Ленинское знамя. 1965 г. (г. Липецк)
2 Л Е Н И Н С К О Е З Н АМЯ 5 диаИрл Т9бо г., Я* 589 (34901 С е с с и я В е р х о в н о г о С о в е т а С С С Р О Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н О М П Л А Н Е Р А З В И Т И Я НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР НА 1966 ГОД Совет Министров СССР вносит на рассмотрение Верховного Совета про ект Государственного плана разви тия народного хозяйства СССР на 1966 год, говорит Н. К. Байбаков. Заканчивается 1965 год — послед ний год семилетки. Он войдет в ис торию нашей Родины как год круп ных преобразований в политической, общественной и экономической жиз ни страны. Принятые на мартовском и сентябрьском Пленумах Централь ного Комитета КПСС решения о не отложных мерах по дальнейшему подъему сельского хозяйства, об улучшении управления промышлен ностью, совершенствовании планиро вания и усилении экономического стимулирования промышленного про изводства далеко выходят за рамки проблем развития только промыш ленности и сельского хозяйства. Они несомненно сыграют большую роль в ускорении развития всей экономики Советского Союза, будут способство вать более успешному осуществле нию задач коммунистического строи тельства, Претворение в жизнь этих реше ний, получивших полную поддержку всего советского народа, позволит лучше использовать преимущества социалистической системы, успешно выполнить стоящие перед страной важнейшие задачи по ускорению, тех нического прогресса, повышению эф фективности общественного произ водства и дальнейшему росту благо состояния народа, В докладе Председателя Совета Министров СССР тов. Косыгина на пятой сессии Верховного Совета СССР были изложены важнейшие направления развития народного хо зяйства на 1965 год и признано не обходимым повысить темпы роста общественного производства и изыс кать дополнительные ресурсы для проведения ряда важных мероприя тий по дальнейшему повышению жизненного уровня советского на рода. Предварительные итоги выполне ния плана текущего года позволяют доложить Верховному Совету СССР, что основные задания по развитию народного хозяйства в 1965 году ус пешно выполняются в целом по стра не и всеми союзными республиками. Благодаря упорному труду рабо чих, служащих и инженерно-техниче ских работников наша промышлен ность сделала новый крупный шаг вперед. Прирост производства вало вой продукции всей промышленности в 1965 году составит 8,5 проц. Установленные на 1965 год зада ния по выпуску многих важнейших видов продукции будут перевыполне ны. Сверх плана будет произведено значительное количество стали, про ката, нефти, газа, угля, машиностро ительной продукции и товаров на родного потребления.- Однако будут недовыполнены за дания по производству минеральных удобрений, химических волокон, пла стических масс, целлюлозы и некото рых других видов продукции, что вызвано, главным образом, затяжкой ввода в действие новых мощностей и медленным освоением уже введен ных мощностей# На основе решений мартовского Пленума Ц К КПСС, продолжает до кладчик, в текущем году осущест влены крупные экономические меры по подъему сельского хозяйства.- В трудных погодных условиях текуще го года колхозники, рабочие совхо зов и специалисты с большим упор- ' ством боролись за выращивание хо роших урожаев сельскохозяйствен ных культур и увеличение произвол ства продуктов животноводства.- Од нако, вследствие засухи в ряде круп ных земледельческих районов, план заготовки зерновых культур будет недовыполнен# В связи со сложившимися небла гоприятными видами на урожай Центральным Комитетом нашей пар тии и правительством были своевре менно приняты необходимые меры обеспечивающие нормальное снаб жение населения хлебом, крупяными и мучными изделиями в 1966 году при одновременном улучшении каче ства этих продуктов. По другим сельскохозяйственным культурам по лучен хороший урожай, который превышает среднегодовые показате ли за 1959— 1964 годы. В результате упорного труда хлоп коробов нашей страны в текущем го- ду получен высокий урожай хлопка Валовой сбор сахарной свеклы и подсолнечника будет намного боль ше среднегодового сбора за 1959— 1964 гг, Увеличилось также произ водство картофеля и овощей. Колхо зы и совхозы страны добились зна чительных успехов в развитии ж и вотноводства. Годовой план закупок животноводческой продукции выпол нен досрочно# Возросло поголовье скота и птицы в колхозах и совхозах, а также в хозяйствах колхозников, рабочих и служащих, чему способствовала от мена правительством необоснован ных ограничений личного подсобно го хозяйства, В итоге следует сказать, что вало вая продукция сельского хозяйства, хотя и будет в 1965 году несколько ниже, чем в урожайном 1964 году, однако объем ее превысит уровень, достигнутый ранее в любой другой год# На основе принятых партией и правительством мер в текущем году заметно повысился жизненный уро вень колхозников и работников сов хозов, возросла оплата труда кол хозников, увеличились неделимые и оборотные фонды, укрепилось фи нансовое положение колхозов. Одна ко мы еще не добились повышения рентабельности многих совхозов, не везде благополучно обстоит с этим делом и в колхозах, В 1965 году, продолжает доклад чик, объем государственных капи тальных вложений в целом по на родному хозяйству возрастет при мерно на 9 проц, по сравнению с 1964 годом, При этом ввод в дейст вие основных фондов -увеличится на 7 проц, Вместе с тем план ©вода в дейст вие основных производственных фон дов выполняется неудовлетворитель но. Особенно неблагополучно обсто ит дело с вводом мощностей в хи мической промышленности и черной металлургии, а также с вводом мощ ностей в легкой и пищевой промыш ленности и сельском хозяйстве. В 1965 году осуществляются пре дусмотренные Государственным пла ном крупные мероприятия в области повышения уровня жизни народа. Численность рабочих и служащих в текущем году возрастет на 3,6 млн. человек, а их заработная плата на 5,5 проц, против 4,5 проц, по плану. В 1965 году завершено начатое в прошлом году повышение заработ ной платы работникам просвещения, здравоохранения, культуры, жилищ но-коммунального хозяйства, торгов ли и другим, непосредственно обслу живающим население, В результате примерно у 20 млн. человек зара ботная плата повысилась на 20—22 процента. Значительно увеличилась продажа населению товаров народного по требления, улучшилось снабжение населения такими видами продукции, как сахар, растительное и животное масло, молочные продукты.- По ли нии государственной и кооператив ной торговли будет реализовано то варов населению на сумму 103,5 млрд, рублей, или на 8,2 млрд, рублей больше, чем в 1964 году.-Для удов летворения растущих потребностей населения в течение года дополни тельно изыскано товарных ресурсов более чем на 2 млрд, рублей. В 1965 году по решению Ц К КПСС и Сове та Министров СССР проведено сни жение розничных цен на ряд това ров народного потребления. От это го снижения население выиграло бо лее 1,2 млрд, рублей в расчете на год. Оживилась торговля и на кол хозных рынках, что привело к сни жению рыночных цен, Большая работа проведена в 1965 году по жилищно-коммунальному строительству. В нынешнем году бу дут введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью более 80 млн. кв, метров, то есть с ростом по срав нению с 1964 годом более чем на 7 проц. Эти цифры были бы еще большими, если бы все союзные рес публики обеспечили выполнение пла на ввода в действие жилой площади. Недовыполняется план жилищного строительства в Российской Федера ции, Туркменской и Грузинской ССР. В текущем году значительно возрас тут расходы на народное образова ние, культуру, здравоохранение и со циальное обеспечение. Расширится сеть детских дошкольных учрежде ний, общеобразовательных школ, больниц и других социально-куль турных учреждений, План грузооборота всеми видами транспорта будет перевыполнен при мерно на 2,5 проц., при этом грузо оборот по сравнению с 1964 годом возрастет па 9,8 проц. В нынешнем году производитель ность труда во всей промышленно сти возрастет на 4,7 проц, и в стро ительстве — на 6,2 проц.» От сни жения себестоимости промышленной продукции будет получена экономия примерно в сумме 2 млрд, рублей. Наши успехи неоспоримы. Однако мы можем и должны работать на много лучше, полнее вскрывать имеющиеся резервы и более эффек тивно их использовать для повыше ния темпов развития советской эко номики и улучшения благосостояния народа. 1966 год, говорит Н, К» Байбаков, имеет для нас особое значение — это первый год новой пятилетки. Начало этого года ознаменуется со зывом X X III съезда н ашей партии, на котором будут рассмотрены пер спективы развития Советского Сою за на предстоящее пятилетие. Бу дущий год является также годом перехода к новым формам управле ния промышленностью, дальнейшего осуществления намеченной партией широкой программы развития сель ского хозяйства и началом внедре ния мероприятий по усилению эко номического стимулирования про мышленного производства. Главными задачами плана на 1966 год являются обеспечение подъема сельского хозяйства, преимущест венное развитие отраслей промыш ленности, обеспечивающих техниче- кий прогресс и рост производитель ности труда во всем народном хо зяйстве, быстрейшее внедрение до стижений науки и техники и даль нейшее повышение уровня жизни народа» В соответствии с решениями мар товского Пленума Ц К КПСС в проекте плана предусматривается направить на развитие сельского хо зяйства значительную часть приро ста материальных и финансовых ре сурсов страны. Намечается значительное увеличе ние средств на сельскохозяйственное строительство, укрепление матери ально-технической базы, на затраты, связанные с надбавками к закупоч ным иенам на скот. Наряду с этим предусматривается снижение подо ходного налога с колхозов и распро странение на сельскую местность цен на промышленные и продоволь ственные товары, действующих в го родах, Валовая продукция сельско го хозяйства должна возрасти в бу дущем году на 8— 10 проц, Основные показатели плана ха рактеризуются следующими данны ми» Валовая продукция промышлен ности возрастет по сравнению с 1965 годом на 6,7 проц, (по планируе мому кругу), в том числе производ ство средств производства (группа «А») увеличится на 6,9 проц, и про изводство предметов потребления (группа «Б») на 6 проц., Практическое осуществление ре шений сентябрьского Пленума Ц К КПСС позволит вскрыть дополни тельные резервы производства, в связи с чем темп роста промышлен ного производства, намечаемый ра Д О К Л А Д З А М Е С Т И Т Е Л Я П Р Е Д С Е Д А Т Е Л Я С О В Е Т А М И Н И С Т Р О В С С С Р Я. К . Б А Й Б А К О В А 1966 год, надо полагать, будет зна чительно превышен. В проекте плана предусмотрено увеличить национальный доход на 6,4 проц, по сравнению с 6 проц, ожидаемого прироста в 1965 году. При этом фонд потребления увели чится на 6,8 проц., а его доля в на циональном доходе повысится при» мерно до 73 проц. Если учесть, что часть фонда накопления . идет на строительство жилья, больниц, школ и других, учреждений, обслуживаю щих население, то все материальные блага, предназначенные для удовле творения потребностей народа, со ставят примерно 80 проц» националь ного дохода, Затем докладчик характеризует основные задания плана на 1966 год. Прирост продукции промышлен ности по важнейшим отраслям пре дусмотрен на 1966 год в следующих размерах (в процентах к 1965 году): электроэнергетика— 11,3; металлур гия —• 6,4; нефтяная и газовая про мышленность — 12.3; химическая п-ромышленность— 12,0; машин остро- ение и металлообработка—9,1; про изводство предметов потребления— 6,0. Производство электроэнергии в будущем году возрастет до 560,5 млрд, квтч, что позволит повысить энерговооруженность труда» При этом потребление электроэнер гии в сельском хозяйстве увеличит ся на 18 проц» Чтобы выработать такое количество электроэнергии и расширить энергетическую базу Ев ропейской части СССР, предусмат ривается ввести более 10 млн. квт» новых мощностей. Установленная мощность всех электростанций стра ны достигнет к концу 1966 года 124 млн. квт. Будут построены высоко вольтные линии электропередачи протяжением 30 тыс. киломегров.- Энергосистемы Западной Украины и Северного Кавказа намечено объ единить с энергосистемой Юга» План по топливной промышленно сти составлен, исходя из задачи бо лее полного удовлетворения потреб ности народного хозяйства в топли ве. В 1966 году намечается довести добычу нефти до 264 млн, тонн, газа до 148 млрд» куб, метров, угля до 598 млн, тонн. Кроме того, пре дусматривается произвести более 3 млн. тонн сжиженного газа. В ре зультате удельный вес нефти и газа в общем производстве топлива под нимется более чем на 1 проц, и до стигнет 53,5 проц.-. Однако и при намеченных разме рах добычи топлива все еще будет иметь место некоторое напряжение в обеспечении народного хозяйства отдельными видами нефтепродук тов, а также углем районов Евро пейской части СССР. Это обязывает работников нефтяной, газовой и угольной промышленности не только обеспечить выполнение намеченных заданий по добыче топлива, но и добиться их перевыполнения, В свя зи с этим необходимо обратить осо бое внимание на мобилизацию внут ренних резервов, пуск простаиваю щих скважин и более активное ос воение новых нефтегазодобываю щих районов в Тюменской области, на полуострове Мангышлак в За падном Казахстане, которые имеют решающее значение для дальнейше го развития нефтяной и газовой промышленности в нашей стране. Планом намечается увеличить вы плавку чугуна на 6,4 проц., стали— на 6,3 проц., производство проката — на 7 проц,- и стальных труб — 9.7 проц. При установленном объеме производства проката в количестве 75,6 млн. тонн и стальных труб 9.8 млн. тонн баланс металла и труб складывается с некоторым напря жением» Это обязывает нас более экономно расходовать указанные материалы и изыскивать пути уве личения их производства. При рассмотрении Государствен ного плана развития народного хо зяйства СССР в П К КПСС и Совете Министров СССР было признано не обходимым увеличить в 1966 году объем капитальных вложений на развитие черной металлургии на 100 млн. рублей и установить его в сумме 1713 млн. рублей с тем, чтобы ускорить ввод в действие важных металлургических объектов. В 1966 году дальнейшее развитие получают химическая и нефтехими ческая промышленность, Опережаю щие темпы развития получит произ водство пластических масс и синте тических смол — на 29 проц., син тетического каучука более чем на 14 проц., минеральных удобрений — на 14 проц. Намечено выработать 475 тыс, тонн химических волокон, что позволит значительно расширить сырьевую базу легкой промышлен ности и тем самым увеличить вы пуск недорогих добротных тканей. Достижение намеченных темпов прироста указанной продукции бу дет в значительной степени зависеть от своевременного ввода в действие и освоения мощностей. Однако, го ворит докладчик, необходимо отме тить, что эти вопросы решаются еще неудовлетворительно» Основным направлением в разви тии машиностроения в 1966 году должно стать освоение новых эко номичных и технически совершен ных машин я оборудования, повы шение качества их изготовления обеспечение опережающих темпов развития автомобилестроения, стан построения, приборостроения, хими ческого и нефтяного машинострое ния и радиоэлектроники. Важнейшей задачей машинострои тельной промышленности является удовлетворение растущих нужд сельского хозяйства в сельскохозяй ственных машинах и другой техни ке, В 1966 году будет выпущено 383,5 тыс. тракторов средней мощ ностью 60 л, с., 91,5 тыс, зерноубо рочных комбайнов, 203 тыс. трак торных культиваторов и много дру гих сельскохозяйственных машин Потребуется освоить производство почти семидесяти наименований сельскохозяйственных машин новых конструкций и организовать кон струирование 370 машин, необходи мых для комплексной механизации труда в сельскохозяйственном про изводстве. С каждым годом возрастают по требности народного хозяйства в цементе, -стекле, кровле и других строительных материалах, В плане на 1966 год намечается выпустить 78 млн. тонн цемента, или на 8,3 проц, больше, чем в текущем году. Производство шифера составит 4,4 млрд, штук плиток, оконного стекла 205 млн, кв. метров, мягких кро вельных материалов свыше 1 млрд, кв, метров. Однако для более пол ного удовлетворения растущих по требностей народного хозяйства в строительных материалах Советам Министров союзных республик, ми нистерствам и ведомствам необходи мо изыскать возможности для даль нейшего увеличения их производ ства, особенно производства мест ных строительных материалов—кир пича, туфа, ракушечника, извести и др. В развитии лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышлен ности большое значение будет иметь ускорение темпов роста химической переработки древесины и улучшение использования древесных отходов. Особое внимание в плане уделено мероприятиям по расширению ассор тимента и улучшению качества то варов народного потребления. В плане предусматривается выпустить около 7900 млн, кв. метров тканей, более 1 млрд, штук бельевого и верхнего трикотажа, 510 млн. пар обуви. Намечено произвести товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода более чем на 10 млрд, рублей, или на 11 проц, больше, чем в 1965 году. При этом выпуск телевизоров возрастет на 17 проц», а холодильников почти на 32 проц, Правительство приняло меры по увеличению производства, расшире нию ассортимента и улучшению ка чества таких важных продоволь ственных товаров, как цельномолоч ная продукция, сыр и брынза, рас тительное масло, консервы и рыбо продукты, хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия и другие пищевые товары. В целях увеличения производства продовольственных товаров преду сматриваются меры по комплексно' му и рациональному использованию сырья, В 1966 году предусматривается дальнейшее комплексное развитие транспорта. Грузооборот увеличится на 7,1 проц. При этом, на железно дорожном транспорте доля грузо оборота, выполняемого электровоза ми и тепловозами, возрастет до 90 проц, против 85 проц, в 1965 году. В 1966 году будет введено в дей ствие примерно 1400 км новых же лезнодорожных линий и электрифи цировано более 2000 км железных дорог, В области связи намечается даль нейшее развитие кабельных и радио релейных линий, радиовещательных и телевизионных станций. Будет расширяться применение прогрессив ных видов телевизионной и радио связи с помощью искусственных спутников Земли, Отечественный опыт и опыт других индустриальных стран мира со всей очевидностью показывает, что улуч шение показателей эффективности производству, качества, надежности продукции в решающей степени за висят от широкого внедрения новой техники и передовых технологиче ских процессов, В плане на 1966 год намечено освоить производство 315 новых ви дов машин, изделий и материалов внедрить примерно 350 автоматиче ских и полуавтоматических линий, или в 1,5 раза больше, чем в 1965 году» Запланировано снять с произ водства более 144 видов машин, обо рудования и приборов устаревших конструкций. Более широкое приме нение получат передовые технологи ческие процессы. В машиностроении намечается внедрить 350 новых ус тановок, в том числе по электро- эрозионной, ультразвуковой, свето вой и другим прогрессивным спосо бам обработки металла. Большое значение для повышения экономической эффективности произ водства имеет более широкое приме нение укрупненных агрегатов и узе- личение единичных мощностей уста новок. В ближайшее время, говорит докладчик, намечено разработать конкретные мероприятия по переходу в промышленности и строительстве на укрупнение агрегатов, как это было осуществлено в свое время в цемент ной промышленности. Задание по росту производитель ности труда в промышленности в пла не определено в размере 4,7 проц, при этом суточная производитель ность труда увеличится на 5,5 проц За счет этого фактора предусматри вается получить около 70 проц, все го прироста промышленной продук ции против примерно 60 проц., ожи даемых в 1965 году. В 1966 году средние общеобразо вательные школы в отличие от про шлых лет окончат значительно боль ше юношей и девушек, чем в теку щем году в связи с одновременным выпуском 10 и 11-х классов. В связи с этим в плане намечается увеличе ние приема их в высшие и средине специальные учебные заведения и в профессионально - технические учи лища. Наряду с этим, надо теперь же позаботиться о трудоустройстве юношей и девушек, оканчивающих средние школы, В плане предусматривается сниже ние затрат на 1 рубль товарной про дукции государственной промышлен ности в размере 1,3 проц., что не сколько выше уровня снижения се бестоимости, достигнутого в нынеш нем году. Предстоит проделать большую ра боту по более эффективному исполь зованию материальных ресурсов и улучшению организации материаль но-технического снабжения. Государ ственный комитет по материально- техническому снабжению и его орга низации, в тесном контакте с мини стерствами и ведомствами, должны обеспечить бесперебойное материаль но-техническое снабжение предприя тий и экономное использование сырья, материалов, топлива и обо рудования. В 1966 году необходимо сделать серьезный шаг в деле внедрения но вых методов планирования и эконо мического стимулирования промыш ленного производства. В последнее время в Совет Мини стров СССР поступают предложения о переводе отдельных предприятий на новую систему с начала 1966 года. Совет Министров СССР рассмотрел эти предложения и обязал министров СССР представить перечень пред приятий, которые целесообразно в первую очередь перевести на новую систему планирования и экономиче ского стимулирования» Имеется в виду уже в начале 4966 года переве сти на новую систему группу пред приятий с тем, чтобы по мере накоп ления опыта постепенно расширять их число. С учетом этого опыта мож но будет уже во втором полугодии перевести на новую систему отдель ные отрасли промышленности, по которым с 1 июля 1966 года могут быть введены новые оптовые цены, Это возможно будет осуществить в первую очередь в ряде отраслей легкой и пищевой промышленности, по мере накопления необходимо го опыта и разработки новых опто вых цен в последующем будут посте пенно переводиться на новую систему остальные отрасли промышленности» С нынешнего года, продолжает до кладчик, государство перешло к твер дым планам закупок сельскохозяйст венных продуктов на ряд лет. Исходя из этого, объем государственных за купок основных сельскохозяйствен ных продуктов и сырья на 1966 год установлен в следующих размерах: Зерновые культуры 55,7 млн, тонн Картофель 10,1 75,4 5,3 8,9 34,6 млн. тонн 361 тыс. тонн 10 млрд, штук Сахарная свекла (фабричная) Хлопок-сырец Скот и птица (в живом весе) Молоко Шерсть (в зачетном весе) Яйца Опыт текущего года показывает, насколько велико стимулирующее значение новой системы заготовок и закупочных цен. В плане на буду щий год мы не могли не учитывать этот фактор и поэтому предусмот рели в ресурсах сельскохозяйствен ного сырья сверхплановые закупки основных продуктов. В народнохозяйственном плане на 1966 год предусматриваются всесто ронние меры по дальнейшему укреп лению материально-технической ба зы сельского хозяйства. Сельскому хозяйству будет поставлено около 263 тыс. тракторов, или на 23 тыс. больше, чем в 1965 году, 85,5 тыс. зерноуборочных комбайнов, или на 5,5 тыс. больше, около 130 тыс. грузовых автомобилей, или на 41 тыс. больше, чем в 1965 году. Уве личится поставка,и других сельско хозяйственных машин. Промышлен ность даст сельскому хозяйству 29,5 млн. тонн минеральных удобрений, или почти на 3 млн, тонн больше, чем в 1965 году, В целях создания условий для получения более устойчивых урожа ев сельскохозяйственных культур плане предусматриваются мероприя тия по дальнейшему развитию оро шаемого земледелия и значительно му расширению мелиоративных ра бот. Общий объем государственных централизованных капиталовложе ний в водохозяйственное строитель ство планируется в сумме 1,2 млрд рублей с приростом за год орошае мых земель в количестве около 290 тыс. гектаров. В будущем году должно быть уделено больше внимания проведе нию мероприятий, связанных с по вышением плодородия земель суще ствующего орошения, а также вы полнению комплекса работ по осу шению земель в районах избыточ ного увлажнения нечерноземной полосы. Мелиоративные работы по осушению заболоченных земель на мечается провести в северо-запад ных областях РСФСР, в Белорус ской ССР. Прибалтийских республи ках и в Полесье Украины, В районах хлопководства будут продолжены работы по орошению и освоению новых земель в Голодной степи, в Сурхан-Дарьинской долине и Центральной Фергане Узбекской ССР, в зоне Каракумского канала в Туркменской ССР, Яван-Обикиик- ской долине в Таджикской ССР. Намечается значительно расши рить ирригационное строительство в засушливых районах РСФСР — Ро стовской и Астраханской областях Краснодарском и Ставропольском краях, на Украине и в Молдавии Водохозяйственное строительство получит значительное развитие районах рисосеяния. С этой целью намечается форсировать работы по сооружению оросительных систем для рисосеяния в низовьях рек Сыр-Дарьи, Аму-Дарьи, на Куба ни, в низовьях Волги, на базе Севе ро-Крымского канала Для выполнения такого большого объема водохозяйственного строи тельстза выделяется значительное количество землеройной техники Сельское хозяйство получит в 1966 году около 15 тыс. экскаваторов, 13. тыс, бульдозеров и 5,5 тыс, скрепе ров, В будущем году объем капиталь- ных вложении за счет всех источни ков финансирования увеличивается на 6,4 проц, и составит 52,9 млрд, рублей. Государственные централи зованные капитальные вложения оп ределены в сумме 40,4 млрд, рублей; по сравнению с 1965 годом они уве личиваются на 2,4 млрд, рублей, или на 6,3 проц., в том числе строитель но-монтажные работы на 1,6 млрд, рублей, или на 7,6 проц. На развитие сельского хозяйства государственные централизованные капитальные вложения определены размере 6,1 млрд, рублей, или на 15,6 проц, больше, чем в 1965 году; учетом средств колхозов капи тальные вложения в сельское хозяй ство составят 11,5 млрд, рублей. В промышленность направляются капитальные вложения в объеме 19,5 млрд, рублей, или на 5,2 проц, боль ше. чем в 1955 году. На жилищное и коммунальное строительство намечено выделить по всем источникам финансирования 9,5 млрд, рублей, или на 6,8 проц, боль ше, чем в 1965 году, в том числе из государственных централизован ных капитальных вложений 6,6 млрд, рублей, или больше на 6,2 проц. На развитие просвещения, культу ры и здравоохранения выделяется в 1966 году свыше 1,3 млрд, рублей государственных централизованных капитальных вложений, при этом ка питаловложения на строительство объектов здравоохранения возрастут более чем на 9 проц» В 1966 году предусматривается вве сти в действие основные фонды сто имостью 38,3 млрд, рублей, или на 6,4 проц, больше, чем в 1965 году. В целях концентрации капитальных вложений в проекте плана предусмот рено направить на пусковые стройки 70 проц, общего объема капитальных вложений, выделяемых на развитие промышленности, В план включено 327 вновь начинаемых строек сметной стоимостью 2,5 млн. рублей и выше, имеющих важное хозяйственное зна чение. Для сравнения следует ска зать, что в 1965 году таких строек было 463. В связи с этим следует особо ска зать о необходимости улучшения проектно-сметного дела. За послед нее время недопустимо снизилась ответственность проектных организа ций за качество смет и их исполне ние. В проекте плана предусматривает ся повысить производительность тру да в строительстве на шесть процен тов, Намечаемый рост общественного производства и национального дохо да страны, говорит докладчик, поз воляет предусмотреть в плане на 1966 год дальнейшее повышение жиз ненного уровня советских людей. Ре альные доходы, которые являются обобщающим показателем жизненно го уровня народа, намечается увели чить в расчете на одного человека на 6.5 проц. Это высокий прирост. Он почти в два раза больше средне годового прироста реальных дохо дов за 1959— 1965 годы, В плане на мечаются высокие темпы роста дохо дов колхозников от общественного хозяйства. Они повысятся примерно на 12 проц. Значительно возрастут обществен ные фонды потребления. Если в те кущем году на эти цели было израс ходовано 41 миллиард рублей, то в 1966 году предусматривается 44,5 миллиарда рублей. Численность ра бочих и служащих увеличится при мерно на 2 миллиона 900 тысяч чело век и достигнет почти 80 млн, чело век. Розничный товарооборот государ ственной и кооперативной торговли намечается на 1966 год в объеме 110.5 миллиарда рублей. Населению будет продано товаров почти на 8 млрд, рублей больше, чем в 1965 году. Значительно увеличится прода жа молочных продуктов, рыбы, рас тительного масла, кондитерских из делий, телевизоров, радиоприемни ков и других товаров. Продажа хо лодильников возрастет более чем на 30 процентов, их будет продано свы ше 2 миллионов. Министерство торговли и Центро союз, подчеркивает Н. К. Байбаков, должны улучшить обслуживание по купателей. Особое внимание должно быть уделено улучшению торговли и росту, товарооборота в сельской ме стности. Этому будет способствовать предстоящая отмена имеющихся сельских наценок на хлопчатобу мажные ткани, трикотажные изделия, сахар и кондитерские изделия. Та ким образом, цены на товары в го роде и сельской местности, будут одинаковыми. В плане на 1966 год намечается значительно улучшить обслуживание населения. Общий объем оказывае мых населению платных услуг уве личится более чем на 10 проц. Объем бытового обслуживания возрастет на 17 проц. При этом еще быстрее бу дет развиваться бытовое обслужива ние сельского населения, что будет способствовать сближению уровней бытового обслуживания населения города и села. В 1966 году, как и в предыдущие годы, будет осуществляться в боль ших размерах жилищное строитель ство за счет государственных средств и средств населения. Проектом пла на предусмотрен^ ввести в эксплуа тацию за счет этих средств жилые дома общей площадью около 90 миллионов квадратных метров, или на 11,6 проц, больше, чем в нынеш нем году. Ни в одном из предыду щих лет не было введено такого большого объема жилой площади» В предстоящем году свыше 11 милли онов человек улучшат свои жилищ ные условия. Все большее распространение по лучает кооперативное жилищное строительство. Строительство домов будет осуществляться по типовым проектам, обеспечивающим некото рое улучшение планирования квар тир, В проекте плана предусматривается дальнейшее развитие просвещения культуры и здравоохранения. Рас ширится сеть санаториев, домов от* дыха и других оздоровительных уч* реждений. В 1966 году свыше 8,5 миллиона детей будет пользоваться детскими яслями и садами, это поч ти на 11 проц, больше, чем в 1965 году, В результате в городах около 44 процентов детей дошкольного воз раста будут обеспечены яслями И садами, Предусматривается увели чение приема в девятые классы средних школ из числа учащихся оканчивающих восьмые классы, с 58 проц, в 1965 году до 70 проц, в 1966 году. В предстоящем году необходимо принять решительные меры к уско- рению ввода в действие объектов культурно-бытового строительства й снижению его стоимости, обратив особое внимание на ускорение стро* ительства больниц и детских учрея» дений. Проектом плана намечается даль* нейшее расширение подготовки спе циалистов с высшим и особенно сО средним образованием» Значительно увеличиваются приемы в вузы и теда никумы по ряду инженерных и э к о номических специальностей. Имеется в виду улучшить качество подготов* «и специалистов путем преимуществ венного развития дневного обуче- яия. Расширяется сеть профессио нально-технических училищ для под* готовки квалифицированных рабо* чих кадров. Наряду с этим необхо» димо всемерно развивать различ ные формы переподготовки и повы* шения квалификации кадров, делая особый упор на изучение экономики предприятий, науки управления и методов научной организации труда» Далее докладчик останавливает ся на наиболее важных вопросах развития народного хозяйства союз* ных республик. Тов» Байбаков привадит цифры, характеризующие перспективы раз* вития промышленности и сельского хозяйства каждой союзной респуб* лики. Он отмечает, что предусмат ривается увеличение средств произ водства и товаров народного по требления во всех союзных респу бликах. Вместе с тем Советам Ми» нист-ро-в союзных республик необхо димо продолжить работу по изы сканию и вовлечению в производст во дополнительных местных ресур* сов для еще большего увеличения выпуска товаров для населения. Эта задача тесно связана с более пол* ным -вовлечением в общественное производство трудоспособного насе ления, особенно в малых и средних городах. • В свете решений сентябрьского Пленума П К КПСС возрастает роль Советов Министров союзных рес публик в деле правильного террито риального планирования, комплекс ного развития хозяйства республик и экономических районов» Республи ки должны, как известно, разраба тывать не только проекты планов по отраслям республиканского и со* юзно-республиканско-го хозяйства, но и предложения по предприятиям союзного подчинения. Планом предусматриваются неко торые сдвиги в территориальном размещении производительных сил. Намечается дальнейший быстрый рост основных отраслей промыш ленности в районах к востоку от Урала. В большей степени вовлека ются в хозяйственное использование для общесоюзных нужд нефтяные Я газовые ресурсы Западной Сибирц, Казахстана и Средней Азии. Один из разделов доклада посвя щен внешней торговле и экономиче скому сотрудничеству СССР с зару бежными странами» В проекте пла на на 1966 год предусматривается дальнейшее -развитие на взаимовы годной основе экономического со* трудничества с социалистическими странами, оказание экономической и научно-технической помощи разви вающимся странам, а также расши рение торговли с капиталистически ми странами. Наряду с увеличением экспорта в страны—члены СЭВ про дукции машиностроения и других обрабатывающих отраслей, растут1 поставки топлива, электроэнергии, железной руды, чугуна, проката черных металлов, алюминия и дру гих товаров, необходимых для эко номического развития этих стран. Увеличится импорт из социалистиче ских стран машин и оборудования, транспортных средств, промышлен ных товаров народного потребления и сельскохозяйственных продуктов» Для -расширения внешней торгов ли и повышения ее эффективности, заявляет докладчик, необходимо раз работать и провести специальные меры, направленные на увеличение производства машин, оборудования, приборов, отдельных видов сырья, а также повышение технического уров* ня и качества поставляемых для экспорта товаров и особенно обору дования, В заключение Н. К . Байбаков го ворит, что намеченные в проекте плана на 1966 год задания в обла сти развития народного хозяйства СССР основаны на реалистической оценке наших возможностей и ре* зервов, на трезвом учете законов и тенденций социалистической эконей мики» Выполнение и перевыполнение пла* на на 1966 год явится прочной осно вой для успешного решения очеред ных задач нового пятилетнего пла на, директивы по которому будут рассмотрены на X X III съезде Ком м унистической партии Советского Союза» Менее четырех месяцев осталось до открытия X X III съезда Комм у* нистичеекой партии Советского Со* юза. К этому большому и важному событию готовится вся наша страна. Нет сомнения в том, что весь совет ский народ, тесно сплоченный во круг Коммунистической партии, не пожалеет сил для того, чтобы вы полнить и перевыполнить план бу дущего года и тем самым внести но вый вклад в укрепление экономиче ского могущества нашей страны, в дело построения коммунистического общества.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz