путях реализации принципа планомерности социалисти­ ческой экономики. Говоря об экономическом планировании, В. И. Ленин всегда подчеркивал важность изучения его социальных последствий. В письме тогдашне­ му руководителю Госплана Г. М. Кржижанов­ скому он подчеркивал, что оптимальный план должен быть «не технический», а «политический или государственный..,» (В. И. Ленин, ПСС, т. 40, стр. 62--63). Выдвигая план электрификации России, Ленин обращает внимание на социальные последствия технического преобразования, советует рассмат­ ривать его в определенной социальной связи. Первые пятилетки привели не только к созданию в Советском Союзе промышленных отраслей, к небывалому росту индустриального производства, но и к созданию новых общественных структур и институтов, к изменению социального положения личности. Индустриализация и коллективизация . обеспечили не только радикальные экономические сдвиги, но и качественные изменения в професси­ ональной и демографической структуре советско­ го общества, формирование новых социальных слоев, изменение мировоззрения и установок кре­ стьянства, следовательно, привели к коренным социальным преобразованиям. (Окончание. Начало см. в №№ 244, 247, 254 «Ленинского знамени»). 250 и Конечно, управление и планирование не есть исключительная монополия социалистического мира. Во многих странах капитализма расширя­ ется вторжение государства в экономическую жизнь, усиливается концентрация производства, а вместе с нею планирование в определенных ло­ кальных рамках и процессов производства, по­ требления, научно-технического прогресса и т. д. Эта тенденция была также отмечена В. И. Лени­ ным, который обратил внимание на то, что новые формы организации капиталистического предпри­ ятия — тресты уже связаны с попытками плано­ мерного ведения хозяйства. Однако государст­ венно-монополистическое планирование в усло­ виях капитализма неизбежно сталкивается со стихией частного предпринимательства, которая не позволяет осуществить планирование и управ­ ление социальными процессами в полной мере научно. В условиях совершающегося переворота в нау­ ке и технике, с расширением производства идаль­ нейшим обобществлением труда возрастает необ­ ходимость сознательного регулирования социалъ- ных отношений, отношений человека и природы, развития производительных сил, потребностей че­ ловека и т. д. По мере своего развития и совершен­ ствования социализм все более настоятельно тре­ бует комплексного планирования, охватывающего все стороны производства и социальных отноше­ ний. Соответственно этому повышается роль на­ учного предвидения перспектив развития всех сфер жизнедеятельности общества. Особое значе­ ние приобретает, наряду с текущим, перспектив­ ное и долгосрочное планирование, опирающееся на прогнозы роста населения страны, потребно­ стей народного хозяйства, научно-технического прогресса. 11 Ныне невозможно, планируя какие-то процессы л изменения, например, вэкономическо-производ- ственной области, не учитывать тех побочных из­ менений, которые сопутствуют осуществляемым мероприятиям. Так, развивая нефтяную и газо­ вую промышленность в Сибири, советские плани­ рующие органы учитывают связанные с этим эко­ номическим сдвигом изменения в демографиче­ ской структуре населения, в уровне образования н профессиональной ориентации молодежи, наме­ чают целый комплекс мероприятий по урбаниза­ ции осваиваемых районов, развитию здесь строи­ тельства предприятий сферы обслуживания, по медицинскому обеспечению и т. д. Иными слова­ ми, советские планы основываются на комплекс­ ном изучении экономических, демографических, градостроительных, образовательных, медицин­ ских и прочих изменений, следовзтельно, разви­ ваются как социальное планирование в подлин­ ном смысле слова. Рассмотрим эти изменения, связанные с науч­ но-технической революцией, несколько более под­ робно. Естественным последствием бурного раз­ вития промышленного производства являете* рост городов, как старых, так и новых, и соответ­ ствующее перемещение в Них сельского населе­ ния. По прогнозу Германа Кана, в США к 2000- му году примерно 9/10 населения будет жить •