Ленинское знамя. 1966 г. (г. Липецк)
X 5 августа 1966 г., М 178 (3686) Л Е Н И Н С К О Е З Н А М Я ЧЕТЫРЕ МЕСЯЦА БОРЬБЫ С Т Р У Д Н О С Т Я М И Над кислород- О т ч е т ы и в Ы б о р Ы недиештлин и р о- но - конверторным ~ П а о т Г О У П П Я Х ванностью, урок к ^ ’ тем, кто рабо- такой гул, будто рядом испытыва ют реактивные самолеты. Это дает о себе знать пар, выпускаемый под давлением в атмосферу: магистральный паропро вод еще не подведен к цеху. Вы полнить эту работу —- очередная, очень важная задача, которая стоит перед электриками. 105 человек — слесарей, водопро водчиков, котельщиков, электриков, рабочих других специальностей вхо дят в газоводокислородную и ко тельную службы. Среди них 1 3 - коммунисты. Какая же большая от ветственность лежит на них, как ор ганизованна, целеустремленна дол жна быть партгруппа, чтоб вести за собой людей. А опыта у нее почти нет. Она и существует всего четыре месяца. Но и за это время комму нисты сумели решить многие слож ные вопросы, как по организации производства, так и по воспитанию людей, И вот пришло время подвести первые итоги, отчитаться о проде ланной работе. Партгрупорг В. И. Мельников рассказывает товари щам, какое участие принимали ком мунисты в жизни цеха. Скупо, не многословно говорит партгрупорг. Но за его словами видится самоот верженный труд людей во время пуска цеха, в первые месяцы его работы, — Коммунисты партийной группы служили примером в труде, показы вали образцы творческого отноше ния к делу, они вели за собой кол лектив, боролись за создание креп кой, сознательной дисциплины, — говорит В. И. Мельников. Да, это так. Люди, не считаясь ни с чем, сутками не уходили из цеха: принимали, опробовали, пус кали оборудование. К а к нередко бывает в предпусковой период, не все машины были хорошо нала жены, на каких-то участках жизнь обогнала проекты: возникали неуря дицы. Привести в согласованность все части сложного механизма, за ставить его работать бесперебойно— вот чем были озабочены коммунисты, когда они повели борьбу за создание коллектива в полном смысле этого слова. ...Одно из первых собраний вспо минают сейчас с неохотой. Газовщик Матвеев отказался выполнить зада ние. Товарищей возмутило такое от ношение к делу. Когда люди про водят в цехе день и ночь, беспоко ятся о том, чтобы быстрее наладить работу, нашелся человек, который свои интересы поставил выше об щих, Проступок обсуждали на соб рании. Много резких слов услышал рабочий тогда в свой адрес. Партийная группа и сейчас много внимания отдает вопросам воспита ния людей, постоянно нацеливает коммунистов на до, чтобы они слу жили примером для беспартийных, вели их за собой. Но то был первый бой с расхлябанностью. * тает не спеша, прячется за спи ны других. Собрание сыграло большую роль в воспитании людей. Коммунисты дополнили доклад партгрупорга новыми фактами, при мерами, из которых видно, что чле ны партии были инициаторами мно гих хороших дел, проводниками но вого, передового. Много хлопот доставило газовое хозяйство. Горелки были рассчитаны на работу на коксовом газе. А в цех пришел природный. Пламя от рывалось от горелок и гасло: недо ставало кислорода. Вот и пришлось коллективу ломать голову над тем, как «приручить» пламя. Слесари Н. Стуров и А. Косинов, бригадир Н. Иноземцев • нашли выход: пере делали сопло горелки. Но пришла новая беда: сталь, из которой из готовили его, не .выдерживала боль ше двух плавок. Только недав но подобрали такое литье, которое, кажется, решает проблему горелки. ...За сутки дю пуска цеха при контрольной проверке газопровода обнаружилась утечка газа. Срочно надо было найти пробоину и заде лать ее. Мастер коммунист т. Корженков первый заявил: — Остаюсь после смены. Вместе с ним работали слесари Н. Стуров, А. Косннов. Неисправность они нашли и уст ранили. — Много выдумки, смекалки про явили при освоении производства электросварщики коммунист В. Сен- чанский и И. Галкин, — говорит бригадир слесарей Н. Иноземцев. В борьбе с трудностями впереди шли коммунисты. Они показывали пример товарищества, коллективиз ма. На отчетном собрании замести телем партгрупорга =коммунисты из брали молодого мастера Н. Кунахо- ва. Характеризуя Н. Кунахова, они отмечали его умение работать с людьми, вести их за собой. Партгруппа не только борется за создание хорошего коллектива, ус пешное выполнение плановых зада ний. Коммунисты находят время по мочь и труженикам сельского хо зяйства. Установилась тесная связь коллектива с рабочими совхоза «Полибино». Специалисты службы не раз бывали у своих подшеф ных. Провели водопровод к двум свинофермам, смонтировали отопи тельную систему в детяслях и ба не. Группа электриков во главе с коммунистом В. Патрушевым и М. Катаевым электрифицирует село Нелягнно, Рабочие совхоза благо дарны за эту помощь. Думается, что партгруппа, су мевшая создать коллектив газоводо кислородного и котельного хозяй ства, а затем встать во главе его в такое сложное время, как пусковой период, сможет и дальше работать так же хорошо. Е. Ф А ТЕЕВА . Производ с т в о зёрна рентабельно в больший с т в е колхозов и сов хозов о б л а е т и.- Но уровень рентабельности рез ко колеблется — в одних хозяй ствах он не превышает 15 процен тов, в других — достигает 80. В первом случае на каждый рубль за трат получают 15 копеек, а во вто ром — 80 копеек прибыли. Практика нашего совхоза показы вает, что уровень рентабельности может ежегодно расти, причем, в значительных размерах, особенно сейчас, когда сдаточные цены на зер но повышены. Основное условие рентабельности —- повышение урожайности зерно вых. Приведу пример роста уро жайности зерновых в нашем совхо зе (в центнерах с гектара): 1963 г, 1964 г. 1965 г. 1966 г, 11,4 ц. 13,8 ц. 14,9 ц. 20,0 ц. Как видно, в этом году гектар зерновых, а они в структуре посе вов составляют почти 55 процентов, дал больше продукции, чем когда- либо, при равных затратах на пахо ту. За счет чего повысилась урожай ность? Большую роль сыгр'ало пра вильное чередование культур. Хоро ший предшественник без дополни тельных затрат повышает урожай ность зерновых, особенно озимых. Средняя урожайность озимой пше ницы за четыре года у нас состави- ЗЕРНОВОЕ ХОЗЯЙСТВО ВЫСОКОРЕНТАБЕЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ ла: посеянная по гороху — 32 цент нера, по однолетним травам и гре чихе — 36, по клеверу — 28, по чи стым парам — 35 центнеров с гекта ра. В совхозе, как правило, озимая пшеница размещается по этим пред шественникам. Другое условие, повышающее рен табельность зерна,— сортовое семе новодство. Совхоз высевает только сортовые семена перспективных куль тур. Гектар сортового посева гречи хи у нас дает 375 рублей чистой при были, пшеницы (при урожайности 25 центнеров)—189 рублей. На мас сивах, засеянных рядовыми семена ми зерновых культур, урожайность при равных затратах снижается на 25—40 процентов. К тому же, зерно оплачивается государством дешевле. В этом году совхоз сдал государ ству более 44.000 центнеров озимой пшеницы сорта «мироновская-808». Центнер такой пшеницы оплачивает ся на 10 процентов выше рядовой. Только сортовая надбавка дает 26.000 рублей прибыли. В сортовом семеноводстве зерновых есть пути повышения урожайности за счет ре зервов. Речь идет об отборе для по сева самых полновесных зерен, с аб солютным весом (вес 1000 зерен) не менее 45 граммов. Крупными фрак циями семян мы готовимся посеять озимые, а мелкие фракции пойдут на внутрихозяйственные нужды. Проблема повышения урожайно сти в совхозе решается и по другой линии — по линии повышения пло дородия почвы. Под озимые мы обя зательно вносим навоз под вспаш ку паров. Под культивацию — еще по 3 центнера аммиачной воды на гектар. А в рядки во время сева — суперфосфат или нитрофоску из рас- Вмвсено удвбр, (■ тоннах) 1963 г, 14000 1964 г* 24000 1965 г. 20000 1966 г. 18000 (6 мес.) Если сравнить уровень рентабель ности производства зерна по годам, то он выразится соответственно в таких цифрах: прибыль в рублях на 1 центнер зерна: 1-52, 2-40, 3-70, 4-00. Уровень рентабельности одного центнера зерна увеличился (в ценах 1966 г.) более чем в два раза. Нельзя сбрасывать со счета и ор ганизационные мероприятия, позво ляющие повышать прибыльность зер нового хозяйства. Такими фактора ми являются организация и оплата чета 50 килограммов на гектар. Ка залось . бы, что дополнительные за траты будут увеличивать себестои мость зерна. Однако прибавка уро жая превышает вложенные затраты. Вот как влияет на урожайность и себестоимость зерна планомерное внесение удобрений (с 1963 по 1966 год органические удобрения внесе ны почти на все поля севооборота. Урожайность за это время выросла на 8,6 центнера): Урожайность (» цнт. с га) 11,4 13.8 14.9 20,0 Себестоимость цнт, зерна’ (в руб.) 5-28 4-50 3-20 2-90 труда (натуральная и денежная). Перед уборкой зерновых мы прове ли с комбайнерами собрание, на ко тором приняли оплату труда за центнер намолоченного зерна. Ушла в прошлое «оплата за гектар». К аж дый борется за намолот. От того, ка ким он будет, зависит заработок ме ханизатора. С первых дней уборки развернулась борьба за сохранность каждого центнера зерна. Если рань ше в основу меры труда входил гектар, то теперь труд измеряется центнером хлеба. В этом году за 12 рабочих дней 7 комбайнеров из 29 намолотили более 4—5 тысяч цент неров зерна каждый. У комбайнера союзник — шофер. Он возит зерно на ток. Материально были заинтересо ваны и водители. Каждому, кто об служивал комбайн, выдавали по два центнера пшеницы. Работа кипела круглые сутки, Сроки уборки сокра тили до минумума. Я уже говорил, *что повышение урожайности резко снижает себесто имость зерна. А дешевле будет фу раж — дешевле станет продукция животноводства. В этом году мы за сыпали почти 20 тысяч центнеров фуражного зерна1— на 8500 цент неров больше, чем в прошлом году. Совхоз широко развернул сверх плановую продажу хлеба. Это очень выгодно хозяйству. По плану-зака зу следовало сдать 13.000 центнеров пшеницы.'но совхоз уже вывез сверх плана 31.000 центнеров. Каждый сверхплановый центнер ее оплачи вается государством на 50 процен тов выше. Следовательно, только за счет повышенной оплаты хозяйство будет иметь более 100.000 рублей прибыли. А. БОБРОВСКИХ, главный агроном совхоза «Боринский» Липецкого района. НА СНИМКЕ: тракторист первого отделения совхоза «Колыбель ский» Н. А. Чаукин. На вспашке зяби он ежедневно перевыполняет > норму в два раза. Фото М. Бодунова П О Р А П Е Р Е Х О Д И Т Ь В СЛЕДУЮЩ ИЙ „КЛАСС " Возле проходной Лебедянского сахарного завода висит большой ка лендарь, на котором ежедневно от мечается, сколько дней осталось до конца ремонтных работ, 15 августа предприятие должно уже провести испытание всех агрегатов, чтобы быть в полной боевой готовности к приему первых центнеров свеклы нового урожая. Времени осталось совсем немного, и поэтому ремонтники торопятся. Завершена замена трансформаторов на станции перекачки транспортер но-моечных вод, окончено устройст во откоса для разгрузки известко вого камня из вагонов, капитально отремонтирована жомовая яма, установлена электролебедка скипо вого подъемника газовой печи. Глав ный инженер завода В. А. Князев уверенно заявляет, что вся техноло гическая нитка будет готова точно в установленный срок. Но достаточ но заглянуть в последнюю двух недельную сводку хода ремонтных работ, чтобы усомниться в оправ данности такого оптимизма. Прежде всего бросается в глаза слишком большой разрыв между выполнен ными объемами работ по отдельным участкам. Если работы по установ ке уфтелемешалки и автоматизации станции дефекосатурации выполне ны на 90—98 процентов, то по заме не фильтрпрессов — только на 65 процентов, по замене свеклонасоса —на 60, а капитальный ремонт больших полей фильтрации завер шен едва наполовину. Н а к а н у н е н о в о г о у ч е б н о г о го д а С К О Р О ПЕРВЫЙ з в о н о к Через месяц в школах начнется новый учебный год, Пожалуй, на стала самая ответственная пора —- дни подготовки к занятиям. Плохо отремонтированное школьное здание, несвоевременное обеспечение учеб никами, неумелая расстановка учи тельских кадров •— все это обяза тельно отразится в учебном году на успеваемости учащихся и на дея тельности педагогического коллек тива. Вот почему так важно в остав шиеся недели привести школы в полную готовность. В большом объеме подготовитель ных работ и мероприятий необходи мо выделить главное. Это *— ремонт, расширение площадей старых школ, строительство новых. Требования, предъявляемые в наше время к учебному и воспитательному про цессам, все труднее выполнять в тех школах, которые перегружены, не имеют достаточной материальной базы, «жилая» площадь которых мала. Заводы, колхозы, совхозы, роди тельская общественность всегда ока зывали школам большую помощь в укреплении их материальной базы. Одна беда: помощь эта не всегда своевременна и равномерна. Например, липецкие строители уже в июле вручили ключи от 44-й школы, и в августе обещают сдать еще одно новое школьное здание на 960 мест. Грязинские, данковские, чаплыгинские, елецкие строители спешат закончить работы к началу занятий. Верен своему слову Елец кий район Там обязательства по подготовке к учебному году почти Выполнены, К сожалению, это не везде так. Возьмем, к примеру, два района — Долгоруковский и Добринский. Если в первом о школах проявляется на стоящая забота, то этого нельзя оказать о втором. Добринцы, на пример, прекратили школьное строи тельство, в то время как нужда в новых школах в районе большая. По-разному' относятся в этих рай онах и к строительству дошкольных детских учреждений. Долгоруковпы взяли обязательство построить 19 детских садов на 950 мест. Его уже можно считать выполненным. 3 Добринском районе решили постро ить три детских сада. А когда они войдут в строй — трудно сказать. Еще не сделано и половины того, что запланировано. Удивляет отношение к строитель ству школ в Усманском районе. Го сударственные ассигнования за по лугодие там освоены всего лишь на 23 процента, Большой объем работ по школам и детским садам должен выполнить трест «Липецксовхоз- строй» (управляющий т. Бражни ков), Но кроме Грязинской школы, пока ничего не строится. Борясь за достойную встречу 50-летия Великого Октября, многие колхозы, совхозы и предприятия области решили увеличить число новых школ и детских садов. По двухлетнему плану, утвержденному областным Советом, уже строится 57 детских садов, 46 школ, при страиваются к существующим зда ниям классные комнаты на 13,7 ты сячи мест. Но руководители некоторых хо зяйств и предприятий забыли о своих обязательствах. Так, совхозы «Ульяновский», «Владимирский», «Освобождение», «Калабинский» и колхоз «Красный путь» Задонского района взялись было построить по одному детскому саду, но к работе до сих пор не приступили, Не выполняют свои обещания и руководители колхозов «40 лет Ок тября» и имени Дзержинского Из- малковского района, В некоторых селах положение со школьными зданиями требует не медленного вмешательства не толь ко районных, но и областных орга низаций, Нельзя заниматься в Сен- цовской, Колодезской, Половнев- ской, Дуровщинской, Кореневщен- ской, Перехвальской и некоторых других школах, а ведь в каждой из них — сотни учащихся. Предстоящий учебный год харак терен резким увеличением приема в девятые классы. В связи с этим расширяется сеть средних школ. Ре шением облисполкома уже 19 вось милетних школ реорганизованы в де сятилетки. До начала учебного года будут открыты еще школы Каждой из них только из централизованных средств выделяется по тысяче руб лей на оборудование кабинетов. Здесь будут преподавать 30 моло дых учителей, нынче окончивших педагогические вузы. Но комплектование 9-х классов проходит не очень организованно. В некоторых школах надеются на сти хийный приток учащихся. В резуль тате план приема там до сих пор не .выполнен. Например, в Тербун- ском районе на 670 мест принято пока 440 человек, в Краенинском на 255 мест— 17о человек. Не выполни ли план приема Грязинский, Усман- ский, Чаплыгинский районы, мало заявлений поступило и в липецкие школы. Одним из важнейших вопросов подготовки каждой школы к работе в новом учебном году является анализ итогов прошлого года и оп ределение конкретных задач кол лектива на первое полугодие. Необходимо проанализировать методическую и дидактическую куль- туру учительского труда, организа цию внеклассной и внешкольной про паганды среди родителей, подвести итоги выполнения рекомендаций первого областного съезда по ком муиисти«вескому воспитанию. Все это надо сделать до августов ских районных и городских учитель ских совещаний, которые обычно обобщают деятельность отдельных школ и педагогических коллективов. И. П О Н О М А Р Е В , заведующий областным отделом народного образования. Н а в с т р е ч у с е з о н у с а х а р о в а р е н и я Возможно, это своего рода так тический маневр хозяйственников, сосредоточивших силы на скорей шем завершении одних объектов, чтобы затем, перегруппировав бри гаду ремонтников, направить их на другие участки? Но тогда странно выбираются объекты. Чем, напри мер, объяснить, что на важнейшем участке — ремонте решеферов, без которых мертва вся линия производ ства, — сейчас занята бригада сле сарей всего из трех человек. Сле сарь П. В. Космако-в убежден, что если им не добавят людей, то к 15 августа ремонт не закончить. Скла дывается впечатление, что на заводе непродуманно распыляют силы. Большую озабоченность вызывает каждый год вопрос с кадрами се зонных рабочих. Сейчас на заводе около 500 человек, К началу сезона сахароварения на предприятие при дет еще 300 рабочих. Большинство из них совершенно не знакомо с технологией производства, или зна комо весьма слабо. Проблема кад ров в данном случае распадается на несколько более малых проблем. Малых, но не мелких. Прежде всего, обучение. Статисти ка показывает, что в прошлом году в горячую пору завод простоял по чти 16 суток только из-за того, что оборудование, управляемое плохо подготовленными людьми, выходи ло из строя. Дело в том, что боль шинство сезонников обучалось пря мо на рабочих местах, не получив элементарной теоретической подго товки. По словам В. А. Князева, их учили «на какую кнопку нажимать». Й все. Когда возникала непредви денная ситуация, такой рабочий «жал» не на ту кнопку, и агрегат приходил в аварийное состояние. — А как будет проходить обуче ние в этом году? — Видимо, так же. А ведь на завод ежегодно прихо дят люди из окрестных сел и дере вень Волтово, Брусланово, Кули- ковка, Больше-Попово. Их ждут. А вот идти к ним не хотят. Большая армия инженерно-технических работ ников завода почему-то не хочет организовать вечерние занятия пря мо в деревнях, — У нас на заводе по вторникам — техминимум, — говорит главный инженер, — И много на такие занятия при-» ходит сезонников? — Очень немного. Вторая «малая» проблема — до- ставка рабочих на завод. Деревни от предприятия — в нескольких ки лометрах. Машиной подвозятся лю ди только из Волтово. Остальные ходят пешком. Завод работает в три смены, и поэтому зачастую рабоче му по осенней грязи и в потемках на до добираться к, началу смены — 12 часам ночи. Но, странное дело, и в. этом году руководители Лебедян ского сахарного завода намерены закрепить машины только за вол- товцами. Около ста рабочих можно было бы поселить в заводском общежитии» Но... оно занято строителями. — Где же вы будете размещать своих лщдей? — Может быть, строители уедут к осени.,. 1 — А если не уедут? — Тогда прямо не знаем, И еще. В прошлом сезоне из-за прогульщиков было потеряно в об щей сложности 1807 рабочих дней, из которых львиная доля приходит ся на временных рабочих. Ясно, что воспитательная работа была здесь не на высоте. —• Но мы устраиваем общие соб рания,— говорит В. А. Князев.— А индивидуальную работу наладить не» в силах. Так ли это? Простой расчет по- называет, что на каждого сезонни ка приходится один постоянный кад ровый рабочий, который может в те- чение всего производства вести свое образное шефство над своим подо печным. На заводе работает около 60 коммунистов. Лебедянский сахарный сравнитель но молод — ему всего шесть лет, С каждым годом он медленно, но неуклонно приближается к проект ной мощности. В этом году ему предстоит освоить 90 процентов про екта, то есть перерабатывать в сут ки не менее 12 тысяч центнеров свеклы. Кроме того, пора уже на чать укладываться и в установлен ную планом себестоимость сахара, от которой зависит прибыльность предприятия. Задачи, прямо скажем, большие и сложные. И если до кон ца подготовительного периода не будут ликвидированы все промахи, то завод рискует остаться на уров не прошлого года. А лебедянцам по ра переходить в следующий «класс», Б. С Е М Е Н О В . Яркое событие в мировой научной жизни Увлеченные дискус сиями по самым ост рым научным пробле мам современности, участи,ики Московского микробиологическ о г о конгресса не заметили, как он подошел к кон цу. Финал семи дней напряженной работы наступил именно тогда, когда, казалось бы, удалось нащупать са мое важное, самое ин тересное, определить ту главную тему, во круг которой решили объединиться микроби ологи мира. Встреча за кончилась на «самой высокой ноте», когда первое знакомство кол лег нз разных стран перешло в товарище ские отношения, в пло дотворную деловую дружбу. На торжественном заключительном засе дании в Кремлевском Дворце съездов высту пил профессор Андрэ Львов, который вновь избран президентом Международной ассо циации микробиологов. Он сообщил, что в дни работы конгресса со стоялись заседания ис полкома Международ ной ассоциации микро биологов, На них рас сматривались органи зационные вопросы, Были проведены выбо ры исполкома и других руководящих органов ассоциации. Вновь избраны три члена Исполнительного комитета Международ ной ассоциации микро биологических обществ — профессора С. Ко- вэн (Англия), Н. Иши- да (Япония),, В. М. Жданов (СССР), Принято решение X международный конг ресс по микробиологии провести в Мексике. На этом IX между народный конгресс по микробиологии закон чился* г ’ ' (ТАСС), В июне прошли выборы в Верхов ный Сосет СССР. Сегодня Совет ский парламент седьмого созыва собрался на свою первую сессию для решения важнейших вопросов жизни социалистического государ ства. По Советской Конституции зако нодательная власть в стране осуще ствляется исключительно Верховным Советом СССР. Он, и только он, принимает законы, обязательные для всех граждан страны. Как же соз даются эти столь важные для сотен миллионов граждан общегосударст венные акты? ГДЕ НАЧИНАЕТСЯ ‘ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО! Новый закон обычно рождается тогда, когда в нем проявляется жизненная необходимость. Но кто подмечает эту потребность? Кто в СССР может выступать с законода тельной инициативой, кто вправе внести проект закона на рассмотре ние Верховного Совета СССР? Очень широкий круг учреждений, общественных организаций и лиц. Такое право имеют, конечно, сами депутаты Верховного Совета СССР, Президиумы Верховного Совета СССР и Верховных Советов союз ных республик, постоянные комиссии обеих палат Советского парламента, правительство СССР и союзных рес публик, Прокуратура и Верховный суд СССР и другие. Правом зако нодательной инициативы в СССР обладают не только государственные органы, о которых говорилось вы ше, но и общественные организации — профсоюзы, комсомол, Комитет защиты мира, добровольные обще ства трудящихся. Каждый гражданин может также вносить свои законодательные пред ложения на рассмотрение государст венных органов и общественных ор ганизаций, которые вправе поддер жать или не поддержать их» А К С О З Д А Ю Т С Я Недавний пример. В 1965 году Президиум Верховного Совета СССР рассмотрел поступившее к не му предложение Ленинградской ле сотехнической Академии и научно- технического общества работников лесной промышленности, которые аргументированно доказывали необ ходимость разработки общего — го сударственного закона об охране лесов. Президиум Верховного Сове та СССР рассмотрел предложения и поручил комиссиям законодательных предположений обеих палат — Со вета Союза и Совета Национально стей — разработку такого законо проекта. Сейчас ведется большая работа по его подготовке. Если говорить о принятых Верхов ным Советом СССР законах, иници аторами которых были обществен ные организации, то в первую оче редь надо отметить такие, как «За кон о защите мира», принятый по инициативе Советского комитета за щиты мира в 1951 году, Закон о мероприятиях по завершению пере вода рабочих и служащих на сокра щенный рабочий день, принятый в 1960 году по инициативе советских профсоюзов. Совсем недавно в советской печа ти шли дебаты о путях совершенст вования социалистической экономи ки, форм управления народным хо зяйством страны. Эти вопросы в сентябре 1965 года обсуждались на Пленуме Центрального Комитета Коммунистической партии. Резуль татом широкого обсуждения про блем развития народного хозяйства страны явилось принятие сессией Верховного Совета СССР «Закона об изменении системы органов уп равления промышленностью и пре образовании некоторых других ор ганов государственного управления». КТО ВЫРАБАТЫВАЕТ ПРОЕКТЫ СОВЕТСКИХ ЗАКОНОВ! Существует довольно распростра ненное мнение, что «законы пишут юристы». Конечно, без юристов при подготовке законов не обойтись. Но в Советском Союзе, кроме юристов, в выработке законов принимают участие ученые, специалисты раз личных областей деятельности, ра ботники государственных ведомств и общественных организаций, имею щих отношение к обсуждаемому во просу. . Законопроекты,- как правило, под готавливаются организациями-ини циаторами постановки вопроса об их разработке или же непосред ственно комиссиями законодатель ных предположений палат Верхов ного Совета. В таком случае обра зуются специальные подкомиссии из числа депутатов Верховного Совета и привлекаемых ими компетентных лиц. Вот состав нескольких подкомис сий, уже выполнивших свою работу или работающих сейчас над проек тами законов. Над Законом о госу дарственных пенсиях в п о д к о м и с с и й работали 12 специалистов и практи ческих работников органов социаль ного обеспечения, 9 докторов и кан дидатов наук, 6 представителей об щественных организаций и " 8 руко водителей государственных ве домств. Над Основами гражданско го законодательства трудились 21 специалист и ученый, 5 представите лей партийных и профсоюзных орга нов и 12 работников из разных ми нистерств. Над проектом Закона о здравоохранении СССР сейчас рабо тают 36 ученых и практических ра ботников медицины, 6 представите лей . общественных организаций и 9 руководителей различных учрежде ний. Но не только этот срав^тельно узкий круг лиц ведет всю работу над проектами законов. Они привле кают в помощь себе многочисленных консультантов и советников. Над от дельными проблемами законопроек тов работают целые научные инсти туты, запрашивается мнение заинте ресованных ведомств и их предло жения.. Необходимые комиссиям расчеты и статистические данные представляют по их запросам любые ведомства и учреждения страны. Но все же главная и наиболее от ветственная работа по подготовке проектов новых законов выполняет ся непосредственно народными изб ранниками — депутатами Верховно го Совета, членами комиссий зако нодательных предположений,- В каждой из подкомиссий, подго тавливающих тот или иной законо проект, работают по 5—6 депутатов Верховного Совета СССР. Всего в законодательных комиссиях Верхов ного Совета шестого созыва работа ло 62 депутата, людей самых раз личных специальностей, возраста и жизненного опыта. В их числе 17 женщин. В комиссиях были пред ставлены все союзные и большин ство автономных республик страны. ПРОЕКТ. КРИТИКА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ Любой закон приобретает силу после утверждения его Верховным Советом. А до тех пор, пока он яв ляется проектом, люди, работающие над ним, ищут лучшие варианты, подвергают законопроект острой и всесторонней критике. Постоянно советоваться с наро дом, помнить, что закон должен служить народу, использовать опыт миллионных масс трудящихся *— это важнейший завет создателя Со ветского государства В. И. Ленина. Поэтому на широкое всенародное обсуждение всегда выносятся важ нейшие, касающиеся всего населения страны проекты законов, такие, как проект закона о пенсионном обеспе чении трудящихся, об управлении промышленностью и многие другие* Законопроекты, вынесенные на об щенародное обсуждение, публикуют ся на русском языке в центральных газетах и журналах, в республикан ской печати, на языках других на родов СССР. Это делает проекты законов практически доступными для всех граждан.- Какой же отклик находит вынесе ние на обсуждение законопроектов? 12 тысяч писем с предложениями и замечаниями по проекту Закона о пенсиях поступило, например, толь ко в комиссии законодательных предположений обеих палат Верхов ного Совета. С учетом этих предло жений опубликованный для обсуж дения проект был значительно пере работан и улучшен. Из г. Донецка, например, пришло тогда в Верховный Совет письмо: «Мы, женщины, просим комиссии законодательных предположений учесть, что женщина является не только тружеником на производст-» ве, но и активным участником обще ственной жизни. Женщина является матерью, воспитывающей детей, и, кроме того, она ведет домашнее хо-» зяйство, так что возраст 55 лет для определения пенсии по старости многодетным матерям очень боль шой». После рассмотрения таких писем в проекте закона появился пункт о том, что женщинам, родившим пять и более детей, Ьсаоаст для получе ния пенсии по старости снижается до 50 лет. Эта статья была принята Верховным Советом при окончатель* ном утверждении закона, По пред-
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz