Ленинское знамя. 1966 г. (г. Липецк)

Л Е Н И Н С К О Е З Н А М Я 29 тая 196В г., М 122 (36325 О к о н ч а н и е р е ч и т о в а р и щ а Л . И . Б р е ж н е в а (Начало на 1-й стр.). Поскольку мы на настоящем Пленуме главное внимание вновь сосредоточиваем на увеличении производства зерна и других культур, разрешите доложить Пленуму некоторые цифры урожайности, валового производства и заготовок зер­ на в стране за последние десять лет. Вот эти данные. Средняя урожайность зерновых культур за десятилетие колебалась от 11,4 до 8,3 центнера с гектара, валовые сборы зерна от 152,1 млн. тонн до 102,6 млн, тонн, государственные закупки от 68,3 млн. тонн до 35,4 млн. тонн. Такие большие колебания в валовом производстве и заготовках зерна наносят огромный ущерб сельскому хозяйству, всей экономике страны. Примерно та же картина, если посмотреть данные за двадцать лет* Поэтому мы обязаны/товарищи, как сегодня, так и впредь думать и заботиться о том, чтобы шаг за шагом осуществлять меры, которые повысили бы плодородие земли и позволили нам получать высокие и устойчивые урожаи, гарантирующие более или менее ровные валовые сборы зерновых, техниче­ ских, кормовых и других культур. Это — грандиозная задача. Мы имеем все основания срав­ нить ее с любой предшествующей важной задачей, которую приходилось решать нашей партии в области сельского хо­ зяйства, сколь велика она ни была бы по своим масштабам. Важнейшим делом теперь, на наш взгляд, является мелио­ рация земель в том широком понятии, как мы обсуждаем этот вопрос на настоящем Пленуме Центрального Комитета партии. Мы должны дать себе отчет и твердо сказать всей партии, всему народу, что это не текущая кампания, это — програм­ ма в области сельского хозяйства, рассчитанная на длитель­ ный срок, программа, требующая огромных усилий и немалых капитальных вложений и материально-технических средств. Она базируется на Данных нау^и и практики, на реальных возможностях, которыми теперь располагает советская эко­ номика. Необходимость осуществления широкой программы мели­ орации земель Центральный Комитет видел еще в период мартовского Пленума и во время подготовки к X X III съезду КПСС. Вот почему при определении контрольных Цифр на те­ кущую пятилетку нам пришлось очень серьезно поработать вместе с плановыми органами, чтобы, не снижая Темпов раз­ вития отраслей тяжелой промышленности, а также учитывая необходимость резко поднять легкую и пищевую промышлен­ ность, вместе с тем найти в небывалых до сих пор размерах средства и Материальные ресурсы для сельского хозяйства.. Ка к вы знаете, мы произвели известное перераспределение средств и Материальных ресурсов между отраслями и преду­ смотрели выделение государственных капиталовложений в сельскохозяйственное производство на эту пятилетку в раз­ мере 41 млрд, руб., а всего вместе со средствами колхозов — 71 млрд, рублей. Значительные средства выделяются на нуж ­ ды мелиорации. Назову для сравнения две цифры. По данным ЦСУ за Четыре пятилетки, т, в; за 20 послевоенных лет (1046—-1965 Гг.), в водохозяйственное строительство государ­ ством было вложено 5,6 млрд, рублей. А в текущем пятилетии мы планируем вложить на эти цели свыше 10 млрд? рублей. Разработанные предложения, представленные Пленуму, оп­ ределяют главные направления, которые Политбюро имеет в виду избрать для осуществления плана широкой мелиорации земель. Безусловно, обсуждение этого вопроса на Пленуме, предложения товарищей, а также дальнейшее изучение данной проблемы научно-исследовательскими и проектными институ­ тами, сельскохозяйственными, водохозяйственными, советски­ ми и партийными органами потребуют поправок. Но мы не должны этого бояться,- а, наоборот, надо приветствовать до­ полнения, так как они во многом могут улучшить дело, помо­ гут эффективнее использовать средства, которые выделяет го­ сударство. Хотелось бы подчеркнуть, что в нашей стране нет таких зе­ мель, которые не нуждались бы в проведении тех или иных ра­ бот по повышению плодородия. Речь идет как о землях, на­ ходящихся в засушливой зоне, так и о переувлажненных зем^- лях, как о землях, подвергающихся водной, так и ветровой эрозии, как о засоленных землях, так и требующих известко­ вания. Таким образом, широкая программа мелиорация земель должна охватить все районы страны, каждый колхоз и совхоз. Она предусматривает собой целый комплекс различных меро­ приятий по улучшению земель. Это — создание новых крупных районов поливного земле­ делия на Северном Кавказе, юге Украины, в Молдавии, Повол­ жье, а также дальнейшее развитие орошения-в Средней Азии и Ззкйвкззьб .' .-V . Это — осушение переувлажненных земель в нечерноземной зоне, известкование кислых почв, очистка полей от кустарни­ ков и камней.. ■-< Это — улучшение естественных кормовых угодий во всех зонах страны, обводнение пастбищ в засушливых районах. Это — использование для орошения вод местного стока и подземных вод, строительство прудов и водоемов, борьба с водной эрозией почв, . ' Это — мероприятия по борьбе с ветровой эрозией в районах Казахстана, Сибири, Урала, Поволжья, Северного Кавказа, степной части Украины. Это, наконец, — наведение порядка в использовании зем­ ли с тем, чтобы каждый участок сельскохозяйственных угодий давал как можно больше продукции. Мелиорация земель придаст устойчивость, сельскохозяйст­ венному производству и наряду с другими мероприятиями по повышению культуры земледелия обеспечит неуклонный рост урожаев и продуктивности животноводства; О каких особенностях обсуждаемого вопроса хотелось бы сказать? Прежде всего о том, что мы Вырабатываем програм­ му Мелиоративных работ на десять лет. При этом следует ого­ вориться, что наша программа на текущее пятилетие, в неко­ торой степени осторожная, намечает минимальный объем. Но мы рассчитываем на то, что за эти годы должны подгото­ виться к более широкому фронту работ в дальнейшем, А это значит, что надо создать хорошие инженерные проекты, про­ вести большие изыскательские работы и экономические под­ счеты, укрепить производственную базу? Министерства пора­ ботают над созданием новых землеройных и других мелиора­ тивных машин, о которых шла речь на Пленуме. Мы не исключаем, а предполагаем, что, по мере наших ус­ пехов, в годовых планах найдутся дополнительные средства и возможности для расширения фронта всей этой работы. К тому же колхозы и совхозы, местные органы не станут ждать, когда к ним кто-то приедет и начнет работы, а проявят свою инициативу, используют свои возможности. Многие хозяйства займутся строительством прудов и водоемов для орошения овощных и прифермских участков, организуют лиманное оро­ шение, используют подземные воды, проведут расчистку полей и сенокосов от кустарников и камней и другие работы, не требующие „больших затрат и сложной техники. Можно постро­ ить плотины на малых реках, о чем говорили Т; Горячев и другие выступающие. Правда, /следует сказать, что руководители некоторых пе­ редовых колхозов не ждали Пленума и решений на этот счет. Два года тому назад вместе с т. Шелестом и т. Лутаком мы были в колхозе «Дружба народов» Крымской области.- Здесь об этом колхозе уже говорилось. Председатель колхоза т. Егу- дин показывал нам поля. На одних он назвал возможный уро­ жай пшеницы 20 центнеров, кукурузы—25 центнеров.. Я спро­ сил: что же .так мало? — Ничего, ничего. Пойдемте дальше. На другом поле он заявил, что кукуруза даст 60 центне­ ров, пшеница — 40 центнеров и показал нам скважину, кото­ рую построил сам колхоз для орошения этих участков. Председатель рассказал, что у колхоза есть достаточно средств, но негде купить насосов, оборудования и других ма­ териалов для организации орошения полей. Совсем недавно мы с. Алексеем Николаевичем Косыгиным побывали на Кубани, беседовали там с председателем колхо­ за имени Ленина Кореновского района т. Соболенко. Он так­ же жаловался, что не может приобрести необходимое обору­ дование для орошения земель. Если в этом мы поможем кол­ хозам и совхозам, то будет сделано намного больше, чем на­ мечаем. Постановление нашего Пленума развяжет местную инициа­ тиву, будет содействовать тому, что колхозы и совхозы свои­ ми силами и средствами при поддержке областных,^ краевых и республиканских организаций, а также некоторой помощи промышленных предприятий значительно активнее станут за­ ниматься улучшением земель, повышением их плодородия. От инициативы местных организаций очень многое зависит; Взять, к примеру, Днепропетровск. Здесь несколько лет назад своими силами оросили большие площади земель в пригород­ ных хозяйствах и полностью теперь удовлетворяют потребно­ сти города в овоща X; Сегодня, когда Пленум П К обсуждает вопрос о проведении мелиоративных работ во всех зонах страны, следует подчерк­ нуть еще раз, что одной из важнейших проблем, которая уже давно стоит перед нами и приобретет еще большее значение в перспективе, является увеличение валовых сборов пшеницы, ржи, риса, кукурузы и других зерновых и крупяных культур. Именно поэтому, определяя повестку дня Пленума, Полит­ бюро Ц К именовало вопрос о широком развитии мелиорации вемель для получения высоких и устойчивых урожаев зерно­ вых н других сельскохозяйственных культур. Д о последнего временя орошение у нас развивалось преи­ мущественно для производства хлопчатника и некоторых дру­ гие технических .культур. И надо отметить, что в этом деле достигнуты хорошие результаты. Мы и впредь будем всемер­ но расширять посевы хлопчатника, технических « овощных культур, осваивать для этой цели новые орошаемые земли. Однако теперь нам надо рассматривать вопросы орошаемо­ го земледелия в более широком плане, не только с позиций хлопководства. Речь идет о том, чтобы поставить орошение на службу одной из главных задач сельского хозяйства — уве­ личению производства зерна. В этом деле мы значительно от­ стали. Напомню, что в настоящее время производство зерна вместе с рисом на поливных землях составляет лишь 2 про­ цента от всего валового сбора зерна в стране. При этом в зонах производства товарного зерна орошаемая площадь незначительна. В Российской Федерации посевы зер­ новых на орошаемых землях составляют только полмиллиона гектаров, на Украине — 103 тыс. гектаров, в Молдавии — 9 тыс. гектаров. Даже в Поволжье, которое наиболее часто Под­ вергается засухе, зерновые на орошении занимают всего 24 тыс. гектаров, что составляет примерно одну десятую про­ цента от общей площади посевов зерновых. Таким образом, в основных районах производства товарного зерна мы по существу не используем орошение, как могучее средство повышения урожайности и увеличения валового сбо­ ра продукции. Мероприятия, которые внесены на рассмотрение Пленума, предусматривают создание йрвых крупных районов поливного земледелия, главным образом для получения высоких, гаран­ тированных урожаев зерновых и других культур. Это прежде всего такие районы, как Северный Кавказ, юг Украины, П о­ волжье, Молдавия, низовья реки Аму-Дарьи и некоторые рай­ оны Казахстана. Выступавшие товарищи приводили много примеров того, как отдельные колхозы и совхозы на орошаемых Площадях ' собирают, особенно в неблагоприятные по погодным условиям годы, урожаи зерновых культур в два-—три и более раза вы­ ше. чем на неполивных землях, Широкое развитие производства пшеницы, риса, а также 'я хотел бы подчеркнуть в особенности, кукурузы и других культур на орошаемых землях, — несомненно, важнейшая ма­ ра получения высоких урожаев и гарантированных валовых сборов зерна в стране. Нельзя также недооценивать выращи­ вания сахарной свеклы, люцерны и других культур на полив­ ных землях. При подготовке этого вопроса к Пленуму Ц К не­ которые работники сельскохозяйственных учреждений и от­ дельные ученые говорили об отсутствии опыта Возделывания зерновых культур на орошении. Нельзя с этим согласиться, такой опыт есть и у нас и в мировой практике. Об этом было сказано в Докладе т. Алексеевского. убедительные примеры приводили в своих выступлениях тт. Комяхов, Золотухин, Гарюгин, Шибаев и другие участники Пленума, Поэтому на развитие поливного зернового хозяйства и прежде всего производства пшеницы, кукурузы, риса надо ид­ ти смело и решительно. Конечно, возникнет немало вопросов— о способах полива, сортах сельскохозяйственных кулртур, о системах инженерных сооружений и т. =д. Но мы рассчитываем, что в ближайшие годы накопим большой опыт в этом деле, что наши ученые и практики проведут широкую эксперимен­ тальную работу, проверят сорта зерновых и других культур на эффективность их выращивания в различных зонах оро­ шения и постараются вывести новые сорта. Следует широко использовать й зарубежный опыт. Надо предоставить нашим ученым возможность, не теряя времени, уже Теперь заложить Опыты в хозяйствах различных зон и на этой основе дать проверенные рекомендации по наи­ более экономически рациональному освоению земель, по сис­ темам земледелия и по многим другим вопросам. Может быть, мы и не избежим некоторых недостатков и Ошибок в проекти­ ровании, в подходе к освоению отдельных массивов. Но ду­ мается, что они не будут столь значительными, а приобретен­ ный опыт поможет в последующие годы избавиться от них. В комплексе мероприятий по увеличению производства зер­ на на орошаемых землях, по нашему мнению, одним из пер­ воочередных и важных является широкое развитие рисосея­ ния. Еще на мартовском Пленуме была поставлена задача создать крупные инженерные рисовые системы и в течение ближайших лет полностью обеспечить страну рисом. Хотелось бы напомнить, что многие годы в производстве риса мы по существу топтались на месте, даже не могли восстановить до­ революционного уровня валового сбора этой культуры. В прошлом году эти работы были развернуты в больших масштабах. За 11965 год и первые месяцы этого года у нас подготовлено и сдано в эксплуатацию инженерных рисовых систем на площади 60 тыс. гектаров. Валовой сбор риса в ис­ текшем году составил 583 тыс. тонн, или почти вдвое превысил Дореволюционный уровень. В нынешнем году посевы риса займут площадь 230 тыс. гектаров, а производство этого ценного продукта ожидается примерно в размере 670 тыс. тонн. Хотелось бы особо отме­ тить хорошую работу многих колхозников, рабочих совхозов, специалистов, строителей, которые стали энтузиастами рисоД сеяния Я Краснодарском крае, в Херсонской, Крымской обла­ стях, Казахстане, Узбекистане и других районах. Опираясь на накопленный опыт, мы должны придать раз­ витию рисосеяния еще больший размах. Расчеты показывают, что к концу текущего пятилетия МЫ имеем возможность до­ вести производство риса-сырна примерно до 1,5 млн. тонн. Планом на пятилетие предусмотрено строительство новых ри­ совых. систем на площади полмиллиона гектаров. Наиболее крупный вклад в увеличение производства риса призваны внести Краснодарский и Приморский края, Крымская, Херсон­ ская, Одесская, Астраханская, Ростовская, Кзыл-Ординская и Чимкентская области, Каракалпакская и Дагестанская авто­ номные республики. Эта почетная задача партийных, совет­ ских, сельскохозяйственных и водохозяйственных органов ука­ занных республик, краев и областей, Рис — высокоурожайная культура, Об этом замечательно рассказывал на Пленуме т. Попович — председатель колхоза «Радянська Украина» Херсонской области. Опыт показывает, что можно значительно повысить урожайность риса во всех колхозах и совхозах. Для этого следует, в частности, улуч­ шить селекционную работу, создать наиболее урожайные сор­ та риса, не уступающие по своим качествам лучшим мировым сортам. Если мы не* ослабим внимания, полнее используем наши богатые возможности, то сможем с удовлетворением доло­ жить очередному съезду партии, что задача, поставленная на мартовском Пленуме по обеспечению страны рисом за счет собственного производства, успешно решена. Товарищи! Хотелось бы еще. раз сказать о нечерноземной полосе, которая во всем нашем плане подъема сельскохозяй­ ственного производства занимает особое место. Это очень об­ ширная зона. В 28 областях нечерноземной зоны РСФСР, в 7 полесских областях Украины, в Белоруссии, Литве, Латвии и Эстонии имеется около 50 млн. гектаров пашни, Уже гово­ рилось о благоприятных погодных условиях этой зоны. Дей­ ствительно, здесь почти не бывает засухи. Однако уровень производства сельскохозяйственных продуктов, урожайность с гектара, главным образом вследствие запущенного состоя­ ния земель, очень низкие. Средняя урожайность зерновых культур за последние десять лет составила 8,2 центнера с гектара. Государство заготавливало в этой зоне, самое боль­ шее 3 млн. 900 тыс. то^н зерна в год. Проблема подъема сельского . хозяйства Нечерноземья у нас обсуждается давно, но фактически мы приступили по-на­ стоящему к ее решению только после мартовского Пленума Ц К. Сейчас созданы хорошие экономические условия для рентабельного ведения производства в колхозах и совхозах этой зоны, сняты многие путы, которые в прошлом навязы­ вались хозяйствам по системе земледелия, по набору куль­ тур и т. д. Теперь меры экономического стимулирования мы дополня­ ем крупными мероприятиями по коренному улучшению зе­ мель, и таким образом подъем сельскохозяйственного произ­ водства в нечерноземных районах ставится на прочную основу. Эффективжзсть мелиораций в нечерноземной полосе высо­ кая. Об этом убедительно говорит опыт передовых хозяйств и районов, которые получают высокие и устойчивые урожаи зерновых и других культур, имеют большой выход продук­ ции на гектар. Ведь факт, что урожаи в ряде хозяйств этой зоны, которые навели порядок на полях, провели известкова­ ние кислых почв, осушение избыточно увлажненных земель и Другие работы, ничуть не уступают и в отдельные годы даже превышают урожаи, получаемые в черноземных райо­ нах. Об этом, в частности, говорили здесь тт. Кэбин, Батня, Калмык и другие. Широкий план мелиоративных работ в этой зоне рассчитан как на то, чтобы вовлечь в сельскохозяйственный оборот но­ вые земельные площади, так и главным образом на то, чтобы значительно улучшить условия ведения хозяйства на землях, которые уже находятся в сельскохозяйственном пользовании* Мы должны потребовать от Госплана, министерств сельско­ го хозяйства, мелиорации и водного хозяйства, «Сельхозтех­ ники», от местных партийных, советских и сельскохозяйствен­ ных Органов сделать все для того, чтобы полностью выпол­ нить намеченную программу улучшения земель, повышения их плодородия. Решив задачу резкого увеличения производства зерна и другой сельскохозяйственной продукции, мы тем Са­ мым еще выше поднимем экономику и культуру этого бога- г тейшего и плотнонаселенйого края нашей Родины, Планом предусматриваются большие работы по улучшению [ лугов и пастбищ во всех зонах страны. И это совершенно пра­ вильно. В процессе подготовки к Пленуму мы беседовали Со { многими секретарями обкомов. Все товарищи говорили о не­ отложности мер по улучшению естественных кормовых уго­ дий. Важность этих мер подчеркивали и выступавшие на Пленуме. Большую работу' по улучшению кормовых угодий проводят колхозы и совхозы прибалтийских республик. , Их ценный опыт, в частности, по созданию культурных пастбищ следует распространить в хозяйствах других республик и об­ ластей. Можно себе представить, какое огромное богатство мы по­ ставим на службу, если приведем пастбища, луга и выпасы в культурное состояние. Не буду приводить цифры, но мож­ но с уверенностью сказать, что тйгда колхозы и совхозы смо­ гут содержать значительно большее поголовье крупного рога­ того скота, овец, поднять продуктивность, увеличить произ­ водство продуктов животноводства. Заслуживает внимания проведение мероприятий по обвод­ нению пастбищ в засушливых районах. В этих районах мож­ но значительно увеличить поголовье овец и другого скота, если дать туда воду, провести работы по улучшению естест­ венных угодий, чтобы иметь страховые запасы кормов. Затра­ ты на эти мероприятия окупаются быстро, на них, очевидно, нужно пойти. Отгонное животноводство стоит развивать ши­ ре, особенно в районах Казахстана, Киргизии, Северного Кав­ каза, республик Средней Азии и Закавказья, Товарищи! На данном Пленуме с особой силой хотелось бы подчеркнуть, что за последние годы и даже десятилетия от­ ветственность за правильное использование земли у нас была принижена. Это подтверждает тот факт, что во многих райо­ нах, где не происходило освоения целинных земель, количе­ ство пашни сокращалось. Значительные площади из-за пло­ хого ухода становятся Непригодными для земледелия. Про­ являлась тенденция перевода таких сельскохозяйственных угодий в неудобные земли, передачи их в госземфонд. Вот некоторые Данные, В областях центрального района РСФСР площадь пашни за последние годы уменьшилась на 600 тысяч Гектаров, северо-западного района — на 400 тысяч гектаров. Сокращение пашни произошло даже на Украине и в областях Центрально-Черноземной зоны. Выступавшие на Пленуме правильно говорили о том, что много земель, часто с излишествами, отводится под так на­ зываемые полосы отчуждения дорог, линий электропередач, газопроводов. Эти земли также не используются под сельско­ хозяйственные культуры, становятся рассадниками сорняков, иногда плодородные земли неоправданно затапливаются. Разумеется, мы не можем запретить отвод земли для про­ мышленного и другого строительства. Но здесь необходимы большая придирчивость, точный расчет и изыскание таких путей, чтобы отводы были наименьшими и главным образом за счет земель, менее пригодных Для сельскохозяйственного производства. Высказывается предложение о необходимости принятия за­ кона о землепользовании. Думается, что такое предложение заслуживает поддержки. В этом законе должны быть опреде­ лены порядок И ответственность всех Организаций за правиль­ ное использование земли, ' . В докладе т, Алексеевского в довольно мягкой форме из­ ложен вопрос о фактах запущенности и низких урожаев сель­ скохозяйственных культур на поливных землях. Мы должны повысить ответственность за использование этих ценных зе­ мель. Политбюро считает, что следует более критически оце­ нить деятельность некоторых организаций, допустивших край­ не плохое использование поливных земель. Примеров таких, к сожалению, немало. В Азербайджане в 1960 г. было ирригащшнно подготовлен­ ных земель 1.229 тысяч гектаров. За эти годы введено 100 тыс. гектаров орошаемых земель. Однако фактически полив­ ные площади увеличились только на 49 тыс. гектаров. Таким образом, за пятилетие было заброшено свыше 50 тысяч гек­ таров орошаемых земель, К тому же в прошлом году 148 тыс. гектаров поливных земель не использовались, На строительство оросительных систем затрачены большие средства. Мы были вправе рассчитывать на рост сельскохо­ зяйственной продукции. Но местные органы стали обращаться в правительство с просьбами о снижении плана заготовок важной сельскохозяйственной продукции, мотивируя тем, что поливные земли приведены в негодность. Если в целом по \ СССР урожайность хлопка с гектара с 1955 года вырос­ ла на 5,5 центнера, то в Азербайджане она уменьшилась на з, 2 центнера и составила в прошлом году только 15,6 центне­ ра против 23,2 центнера по стране. Заготовки хлопка-сырца в республике за последние годы сократились более чем на 40 тыс. тонн. • , Мы обязаны задать вопрос: кто несет ответственность за такое положение дел в сельском хозяйстве республики? По­ чему у азербайджанской партийной организации на*протяже- шш многих лёт не нашлось сил, средств и воли к тому, что­ бы не только не допустить такого ненормального явления, но и, наоборот, добиться высокоэффективного использования этих земель? Я подробно остановился на недостатках, допущенных, в Азербайджанской ССР, потому что подобные факты имеются и в некоторых других республиках, краях и областях. Мы всегда по достоинству оценивали успехи Узбекской ССР, осо­ бенно в развитии хлопководства. Они в этом деле сделали очень много. Но и при этом надо сказать, что и здесь допу­ скаются недостатки в использовании земли. Так, в колхозах и совхозах республики в прошлом году 110 тыс. гектаров ирри- гационно подготовленных земель не использовались. Нельзя не предъявить в связи с этим серьезные претензии к Министерству сельского хозяйства, Министерству мелиора­ ции и водного хозяйства. Почему руководители, специалисты этих министерств проходят мимо таких фактов бесхозяйствен­ ности? Пора, товарищи министры, и вам в полной мере отве­ чать перед партией и государством за использование земли. Все это говорит о том, что у ряда работников появилось безразличное н безответственное отношение к тому, как ис­ пользуется земля, что она дает, как она оплачивает труд кол* хозников и как она оправдывает тот огромный труд рабочего класса, который дает сельскому хозяйству тракторы, ма­ шины. Это, товарищи, опасное явление. Мы должны уси­ лить политическую работу, повысить чувство ответст­ венности каждой партийной организации, каждого руково­ дителя, всех колхозников, рабочих совхозов, специали­ стов за состояние земли, за ее плодородие. Это особенно важ ­ но теперь, когда государство оказывает большую помощь сельскому хозяйству, направляет огромные капитальные вло­ жения на улучшение земель. Без высокой ответственности и требовательности к кадрам нельзя усрешно решать стоящие перед нами большие задачи* Без такой ответственности и требовательности нельзя воспи­ тать и вырастить кадры руководителей, которые были бы на уровне этих задач. Следует навести образцовый порядок в использовании не только орошаемых и осушенных, но всех земель в колхозах и совхозах. Нельзя мириться с тем, что в ряде хозяйств нема­ ло земель не обрабатывается, нередко вместо того, чтобы про­ вести небольшие работы по улучшению, отдельные участки забрасываются, превращаются в пустыри. Даже в столичной Московской области, которая распола­ гает огромными возможностями, много земель находится в плохом состоянии, заболочено, заросло мелколесьем. Думает­ ся, что Московская областная, я сказал бы, н городская пар­ тийные организации могут и должны предпринять все, чтобы привести земли нашей столичной области в образцовый по­ рядок, сделать ее примером высокой культуры земледелия. Нам надо воспитать в каждом советском человеке береж­ ливое и правильное отношение к земле, развернуть действи­ тельно всенародный поход за то, чтобы каждый участок про­ изводительно использовался в интересах улучшения жизни людей. Товарищи! Программа мелиоративных работ предъявляет прежде всего повышенные требования к водохозяйственным и сельскохозяйственным органам. Им предстоит укрепить су­ ществующие и создать новые организации для строительства крупных оросительных и осушительных систем, для их хозяй­ ственного освоения. При этом следует особо подчеркнуть, что в строительстве систем не должно быть кустарщины, прими­ тивизма. Нам надо строить современные инженерные системы, используя как отечественный опыт, так и зарубежную прак­ тику. * * Сооружение каналов и водохранилищ должно вестись одно­ временно с освоением новых земель, что, к сожалению, у нас не везде делается. Например, в 1960 году был построен Тер- $ ско-Кумский канал, рассчитанный на орошение 1150 тысяч гек­ таров. Фактически же здесь используется под орошение толь­ ко 52 тысячи гектаров. В Казахской ССР почти десять лет на­ зад были сооружены Кзыл-Ординская плотина и Левобереж­ ный магистральный канал. Однако до сих пор оросительные системы полностью не построены. Надо не распылять силы и средства по многочисленным стройкам, а концентрировать их, не гнаться за количеством начатых объектов, а стараться вести строительство и освоение земель в комплексе. Государство вкладывает в мелиоратив­ ное строительство большие средства, и если освоение земель отстанет От водохозяйственного строительства, то тем самым будет наноситься урон нашему народному хозяйству. Плано­ вые органы н проектные организации ДОЛЖНЫ серьезно про­ работать вопросы определения очерёдности строительства объектов, Нужно начинать работу На тех объектах, которые дадут наибольший эффект и быструю отдачу. В связи с этим большое значение приобретают вопросы проектирования. Нам надо иметь в системе Министерства ме­ лиорации и водного хозяйства СССР мощные проектные ор­ ганизации, которые объединили бы крупных специалистов по проектированию современных оросительных и осушитель­ ных систем. Без этого нам будет трудно обеспечить водохо­ зяйственное строительство грамотно составленными Проекта» ми. Видимо, следует пойти на то, чтобы передать этому ми­ нистерству ряд проектных организаций и перевести некоторых ведущих специалистов из других систем. В этом вопросе Не должно быть ведомственного и местнического подхода* Здесь Многое могут сделать республиканские, Краевые и об­ ластные организаций, которые должны помочь в подборе ква­ лифицированных кадров, й выделении помещений для рабо­ ты, обеспечении жильем и создании других необходимых ус­ ловий. Особо возрастает роль научных учреждений, которые долж­ ны помочь в изучении и разработке проблем комплексного ис­ пользования земельных И водных ресурсов. Мы ^рассчитываем в этом не только на активное участие деятелей нашей сель­ скохозяйственной науки, но и ученых других отраслей знаний, Выполнение программы мелиорации земель дело Не только Колхозов и совхозов, не только работников сельского хозяй­ ства, В это большое дело Должны быть включены силы и средства нашей промышленности, особенно машиностроитель­ ной, химической, энергетической и других отраслей. Кстати сказать, у нас вызвало недоумение, почему руково­ дители промышленных министерств, имеющие отношение к обсуждаемому очень важному вопросу, не попросили слова для выступления на этом Пленуме, кроме тов. Новоселова, министра строительного, дорожного и коммунального маши­ ностроения, Мы считаем неправильным это, министры на та- кнх заседаниях не должны молчать. Они могли и обязаны бы­ ли доложить, какие меры Намечают провести, чтобы успешно реализовать решения Пленума, Работникам промышленных министерств и предприятий предстоит решить много крупных вопросов, связанных С обес­ печением сельского хозяйства необходимой техникой, обору-* дованием И материалами. Мы ждем от промышленных мини­ стерств, научно-исследовательских и конструкторских органи­ заций как серьезных усовершенствований существующих, тазе и создания новых современных конструкций машин и оборудо­ вания. Мы, к примеру, значительно расширяем рисосеяние, а нас до сих пор нет специальных комбайнов для уборки риса, ет также хорошего комбайна для уборки высокоурожайных пшениц. Устарели конструкции дождевальных установок. Здесь большое поле деятельности и для йаукн, и для конст­ рукторов, и для .производственников. Чтобы осуществить такую грандиозную программу повыше­ ния плодородия земель, которую намечает наш Пленум, н уж ­ но во всех звеньях иметь твердую партийную и государствен­ ную дисциплину. Об этом приходится говорить потому, что у нас есть немало случаев невыполнения заданий правительст­ ва. Сошлюсь только на Один факт. В 1964 году было принято Постановление Совета Министров СССР об увеличении про­ изводства извести й гипса, а также о создании и организации производства машин для перевозки и внесения в ;почву изве­ стковых материалов. Важность работ по известкованию почв подчеркивал и мартовский Пленум Ц К. Прошло около двух лет после принятия Постановления. К а к же обстоит дело с производством известковых материалов сейчас? К сожалению,' Плохо. Из установленного на 1965 год задания по вводу мощ­ ностей в объеме 2680 тыс, тонн фактически введено лишь на 575 тыс. тонн. Да к тому же, как докладывают, качество этих материалов очень низкое. Такое отношение к заданиям не­ терпимо. Выполнение плана мелиорации — дело большой важности, Отныне поставка необходимых машин, оборудования и мате­ риалов для осуществления мелиоративных работ должна стать критерием оценки деятельности министерств, предприятий, Партийных организаций, советских, сельскохозяйственных и водохозяйственных органов, способностей каждого руководи­ теля организовать это большое дело. Товарищи! Мы обсудили на Пленуме очень важный вопрос. Из узкого, казалось бы, специального вопроса о мелиорация земель вылились крупные мероприятия огромного государст­ венного значения. Когда мы поработаем, приобретем более * широкий опыт, когда в это дело самым активным образом включатся ученые, аТрономы, Конструкторы, инженеры — все работники промышленности и, конечно, в первую очередь, работники сельского и водного хозяйства, наши советские и партийные органы, можно не сомневаться, что существо этой проблемы раскроется еще в большем многообразии и глубине. Сейчас мы фактически находимся только в самом начале больших работ. Основное и главное впереди. Исходя из ре­ шений Пленума и последующих Постановлений Ц К КПСС ^ и Совета Министров СССР в каждой области, в каждом райо­ не, в каждом колхозе и совхозе должны быть разработаны планы конкретных мероприятий по повышению плодородия земель. Мы рассчитываем, что в разработке этих планов при-* мут участие специалисты хозяйств, колхозники и рабочие сов­ хозов. В каждом хозяйстве в том или ином объеме могут и должны быть проведены необходимые мелиоративные работы, определены меры по улучшению использования земли и повы­ шению урожайности* Осуществление наших планов потребует большой работы по подготовке и переподготовке слециалистов-инженеров, гид­ ротехников, агрономов, луговодов, строителей. Особо следует подчеркнуть необходимость подготовки кадров среднего зве­ на, а также механизаторов, поливальщиков и других массовых профессий. Надо воспитать у всех колхозников и работников совхозов интерес к мелиорации, привить им навыки, вооружить знанием и опытом. По существу в районах предстоящих боль­ ших работ должны появиться новые специалисты, люди в за­ сушливых степях познают силу воды и научатся ее использо­ вать для получения высоких урожаев. Может быть, следует подумать над тем, чтобы выработать меры дополнительного материального поощрения специалис­ тов, квалифицированных рабочих, непосредственно занятых на мелиоративных работах, которые зачастую ведутся в сложных условиях, Что касается механизаторов, работающих в водохо­ зяйственных организациях, то на них, по-видимому, следует распространить условия, предусмотренные в недавно принятом Постановлении Ц К КПСС и Совета Министров СССР об оп­ лате труда трактористов-машинистов совхозов., На Пленуме выступили многие товарищи. Хочется подчерк­ нуть значение и ценность предложении, мыслей и замечаний, высказанных ими в своих выступлениях. По этому вопросу можно сказать только одно, что Политбюро Ц К КПСС, Со­ вет Министров СССР, министерства самым внимательным образом рассмотрят эти предложения и замечания, будут учи­ тывать их при принятии соответствующих решений. Ясно, что просьбы всех товарищей одновременно выполнить, очевидно, не удастся. При определении очередности тех или иных мели­ оративных работ будут учитываться общегосударственные ин­ тересы, Надо при этом иметь в виду, что любая работа, в ка­ ком бы она крае или области ни проводилась, в конечном сче­ те служит общему делу. Большую работу предстоит провести на местах, в партий­ ных организациях, Нам кажется, что обсужденный настоящим Пленумом вопрос заслуживает, чтобы его рассмотреть на пле­ нумах Ц К компартий союзных республик, крайкомов, обко­ мов, райкомов и на собраниях первичных партийных организа­ ций. Целесообразно также решения нашего Пленума разъяс­ нить и обсудить на общих собраниях колхозников, рабочих совхозов, научно-исследовательских и других организаций сельского и водного хозяйства, а также разъяснить значение их всем трудящимся нашей страны. Мы уверены, что Акаде­ мия наук СССР, Всесоюзная академия сельскохозяйственных наук имени В. И , Ленина, республиканские академии также посвятят свои заседания обсуждению этой проблемы. Центральный Комитет партии рассчитывает на то, что все трудящиеся нашей страны воспримут решения настоящего Пленума и разработанную им широкую программу проведе­ ния мелиорации земель для создания высокого уровня сель­ скохозяйственного производства как свое кровное дело, ее ус­ пешному выполнению отдадут свои силы и способности, Пленум Ц К КПСС выработал очень крупные мероприятий. Если нам хорошо поработать над выполнением этих меропри­ ятий и поработать упорно и настойчиво, то это будет очень большим и полезным для народа делом, Мы преобразим лицо нашей земли, придадим сельскому хозяйству действительно устойчивый и динамичный характер развития. Широкая программа мелиорации земель, повышения куль­ туры земледелия и на этой основе рост урожайности сельско­ хозяйственных куЛьтур является одной из важных составных частей построения материально-технической базы коммуниз­ ма. Позвольте выразить уверенность в том, что партийные ор­ ганизации мобилизуют колхозников, работников совхозов, всех трудящихся на успешное выполнение этой программы. Тем самым будет внесен крупный вклад » развитие экономики страны*