Ленинское знамя. 1966 г. (г. Липецк)

Ленинское знамя. 1966 г. (г. Липецк)

X 5 августа 1966 г., М 178 (3686) Л Е Н И Н С К О Е З Н А М Я ЧЕТЫРЕ МЕСЯЦА БОРЬБЫ С Т Р У Д Н О С Т Я М И Над кислород- О т ч е т ы и в Ы б о р Ы недиештлин и р о- но - конверторным ~ П а о т Г О У П П Я Х ванностью, урок к ^ ’ тем, кто рабо- такой гул, будто рядом испытыва­ ют реактивные самолеты. Это дает о себе знать пар, выпускаемый под давлением в атмосферу: магистральный паропро­ вод еще не подведен к цеху. Вы­ полнить эту работу —- очередная, очень важная задача, которая стоит перед электриками. 105 человек — слесарей, водопро­ водчиков, котельщиков, электриков, рабочих других специальностей вхо­ дят в газоводокислородную и ко­ тельную службы. Среди них 1 3 - коммунисты. Какая же большая от­ ветственность лежит на них, как ор­ ганизованна, целеустремленна дол­ жна быть партгруппа, чтоб вести за собой людей. А опыта у нее почти нет. Она и существует всего четыре месяца. Но и за это время комму­ нисты сумели решить многие слож­ ные вопросы, как по организации производства, так и по воспитанию людей, И вот пришло время подвести первые итоги, отчитаться о проде­ ланной работе. Партгрупорг В. И. Мельников рассказывает товари­ щам, какое участие принимали ком­ мунисты в жизни цеха. Скупо, не­ многословно говорит партгрупорг. Но за его словами видится самоот­ верженный труд людей во время пуска цеха, в первые месяцы его работы, — Коммунисты партийной группы служили примером в труде, показы­ вали образцы творческого отноше­ ния к делу, они вели за собой кол­ лектив, боролись за создание креп­ кой, сознательной дисциплины, — говорит В. И. Мельников. Да, это так. Люди, не считаясь ни с чем, сутками не уходили из цеха: принимали, опробовали, пус­ кали оборудование. К а к нередко бывает в предпусковой период, не все машины были хорошо нала­ жены, на каких-то участках жизнь обогнала проекты: возникали неуря­ дицы. Привести в согласованность все части сложного механизма, за­ ставить его работать бесперебойно— вот чем были озабочены коммунисты, когда они повели борьбу за создание коллектива в полном смысле этого слова. ...Одно из первых собраний вспо­ минают сейчас с неохотой. Газовщик Матвеев отказался выполнить зада­ ние. Товарищей возмутило такое от­ ношение к делу. Когда люди про­ водят в цехе день и ночь, беспоко­ ятся о том, чтобы быстрее наладить работу, нашелся человек, который свои интересы поставил выше об­ щих, Проступок обсуждали на соб­ рании. Много резких слов услышал рабочий тогда в свой адрес. Партийная группа и сейчас много внимания отдает вопросам воспита­ ния людей, постоянно нацеливает коммунистов на до, чтобы они слу­ жили примером для беспартийных, вели их за собой. Но то был первый бой с расхлябанностью. * тает не спеша, прячется за спи­ ны других. Собрание сыграло большую роль в воспитании людей. Коммунисты дополнили доклад партгрупорга новыми фактами, при­ мерами, из которых видно, что чле­ ны партии были инициаторами мно­ гих хороших дел, проводниками но­ вого, передового. Много хлопот доставило газовое хозяйство. Горелки были рассчитаны на работу на коксовом газе. А в цех пришел природный. Пламя от­ рывалось от горелок и гасло: недо­ ставало кислорода. Вот и пришлось коллективу ломать голову над тем, как «приручить» пламя. Слесари Н. Стуров и А. Косинов, бригадир Н. Иноземцев • нашли выход: пере­ делали сопло горелки. Но пришла новая беда: сталь, из которой из­ готовили его, не .выдерживала боль­ ше двух плавок. Только недав­ но подобрали такое литье, которое, кажется, решает проблему горелки. ...За сутки дю пуска цеха при контрольной проверке газопровода обнаружилась утечка газа. Срочно надо было найти пробоину и заде­ лать ее. Мастер коммунист т. Корженков первый заявил: — Остаюсь после смены. Вместе с ним работали слесари Н. Стуров, А. Косннов. Неисправность они нашли и уст­ ранили. — Много выдумки, смекалки про­ явили при освоении производства электросварщики коммунист В. Сен- чанский и И. Галкин, — говорит бригадир слесарей Н. Иноземцев. В борьбе с трудностями впереди шли коммунисты. Они показывали пример товарищества, коллективиз­ ма. На отчетном собрании замести­ телем партгрупорга =коммунисты из­ брали молодого мастера Н. Кунахо- ва. Характеризуя Н. Кунахова, они отмечали его умение работать с людьми, вести их за собой. Партгруппа не только борется за создание хорошего коллектива, ус­ пешное выполнение плановых зада­ ний. Коммунисты находят время по­ мочь и труженикам сельского хо­ зяйства. Установилась тесная связь коллектива с рабочими совхоза «Полибино». Специалисты службы не раз бывали у своих подшеф­ ных. Провели водопровод к двум свинофермам, смонтировали отопи­ тельную систему в детяслях и ба­ не. Группа электриков во главе с коммунистом В. Патрушевым и М. Катаевым электрифицирует село Нелягнно, Рабочие совхоза благо­ дарны за эту помощь. Думается, что партгруппа, су­ мевшая создать коллектив газоводо­ кислородного и котельного хозяй­ ства, а затем встать во главе его в такое сложное время, как пусковой период, сможет и дальше работать так же хорошо. Е. Ф А ТЕЕВА . Производ с т в о зёрна рентабельно в больший с т в е колхозов и сов­ хозов о б л а е т и.- Но уровень рентабельности рез­ ко колеблется — в одних хозяй­ ствах он не превышает 15 процен­ тов, в других — достигает 80. В первом случае на каждый рубль за­ трат получают 15 копеек, а во вто­ ром — 80 копеек прибыли. Практика нашего совхоза показы­ вает, что уровень рентабельности может ежегодно расти, причем, в значительных размерах, особенно сейчас, когда сдаточные цены на зер­ но повышены. Основное условие рентабельности —- повышение урожайности зерно­ вых. Приведу пример роста уро­ жайности зерновых в нашем совхо­ зе (в центнерах с гектара): 1963 г, 1964 г. 1965 г. 1966 г, 11,4 ц. 13,8 ц. 14,9 ц. 20,0 ц. Как видно, в этом году гектар зерновых, а они в структуре посе­ вов составляют почти 55 процентов, дал больше продукции, чем когда- либо, при равных затратах на пахо­ ту. За счет чего повысилась урожай­ ность? Большую роль сыгр'ало пра­ вильное чередование культур. Хоро­ ший предшественник без дополни­ тельных затрат повышает урожай­ ность зерновых, особенно озимых. Средняя урожайность озимой пше­ ницы за четыре года у нас состави- ЗЕРНОВОЕ ХОЗЯЙСТВО ВЫСОКОРЕНТАБЕЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ ла: посеянная по гороху — 32 цент­ нера, по однолетним травам и гре­ чихе — 36, по клеверу — 28, по чи­ стым парам — 35 центнеров с гекта­ ра. В совхозе, как правило, озимая пшеница размещается по этим пред­ шественникам. Другое условие, повышающее рен­ табельность зерна,— сортовое семе­ новодство. Совхоз высевает только сортовые семена перспективных куль­ тур. Гектар сортового посева гречи­ хи у нас дает 375 рублей чистой при­ были, пшеницы (при урожайности 25 центнеров)—189 рублей. На мас­ сивах, засеянных рядовыми семена­ ми зерновых культур, урожайность при равных затратах снижается на 25—40 процентов. К тому же, зерно оплачивается государством дешевле. В этом году совхоз сдал государ­ ству более 44.000 центнеров озимой пшеницы сорта «мироновская-808». Центнер такой пшеницы оплачивает­ ся на 10 процентов выше рядовой. Только сортовая надбавка дает 26.000 рублей прибыли. В сортовом семеноводстве зерновых есть пути повышения урожайности за счет ре­ зервов. Речь идет об отборе для по­ сева самых полновесных зерен, с аб­ солютным весом (вес 1000 зерен) не менее 45 граммов. Крупными фрак­ циями семян мы готовимся посеять озимые, а мелкие фракции пойдут на внутрихозяйственные нужды. Проблема повышения урожайно­ сти в совхозе решается и по другой линии — по линии повышения пло­ дородия почвы. Под озимые мы обя­ зательно вносим навоз под вспаш­ ку паров. Под культивацию — еще по 3 центнера аммиачной воды на гектар. А в рядки во время сева — суперфосфат или нитрофоску из рас- Вмвсено удвбр, (■ тоннах) 1963 г, 14000 1964 г* 24000 1965 г. 20000 1966 г. 18000 (6 мес.) Если сравнить уровень рентабель­ ности производства зерна по годам, то он выразится соответственно в таких цифрах: прибыль в рублях на 1 центнер зерна: 1-52, 2-40, 3-70, 4-00. Уровень рентабельности одного центнера зерна увеличился (в ценах 1966 г.) более чем в два раза. Нельзя сбрасывать со счета и ор­ ганизационные мероприятия, позво­ ляющие повышать прибыльность зер­ нового хозяйства. Такими фактора­ ми являются организация и оплата чета 50 килограммов на гектар. Ка­ залось . бы, что дополнительные за­ траты будут увеличивать себестои­ мость зерна. Однако прибавка уро­ жая превышает вложенные затраты. Вот как влияет на урожайность и себестоимость зерна планомерное внесение удобрений (с 1963 по 1966 год органические удобрения внесе­ ны почти на все поля севооборота. Урожайность за это время выросла на 8,6 центнера): Урожайность (» цнт. с га) 11,4 13.8 14.9 20,0 Себестоимость цнт, зерна’ (в руб.) 5-28 4-50 3-20 2-90 труда (натуральная и денежная). Перед уборкой зерновых мы прове­ ли с комбайнерами собрание, на ко­ тором приняли оплату труда за центнер намолоченного зерна. Ушла в прошлое «оплата за гектар». К аж ­ дый борется за намолот. От того, ка­ ким он будет, зависит заработок ме­ ханизатора. С первых дней уборки развернулась борьба за сохранность каждого центнера зерна. Если рань­ ше в основу меры труда входил гектар, то теперь труд измеряется центнером хлеба. В этом году за 12 рабочих дней 7 комбайнеров из 29 намолотили более 4—5 тысяч цент­ неров зерна каждый. У комбайнера союзник — шофер. Он возит зерно на ток. Материально были заинтересо­ ваны и водители. Каждому, кто об­ служивал комбайн, выдавали по два центнера пшеницы. Работа кипела круглые сутки, Сроки уборки сокра­ тили до минумума. Я уже говорил, *что повышение урожайности резко снижает себесто­ имость зерна. А дешевле будет фу­ раж — дешевле станет продукция животноводства. В этом году мы за­ сыпали почти 20 тысяч центнеров фуражного зерна1— на 8500 цент­ неров больше, чем в прошлом году. Совхоз широко развернул сверх­ плановую продажу хлеба. Это очень выгодно хозяйству. По плану-зака­ зу следовало сдать 13.000 центнеров пшеницы.'но совхоз уже вывез сверх плана 31.000 центнеров. Каждый сверхплановый центнер ее оплачи­ вается государством на 50 процен­ тов выше. Следовательно, только за счет повышенной оплаты хозяйство будет иметь более 100.000 рублей прибыли. А. БОБРОВСКИХ, главный агроном совхоза «Боринский» Липецкого района. НА СНИМКЕ: тракторист первого отделения совхоза «Колыбель ский» Н. А. Чаукин. На вспашке зяби он ежедневно перевыполняет > норму в два раза. Фото М. Бодунова П О Р А П Е Р Е Х О Д И Т Ь В СЛЕДУЮЩ ИЙ „КЛАСС " Возле проходной Лебедянского сахарного завода висит большой ка­ лендарь, на котором ежедневно от­ мечается, сколько дней осталось до конца ремонтных работ, 15 августа предприятие должно уже провести испытание всех агрегатов, чтобы быть в полной боевой готовности к приему первых центнеров свеклы нового урожая. Времени осталось совсем немного, и поэтому ремонтники торопятся. Завершена замена трансформаторов на станции перекачки транспортер­ но-моечных вод, окончено устройст­ во откоса для разгрузки известко­ вого камня из вагонов, капитально отремонтирована жомовая яма, установлена электролебедка скипо­ вого подъемника газовой печи. Глав­ ный инженер завода В. А. Князев уверенно заявляет, что вся техноло­ гическая нитка будет готова точно в установленный срок. Но достаточ­ но заглянуть в последнюю двух­ недельную сводку хода ремонтных работ, чтобы усомниться в оправ­ данности такого оптимизма. Прежде всего бросается в глаза слишком большой разрыв между выполнен­ ными объемами работ по отдельным участкам. Если работы по установ­ ке уфтелемешалки и автоматизации станции дефекосатурации выполне­ ны на 90—98 процентов, то по заме­ не фильтрпрессов — только на 65 процентов, по замене свеклонасоса —на 60, а капитальный ремонт больших полей фильтрации завер­ шен едва наполовину. Н а к а н у н е н о в о г о у ч е б н о г о го д а С К О Р О ПЕРВЫЙ з в о н о к Через месяц в школах начнется новый учебный год, Пожалуй, на­ стала самая ответственная пора —- дни подготовки к занятиям. Плохо отремонтированное школьное здание, несвоевременное обеспечение учеб­ никами, неумелая расстановка учи­ тельских кадров •— все это обяза­ тельно отразится в учебном году на успеваемости учащихся и на дея­ тельности педагогического коллек­ тива. Вот почему так важно в остав­ шиеся недели привести школы в полную готовность. В большом объеме подготовитель­ ных работ и мероприятий необходи­ мо выделить главное. Это *— ремонт, расширение площадей старых школ, строительство новых. Требования, предъявляемые в наше время к учебному и воспитательному про­ цессам, все труднее выполнять в тех школах, которые перегружены, не имеют достаточной материальной базы, «жилая» площадь которых мала. Заводы, колхозы, совхозы, роди­ тельская общественность всегда ока­ зывали школам большую помощь в укреплении их материальной базы. Одна беда: помощь эта не всегда своевременна и равномерна. Например, липецкие строители уже в июле вручили ключи от 44-й школы, и в августе обещают сдать еще одно новое школьное здание на 960 мест. Грязинские, данковские, чаплыгинские, елецкие строители спешат закончить работы к началу занятий. Верен своему слову Елец­ кий район Там обязательства по подготовке к учебному году почти Выполнены, К сожалению, это не везде так. Возьмем, к примеру, два района — Долгоруковский и Добринский. Если в первом о школах проявляется на­ стоящая забота, то этого нельзя оказать о втором. Добринцы, на­ пример, прекратили школьное строи­ тельство, в то время как нужда в новых школах в районе большая. По-разному' относятся в этих рай­ онах и к строительству дошкольных детских учреждений. Долгоруковпы взяли обязательство построить 19 детских садов на 950 мест. Его уже можно считать выполненным. 3 Добринском районе решили постро­ ить три детских сада. А когда они войдут в строй — трудно сказать. Еще не сделано и половины того, что запланировано. Удивляет отношение к строитель­ ству школ в Усманском районе. Го­ сударственные ассигнования за по­ лугодие там освоены всего лишь на 23 процента, Большой объем работ по школам и детским садам должен выполнить трест «Липецксовхоз- строй» (управляющий т. Бражни­ ков), Но кроме Грязинской школы, пока ничего не строится. Борясь за достойную встречу 50-летия Великого Октября, многие колхозы, совхозы и предприятия области решили увеличить число новых школ и детских садов. По двухлетнему плану, утвержденному областным Советом, уже строится 57 детских садов, 46 школ, при­ страиваются к существующим зда­ ниям классные комнаты на 13,7 ты­ сячи мест. Но руководители некоторых хо­ зяйств и предприятий забыли о своих обязательствах. Так, совхозы «Ульяновский», «Владимирский», «Освобождение», «Калабинский» и колхоз «Красный путь» Задонского района взялись было построить по одному детскому саду, но к работе до сих пор не приступили, Не выполняют свои обещания и руководители колхозов «40 лет Ок­ тября» и имени Дзержинского Из- малковского района, В некоторых селах положение со школьными зданиями требует не­ медленного вмешательства не толь­ ко районных, но и областных орга­ низаций, Нельзя заниматься в Сен- цовской, Колодезской, Половнев- ской, Дуровщинской, Кореневщен- ской, Перехвальской и некоторых других школах, а ведь в каждой из них — сотни учащихся. Предстоящий учебный год харак­ терен резким увеличением приема в девятые классы. В связи с этим расширяется сеть средних школ. Ре­ шением облисполкома уже 19 вось­ милетних школ реорганизованы в де­ сятилетки. До начала учебного года будут открыты еще школы Каждой из них только из централизованных средств выделяется по тысяче руб­ лей на оборудование кабинетов. Здесь будут преподавать 30 моло­ дых учителей, нынче окончивших педагогические вузы. Но комплектование 9-х классов проходит не очень организованно. В некоторых школах надеются на сти­ хийный приток учащихся. В резуль­ тате план приема там до сих пор не .выполнен. Например, в Тербун- ском районе на 670 мест принято пока 440 человек, в Краенинском на 255 мест— 17о человек. Не выполни­ ли план приема Грязинский, Усман- ский, Чаплыгинский районы, мало заявлений поступило и в липецкие школы. Одним из важнейших вопросов подготовки каждой школы к работе в новом учебном году является анализ итогов прошлого года и оп­ ределение конкретных задач кол­ лектива на первое полугодие. Необходимо проанализировать методическую и дидактическую куль- туру учительского труда, организа­ цию внеклассной и внешкольной про­ паганды среди родителей, подвести итоги выполнения рекомендаций первого областного съезда по ком­ муиисти«вескому воспитанию. Все это надо сделать до августов­ ских районных и городских учитель­ ских совещаний, которые обычно обобщают деятельность отдельных школ и педагогических коллективов. И. П О Н О М А Р Е В , заведующий областным отделом народного образования. Н а в с т р е ч у с е з о н у с а х а р о в а р е н и я Возможно, это своего рода так­ тический маневр хозяйственников, сосредоточивших силы на скорей­ шем завершении одних объектов, чтобы затем, перегруппировав бри­ гаду ремонтников, направить их на другие участки? Но тогда странно выбираются объекты. Чем, напри­ мер, объяснить, что на важнейшем участке — ремонте решеферов, без которых мертва вся линия производ­ ства, — сейчас занята бригада сле­ сарей всего из трех человек. Сле­ сарь П. В. Космако-в убежден, что если им не добавят людей, то к 15 августа ремонт не закончить. Скла­ дывается впечатление, что на заводе непродуманно распыляют силы. Большую озабоченность вызывает каждый год вопрос с кадрами се­ зонных рабочих. Сейчас на заводе около 500 человек, К началу сезона сахароварения на предприятие при­ дет еще 300 рабочих. Большинство из них совершенно не знакомо с технологией производства, или зна­ комо весьма слабо. Проблема кад­ ров в данном случае распадается на несколько более малых проблем. Малых, но не мелких. Прежде всего, обучение. Статисти­ ка показывает, что в прошлом году в горячую пору завод простоял по­ чти 16 суток только из-за того, что оборудование, управляемое плохо подготовленными людьми, выходи­ ло из строя. Дело в том, что боль­ шинство сезонников обучалось пря­ мо на рабочих местах, не получив элементарной теоретической подго­ товки. По словам В. А. Князева, их учили «на какую кнопку нажимать». Й все. Когда возникала непредви­ денная ситуация, такой рабочий «жал» не на ту кнопку, и агрегат приходил в аварийное состояние. — А как будет проходить обуче­ ние в этом году? — Видимо, так же. А ведь на завод ежегодно прихо­ дят люди из окрестных сел и дере­ вень Волтово, Брусланово, Кули- ковка, Больше-Попово. Их ждут. А вот идти к ним не хотят. Большая армия инженерно-технических работ­ ников завода почему-то не хочет организовать вечерние занятия пря­ мо в деревнях, — У нас на заводе по вторникам — техминимум, — говорит главный инженер, — И много на такие занятия при-» ходит сезонников? — Очень немного. Вторая «малая» проблема — до- ставка рабочих на завод. Деревни от предприятия — в нескольких ки­ лометрах. Машиной подвозятся лю­ ди только из Волтово. Остальные ходят пешком. Завод работает в три смены, и поэтому зачастую рабоче­ му по осенней грязи и в потемках на­ до добираться к, началу смены — 12 часам ночи. Но, странное дело, и в. этом году руководители Лебедян­ ского сахарного завода намерены закрепить машины только за вол- товцами. Около ста рабочих можно было бы поселить в заводском общежитии» Но... оно занято строителями. — Где же вы будете размещать своих лщдей? — Может быть, строители уедут к осени.,. 1 — А если не уедут? — Тогда прямо не знаем, И еще. В прошлом сезоне из-за прогульщиков было потеряно в об­ щей сложности 1807 рабочих дней, из которых львиная доля приходит­ ся на временных рабочих. Ясно, что воспитательная работа была здесь не на высоте. —• Но мы устраиваем общие соб­ рания,— говорит В. А. Князев.— А индивидуальную работу наладить не» в силах. Так ли это? Простой расчет по- называет, что на каждого сезонни­ ка приходится один постоянный кад­ ровый рабочий, который может в те- чение всего производства вести свое­ образное шефство над своим подо­ печным. На заводе работает около 60 коммунистов. Лебедянский сахарный сравнитель­ но молод — ему всего шесть лет, С каждым годом он медленно, но неуклонно приближается к проект­ ной мощности. В этом году ему предстоит освоить 90 процентов про­ екта, то есть перерабатывать в сут­ ки не менее 12 тысяч центнеров свеклы. Кроме того, пора уже на­ чать укладываться и в установлен­ ную планом себестоимость сахара, от которой зависит прибыльность предприятия. Задачи, прямо скажем, большие и сложные. И если до кон­ ца подготовительного периода не будут ликвидированы все промахи, то завод рискует остаться на уров­ не прошлого года. А лебедянцам по­ ра переходить в следующий «класс», Б. С Е М Е Н О В . Яркое событие в мировой научной жизни Увлеченные дискус­ сиями по самым ост­ рым научным пробле­ мам современности, участи,ики Московского микробиологическ о г о конгресса не заметили, как он подошел к кон­ цу. Финал семи дней напряженной работы наступил именно тогда, когда, казалось бы, удалось нащупать са­ мое важное, самое ин­ тересное, определить ту главную тему, во­ круг которой решили объединиться микроби­ ологи мира. Встреча за­ кончилась на «самой высокой ноте», когда первое знакомство кол­ лег нз разных стран перешло в товарище­ ские отношения, в пло­ дотворную деловую дружбу. На торжественном заключительном засе­ дании в Кремлевском Дворце съездов высту­ пил профессор Андрэ Львов, который вновь избран президентом Международной ассо­ циации микробиологов. Он сообщил, что в дни работы конгресса со­ стоялись заседания ис­ полкома Международ­ ной ассоциации микро­ биологов, На них рас­ сматривались органи­ зационные вопросы, Были проведены выбо­ ры исполкома и других руководящих органов ассоциации. Вновь избраны три члена Исполнительного комитета Международ­ ной ассоциации микро­ биологических обществ — профессора С. Ко- вэн (Англия), Н. Иши- да (Япония),, В. М. Жданов (СССР), Принято решение X международный конг­ ресс по микробиологии провести в Мексике. На этом IX между­ народный конгресс по микробиологии закон­ чился* г ’ ' (ТАСС), В июне прошли выборы в Верхов­ ный Сосет СССР. Сегодня Совет­ ский парламент седьмого созыва собрался на свою первую сессию для решения важнейших вопросов жизни социалистического государ­ ства. По Советской Конституции зако­ нодательная власть в стране осуще­ ствляется исключительно Верховным Советом СССР. Он, и только он, принимает законы, обязательные для всех граждан страны. Как же соз­ даются эти столь важные для сотен миллионов граждан общегосударст­ венные акты? ГДЕ НАЧИНАЕТСЯ ‘ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО! Новый закон обычно рождается тогда, когда в нем проявляется жизненная необходимость. Но кто подмечает эту потребность? Кто в СССР может выступать с законода­ тельной инициативой, кто вправе внести проект закона на рассмотре­ ние Верховного Совета СССР? Очень широкий круг учреждений, общественных организаций и лиц. Такое право имеют, конечно, сами депутаты Верховного Совета СССР, Президиумы Верховного Совета СССР и Верховных Советов союз­ ных республик, постоянные комиссии обеих палат Советского парламента, правительство СССР и союзных рес­ публик, Прокуратура и Верховный суд СССР и другие. Правом зако­ нодательной инициативы в СССР обладают не только государственные органы, о которых говорилось вы­ ше, но и общественные организации — профсоюзы, комсомол, Комитет защиты мира, добровольные обще­ ства трудящихся. Каждый гражданин может также вносить свои законодательные пред­ ложения на рассмотрение государст­ венных органов и общественных ор­ ганизаций, которые вправе поддер­ жать или не поддержать их» А К С О З Д А Ю Т С Я Недавний пример. В 1965 году Президиум Верховного Совета СССР рассмотрел поступившее к не­ му предложение Ленинградской ле­ сотехнической Академии и научно- технического общества работников лесной промышленности, которые аргументированно доказывали необ­ ходимость разработки общего — го­ сударственного закона об охране лесов. Президиум Верховного Сове­ та СССР рассмотрел предложения и поручил комиссиям законодательных предположений обеих палат — Со­ вета Союза и Совета Национально­ стей — разработку такого законо­ проекта. Сейчас ведется большая работа по его подготовке. Если говорить о принятых Верхов­ ным Советом СССР законах, иници­ аторами которых были обществен­ ные организации, то в первую оче­ редь надо отметить такие, как «За­ кон о защите мира», принятый по инициативе Советского комитета за­ щиты мира в 1951 году, Закон о мероприятиях по завершению пере­ вода рабочих и служащих на сокра­ щенный рабочий день, принятый в 1960 году по инициативе советских профсоюзов. Совсем недавно в советской печа­ ти шли дебаты о путях совершенст­ вования социалистической экономи­ ки, форм управления народным хо­ зяйством страны. Эти вопросы в сентябре 1965 года обсуждались на Пленуме Центрального Комитета Коммунистической партии. Резуль­ татом широкого обсуждения про­ блем развития народного хозяйства страны явилось принятие сессией Верховного Совета СССР «Закона об изменении системы органов уп­ равления промышленностью и пре­ образовании некоторых других ор­ ганов государственного управления». КТО ВЫРАБАТЫВАЕТ ПРОЕКТЫ СОВЕТСКИХ ЗАКОНОВ! Существует довольно распростра­ ненное мнение, что «законы пишут юристы». Конечно, без юристов при подготовке законов не обойтись. Но в Советском Союзе, кроме юристов, в выработке законов принимают участие ученые, специалисты раз­ личных областей деятельности, ра­ ботники государственных ведомств и общественных организаций, имею­ щих отношение к обсуждаемому во­ просу. . Законопроекты,- как правило, под­ готавливаются организациями-ини­ циаторами постановки вопроса об их разработке или же непосред­ ственно комиссиями законодатель­ ных предположений палат Верхов­ ного Совета. В таком случае обра­ зуются специальные подкомиссии из числа депутатов Верховного Совета и привлекаемых ими компетентных лиц. Вот состав нескольких подкомис­ сий, уже выполнивших свою работу или работающих сейчас над проек­ тами законов. Над Законом о госу­ дарственных пенсиях в п о д к о м и с с и й работали 12 специалистов и практи­ ческих работников органов социаль­ ного обеспечения, 9 докторов и кан­ дидатов наук, 6 представителей об­ щественных организаций и " 8 руко­ водителей государственных ве­ домств. Над Основами гражданско­ го законодательства трудились 21 специалист и ученый, 5 представите­ лей партийных и профсоюзных орга­ нов и 12 работников из разных ми­ нистерств. Над проектом Закона о здравоохранении СССР сейчас рабо­ тают 36 ученых и практических ра­ ботников медицины, 6 представите­ лей . общественных организаций и 9 руководителей различных учрежде­ ний. Но не только этот срав^тельно узкий круг лиц ведет всю работу над проектами законов. Они привле­ кают в помощь себе многочисленных консультантов и советников. Над от­ дельными проблемами законопроек­ тов работают целые научные инсти­ туты, запрашивается мнение заинте­ ресованных ведомств и их предло­ жения.. Необходимые комиссиям расчеты и статистические данные представляют по их запросам любые ведомства и учреждения страны. Но все же главная и наиболее от­ ветственная работа по подготовке проектов новых законов выполняет­ ся непосредственно народными изб­ ранниками — депутатами Верховно­ го Совета, членами комиссий зако­ нодательных предположений,- В каждой из подкомиссий, подго­ тавливающих тот или иной законо­ проект, работают по 5—6 депутатов Верховного Совета СССР. Всего в законодательных комиссиях Верхов­ ного Совета шестого созыва работа­ ло 62 депутата, людей самых раз­ личных специальностей, возраста и жизненного опыта. В их числе 17 женщин. В комиссиях были пред­ ставлены все союзные и большин­ ство автономных республик страны. ПРОЕКТ. КРИТИКА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ Любой закон приобретает силу после утверждения его Верховным Советом. А до тех пор, пока он яв­ ляется проектом, люди, работающие над ним, ищут лучшие варианты, подвергают законопроект острой и всесторонней критике. Постоянно советоваться с наро­ дом, помнить, что закон должен служить народу, использовать опыт миллионных масс трудящихся *— это важнейший завет создателя Со­ ветского государства В. И. Ленина. Поэтому на широкое всенародное обсуждение всегда выносятся важ­ нейшие, касающиеся всего населения страны проекты законов, такие, как проект закона о пенсионном обеспе­ чении трудящихся, об управлении промышленностью и многие другие* Законопроекты, вынесенные на об­ щенародное обсуждение, публикуют­ ся на русском языке в центральных газетах и журналах, в республикан­ ской печати, на языках других на­ родов СССР. Это делает проекты законов практически доступными для всех граждан.- Какой же отклик находит вынесе­ ние на обсуждение законопроектов? 12 тысяч писем с предложениями и замечаниями по проекту Закона о пенсиях поступило, например, толь­ ко в комиссии законодательных предположений обеих палат Верхов­ ного Совета. С учетом этих предло­ жений опубликованный для обсуж­ дения проект был значительно пере­ работан и улучшен. Из г. Донецка, например, пришло тогда в Верховный Совет письмо: «Мы, женщины, просим комиссии законодательных предположений учесть, что женщина является не только тружеником на производст-» ве, но и активным участником обще­ ственной жизни. Женщина является матерью, воспитывающей детей, и, кроме того, она ведет домашнее хо-» зяйство, так что возраст 55 лет для определения пенсии по старости многодетным матерям очень боль­ шой». После рассмотрения таких писем в проекте закона появился пункт о том, что женщинам, родившим пять и более детей, Ьсаоаст для получе­ ния пенсии по старости снижается до 50 лет. Эта статья была принята Верховным Советом при окончатель* ном утверждении закона, По пред-

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz